Бывают такие ситуации, когда в получении гражданства РФ человеку отказывают. Государственные органы ссылаются на реальные причины, но бывают случаи, которые можно оспорить. Такая ситуация требует знания нюансов законодательства, поэтому мы постараемся разобраться каковы причины отказа, что делать после вынесения отрицательного решения и в каких случаях его можно обжаловать.

Основания для отказа

Каждый государственный работник должен ссылаться на реально существующие и обновленные законодательные акты. В случае с гражданством РФ, в процессе принятия решения, должны учитываться реальные основания для одобрения или отказа. К ним относят:

• Желание осуществить насильственное изменение в базе Конституции РФ либо осуществить иные правонарушения, которые могут угрожать безопасности страны.
• За последние 60 месяцев человек был изгнан за пределы РФ на основании федерального закона.
• Если были приложены поддельные документы или записаны несуществующие данные, человек лишается права на получение гражданства.
• Гражданин числится на военной службе или в рядах правоохранительных органов зарубежного государства, если иное не указано в договоре РФ международного уровня.
• Человеку отказывают в получении гражданства в случае, если имеется судимость, до сегодняшнего момента непогашенная, вне зависимости от территории совершения правонарушения.
• Нахождение в федеральном розыске, преследование компетентными органами РФ и иными государствами.
• Осуждены по статье уголовного или гражданского кодекса и находятся под стражей.
• Если гражданин когда-либо был участником межнациональных и иных вооруженных столкновений, то в получении гражданства ему откажут.
• Осуществление экстремистской деятельности или помощь в ее совершении.

Если человеку отказали в предоставлении услуги, ему следует запросить копию решения, в котором указана официальная причина отрицательного ответа. В случае если гражданин считает основания для отказа неуместными или не относящимися к действительности, он имеет право обжаловать решение компетентных органов в вышестоящих инстанциях.

Государство четко предусматривает законное право каждого гражданина оспорить решение, выдвинутое компетентными органами. В законодательстве прописано, что возобновление права через суд неотъемлемо. Именно поэтому обратиться может каждый, если считает, что его права были нарушены.

Процедура оспаривания

При получении отказа, первая мысль у человека «Что же делать?». Важно понимать, что любое судебное разбирательство, а частности по поводу гражданства, начинается с подачи заявления.

Основные требования к документу:

1. Прошение может быть подано в письменном виде, при этом содержать даты и подписи истца.
2. Обязательно должны быть указаны данные суда, в который подается заявление.
3. Следует четко изложить суть проблемы и требования по иску.
4. Внести список документов, прилагаемых с заявлением (копия отказа).

Если хотя бы один из пунктов не был выполнен, прошение не будет рассмотрено, и продвижения в получении гражданства не произойдет.

Важно знать, что заявление должно быть подано не позднее 90 дней со дня получения официального отказа. Если же гражданин нарушил это правило, суд имеет все основания не удовлетворить исковое требование.

Заявление может быть предоставлено законным представителем человека (родители, опекуны и т. д.). При этом имеется три методики подачи:

• лично представить в суд;
• направить в отделение заказным письмом;
• онлайн, через официальный сайт.

Что же делать дальше? Ответ один: ждать. Решение принимают в течение 72 часов с момента получения официального запроса. В случае одобрения/отказа в открытии судебного дела, суд направляет заинтересованным лицам копии принятого решения. Если же какие-либо требования судебного органа не выполнены (отсутствует квитанция по уплате государственной пошлины), суд отказывается рассматривать дело, поэтому вопрос о получении гражданства замирает.

При удовлетворении требований истца, назначается период подготовки к заседанию и день официального судебного разбирательства. Опираясь на российское законодательство, суд обязан в течение 60 дней, рассмотреть прошение об оспаривании решения и вынести по нему вердикт.

В зале заседания должны присутствовать обе стороны. От государственной инстанции, вынесшей неудовлетворительное решение в отношении получения гражданства, должно быть представлено официальное лицо отдела УФМС. При этом истца не ограничивают в предоставлении доказательств, которые подтверждают нарушение его законных прав.

Выслушав обе стороны, суд принимает осознанное и непредвзятое решение, о котором сообщается истцу и ответчику.

Для огромного количества людей получение российского гражданства является настоящей мечтой. Европейцев среди них, конечно, мало, зато жителей бывшего СССР предостаточно. Только за 2016 г. паспорта РФ получили более 250 тыс. человек. Каждый, кто подает документы на оформление нового гражданства, надеется на положительное решение по данному вопросу. Но так бывает не всегда. Кому-то в гражданстве отказывают. Причины отказа в гражданстве РФ зависят от множества факторов, о которых лучше узнать заранее, до подачи документов.

