При совершении сделок, в которых участвующая сторона представлена доверенным лицом, зачастую возникают вопросы, как проверить доверенность на предмет ее законности и действительности. Данное мероприятие особо важно т.к. при установлении факта недействительности, сделка может быть признана ничтожной, приводя к негативным последствиям. Проверка доверенности на предмет отмены может производиться любой из сторон с помощью определенных информационных ресурсов.

Проверка действительности

Проверить нотариальную доверенность постороннему человеку, даже если он является второй стороной сделки и имеет прямое к ней отношение, невозможно. Данный запрет действует на основании положений Основ законодательства о нотариате, в рамках общего запрета на оглашение сведений о документах. Несмотря на невозможность получения информации непосредственно в нотариальной конторе, вторая сторона сделки может предпринять следующие шаги:

1. Провести проверку корректности оформления документа;
2. Проверить на законность передаваемые полномочия;
3. Проверить стороны на дееспособность.

При отсутствии сомнений в правильности оформления и законности полномочий по документу, необходимо удостовериться, не был ли отозван документ доверителем.

Кто может проверить

Ввиду вышеуказанного запрета на передачу любых сведений, касающихся нотариально оформленных документов, информация передается только следующим обратившимся:

1. Лицам, оформившим документ в нотариате.
2. Законным представителям, обращавшимся в связи с данным документом, к нотариусу.
3. Представителям суда, прокуратуры, органам следствия по их требованию.
4. Службе судебных приставов, если запрос связан с прямым исполнением их обязанностей.
5. Нотариусам.

Когда необходима проверка

Законом не предусмотрено требование проверить доверенность на подлинность. Данная мера является рекомендованной для самих участников сделки, чтобы гарантировать ее чистоту и дальнейшее признание законной.

К наиболее частым ситуациям, когда граждане и юридические лица проверяют действительность доверенности, относят:

• Подписание договоров купли-продажи;
• Оформление юридических документов, связанных с распоряжением имуществом одной из сторон;
• Оформление документов, регламентирующих финансовые отношения сторон (физических и юридических лиц).

Проверка доверенности на отмену

Куда обратиться

Несмотря на запрет получения информации от нотариуса, данные можно проверить двумя способами:

1. Обратиться к доверителю напрямую;
2. Запросить информацию в доступном для всех официальном онлайн-ресурсе Российской Нотариальной палаты.

В собранном реестре доверенностей имеется открытая информация о доверенностях, которые были отозваны доверителями по любой причине.

Реестр был разработан в целях:

Особого внимания требуют отношения, связанные с распоряжением дорогостоящего имущества и финансами. Начиная с 2015 года наблюдается рост количества зарегистрированных фактов мошенничества , связанного с оформлением поддельных доверенностей при заключении сделок, направленных на отчуждение недвижимости.

Внимание! Закон не обязывает проверять подлинность, однако практика показывает, что лучше провести данную операцию и заключить сделку с уверенностью, чем выявить факт незаконности доверенности после заключения договора, и получить отрицательный результат от соглашения.

Какие данные в нем находятся?

Согласно Приказу Минюста России от 17 июня 2014 года № 128 Единый Реестр должен охватывать следующие данные о доверенности:

• номер и дата регистрации в Реестре нотариальных действий и в Реестре доверенностей;
• сведения о заявителе;
• вид нотариальной услуги, т.е. оформление доверенности;
• краткое содержание документа;
• серия и номер , используемого для совершения нотариального действия;
• данные о лице, совершившем нотариальную услугу;
• информация о лице, внесшем данные в базу;
• положительный результат о внесении платы;
• сканированный документ;
• информация о внесенных поправках.

Когда информация о документе поступает в базу?

Требования, установленные законодателями понуждают нотариусов включать в Реестр сведения незамедлительно следом за оформлением акта волеизъявления.

Как проверить на сайте?

Для необходимо наличие интернет-ресурса и атрибуты самого акта . Далее нужно:

Что делать, если не нашли информацию?

