Понятие ареста. Особенности наказания в виде ареста: кому назначается? Что такое административный арест – основания назначения и сроки


В соответствии со статьёй 54 УК РФ[ Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ по состоянию на 8 апреля 2008 года] арест - мера уголовного наказания, назначаемая судом лицу, виновному в совершении преступления, и заключающаяся в содержании осуждённого в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ арест может применяться только в качестве основного вида наказания.

Следует отличать арест как вид уголовного наказания от ареста как меры пресечения, предусмотренной УПК РФ. В уголовно-процессуальном понимании, арест -- это не мера уголовного наказания, не кара за предъявленное обвинение, а один из видов уголовно-процессуального принуждения, преследующий другие цели. С помощью ареста как меры пресечения создаются оптимальные условия для участия обвиняемого в уголовном судопроизводстве, пресечения его возможности воспрепятствовать объективному расследованию и разбирательству дела в суде, заниматься дальнейшей преступной деятельностью, скрыться от дознания, органов предварительного следствия и суда, а также для обеспечения исполнения приговора

Под сущностью уголовного наказания в виде ареста понимается совокупность лишений или ограничений определенных прав и законных интересов осуждённого, сопряженных со строгой кратковременной изоляцией от общества в предназначенном для этого учреждении. Строгая изоляция от общества заключается в том, что осуждённым не предоставляется свиданий, за исключением свиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, не разрешается передвижение без конвоя.

Поскольку арест не предполагает привлечения осуждённых к активному труду, этот вид наказания может применяться к любой категории осужденных. Однако, исходя из того, что осуждённые к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, законодатель, руководствуясь принципом гуманизма[ http://info.hutor.ru/UKRF_comm/9.php3 - постатейный комментарий к УК РФ Вячеслава Михайловича Лебедева.], при назначении этого вида наказания предусмотрел возможность не применять арест к лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Характер правоограничений, составляющих содержание уголовного наказания в виде ареста, позволяет утверждать о фактическом наличии двух видов ареста:

1) гражданского (штатского) ареста, т. е. ареста, применяемого к гражданским (штатским) лицам;

2) военного ареста, т. е. ареста, применяемого к военнослужащим.

Осуждённые к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Арестные дома, являются учреждениями Уголовно-исполнительной службы и находятся в прямом подчинении ее территориальных органов. Арестные дома являются юридическими лицами и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, владеют, пользуются и распоряжаются имуществом УИС, являющимся федеральной собственностью.

Арестные дома создаются, реорганизуются и ликвидируются территориальными органами УИС по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Минюстом России.

УИК РФ[ Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ] предусмотрено раздельное размещение в арестных домах мужчин, женщин, несовершеннолетних, а также лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы и имеющих судимость.

Что касается военного ареста, военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Слово «гауптвахта» в переводе с немецкого («hauptwache») означает «главный караул»[ Плугатарев И., По кому гауптвахта плачет//Независимая газета, №15 (567), 25 апреля 2008]. В России гарнизонные гауптвахты ввел в 1707 году Петр I.

Основными отличиями ареста в отношении военнослужащих от ареста в гражданской сфере выступают отбывание этого наказания на гауптвахтах; повышенная степень дифференцированности при раздельном содержании осуждённых к аресту военнослужащих, что вызвано особенностями воинских взаимоотношений; оставление их на службе, несмотря на уголовное наказание в виде ареста с выплатой денежного содержания в размере оклада по воинскому званию (при этом время отбывания ареста не входит в общий срок военной службы и выслугу лет, хотя возможен зачет этого времени полностью или частично в качестве меры поощрения).

Гауптвахта может быть гарнизонной или войсковой (корабельной). Гауптвахты предназначены для содержания различных категорий военнослужащих, а не только для отбывания наказания в виде ареста. Там содержатся военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке; осуждённые к лишению свободы (до получения копии приговора) и др.

Военнослужащие, осуждённые военным судом, подсудимые, подозреваемые и обвиняемые содержатся отдельно от арестованных и задержанных в дисциплинарном порядке.

Предусмотрено раздельное содержание на гауптвахте военнослужащих в зависимости от их воинского звания. Осуждённые из числа офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осуждённых военнослужащих. Последние (прапорщики, мичманы, старшины, сержанты) содержатся отдельно от рядового состава. Отдельно содержатся лица, проходящие службу по призыву, и осуждённые военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту.