Основания для отказа

Когда гражданин собрал необходимые документы на получение гражданства, отнес их в УФМС (сейчас в территориальное УВМ УМВД РФ), и их приняли к рассмотрению, ему остается только ждать окончательное решение. Но сам по себе прием документов вовсе не означает, что ответ будет положительным. Существуют определенные . И несоблюдение их приведет к однозначному отказу в гражданстве. Итак, в каких случаях отказывают в гражданстве РФ с высокой долей вероятности?

1. Если будет доказано, что претендент является сторонником идеи насильственной смены режима правления и конституционного строя России. Если его деятельность угрожает безопасности российских граждан.
2. Если деяния заявителя когда-либо носили экстремистский характер, а сам он участвовал в террористических актах. Даже если эти события происходили не на территории России. Если гражданин сражался в рядах вооруженных групп, выступавших против российской армии или миротворцев из РФ, и/или участвовал в международных (межнациональных) конфликтах.
3. Если претендент на гражданство участвовал или готовил акции экстремистской направленности, за которые по российскому законодательству предусмотрена уголовная или административная ответственность. Если призывал к расовой, религиозной и национальной розни.
4. Если на гражданина распространяются ограничения на въезд на территорию России после депортации или после административного выдворения. Или если компетентными органами было принято решение о нецелесообразности пребывания конкретного гражданина на территории РФ.
5. Если гражданин целенаправленно или по ошибке предоставил о себе не полную или ложную информацию. Отказ в гражданстве РФ по ложным сведениям – самый распространенный из всех.
6. При условии, что заявитель не завершил службу в любых силовых структурах иностранного государства (за исключением предоставления политического убежища).
7. Если гражданин был осужден на территории любого государства, и судимость на момент подачи заявления не погашена. Или если он находится в местах лишения свободы.
8. Если заявитель объявлен в федеральный и/или международный розыск либо преследуется исполнительными органами иного государства за совершение уголовного преступления.

Пункты, касающиеся терроризма и экстремизма для России новы. Но эти ограничения не касаются ближайших родственников террористов. В этой связи у многих возникает вопрос, откажут ли в гражданстве за административное правонарушение? Это возможно только если претендент 2 и более раз за год преступал закон в связи с незаконным оборотом наркотиков или психотропных веществ, с посягательством на общественную безопасность и нарушением режима пребывания в нашей стране. Остальные административные правонарушения (например, нарушение ПДД) не могут стать причиной отказа в гражданстве.

Таким образом, можно сделать вывод, что основания отказа для приема в гражданство РФ должны быть существенными. Т.е. нахождение такого человека на территории РФ должно подрывать устои жизни российского общества и нарушать национальную безопасность.

Во всех остальных случаях само , заложенные от 31 мая 2002 года, подразумевают неукоснительное их соблюдение со стороны специалистов управления по вопросам в сфере миграции.

Отказ от гражданства: Видео

Порядок обжалования решения

Не столь редки ситуации, когда гражданин прошел все юридические этапы, необходимые для оформления гражданства, собрал положенные документы, но получил отказ. Что же делать гражданам, если ГУВМ МВД – ранее УФМС отказало в гражданстве? Последующие действия должны зависеть от причины отказа.

Во-первых, надо понимать, что отказ – мера, ограниченная во времени (за исключением случаев, связанных с терроризмом и экстремизмом). Лица, оказавшиеся в такой ситуации, могут попробовать по истечении года подать новое заявление на гражданство, естественно, устранив причину отказа. Если гражданин получил отрицательный ответ из-за наличия обстоятельств, о которых он не был осведомлен на момент подачи заявления, то для подачи повторного прошения о присвоении российского гражданства годовой срок можно не выдерживать.

Отказ в гражданстве РФ по программе переселения может быть мотивирован теми же причинами, что и в остальных случаях. Частенько переселенцам отказывают из-за небольшого дохода или по причине недостаточного образования. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, то он может обжаловать его в судебном порядке. Первым шагом в таком случае становится получение письменного отказа в ГУВМ МВД.

Составление заявления

Исковое заявление составляется по стандартной, оформленной законом схеме. В него обязательно вносится наименование суда, куда планируется подать иск. Затем фиксируются основные сведения об истце (ФИО, место пребывания, дата рождения), а также данные о его представителе (ФИО, адрес места жительства, сведения о юридическом образовании), если интересы истца в суде представляет третье лицо.

