Что делать с незаконно огороженными парковками во дворах. Жалоба при незаконной парковке во дворе Самовольная парковка на придомовой территории ответственность


Дворовые войны автомобилистов в Москве - уже давно не редкость. Главный ресурс перенаселённых придомовых территорий - конечно же, парковочные места. В последние годы город получил огромное количество новых дворовых парковок, но и это не всегда решает проблему войны за место стоянки автомобилей.

Материалы по теме:

Редкий двор может похвастаться неограниченным ресурсом парковочной площади, поэтому самые дерзкие жители каждого двора часто спешат занять свои парковочные места и оградить их от притязаний всех остальных. Конечно, в подавляющем большинстве случаев это абсолютно незаконно, поэтому в этой статье мы расскажем, как бороться с незаконной парковкой.

Что считать самозахватом парковочного места во дворе?

Захват дворовой парковки — это самовольная деятельность граждан и организаций по ограничению доступа любых третьих лиц к общей придомовой территории, предназначенной для парковки автомобилей. В число таких действий входит установка парковочных барьеров, столбиков с цепочками, конусов и решётчатых ограждений, водоналивных ограждений, а также нанесение надписей с номерами и марками автомобилей на дорожное полотно парковочного места или установка табличек с соответствующей информацией.

При этом если у лица, заявляющего претензии на парковочное место, есть правоустанавливающие документы (например, договор аренды) на соответствующую площадь, то его действия по ограждению места не могут быть признаны незаконными. Однако часто шустрые граждане аргументируют свою деятельность не просто тем, что «ставят тут машину уже 20 лет», а некими мифическими выкупами конкретного машиноместа. Важно, что любая такая передача прав оформляется соответствующими документами, поэтому если вам не могут предъявить договор или иной правоустанавливающий документ, то это повод для обращения в соответствующие органы и службы. Какие именно — рассказываем ниже.

Куда обращаться при обнаружении захвата дворового парковочного места?

Если земля, на которой находится придомовая территория, оформлена в общую долевую собственность собственников квартир в многоквартирном доме, то можно обратиться в суд. Но в большинстве случаев земля принадлежит городу, и тогда основной способ бороться с произволом соседей — в административном порядке, то есть посредством обращения в соответствующие инстанции. Сразу заметим, что однозначно верного алгоритма обращений в различные органы для борьбы с захватом парковочных мест не существует. Однако ниже — несколько организаций, обращаясь в которые по очереди или параллельно можно добиться справедливости:

  • Комиссии по предотвращению незаконной парковочной деятельности. Действуют не в каждом районе, но при наличии таковой являются максимально компетентным органом по данному вопросу. Информацию об их работе на конкретной территории предоставляют управы районы и префектуры округов.
  • Инженерная служба: ГУ ИС района.
  • Управляющая организация. Если придомовая территория является не собственностью города, а оформлена в качестве общей долевой собственности собственников многоквартирного дом, то обращайтесь непосредственно в свою управляющую организацию. Если не поможет — в организации ниже.
  • Управа района. Городские власти обязаны проверить заявление, отреагировать при необходимости и дать официальный ответ.
  • Префектура округа.
  • Общественный пункт охраны порядка (ОПОП). В соответствии со статьей 2 Закона № 77 г. Москвы от 10.12.2003г., организация движения (парковки) автотранспорта на внутридворовых территориях находится в компетенции общественных пунктов охраны порядка (ОПОП). В ОПОП имеет смысл обращаться параллельно с вышеописанными инстанциями и обязательно — в случае угроз в ваш адрес при спорах за парковочное место.
  • Районное УВД. В случае неэффективности обращения в ОПОП, поможет обращение в соответствующее отделение УВД.

Зачастую одновременное обращение в несколько инстанций позволяет быстрее и эффективнее достичь результата.

Как правильно составить обращение?

Любое заявление о правонарушении пишется на имя главы соответствующей организации от руки или в печатном виде и помимо сути обращения должно содержать имя и адрес заявителя (чем больше контактной информации — телефон, электронная почта, тем лучше), дату обращения, подпись заявителя. В тексте необходимо в произвольной форме указать все известные фактические обстоятельства: кто, как давно и где установил ограждения, а также все сведения, которые могут иметь отношение к делу. В большинство организаций обращение можно подать и по почте, но быстрее и надёжнее это сделать лично. Не стремитесь проявить в себе качества юриста и обязательно указать в письме на нарушения конкретных норм закона — служащие соответствующих органов сами знают их лучше всех и при наличии состава правонарушения с удовольствием накажут виновного. А вот приложить к заявлению фото- или видеодоказательства на бумажном или электронном носителе — дело хоть и не обязательное, но полезное.