Если на портале запрашиваемая информация не была найдена ни в разделе действующих, ни в разделе отмененных, значит, запрашиваемая доверенность не была внесена нотариусом в Реестр либо была оформлена до начала его работы.

Для проверки подлинности доверенности необходимо обратиться к нотариусу, выдавшему доверенность. В случае его отказа предоставить информацию о подлинности выданного ранее им документа, необходимо обратиться в Федеральную нотариальную палату РФ.

Работа Реестра стартовала в начале 2017 года. Безусловно, есть ряд недоработок в организационных моментах: база не содержит абсолютное количество доверенностей, выданных на территории Российской Федерации, возможно, не каждый нотариус выполняет добросовестно свои обязанности. Вместе с тем Реестр уже показал хорошие результаты, и многие оценили его плюсы. Сервис является актуальным при возросшей вероятности мошенничества.

Проверка доверенности на подлинность и действительность может быть произведена различными способами. Прочитав статью, читатель узнает, о действительности и достоверности каких доверенностей можно узнать онлайн, как проверить доверенность на подлинность по номеру и какие еще данные для проверки необходимо иметь. Кроме того, расскажем о других возможных способах проверки полномочий представителей.

Для чего может потребоваться проверить доверенность на подлинность и действительность?

При совершении сделки каждая из сторон обязана предоставить сведения о наличии достаточных правомочий для ее заключения. Действуя лично в своих интересах и от своего имени, достаточно представить документ, удостоверяющий личность (например, паспорт). В случае представления интересов третьих лиц, в том числе юридических, необходимо оформление специального документа — доверенности.

Ненадлежащим образом оформленные полномочия доверенного лица могут привести к признанию заключенной им от имени доверителя сделки незаключенной по основаниям, предусмотренным ст. 174 ГК РФ. Оформление доверенности ненадлежащим образом и представление интересов неуполномоченным лицом влечет к признанию сделки совершенной непосредственно представителем, по правилам ст. 183 ГК РФ.

Своевременно проведенная проверка правомерности действий представителя, а также соответствие предоставленных доверителем полномочий характеру совершаемой сделки позволят избежать неблагоприятных последствий.

Как проверить доверенность на подлинность в онлайн-режиме на сайте ФНП, по номеру и иным данным?

Доступным и самым простым способом проверить действительность доверенности является запрос сведений относительно доверенного лица непосредственно у доверителя. Однако сделать это не всегда возможно в силу различных объективных и субъективных причин, например, проживания доверителя в другом населенном пункте и т. д.

С целью регистрации сведений о выданных и отозванных документах в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I была введена глава VII.1 «Единая информационная система нотариата». В соответствии со ст. 34.3 указанного нормативного акта в информационную систему вносятся следующие сведения:

• связанные с совершением нотариальных действий, включая удостоверение или отмену доверенности;
• о внесении электронного образа документа в базу.

Указанные данные подлежат внесению в систему незамедлительно после совершения соответствующего нотариального действия.

В рамках исполнения положений Основ законодательства Российской Федерации о нотариате создан специальный сервер, аккумулирующий в себе данные о доверенностях, заверенных в нотариальном порядке. Для того чтобы онлайн проверить на подлинность доверенность, оформленную с 01.01.2017, необходимо:

• перейти на сайт ФНП по адресу: http://reestr-dover.ru/ ;
• выбрать вкладку «Проверить доверенность»;
• заполнить сведения, в том числе реестровый номер доверенности, дату удостоверения, данные о нотариусе, работнике консульского учреждения или работнике органа местного самоуправления, заверивших доверенность (Ф.И.О.);
• нажать кнопку «Найти».

В случае если необходимо проверить информацию об отмене доверенности, следует открыть соответствующую вкладку и воспользоваться поиском по одному из доступных критериев (реестровый номер, номер документа и пр.).

Почему проверить нотариальную доверенность онлайн не получается?

