Управляющий ТСЖ является наемным сотрудником, то есть физическим лицом, нанятым правлением товарищества (ст. 148 ЖК РФ) для профессионально управления общедомовым хозяйством.

Функции управляющего многогранны, в область его обязанностей входит общение с поставщиками услуг, подрядчиками и иными третьими лицами. Представлять ТСЖ управляющий имеет право только при наличии правильно оформленной доверенности (ст. 10 ГК РФ).

В каких случаях нужна?

Управляющий ТСЖ обязан иметь доверенность в таких случаях:

1. подписание договоров с подрядчиками;
2. оформление с поставщиками ресурсов договорных отношений, сверок, взаиморасчетов и пр.;
3. при решении вопросов в банках, налоговой службе, таможенных органах;
4. при представлении интересов ТСЖ в суде, местной администрации и пр.

Прежде чем поставить свою подпись под каким-либо серьезным документом, управдом должен предъявить доверенность от ТСЖ как подтверждение своих полномочий.

Кем и на кого составляется?

Доверенность подписывается председателем товарищества как лицом, наделенным правом подписи без всяких подтверждений (п.4 ст. 185.1 ГК РФ) – полномочия председателя закреплены в Уставе.

Статья 185.1. Удостоверение доверенности
Пункт 4

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

На доверенность должен быть нанесен оттиск печати товарищества. К оформлению документа следует привлечь юриста, консультирующего ТСЖ.

Доверенность составляется, прежде всего, на управляющего, но может быть оформлена на иное физ. иди юр. лицо, если это необходимо для проведения какой-то важной процедуры.

Юрист должен вооружиться такими документами:

Круг учреждений и юр. лиц, а также действий также должен быть в доверенности перечислен: управляющий имеет права не на все действия от имени ТСЖ, так как данный вид доверенности не является генеральной .

Здесь же, на доверенности, ставится подпись управляющего и срок действия документа (обычно он ограничивается датой окончания полномочий действующего правления товарищества).

Подлинность подписи, как и саму доверенность, удостоверяет председатель правления ТСЖ, с нанесением оттиска мокрой печати.

Неверно оформленный документ даст повод признать сделки, справки, письма и т.п. ничтожными, поэтому несведущим лицам не стоит браться за составление доверенности.

Ниже представлен пример документа:

Для голосования на общем собрании

Если какой-либо собственник не имеет возможности лично принять участие в общем собрании товарищества, то он вправе передоверить свое право голосования законному представителю путем оформления доверенности.

Такой документ является разовым, то есть предназначенным для использования его однократно с определенной целью, которую в тексте нужно указать конкретно.

В каких случаях нужна?

Каждый голос при принятии важных решений на счету, так как может оказаться решающим , поэтому отсутствие на таком мероприятии недопустимо и является не только правом, но и обязанностью каждого члена ТСЖ.

1. собственник собирается в командировку, в отпуск, на плановое стационарное лечение и т.п.;
2. член ТСЖ не в состоянии из-за болезни быть на собрании и голосовать лично.

Вместо себя член товарищества делегирует предъявителя доверенности.

Кем и на кого составляется?

Доверенным лицом может выступать любой гражданин, который достиг совершеннолетия и дееспособен, имеет паспорт, то есть вовсе не требуется, чтобы это был жилец дома.

Порядок действий по составлению

В п. 4 ст. 185 ГК РФ говорится, что удостоверить подпись и личность доверителя имеют право:

• в жил. конторе по месту жительства;
• по месту работы, учебы;
• в мед. учреждении, если лечится в стационаре.

Статья 185. Общие положения о доверенности
Пункт 4

Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.

Удобнее всего оформить бумагу в товариществе , особенно, если оно базируется в этом же доме. Доверитель должен взять свой паспорт и паспорт своего представителя и прийти в офис ТСЖ.

Там выдадут бланк доверенности, на котором следует в пустые строки вписать требующиеся сведения о самом доверителе (ФИО, реквизиты паспорта, адрес) и те же данные в отношении доверенного лица.

Внизу есть строка для подписи доверителя, а ниже указано, что председатель ТСЖ (наименование товарищества, ФИО председателя) своей подписью удостоверяет подлинность личности и подписи доверителя.

Также важно, чтобы был указан срок действия этой бумаги (обычно это день проведения общего собрания), а также дата составления и пункт, сообщающий, что данный документ и полномочия передоверены быть не могут.