При подаче позаботьтесь о том, чтобы получить на второй копии документа (которую вы оставите себе) отметку о принятии — как минимум, это должна быть подпись принявшего документ лица и дата такого принятия. Лучше, если документу сразу присвоят входящий номер (иногда это делается в течение нескольких дней, и номер нужно узнавать по телефону) — по нему намного легче отслеживать движение дела. А экземпляр с отметкой о принятии может помочь в дальнейшей борьбе — например, чтобы доказать вышестоящей организации что обращение в нижестоящую уже имело место, но не увенчалось успехом.

Стоит ли решать проблему своими силами?

Иногда простой разговор — куда действеннее административных проволочек. Но для этого нужно иметь силы его провести. Как моральные, так и, порой, физические. Попробовать поговорить с захватчиком, несомненно, стоит, но приготовьтесь к любому повороту событий — большинство из таковых не отличается адекватностью. Просто будьте готовы к угрозам в свой адрес и в адрес вашей собственности, а также запиранию вашего автомобиля на месте захватчика, порезанным шинам и свёрнутым зеркалам. Поэтому, если не уверены в своих силах, то перед началом административной борьбы не стоит агрессивно общаться с захватчиком: впоследствии это сэкономит нервы и позволит избежать затаённых обид.

Антон, место во дворе дома, а также на улице рядом с домом не
может принадлежать никому конкретно. Территория двора принадлежит всем
жильцам дома, а улица (дорога) - всем в целом и никому в частности.
Для начала хотелось бы обратить внимание на то, что все действия по размещению парковочных ограждений абсолютно незаконны.
Если ограждение во дворе все же установлено, то бороться с ним можно тремя способами.
Во-первых,
можно просто убрать столбики или цепочки - вырвать, спилить, поломать и
т.п. Это быстро и просто. И не влечет никакой ответственности. Но
грозит испорченными отношениями с соседями (если они еще не испорчены
окончательно), или эскалацией конфликта.
Во-вторых, можно
написать заявление и привлечь к борьбе соответствующие
жилищно-коммунальные службы. Обычно их адреса и телефоны вывешены в
подъезде дома на доске объявлений.
Для более эффективного
рассмотрения вашего обращения рекомендую в списке адресатов указать
прокуратуру района, в котором вы проживаете, и направить им копию
заявления.
Также можно действовать через специальные формы для
обращений граждан на сайтах государственных органов. Обращение через
сайт приравнено к обычному письменному, и чиновники достаточно
оперативно на них реагируют.
Закон обязывает реагировать на
обращения граждан в течение 30 дней. В течение этого времени парковочные
столбики и ограждения должны быть убраны силами специальных людей в
оранжевых жилетках.
Если же конфликт зашел далеко, и у
вас есть желание не просто убрать незаконную парковку, но и покарать
тогда следует обращаться в правоохранительные органы с
заявлением о привлечении их к административной ответственности.
Существуют три основания для привлечения:
Статья 7.1 Кодекса
об административных правонарушениях - самовольное занятие земельного
участка. Штраф - от 500 до 1000 рублей. Для составления протокола
необходимо вызывать участкового.
Статья 12.33 Кодекса об
административных правонарушениях - умышленное создание помех в дорожном
движении. За это нарушение гражданину полагается штраф в размере 1500
рублей. Для привлечения к ответственности по этой статье надо обращаться
в ГИБДД.
В некоторых субъектах действуют свои законы об
ответственности за самовольный захват парковочных мест.
Самовольная установка и(или) использование самовольно установленных
ограждений и иных конструкций на проезжей части автомобильных дорог, в
местах расширения проезжей части автомобильных дорог, на тротуарах,
дворовых территориях, территориях общего пользования для обозначения
(выделения) мест в целях размещения, остановки, стоянки транспортных
средств влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных
лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
двадцати тысяч до пятидесяти тысяч руб

Наверняка, в каждом дворе многоэтажного дома найдутся такие инициативные автолюбители, которые огородили парковочное место для своей машины. Они установили столбики, натянули проволоку или цепочку. Они "воюют" за свое место под солнцем, угрожая другим жителям дома, царапая машины, разбивая стекла, прокалывая шины, если те ненароком занимают их парковочное место. Насколько законны их действия? И какими путями можно бороться с незаконным захватом территорий дворов под парковку машин. Вариантов развития событий несколько.