Также необходимо добавить максимум сведений об ответчике (наименование организации, место расположения, телефоны и электронный адрес). В основной части заявления надо описать все нарушения прав истца, допущенные ответчиком и свои требования к нему. В заявлении следует перечислить все прилагаемые документы, необходимые для доказательства своей правоты. Представленные документы могут быть не только на бумажном носителе, но и в электронной форме.

Подача

Исковое заявление, составленное от лица истца, вместе с документами, копией отказа в гражданстве и копией доверенности, выданной законному представителю, подается в суд по месту нахождения ответчика или по месту проживания. Сделать это можно в течение 3 месяцев после получения отказа в гражданстве. В срок лучше уложиться. Просрочить его можно только при наличии очень веской причины.

Кто и в каком порядке может подать заявление в суд? Истец может лично отнести и зарегистрировать заявление в судебной канцелярии, послать его по почте заказным письмом с уведомлением. Зарегистрировать заявление в суде может законный представитель истца. В последнее время стало возможным регистрировать заявление на официальных сайтах судов.

Рассмотрение дела в суде

После того как исковое заявление об отказе в гражданстве было зарегистрировано, у судьи, назначенного на ведение дела, есть трое суток для вынесения решения о принятии или об отказе в принятии заявления. Если заявление об отказе в гражданстве принято к рассмотрению, то в следующие 2 месяца судья должен рассмотреть дело. Обязанность доказывать, что решение об отказе в гражданстве было правомерным, лежит на представителе ГУВМ МВД, принимавшем решение.

Получение гражданства через суд – не такая уж редкая процедура. Для того чтобы максимально увеличить шансы на положительное решение, истцу желательно обращаться к зарекомендовавшим себя в этой сфере юристам.

Если заявителю было отказано в выдаче гражданства, то может быть ему возвращена по требованию. Для этого необходимо обратиться в территориальное ГУВМ МВД, в которое претендент обращался с заявлением о принятии в гражданство РФ. Деньги обязаны перечислить в течение 30 дней с момента обращения.

Как правило, заключительным этапом длительного процесса интеграции в иностранное общество становится обретение права называться гражданином своей новой родины – получение национального паспорта. Но, даже пройдя все сложности и перипетии, нельзя до конца быть уверенным, что результат будет положительным. Причины отказа в гражданстве РФ могут быть настолько разнообразными, что лучше прежде ознакомиться с ними, а уж потом приступать к смене своей гражданской принадлежности.

Почему решение может оказаться отрицательным

Причин, по которым представители иностранных держав стремятся переехать в Россию, существует немало. Значительная часть из них имеет экономическую подоплеку и желание перебраться в более развитую страну с большими возможностями реализовать свой профессиональный потенциал. Основная часть мигрантов – это выходцы из ближнего зарубежья, так называемого постсоветского пространства. Но мало кто из них осознает, насколько сложной и витиеватой является процедура легализации на российской территории.

Здесь можно узнать подробнее, .

Решившись на такой непростой шаг, всегда следует понимать, что принятие либо отклонение прошения о присвоении гражданского статуса зависит от ряда факторов, которые необходимо учитывать уже на начальных этапах интеграции в общество.

Самые распространенные причины отрицательного исхода дела изложены в Федеральном законе “О гражданстве Российской Федерации ” № 62-ФЗ, регулирующем все вопросы обретения гражданства, в частности в статье 16 обозначенного документа.

Итак, отказ в получении гражданства РФ можно получить, если заявитель:

• своими действиями угрожает безопасности страны или всячески способствует смене конституционного строя в ней;
• участвовал или участвует в вооруженных конфликтах, включая международные, в ходе которых совершал некоторые действия против российских войск или отрядов миротворцев. Сюда же можно отнести и участников террористических мероприятий, экстремистских акций;
• призывал или вел активную деятельность, направленную на разрушение государственной целостности РФ, разжиганию национальной, расовой или религиозной вражды;
• был подвержен выдворению или депортации, что повлекло за собой запрет на повторный въезд на российскую территорию;
• предоставил фальшивые документы или недействительные данные о себе;
• является военнослужащим или сотрудником службы безопасности в зарубежном государстве;
• имеет непогашенную судимость, даже если она была получена за пределами России;
• находится в розыске или преследуется компетентными органами в досудебном порядке;
• находится в местах лишения свободы и отбывает судебный срок.

Лица, желающие обжаловать отказ в гражданстве РФ, могут обратиться в судебные инстанции федерального значения и на уровне субъектов Российской Федерации. Подается прошение там, где заявитель постоянно проживает, либо на адрес судебного органа, к которому прикреплен данный населенный пункт.