Пример документа на фото ниже:

Предоставление интересов собственника квартиры

Те собственники квартиры, которые не имеют возможности или желания участвовать в тяжбе с ТСЖ, заключении договоров, выяснении происхождения задолженности и т.п., имеют право доверить представление своих интересов иному лицу. На основании ст. 61 АПК РФ , ст. 53 ГПК РФ именно такой вид доверенности в данном случае должен быть оформлен нотариусом.

Специалист от нотариата составляет бумагу, занося в нее персональные данные доверителя и представителя в их присутствии , в теле документа конкретизирует все те цели, ради которых проводится передача прав.

Нотариус же и удостоверяет своей подписью личности и подписи обоих участников процедуры, ставит свою печать. Важно, чтобы было указание по поводу возможности передоверия, иногда доверитель не желает, чтобы полномочия переходили к иному лицу.

Образец документа на фото ниже:

Сроки и пошлины

Сроки действия регламентированы ст. 186 ГК РФ, которая утверждает: конечная дата желательна в доверенности, но не обязательна. Самое главное, чтобы имелась конкретизация даты оформления, так как именно от этого числа начинается отсчет срока действия.

Статья 186. Срок доверенности

1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

   Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Если срок никак не ограничен, то следует иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 186 ГК РФ, этот документ будет действителен не более 1 года.

Величина госпошлины при оформлении доверенности регламентируется главой 25.3 НК РФ , в соответствии с которой размер пошлинного сбора за процедуру, проводимую нотариусом по данному вопросу, в 2017 г. равен 200 руб .

Доверенность является многовидовым документом, часто используемым в деятельности ТСЖ. Без этой бумаги даже управляющий не сможет быть юридически полномочной фигурой перед третьими лицами.

Вполне реально делегировать члену ТСЖ вместо себя своего представителя на общее собрание с правом голоса, важно только, чтобы доверенность была оформлена правильно.

Образец написания доверенности: Доверенность Я, Сватовская Елена Николаевна, учащаяся III курса, доверяю моей матери, Сватовской Марине Викторовне, проживающей по адресу: город Сватово, ул. Садовая, дом 13, кв, 8, паспорт серия ……. №. выдан. получить причитающуюся мне стипендию за март 2008 года. 25.03.2008 г. Сватовская Представительство и образцы международных доверенностей Проиндексированные на данной странице типовые доверенности доступны для скачивания через On-Line сервис Miripravo.Ru (см. раздел № J3) Образцы международных доверенностей Доверенность № I3.1 | Типовая форма генеральной доверенности Model Unlimited Power of Attorney [Общая форма генеральной доверенности. Доверитель предоставляет поверенному в принципе любые полномочия, который он сам мог бы выполнять лично.

Образец доверенности удостоверенной работодателем

Размещенный Образец доверенности удостоверенной работодателем составлен с учетом последних изменений законодательства. Посмотреть сведения о юристе составившем судебную доверенность удостоверенную работодателем можно в разделе настоящего сайта «Арбитражный юрист».
г. Новосибирск Первое мая две тысячи шестнадцатого года Я, Фамилия Имя Отчество (паспорт серии № , выдан. .2016) настоящей доверенностью, уполномочиваю Фамилия Имя Отчество (паспорт серии № выдан. .2016) представлять мои интересы и вести от моего имени все дела у Мирового судьи 4-го участка Центрального района г. Новосибирска Фамилия И.О.

Доверенность от управляющей компании образец

Внимание

Доверенность на совершение гражданами широко распространенных действий может быть удостоверена организацией по месту работы, учебы или жительства гражданина. Перечень таких действий устанавливается п. 4 вышеуказанной статьи и является исчерпывающим.

Вместе с тем специальные законы могут предусматривать и иные случаи, когда допускается оформление доверенностей таким же образом. В частности, Закон об акционерных обществах определяет, что доверенность на участие в общем собрании акционеров и на голосование может заверяться по месту работы, учебы или жительства акционера, а в случае болезни — администрацией больницы В силу п.
2 ст.

Образец доверенности на представление интересов физического лица

Содержит требования, предъявляемые к доверенности, уполномочивающей иное лицо принимать участие в голосовании на общем собрании собственников (паспортные данные, место жительства, полное имя или наименование, если доверенность выдается юридическому лицу). Кроме того, указанная норма статьи 48 ЖК РФ отсылает нас к статье 185 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с ч.ч. 4, 5 которой, доверенность может быть удостоверена жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, или организацией, в которой доверитель работает или учится, а также администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором лицо находится на излечении.