Возникают ситуации, когда информация о документе, соответствующем установленным требованиям и удостоверенном нотариусом, в едином реестре отсутствует. В этом случае следует проанализировать причины ее отсутствия, в числе которых следует отметить:

• оформление и выдача доверенности осуществлялись до 01.01.2017;
• документ не удостоверен нотариусом;
• оформление и выдача производились в день проверки.

Если ни одно из указанных обстоятельств не нашло подтверждения, следует обратиться за разъяснениями к нотариусу, удостоверившему документ, за разъяснением сложившейся ситуации. Рекомендуем, отложить совершение сделки с доверенным лицом до момента получения подтверждения выдачи.

Проверка доверенности по реквизитам: что нужно знать?

Самостоятельно проводить проверку доверенности на действительность следует с учетом положений норм гражданского законодательства, регламентирующих порядок оформления подобных документов. В частности, доверенность считается ничтожной при отсутствии в ее тексте даты выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Законодателем закреплены основания для признания документа недействительным:

• мнимость или притворность оформления односторонней сделки по выдаче доверенности;
• несоответствие установленной законом формы документа, в том числе отсутствие нотариального удостоверения в случаях, когда это прямо предусмотрено законом, например, при наличии возможности передоверия;
• предоставление полномочий, заведомо противоречащих действующему законодательству, например, о совершении представителем сделок с имуществом, оборот которого запрещен;
• несовершеннолетний статус доверителя либо признание его недееспособным;
• внешнее противоправное воздействие на доверителя с целью оформления им доверенности (обман, злоупотребление доверием, применение насилия и пр.).

При проверке доверенности в обязательном порядке следует запросить оригинал и документ, удостоверяющий личность доверенного лица. При совершении определенной сделки нужно проверить полномочия на совершение необходимых действий.

Можно ли проверить онлайн доверенности, которые не удостоверялись нотариусом?

Для проверки документа, нотариально удостоверенного, достаточно уточнить его реестровый номер и иметь доступ в интернет. Однако неудостоверенные доверенности не вносятся в базу данных.

Если доверенность не удостоверялась нотариусом, а выдана, например, руководителем юридического лица, то проверить ее действительность онлайн невозможно. Это связано с тем, что обязанности по внесению в единый реестр информации о не удостоверенных нотариусом доверенностях законом не предусмотрено. Для проверки требуется обратиться к единоличному исполнительному органу организации, выдавшему доверенность.

***

В заключение отметим, что проверка действительности и достоверности нотариально заверенных доверенностей достаточно проста и требует лишь доступа в интернет (можно проверить доверенность на сайте ФНП). Однако ненотариальные документы проверить таким способом нельзя.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
(часть 1 статьи 185 Гражданского Кодекса РФ)

Не стану теоретизировать в данном тексте, а лишь остановлюсь на некоторых практических моментах, возникающих в процессе представления интересов физических и юридических лиц по доверенности. Речь пойдет о том, как проверить доверенность на "действительность" за пару минут.

Реквизиты доверенности

- место составления доверенности (город, а если идет указание населенного пункта меньшего по количеству жителей, то следует указывать субъект федерации);
- дата подписания доверенности (желательно прописью или таким образом, чтобы допечатать дату было невозможно);
- фамилия, имя, отчество (ФИО вписывается полностью), дата, месяц, год рождения, паспортные данные и адрес регистрации (проживания) доверителя (наименование организации, ОГРН (не обязательно, но если есть сомнения в наименовании организации или такое наименование широко распространено, например ООО "Волна", то данное требование совершенно обосновано), ИНН (ИНН, как и ОГРН уникальны, поэтому достаточно одного номера), ФИО руководителя);
- фамилия, имя, отчество (ФИО вписывается полностью), дата, месяц, год рождения, паспортные данные и адрес регистрации (проживания) поверенного (наименование организации, ОГРН, ИНН, ФИО руководителя);
- перечисление конкретных полномочий представителя (если и по тексту доверенности есть указание на неопределенность действий, но в рамках конкретного поручения, то полагаем, что данные полномочия также можно считать переданными, если они не выходят за рамки обычаев делового оборота и их передача явствует из обстановки);
- срок действия доверенности (может и не указываться) (если срок не указан, то доверенность выдана на 1 год - часть 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ, максимальный срок действия доверенности - 3 года);
- подпись доверителя (и печати , если доверенность выдает юридическое лицо) ;

Эти реквизиты являются обязательными , отсутствие любого из них (кроме срока действия доверенности) может привести к признанию доверенности недействительной. Соответственно возникают потенциальные риски признания действий такого "доверенного лица" не имеющими правового основания.