Первый вариант: прямой конфликт.
Для этого нужно просто избавить свой двор от незаконных парковочных мест, столбиков, цепочек, натянутых проволок при помощи болгарки и пары хороших друзей-соседей. Удалить незаконно выстроенные конструкции самостоятельно, без привлечения представителей власти. Этот способ борьбы с незаконным захватом парковочных мест во дворе быстр и доступен всем.
Но надо понимать, что такие действия незаконны! И без сомнения, вы испортите отношения с соседями, отгородившими себе парковочные места. Быть может, эта конфронтация перейдет в открытый конфликт с дракой или порчей имущества. Да и не стоит забывать, что сносить незаконно выстроенные конструкции могут только уполномоченные на это органы. То есть ваши действия по их сносу так же незаконны, как и действия тех людей, которые их возвели. Именно поэтому лучше поискать более цивилизованный способ решения проблемы.

Вариант второй: Привлечь городские службы.
Жилищный кодекс запрещает нелегальные парковки и установки столбиков (http://www.zhilkod.ru/code/02/36/index.htm). Удалением незаконных конструкций должно заниматься ЖЭУ. Для того чтобы они начали этот процесс на имя руководителя этой организации необходимо написать жалобу (образец здесь: https://docs.google.com/document/d/1JiqFLlkMiJJZJ0s_yQe6X2cAAoSFBDuR4lTMcC94rIY/edit?pli=1). Распечатать ее в 2 экземплярах и отнести по адресу ЖЭУ. Один экземпляр нужно оставить себе, а на втором - получить роспись и проставить дату принятия жалобы. Либо отправить ее в ЖЭУ заказным письмом. Жилищное управление будет обязано в течение 30 дней снести незаконные парковочные места во дворе. Если этого не произойдет, то необходимо проделать все то же самое, отправив жалобу в Администрацию города или района. Это можно сделать через интернет-приемную, не выходя из дома. Администрация обязана будет отреагировать в течение 30 дней, и парковка будет удалена.
При желании ТСЖ может организовать на придомовой территории легальные парковки, закрепленные за определенными жильцами. Но для этого нужно собрать всех жильцов дома на общее собрание, распределить парковочные места, провести голосование, получить более ¾ положительных голосов, составить протокол собрания и подать документы в Администрацию города или района.
Такой вариант развития событий возможен только, если в вашем городе или районе проведено межевание придомовой территории. Тогда земля рядом с вашим домом является коллективной собственностью всех жильцов и принадлежит им в равной степени. К сожалению, в Москве, ТСЖ не являются собственниками участков земли, на которых стоят многоквартирные дома, так как межевание не проведено. Поэтому земля принадлежит муниципалитету, следовательно, все жалобы на незаконную парковку нужно направлять туда.

Вариант третий: штрафы, штрафы, штрафы.
Для начала можно вызвать участкового или обратиться в общественный пункт охраны порядка. Они зафиксируют факт самоуправства, сфотографируют номера машин. Затем нужно написать заявление в полицию или в Администрацию района (города) Пример подобного заявления - http://www.ruzakon.ru/obrazcy-zajavlenij . За самовольное занятие земли нарушителям грозит штраф от 5 до 10 МРОТ (статья 7.1 КОАП РФ). Можно написать жалобу и в ГИБДД, ведь незаконные захватчики парковочных мест испортили дорожное полотно. Еще один штраф на 1500 рублей (статья 12.33 КОАП РФ). Помимо штрафов нарушителей обяжут привести двор в начальное состояние за их счет, что напрочь отобьет их охоту организовывать незаконный захват парковочных мест.
Некоторые крупные города, такие как Москва, имеют несколько специальных Комиссий по предотвращению незаконной парковочной деятельности - по одной в каждом районе (http://757.mybb2.ru/viewtopic.php?t=580). Тогда самое первое, что нужно сделать - это обратиться туда. Работники этих комиссий проводят обследование дворовых территорий, выявляют случаи незаконных парковок. Вся информация поступает в ГУИС, откуда в подрядные организации направляются указания по ликвидации конусов, столбиков, цепочек и других незаконных конструкций.