• Прим. от 18.10.2017г.: в перечне лиц, установленных законом, имеющих право удостоверять доверенности на право голосования на общем собрании собственников, ни ТСЖ, ни ЖСК, ни управляющая компания не указана См. подробнее: "Доверенность на право голосования на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома"

Доверенность на голосование на общем собрании собственников помещений дома, разумеется, может быть удостоверена и нотариально, но ввиду дороговизны для большинства собственников жилья услуг нотариуса, нотариальную доверенность, предоставляющую право голосовать на общем собрании собственников увидеть можно не часто.

Доверенность от юридического лица, являющегося собственником помещения в многоквартирном жилом доме, на голосование на общем собрании собственников, подписывается руководителем (или иным, имеющим на это права, согласно уставу, лицом) и заверяется печатью данной организации.

Недействительность доверенности на участие в общем собрании собственников

Приведенные выше нормы права, на первый взгляд, не вызывают трудностей в уяснении их смысла, однако, следует констатировать, что в судебной практике отсутствует единообразие в толковании ряда спорных моментов. В частности, речь идет о последствиях несоблюдения при выдаче доверенностей норм права, предусмотренных и 185 ГК РФ и выводах судов о последующем одобрении решений общих собраний собственников помещений МКД.

Нет единого подхода и в вопросе об отнесении управляющих организаций и товариществ собственников жилья, осуществляющих эксплуатацию многоквартирного жилого дома к жилищно-эксплуатационным организациям, имеющих право удостоверять доверенности собственников жилых помещений МКД на представительство на общем собрании собственников (голосование).

Итак, несколько статей на заданную тему.

Доверенность на голосование на общем собрании от собственника не удостоверена . Последствия
Каковы последствия выдачи доверенности на голосование на общем собрании собственников помещений МКД в простой письменной форме без удостоверения нотариусом или управляющей организацией? Примет ли во внимание суд тот факт, что собственники помещений, выдавшие доверенность, впоследствии не оспаривали принятых общим собранием собственников решений

Доверенность на участие в собрании собственников недействительна . Последствия
Последствием голосования по доверенности, выданной с нарушением положений статей 48 ЖК РФ, 185 ГК РФ должно явиться исключение голосов тех лиц, от имени которых голосовали по недействительной доверенности.

Доверенность от собственника на голосование недействительна. Возможно одобрение ?
При отсутствии полномочий у представителя, например, при недействительности доверенности по пороку формы, представляемый своими последующими действиями может одобрить сделку.
Насколько данная норма права применима к одобрению действий представителя, проголосовавшего по недействительной доверенности на общем собрании собственников помещений МКД? Может ли впоследствии собственник, выдавший такую доверенность одобрить действия представителя?

Доверенность на голосование удостоверена управляющей организацией
Может ли управляющая организация, в лице ее должностного лица, удостоверить доверенность собственника жилого помещения на голосование на общем собрании собственников МКД?

Доверенность на голосование удостоверена председателем ТСЖ
Вправе ли председатель правления ТСЖ удостоверить доверенность собственника квартиры на голосование на общем собрании собственников помещения дома?

Доверенность задним числом на голосование на общем собрании собственников
Инициаторы собрания намекнули, что в случае нашего обращения в суд, они предъявят доверенности, якобы выданные сособственниками на голосование (составят их задним числом).
Каковы перспективы обращения в суд в таком случае? Как суд должен расценить составленные задним числом доверенности на голосование на общем собрании собственников?

Во многих случаях фирме необходимо передать часть полномочий руководителя другом лицу на определенное время. В такой ситуации необходимо оформление специальной доверенности, которая позволяет представлять интересы юридического лица во взаимодействии с другими компаниями, гражданами и государственными органами.

Скачать образец бланков можно в конце статьи.

Все вопросы, связанные со случаями применения доверенности, которая дает право представления и действия в интересах юридического лица, описаны в статьях 185-189 Гражданского кодекса России. Юридическая суть документа – передача всех или части полномочий руководителя (или другого уполномоченного лица) сотруднику организации.