Составляем исковое заявление

Документ, на основании которого будет осуществлено разбирательство, должен соответствовать некоторым требованиям, установленным статьей 125 Кодекса административного судопроизводства РФ. В нем говорится, что:

• документ должен быть составлен письменно, разборчивым почерком и содержать дату и личную подпись истца;
• в тексте заявления следует указать информацию такого порядка: наименование судебного учреждения, куда обращается ходатайствующее лицо, сведения об ответчике и о заявителе, информация по вопросу нарушенных прав, перечень требований к ответчику;
• к письменному обращению в суд должен прилагаться список бумаг, которые предоставляет заявитель на рассмотрение суда.

Кроме того, истец непременно должен обозначить в тексте документа, какие именно права были нарушены, ссылаясь при этом на международные акты. Одним из приложений к заявлению должна служить копия полученного отказа. Оригинал данного документа истец должен предоставить суду в ходе проведения разбирательства.

Подача прошения

На обращение в судебный орган у заявителя имеется в распоряжении всего три месяца. Точкой отсчета является день, когда он был уведомлен о принятом решении. Если данный срок будет нарушен, суд имеет все основания отклонить рассмотрение дела при условии, что истец не докажет, что у него на то были уважительные причины.

Подавать ходатайство следует лично либо через законное доверенное лицо. К последним можно отнести:

• родителей;
• опекунов;
• представителей, которые выполняют данную функцию на законных основаниях (к примеру, истец воспользовался помощью адвоката).

Обычно период, когда дело готовится к рассмотрению, и день, на который будет назначено разбирательство, устанавливается непосредственно судом. Тем не менее по регламенту процедура не может затянуться более чем на два месяца.

Обязанность доказать, что отклонение запроса на гражданство было осуществлено без нарушений и имеет под собой законные основания, возложена на миграционную службу, которая и вынесла отрицательное решение. В свою очередь, заявитель должен представить суду доказательства неправомерности отказа. Только после изучения всех фактов и документов суд сможет вынести свой вердикт.

Нет смысла говорить, что все аргументы должны быть подкреплены справками, свидетельствами и другими документами, составленными в письменном виде. При недостаточной доказательной базе процесс не увенчается успехом, а это означает существенные временные и финансовые потери. Во избежание таких неприятностей лучше еще раз убедиться, что миграционная служба действительно не имела оснований для отказа, а решение ее было предвзятым и субъективным.

Отказы при подаче на РВП, ВНЖ и на гражданство: Видео

Процесс получения гражданства Российской Федерации отнимает большое количество сил и времени, требуя знаний законодательных актов и норм, регулирующих эту процедуру. Приобретение гражданства любой страны являет собой длительное юридическое действие, регулируемое нормами международного и национального права. Более того, моменту подачи заявления о получении гражданства предшествует прохождение этапов связанных с оформлением статусов законного нахождения, осуществления трудовой деятельности, создания условий необходимых для обретения подданства страны.

Несоблюдение законных норм и требований уполномоченными органами РФ, предъявляемых к иностранцам и лицам без гражданства, может привести к вынесению отказа в получении гражданства РФ.

Распространенные причины отказа в получении гражданства РФ

В ст.16 Федерального Закона №62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации» перечислены 9 причин, в случае наличия которых отделами Федеральной миграционной службы (ФМС) принимается решение об отказе в удовлетворении заявления о получении гражданства РФ. Наиболее распространенными причинами отказа являются:

• Использование подложных документов и сведений;
• Наличие непогашенной судимости (судимостей);
• Действующий запрет на въезд в РФ;
• Совершение уголовных и административных правонарушений.

Подавая пакет документов на получение гражданства РФ в отделы УФМС, заявителю необходимо удостоверится в отсутствии причин, которые могут повлечь вынесение отрицательного решения, и внимательно, неоднократно проверить верность указанных данных.

Законодательством РФ предусмотрен порядок обжалования неправомерных решений об отказе в получении гражданства РФ, однако легче тщательно следить за соблюдением всех требований, чтобы избежать ограничений при повторных попытках подать пакет документов и сэкономить временные затраты.

В случае получения отказа в получении гражданства РФ необходимо требовать письменную копию для подробного изучения причин, следствием которых стало принятие отрицательного решения, и дальнейшего его обжалования.

Куда обращаться за обжалованием решения об отказе в получении гражданства РФ?

Российская Федерация - член мирового сообщества, ратифицировала правовые акты международного характера, закрепляющие неотъемлемые права гражданина. Всеобщая декларация прав человека, провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, в ст.8 закрепила, как неотъемлемое право, возможность восстановление нарушенных прав каждым, в судебном порядке. Эту же норму дублирует ст.46 Конституции Российской Федерации. В ст. 39 ФЗ «О гражданстве РФ» предусматривается возможность оспаривания решений принятых относительно вопросов гражданства РФ.