Такая дифференциация осуждённых военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, вызвана не только отношениями воинской субординации, но и их возрастными особенностями, а также наличием неуставных отношений ("дедовщины"). Кроме того, относительно однородный состав осуждённых, выделяемых по тому или иному признаку, позволяет более эффективно организовывать воспитательное воздействие на них.

Порядок и условия отбывания ареста военнослужащими определяется не только УИК РФ, но и нормативными правовыми актами Министерства обороны России, а также правилами отбывания уголовных наказаний военнослужащими, которые еще предстоит разработать и принять. Как указывается в ч. 2 ст. 4 ФЗ «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», впредь до приведения в соответствие с ним применяются положения законов и иных нормативных актов, не противоречащие УК РФ. В соответствии с их положениями сложились определенная практика приема и условия отбывания наказаний на гауптвахте.

Краткие сроки ареста (от одного до шести месяцев) указывают на целесообразность применения этого наказания в отношении осуждённых, не представляющих большой общественной опасности и не нуждающихся в длительной изоляции от общества. Однако короткие сроки этого наказания как бы восполняются достаточно жестким режимом его отбывания - применением условий строгой изоляции осуждённого, которые должны психологически резко "встряхнуть" его, заставить переоценить свое поведение.

Выбирая наказание для виновного, суд руководствуется всеми обстоятельствами дела, в том числе характеристиками лица, его склонностью к раскаянию. Также учитывается факт того, был ли человек ранее причастен к преступной деятельности.

В том случае, если судья видит возможность исправления осужденного за короткий срок, может быть назначено наказание более мягкое, чем лишение свободы - арест. Но в России приговоров с такой карой до сих пор нет. В чем же причина?

Разграничение со смежными понятиями

Арест, как вид уголовного наказания присутствовал в Уголовном кодексе с самого начала, то есть с момента принятия закона. Но условия для его применения на тот момент отсутствовали.

Законодатель постановил, что к 2006 году необходимо оборудовать на территории России специальные учреждения - арестные дома. В них осужденные должны были помещаться на короткий срок по приговору суда. Однако до сих пор требование не было соблюдено, поэтому норма об аресте хоть и есть в уголовном законе (), но на практике она пока все еще не применяется.

Интересно! Еще в 2009 году площадка для строительства первого в Москве дома была утверждена, также были подготовлены средства, но с тех пор оборудован он так и не был.

Тем не менее, понятие постоянно мелькает в прессе: журналисты часто употребляют его, когда ведут речь о задержании преступников. Здесь имеет место ошибочное использование термина, а речь идет о другом явлении.

Арестом часто называют две меры пресечения, которые не являются наказанием, а лишь способствуют более успешному проведению следствия, а именно:

  • заключение под стражу, то есть помещение лица в следственный изолятор на период проведения следственных мероприятий;
  • домашний арест, то есть установление для подозреваемого разного рода ограничений в отношении его образа жизни.

Обе меры применяются исключительно в рамках возбужденного дела и в целях контроля над человеком, подозреваемым в совершении преступного деяния.

Арест имущества, который предусмотрен в УПК, также к наказанию относится только косвенно, так как призван обеспечить исполнение денежных обязательств осужденного перед другими лицами или государством.

Арест в смысле уголовного закона - наказание, которое назначает суд своим приговором, если признает человека виновным. Оно заключается в кратковременной, но строгой изоляции осужденного от общества.

В каких случаях может быть назначен арест


Так как законодатель не исключает этот вид наказания из УК, следует полагать, что рано или поздно арестные дома будут построены и введены в действие. Как только это произойдет, норма начнет работать.

Первое касается возможности назначения судом наказания более мягкого, чем предусматривает статья УК РФ. При наличии весомых причин лишение свободы может быть заменено на более краткую изоляцию от общества.

Второе имеет место тогда, когда арестом заменяется другая кара, причем как более тяжкая (оставшийся срок лишения свободы человек может отбывать в арестном доме), так и более мягкая (если лицо увиливало от обязательных работ).