ВАЖНО. Доверителем может выступать сам руководитель или другое уполномоченное лицо, а доверенным лицом – как сотрудник компании, так и любой другой гражданин.

В законодательстве не отражено разделение документа на какие-либо виды, однако фактически, на практике сложилась такая классификация:

1. Генеральная доверенность (ее еще называют общей) выдается практически на все виды действий – руководитель доверяет сотруднику подписывать любые документы, касающиеся деятельности фирмы, бухгалтерской отчетности и т.п. Этот документ удобен тем, что не нужно прописывать какие-то отдельные действия, поскольку не все ситуации можно предвидеть.
2. Специальная доверенность выдается для реализации каких-то определенных задач в неограниченных масштабах. Например, одному сотруднику выдана доверенность представлять интересы фирмы в судебных процессах, другому – для работы с налоговой инспекцией. В этих случаях сотрудники имеют неограниченные полномочия, но только в конкретной сфере.
3. Наконец, разовая доверенность дается для тех ситуаций, когда сотрудник должен выполнить конкретную задачу и только один раз. Обычно это непредвиденные случаи, когда уполномоченное лицо, которое обычно выполняет подобные обязанности, находится в незапланированном отпуске, на больничном либо в командировке и т.п.

Как документ доверенность на представление интересов фирмы, компании и любого другого юридического лица имеет свои особенности применения:

1. Действует она максимально год, в случае необходимости продлевается. Если срок действия не указан, то по умолчанию признается, что документ действителен в течение 12 месяцев с даты подписания.
2. Она может быть выдана одному или сразу нескольким представителям. При этом может подразумеваться, что каждый из них должен выполнять только определенный круг действий. Бывают случаи, когда одна доверенность дает право представления нескольким лицам в одних и тех же делах.
3. Документ необязательно заверять у нотариуса. Однако в некоторых случаях это необходимо – они подробно описаны в соответствующем разделе.
4. Доверенность собственноручно должна быть подписана руководителем либо другим уполномоченным лицом, которое имеет на это право согласно Уставу ООО или внутренним регламентирующим документам.
5. В документе обязательно нужно отразить, есть ли у представителя право передоверить свои полномочия, или нет. Суть передоверия в том, что сотрудник в определенных ситуациях (например, в связи с командировкой), может письменно передоверить определенную задачу другому лицу без получения согласия директора. Предусмотреть эту функцию необходимо заранее.
6. Копия документа не требует нотариального заверения, если и сама доверенность не подписывалась нотариусом. В обратном варианте требуется заверение и оригинала, и копии. Однако в любом случае на копии директор ставит визу «копия верна», свою рукописную подпись и печать фирмы.

В настоящий момент ставить печать организации на доверенности необязательно. Однако на практике старая норма продолжает действовать – поэтому для придания документу полноценного статуса лучше поставить печать.

Доверенность на представление интересов: образец 2020 г.

Содержание доверенности не зависит от того, кто и на кого ее оформляет. Не имеет значения также вид деятельности и форма собственности организации. Поэтому доверенность на представление интересов ООО, ОАО, общественного объединения, религиозной организации и прочих юридических лиц по виду ничем не отличается. Главное – это корректно оформить документ и конкретно прописать те виды деятельности, которыми уполномочен заниматься представитель компании.

1. Реквизиты организации и обеих сторон:

• название, ИНН, ОГРН организации, в каком налоговом органе она зарегистрирована;
• персональные данные доверителя и представителя (поверенного): ФИО, паспортные данные;

1. Содержание доверенности – т.е. какие именно полномочия может реализовывать представитель.
2. Указание на возможность или невозможность передоверия полномочий.
3. Указание срока действия документа.
4. При необходимости можно отразить факт того, что доверенность безотзывная, а также прописать отдельно основания, по которым она может быть аннулирована.
5. Подпись директора и представителя, печать дата.

Текст документа напрямую зависит от целей – например, в случае оформления генеральной доверенности приводятся общие формулировки (без конкретных указаний):

• управлять имуществом, распоряжаться им;
• получать и отправлять любую корреспонденцию от имени компании;
• представлять компанию в налоговой инспекции, любых государственных или муниципальных органах;
• представлять интересы в суде по любым делам, в которых юрлицо выступает истцом или ответчиком и т.п.

Пример генеральной доверенности представлен ниже.