Законодательные акты четко указывают, что право на возобновление нарушенного права через суд неотъемлемо, не связанно с национальностью и гражданством человека, чьи права были нарушены. Гарантируется вынесение справедливого и взвешенного вердикта судом, согласно порядку и нормам действующего закона.

Решением вопросов, связанных с возобновлением нарушенных прав и законных интересов граждан, согласно Федеральному конституционному закону №1 от 31.12.1996 года «О судебной системе Российской Федерации» осуществляют суды федерального уровня и субъектов РФ.

Заявления, связанные с обжалованием решений отделов УФМС, касающихся отказа в получении гражданства РФ, подается по месту проживания гражданина или нахождения органа государственной власти, согласно ст.254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ФЗ№138 от 14.11.2002 года).

Требования к исковому заявлению при оспаривании решения об отказе в получении гражданства РФ

Требования к форме и содержанию искового заявления определены ст.125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ФЗ№21 от 08.03.2015 года):

• Предоставление в письменном и разборчивом виде, наличием даты и подписей истца (законного представителя);
• Наличие в документе: названия суда, куда подается заявление, данных истца и ответчика, сведений относительно нарушенных прав и свобод, требований к стороне ответчика;
• Перечень документов, которые прилагаются.

В качестве приложения прилагается копия отказа о получении гражданства РФ, подлинник же документа предоставляется во время судебного заседания.

Порядок подачи заявления в суд об обжалования отказа о получении гражданства РФ

Согласно ст.219 КАС РФ сроки подачи заявления в суд об обжаловании решений отдела УФМС, связанных с отказом в получении гражданства РФ, составляет три месяца с момента получения лицом информации о принятом решении. Следует помнить, что пропуск указанного строка без наличия уважительной причины может стать причиной отказа судом в удовлетворении искового требования.

Заявление об обжаловании решения отказа в получении гражданства РФ подается гражданином, в отношении которого было принято решение либо его законным представителем. К законным представителям законодательство РФ относит: родителей и опекунов детей, не достигших совершеннолетия, и недееспособных лиц, представителей заинтересованного лица, получившего соответствующие полномочия в законном порядке (договор об оказании юридической либо в силу прямого предписания закона).

Оформленное в соответствии с требованиями заявление, истец вправе подать в суд тремя способами:

1. Лично либо законным представителем в канцелярию суда;
2. Отправить заказным письмом через почту с уведомлением о получении;
3. Через интернет, на официальном сайте соответствующего суда заполнив специальную форму.

При подаче искового заявления в суд, предоставляется также дополнительно копия самого заявления и всех сопутствующих документов для ответчика (либо документы подтверждающие их получение) - отделения УФМС РФ, принявшего решение об отказе в получении гражданства РФ.

Если интересы представляет адвокат, к основному пакету документов прилагаются копии договора о предоставлении юридической помощи и образовании адвоката.

С исковым заявлением и копиями документов истец прилагает квитанцию об оплате госпошлины. В удовлетворения судом требований истца, ему возвращаются средства потраченные на судебные издержки ответчиком.

Принятие и рассмотрение заявления об обжаловании решения об отказе в получении гражданства РФ

В течение 3 дней с момента подачи искового заявления судом принимается решение о принятии заявления к административному производству либо об отказе. О принятом решении выносится определение, копии которого направляются заинтересованным сторонам.

Несоблюдение требований порядка подачи и содержимого искового заявления влечет за собой возвращения его истцу или оставление без движения.

Период подготовки к рассмотрению и дата судебного разбирательства устанавливаются судом. Ст.141 КАС РФ гласит, что рассмотрение и принятие решения по заявлениям граждан, связанных с обжалованием решений государственных органов, компетентными судами ограничено периодом в два месяца.

При рассмотрении дела по существу в судебном порядке, обязанность доказывания о законном принятии решения отказа в получении гражданства РФ, лежит на представителях отдела УФМС России, которое приняло оспариваемое решение. Однако истец в праве предоставить доказательства, подтверждающие наличие нарушения прав, свобод и законных интересов.

После изучения доводов обеих сторон и материалов дела суд принимает мотивированное решение, о чем выносится определение.

Заключение

Право оспорить отказ в получении гражданства РФ в судебном порядке неотъемлемое, им может воспользоваться каждый. Основными нормативными документами, которые регулируют процесс обжалования такого решения, являются: ФЗ № 62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации», Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации ФЗ№138 от 14.11.2002 года и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации ФЗ№21 от 08.03.2015 года.