Видео о статье 54 Уголовного кодекса РФ

Ограничения

Данный вид наказания может быть назначен в отношении не каждого осужденного. Закон устанавливает ограничения применения кары. Она не назначается в отношении:

  • несовершеннолетних;
  • девушек, вынашивающих ребенка;
  • женщин, имеющих малолетних детей (до 14 лет).
Для справки: до 2014 года арест мог применяться к подросткам, если им исполнилось 16 лет. Но режим арестных домов довольно суров, поэтому минимальный возраст был увеличен.

Срок кары варьируется от одного месяца до полугода. Более короткий период может быть назначен в случае замены им одного из вида работ (исправительных или обязательных).

Арестные дома


После того, как наказание назначено, осужденный помещается сотрудниками правоохранительных органов в арестный дом. Он должен представлять собой здание с изолированными помещениями, где созданы условия для раздельного содержания лиц разного пола, а также тех, кто уже имеет судимость.

На протяжении всего периода изоляции осужденный находится в одном и том же доме. Заменить его можно только в случае появления угрозы жизни человека, а также по причине болезни.

  • у осужденных нет права видеться с близкими, встречи могут быть организованы только с адвокатом;
  • нельзя получать посылки и передачи, не содержащие вещей крайней необходимости;
  • максимальная продолжительность прогулок составляет всего 60 минут в день;
  • можно покупать еду, но сумма, которая выдается для этих целей, составляет 400 рублей в месяц;
  • любые передвижения можно совершать только под конвоем.

И даже телефонные звонки разрешаются только в исключительных обстоятельствах.

Для сведения! Считается, что такой строгий режим связан с намерением как можно эффективнее воздействовать на человека в целях исправления. Изоляция в домах предусмотрена серьезная, нет возможности работать, что предоставляет арестованному возможность задуматься о своем противоправном поведении.

Гауптвахты


Отдельное место отбывания наказания в виде ареста предусмотрено для лиц, проходящих военную службу, а именно гауптвахта (войсковая, гарнизонная, корабельная). Она представляет собой изолированное помещение, разделенное на камеры.

Арестованные содержатся раздельно по половому признаку, а также по званиям. Они находятся в том же режиме, что и лица, находящиеся в арестных домах. Срок отбывания наказания не засчитывается в общий срок несения службы.

В России сейчас созданы все условия для применения УК РФ в отношении военнослужащих. Существует более десятка действующих гауптвахт разных видов. Но используются они на данный момент только для реализации наказания за совершение серьезных дисциплинарных проступков.

Побег из-под ареста

В науке уголовного права существует принцип неотвратимости наказания, согласно которому любой совершивший преступление человек подвергается каре со стороны государства.

Совершение такого преступления наказывается в рамках санкций каждой конкретной части .

Побег может быть совершен не только из самого арестного дома, но и по пути к нему. Способ при этом не имеет значения, но может выражаться в создании подкопов, нападении на сотрудников и т. д. Осужденный при этом понимает характер своих действий и преследует цель именно уклониться от дальнейшего отбывания наказания.

Скачать для просмотра и печати:

12 апреля 2018, 00:21 Дек 11, 2018 11:37

1. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

2. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

3. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Комментарии к ст. 54 УК РФ


1. Введение ареста в практику назначения наказания предполагалось не позднее 2006 г., но до сих пор он судами не назначается.

2. Карательная сущность ареста заключается в строгой изоляции осужденного от общества путем помещения в арестный дом с условиями содержания, установленными законом для общего режима в тюрьме.

3. Арест может быть назначен по приговору суда в случаях, когда он предусмотрен законом за совершенное преступление (альтернативно с другими видами наказания) или при применении ст. 64 УК, а также при замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК) и при замене этим видом наказания штрафа, обязательных работ или исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания.

4. Арест назначается на срок от одного до шести (несовершеннолетним старше 16 лет - до четырех) месяцев. Если он назначается взамен обязательных работ или исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания, то его продолжительность может быть менее одного месяца.

Круг лиц, к которым может применяться арест, ограничен законом. Он не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают это наказание на гауптвахте, но содержатся там отдельно от военнослужащих, которые подвергнуты дисциплинарному или административному взысканию в виде содержания на гауптвахте.