Россияне часто сталкиваются с проблемой организации незаконных парковок или с самовольным захватом парковочных мест. Жильцам многоквартирных домов приходится парковать свой автомобиль в другом месте, хотя они имеют полное право на бесплатную парковку во дворе своего дома.

Расскажем, как быть и что делать, если вы столкнулись с этими проблемами.

В каких случаях парковка во дворах жилых домов считается незаконной и неправильной?

Буква закона говорит нам о том, что организовать платную и бесплатную парковку во дворе многоквартирного дома можно, вот только не все соблюдают процедуру организации парковки, и зачастую самостоятельно захватывают землю под автомобильную стоянку.

Перечислим, в каких случаях парковка во дворах многоэтажек будет считаться незаконной:

  1. Придомовая территория не включена в кадастровую документацию дома. Она обязательно должна быть отмечена на кадастровом плане.
  2. Вопрос об организации парковки не был решен на общем собрании собственников.
  3. Решение об огорождении территории возле дома не было зафиксировано в документах. Обычно оформляется протокол общего собрания. В нем вписывается, что все собственники были согласны организовать парковку, бесплатную или платную.
  4. Не были определены права всех собственников многоквартирного дома. Например, должны были утвердить, что все жильцы многоэтажки могут бесплатно парковать свою машину на организованной парковке бесплатно.
  5. Нет документации, подтверждающей, что территория была взята в аренду собственниками дома. Договор об аренде будет важен особенно тогда, когда необходимо установить шлагбаум или терминал для оплаты парковки.

При всех этих условиях парковка будет незаконной.

Отметим еще несколько случаев, которые помогут вам разобраться, когда парковка может быть незаконной:

  • Вы должны понимать, если у собственников нет прав на придомовую территорию, но парковку они установили, то у них обязательно должен быть договор на аренду земли . Как правило, он заключается с муниципалитетом. Как законно арендовать землю у администрации , читайте в нашей статье.
  • Если парковка была организована несколькими жильцами многоэтажки, и не было проведено общее собрание, то такая парковка тоже будет считаться незаконной. Должно быть подтверждение – согласие от всех жильцом многоквартирного дома .

Распоряжаться землей может только ее собственник (ст.36 ЖК РФ). Оставить автомобиль возле дома, где живет его владелец, никто не запретит . А вот самовольно захватить парковочное место – оградить его столбиками или другими загораживающими предметами для своего личного пользования – запрещено российским законодательством.

Заметьте , что есть понятие «территория общего пользования». Если земельный участок около многоквартирного дома принадлежит государству и относится к этой категории земли, то находиться на ней и располагать свою машину на ней можно (ст.262 ГК РФ). Вот только устанавливать ограждения на ней также нельзя.

Что делать, если во дворе у дома организована незаконная парковка, в том числе платная – пошаговая инструкция

Расскажем, как быть, если во дворе вашего дома организовали незаконную парковку. Следуйте такой пошаговой инструкции:

Шаг 1. Обратитесь к председателю МКД

Спросите, есть ли документация на организацию парковки. Потребуйте предоставить вам все документы, которые могут подтвердить согласие всех жильцов на организацию парковочного пространства около дома.

СПРАВКА: Решение общего собрания должно быть зафиксировано в Протоколе (ст.44, 46 ЖК РФ). Протокол передается в Управляющую компанию, правление ТСЖ, жилищный кооператив или ЖСК в течение 10 дней после проведения собрания.

Шаг 2. Придите в Управляющую компанию или другую инстанцию, куда могли передать документацию

Попросите, чтобы вам выдали копию Протокола для ознакомления.

Шаг 3. Проанализируйте документы

По выданным документам вы должны понять - законна или незаконна парковка возле вашего дома.

Посмотрите, кто является собственником земли, есть ли договор аренды (если собственник администрация), когда было проведено собрание, сколько собственником МКД проголосовало.

Шаг 4. Напишите письменные жалобы в инстанции, которые могут помочь ликвидировать парковку

Наименование инстанции

Чем может помочь?