А вот пример доверенности, которая позволяет представлять интересы фирмы в налоговых органах – полномочия здесь прописаны намного конкретней: пошаговое описание всех действий, которые гражданин может совершать от имени юрлица.

Когда необходимо нотариальное заверение

Доверенность, которая позволяет представлять законные интересы компании, ООО, общественного объединения и другого юридического лица, не всегда регистрируется нотариально. Однако есть ряд ситуаций, которые описаны в статье 185.1 Гражданского кодекса, когда заверение необходимо (без этого документ будет признан недействительным):

1. Если представитель будет совершать сделки от имени фирмы, для договоров по которым требуется нотариальное заверение.
2. В случае действия в рамках прав, которые зафиксированы в госреестрах – например, совершение продажи земельного участка (право собственности зарегистрировано в ЕГРН).
3. Наконец, заверение обязательно, если представитель получит право подавать любые заявления на государственную регистрацию проведенной сделки – особенно часто требуется проведение сделок с недвижимостью: купля, продажа, мена, сдача в аренду и т.п.

В случае нотариальной регистрации на процедуре обязан присутствовать руководитель лично. Присутствие будущего представителя необязательно – достаточно знать его паспортные данные. Для совершения заверения необходимо предоставить следующие документы:

1. Паспорт доверителя и паспортные данные представителя.
2. Реквизиты компании: ИНН, ОГРН.
3. Устав (оригинал или копия).
4. Документ, в котором отражен факт назначения директора на должность – это может быть письменное решение самого директора либо Протокол (или выписка) Общего собрания.
5. Образец печати организации.
6. Выписка из ЕГРЮЛ – ее нужно взять в самый последний момент, поскольку срок действия документа – 30 календарных дней.

Стоимость услуги варьирует от 1000 до 3000 рублей, но ее следует уточнять в каждом конкретном случае.

Когда доверенность прекращает действовать

Наряду с естественной причиной прекращения действия доверенности, которая позволяет представлять интересы юридического лица, в связи с истечением срока есть и ряд других обстоятельств:

1. Документ может прекратить действие по любому основанию, которое будет указано в нем самом.
2. В случае прекращения деятельности организации (например, фирма объявляет себя банкротом).
3. Документ прекращает действовать в случае отзыва доверителя или отказа представителя от осуществления своих действий. Факт отзыва отражается в письменном виде, на документе также ставится подпись директора и печать организации. Если изначально доверенность регистрировалась у нотариуса, то и отзыв должен пройти нотариальное заверение. Отзыв и отказ от выполнения обязательств может произойти в любое время, кроме случая подписания безотзывной доверенности (подробнее – ниже).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. В некоторых случаях в самом тексте доверенности указывается, что она не может быть отозвана директором (или другим доверителем) ранее обозначенного срока. Это пример так называемой безотзывной доверенности, определение которой дается статьей 188.1 Гражданского кодекса. Она составляется в особых случаях, когда принципиально важно создать условия невозможности отзыва полномочий.

Если директор увольняется

Отдельного внимания заслуживает этот случай. Напрямую закон не отражает норму, согласно которой увольнение руководителя автоматически аннулирует действие доверенности. Причина в том, что документ выдается от имени самой организации, но не лично директора как частного лица.

Соответственно, новый директор должен сразу отозвать доверенность, оформив письменное распоряжение, которое при необходимости заверяется у нотариуса. Чтобы не оказаться в ситуации, когда должность занимает новый руководитель, а неизвестные ему лица действуют по распоряжению предыдущего, следует вести подробный реестр документооборота, в котором будут зафиксированы все документы, выпущенные в организации.

Скачать образцы бланков:

Довольно часто лица, управляющие многоквартирными домами (далее — МКД), в том числе управляющие организации (далее — УО), товарищества собственников жилья (далее — ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (далее — ЖСК), сталкиваются с требованиями жильцов управляемых МКД удостоверить какие-либо доверенности на совершение тех или иных действий. Разберемся, в каких случаях УО/ТСЖ/ЖСК имеют право и несут обязанность по удостоверению доверенностей, обязаны ли они делать это бесплатно или имеют право требовать оплату такого удостоверения.

Доверенность на участие в общем собрании

Часть 1 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (далее — ОСС) осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя . Частью 2 статьи 48 ЖК РФ установлено, что представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование . Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально .

Пункт 3 статьи 185.1 ГК РФ устанавливает, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Необходимо отметить, что несмотря на то, что в ч. 2 ст. 48 ЖК РФ идет речь о доверенности на голосование на общем собрании собственников, а в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ речь идет о доверенностях на получение зарплаты, вознаграждений, пенсий, пособий, стипендий и корреспонденции, никакого противоречия не возникает. Жилищное законодательство устанавливает, что доверенность на голосование на ОСС должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 ГК РФ, а вовсе не устанавливает, что права доверителя, на которые выдается доверенность, должны соответствовать указанным нормам ГК РФ . Эти права как раз-таки установлены жилищным законодательством, и таким правом является голосование на ОСС. То есть, жилищным законодательством РФ расширен перечень прав, установленных пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ (дополнен правом голосования на ОСС), которые могут передаваться доверенному лицу в порядке, предусмотренном этой нормой гражданского законодательства РФ.

Пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ установлен перечень организаций, имеющих право удостоверять доверенности на совершение определенных действий. На то, что это именно право, а не обязанность, указывает примененная в данной норме формулировка «Доверенность … может быть удостоверена … ». То есть, лица, перечисленные в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, могут согласиться удостоверять доверенность, а могут и отказаться, при этом в случае согласия они обязаны удостоверить доверенность бесплатно .

Таким лицами являются:
1. организация, в которой доверитель работает или учится;
2. администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.

Как видно, из представленного перечня лиц, утвержденного п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, ни УО, ни ТСЖ, ни ЖСК действующим законодательством не наделены правом удостоверения доверенностей на голосование на ОСС. Ранее такое право действительно было предусмотрено — п. 4 ст. 185 ГК РФ в редакции, действующей до 01.07.2013, устанавливал: «Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении », однако в настоящее время указанная норма не действует, и УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права удостоверять доверенности на голосование в ОСС .

Приведенная позиция подтверждается и судебной практикой. Например, Саратовский областной суд в апелляционном определении от 09 июня 2016 г. по делу № 33-3375 установил: «общие положения о доверенности, а также правила удостоверения доверенности содержатся в ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ. При этом правила, содержащиеся в ранее действовавшей редакции п. п. 4, 5 ст. 185 ГК РФ до внесения в нее изменений Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ, данным законом изложены во вновь введенной в действие ст. 185.1 ГК РФ, п. 3 которой предусмотрено, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Анализ как ранее действовавшей редакции статей ГК РФ, так и действующих статей о правилах удостоверения доверенности, позволяет сделать вывод, что доверенность собственников жилья на право голосования на общем собрании подлежит удостоверению конкретным третьим лицом (по месту работы, учебы, лечения), в перечне которых ТСЖ (ТСН) не обозначен. При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об исключении при проверке кворума общего собрания голосов собственников помещений, действовавших на основании заверенных ТСН «ТСН дома Рахова 44/54» ОГРН 1156454000152 по месту жительства собственников доверенностей ».

М.Ю.Тихомиров в своем издании «Управление многоквартирным домом: новые требования законодательства» также отмечает: в настоящее время нормы гражданского законодательства, посвященные оформлению доверенностей граждан и юридических лиц, которые имеются в виду в ч. 2 ст. 48 Кодекса, содержатся в п. п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ. По смыслу этих норм доверенность от имени гражданина его представителю на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении . Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Из вышесказанного следует, что доверенности на участие в ОСС могут быть либо удостоверены нотариально, либо удостоверены бесплатно организацией, в котором доверитель работает, учится или находится на излечении. Приведенный перечень является исчерпывающим и не содержит УО/ТСЖ/ЖСК. Стоит дополнительно отметить, что, например, безработные и пенсионеры, не находящиеся на излечении в стационарном лечебном учреждении, могут выдавать исключительно нотариально удостоверенные доверенности на право голосования на ОСС.