ОПОП (общественный пункт охраны порядка)

УВД по месту жительства

Именно ОПОП обязан контролировать организацию движения на внутридомовых территориях.

Местный участковый сможет зафиксировать нарушение. Кроме того, он сможет определить, кто нарушил закон. В случае угроз и оскорблений со стороны нарушителя полицейские тоже могут помочь.

Администрация

Власти обязаны принять меры – поручить контролирующим органам проверить незаконность парковки, привлечь к ответственности в случае нарушения.

ЖЭУ (Жилищно-эксплуатационное управление)

Определите, какое управление курирует ваш дом, и подайте в него письменную жалобу. Специалисты могут повлиять на организаторов незаконной парковки и потребовать удалить установленные конструкции.

Росреестр или государственная служба кадастра.

Могут выдать документацию –ситуационный план , выписку и другие технические бумаги.

Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости

Обратиться могут только жители Москвы. Специалисты могут привлечь к ответственности организаторов незаконной парковки и возбудить административное дело.

Комитет по контролю за использованием объектов недвижимости

Написать жалобу в Комитет могут жители Санкт-Петербурга.

В случае нарушений правил пожарной безопасности или при установленном шлагбауме во дворе жилого дома вы можете написать жалобу в МЧС или просто позвонить туда. Специалисты проверят информацию и заставят устранить нарушения.

Комиссия по борьбе с незаконной парковочной деятельностью

В крупных городах данные комиссии созданы. Сотрудники фиксируют случаи незаконной парковки и отсылают данные в ГУ ИС (инженерную службу), которая и занимается демонтажем.

ГУ ИС

В инженерную службу можно обратиться напрямую, подав письменную жалобу. Инженеры проверят факт незаконной парковки и ликвидируют ее.

Лучше обращаться сразу в несколько инстанций, тогда вероятность положительного решения проблемы возрастет в разы.

Срок рассмотрения обращений 1-2 месяца.

Шаг 5. Обратитесь с иском в суд

Вы имеете право отстаивать свои интересы в судебной инстанции (ст. 11, 304, 305 ГК РФ).

Для обращения подготовьте: исковое заявление, доказательства нарушения закона, письменные ответы с инстанций.

Рассматривать заявление будут – 2 месяца.

Шаг 6. Получите решение суда и дождитесь его исполнения

Если организатор парковки не собирается ее ликвидировать, то действовать придется самому.

Прежде всего, получите исполнительный лист в секретариате суда. Направьте его в отделение ФССП. Судебный пристав-исполнитель будет контролировать данный процесс ликвидации ограждений.

Но ни в коем случае не занимайтесь демонтажом самостоятельно! За такие действия вас могут привлечь к ответственности.

Следуя данной инструкции, вы сможете добиться справедливости. Главное – будьте терпеливы.

Обращайтесь к специалистам, которые могут реально вам помочь решить проблему. И, если по закону вы правы, то отказ с их стороны вы не получите.

О том, как огородить парковочное место, не нарушая законов, читайте

Что делать, если соседи или посторонние люди захватили парковочные места во дворе, огородили парковочные места?

Самовольный захват парковочного места можно ликвидировать.

Для этого необходимо:

  1. Соберите доказательства нарушений.
  2. Обратитесь к местному участковому . Он должен зафиксировать факт незаконного ограждения парковочного места. Также он может наложить на нарушителя штраф.
  3. Обратитесь в инстанции, которые мы указали выше. Специалисты помогут решить вопрос. Безусловно, самыми действенными органами является ГУ ИС, Администрация, Жилищное управление. Лучше подавать личное заявление, подкрепляя его доказательствами.
  4. Получите письменные ответы. В течение 1-2 месяцев вам должны ответить. Если вы обращались письменно, то в письменной форме придет ответ. Если же обращались устно, то ответа может и не быть.
  5. Дождитесь демонтажа ограждений .

Попробовать решить вопрос напрямую с соседями можно, но не всегда простая беседа эффективно действует. А вот, если к нарушителям обратиться участковый или другое должностное лицо, то вопрос будет решен.

Почти всегда демонтируют ограждения те, кто их установил.

Какие доказательства собрать в случае незаконной парковки во дворе жилого дома?

Перечислим, что может служить доказательством незаконной парковки во дворе многоэтажки:

1. Фотографии