Пункт 4 статьи 185.1 ГК РФ споров не вызывает, указанная норма применяется в случае, если собственником помещения в МКД является юридическое лицо, и это юридическое лицо выдает доверенность на право голосования на ОСС какому-либо физическому лицу. В указанном случае доверенность должна быть подписана руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это законом или учредительными документами лицом. Не стоит забывать о лицах, которые имеют право действовать от юридического лица без доверенности. В таком случае для подтверждения права на голосование на общем собрании собственников вместо доверенности будет необходима действующая выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

Доверенность на представительство в суде

Пункт 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ устанавливает: «Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя , администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении… »

Как следует из приведенной нормы, УО/ТСЖ/ЖСК имеют право удостоверять доверенности, если доверитель (лицо, которое выдает доверенность поверенному лицу на совершение юридически значимых действий) проживает в управляемом этой организацией доме. При этом важно отметить несколько существенных моментов:

1. УО/ТСЖ/ЖСК имеет право удостоверять доверенность при обращении только доверителя. Суть удостоверения доверенности сводится к подтверждению того, что именно лицо, обладающее неким правом, действительно передает это право другому лицу, то есть удостоверяется то обстоятельство, что доверенность подписывает именно правообладатель, указанный в доверенности в качестве доверителя. Следовательно, при обращении за удостоверением доверенности не доверителя, а поверенного или иного лица УО/ТСЖ/ЖСК не имеет права такую доверенность удостоверять ни при каких обстоятельствах;

2. Доверенность может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК только по месту жительства доверителя независимо от права собственности на жилое помещение. В случае если в доме, управляемом УО, доверитель владеет помещением, но при этом зарегистрирован по другому адресу, УО не имеет права удостоверять доверенность такого доверителя.

3. Действующее законодательство РФ не устанавливает, что в случае, предусмотренном п. 2 ст. 53 ГПК РФ, УО/ТСЖ/ЖСК обязаны удостоверять доверенность бесплатно. Таким образом, не установлено запрета на утверждение УО/ТСЖ/ЖСК стоимости услуги по удостоверению доверенностей и предоставление услуги по удостоверению на платной основе. Необходимо отметить, что в одном предложении, определяющим варианты удостоверения доверенностей, указана возможность удостоверения доверенности как УО/ТСЖ/ЖСК, так и нотариально. Общеизвестно, что услуги нотариуса платные, никаких оговорок об обязанности иным лицам удостоверять те же самые доверенности бесплатно (в отличие, например, от рассмотренного ранее п. 3 ст. 185.1 ГК РФ) рассматриваемая норма ГПК РФ не содержит. Следовательно, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать услуги по удостоверению доверенностей на платной основе (например, Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 19 марта 2014 г. по делу № А05-12575/2013 отмечает, что в отношении доверенностей, удостоверяемых управляющими организациями, ни Жилищным кодексом Российской Федерации, ни другими нормативными актами не предусмотрено, что удостоверение таких доверенностей должно производиться бесплатно).

4. Фраза «доверенности … могут быть удостоверены … » указывает на право УО/ТСЖ/ЖСК удостоверять доверенности, а не на обязанность по такому удостоверению. То есть организация имеет право отказаться от удостоверения доверенности (даже за плату), поскольку это является ее правом, а не обязанностью . Следовательно, у собственника или нанимателя помещения в доме, управляемом такой организацией, нет права требовать удостоверить ему доверенность (хотя право доверителя обратиться за таким удостоверением имеется, но безусловной обязанности УО/ТСЖ/ЖСК осуществлять такое удостоверение законом не установлено).

5. Право удостоверения доверенностей закреплено в п. 2 ст. 53 ГПК РФ, указанная норма входит в состав главы 5 ГПК РФ «Представительство в суде», из чего следует, что УО/ТСЖ/ЖСК в соответствии с данной нормой имеет право удостоверять доверенности только на представление интересов в судах .

Заключение

Из проанализированных в настоящей статье норм следует, что именно обязанностей по удостоверению тех или иных доверенностей действующим законодательством РФ на УО/ТСЖ/ЖСК не возлагается. При этом указанные организации пунктом 2 статьи 53 ГПК РФ наделены правом удостоверения доверенностей на представление интересов доверителя в суде, если обратившияйся в соответствующую организацию доверитель проживает в доме, управляемом этой организацией. Требования удостоверять доверенность бесплатно законодательство в указанном случае не содержит, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право оказывать данную услугу как бесплатно, так и за плату. Кроме того, УО/ТСЖ/ЖСК имеет право вообще отказать в удостоверении доверенности.

Доверенность на участие в общем собрании не может быть удостоверена УО/ТСЖ/ЖСК, такая доверенность может быть удостоверна организацией, в которой доверитель работает, учится, либо находится на стационарном лечении. Указанные организации имеют право отказать в удостоверении доверенности, а в случае согласия должны удостоверять такие доверенности бесплатно.