Обязательно следует сверить всё написанное в доверенности и документы, предъявленные в качестве подтверждения личности доверенного лица.
В РФ личность гражданина РФ может быть подтверждена исключительно паспортом гражданина РФ. Иные документы не могут быть приняты в качестве документа удостоверяющего личность, так как противоречат требованиями статьи 10 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указу Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

Также в доверенность может быть вписана подпись доверенного лица. Это не обязательно, но в случае подписания документов вы сможете сверить подписи.

Доверенность может содержать порядковый номер, но данный реквизит скорее необходим для учета выданных доверенностей у доверителя. Данный реквизит не является обязательным.

Подтверждение полномочий по доверенности

По-умолчанию специальное нотариальное удостоверение доверенности не требуется, если, конечно нет специального указания на то закона, но даже есть необходимость в нотариальном удостоверении, то всегда можно воспользоваться иными способами удостоверить доверенность.
В РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
(часть 3 статьи 185 Гражданского Кодекса РФ)

Т.е. вы можете не прибегать к платным услугам для выполнения определенных, не связанных со значительным изменением вашего материального положения, и использовать данные способы удостоверения доверенности. Также, когда вам представляется подобная доверенность, вы тоже должны ей доверять, хотя от проверки её действительности не будет хуже.
Если же речь идет о серьезных сделках, например, покупке недвижимости, то использовать следует только нотариально удостоверенную доверенность. В этом случае у представителя по доверенности должны быть веские доводы, почему сам доверитель не участвует в сделке (рекомендую вам особо внимательно подойти к этой проверке и, если возможно, увидеть лично доверителя).
Также, если вам не безразлично будущее, например, по сделке купли-продажи недвижимости, доверенности, удостоверенные нотариально, стоит также проверять на возможность их отзыва. В этом случае необходимо обратиться к нотариусу, удостоверившему её с запросом о предоставлении информации об отмене или действительности доверенности.

Особый момент: доверенность человеку, имеющему доверенность, может быть оформлена только с привлечением нотариуса, иначе она недействительна.

…Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена…
(часть 3 статьи 187 Гражданского Кодекса РФ)

Стоит обратить внимание...

Весьма сомнительна доверенность, где часть текста написана машинописным вводом, а другая часть записана от руки. В этом случаи, чаще всего, невозможно удостоверить факт выдачи доверенности конкретному лицу (особенно если Ф.И.О. и данные, полномочия), так как невозможно определить, когда заполнялась сама доверенность и совпадает ли этот момент с моментом включения других данных от руки. Такую доверенность не следует принимать, так как из её текст невозможно определить легитимность полномочий доверенного лица.

Отдельный момент касается выдачи доверенностей от имени прочих работников юридических лиц. Например, исполнительный директор не имеет право выдавать доверенность, так как доверенность может быть выдана только от имени генерального директора или иного лица, которое в соответствии с Уставом имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности. Прочие доверенности допускаются, но лишь в порядке передоверия, но в этом случае они должны быть удостоверены нотариально.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
(часть 5 статьи 185 Гражданского Кодекса РФ)

Прекращение доверенности

Прекращение доверенности - особый момент, о котором вы можете узнать и намного позже момента применения её доверенным лицом. Поэтому будьте внимательны. Конечно, Гражданским кодексом РФ установлена обязанность извещения о прекращении действия доверенности, но в силу объективных особенностей зачастую выполнение этого требования законодательства невозможно.

Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3) отказа лица, которому выдана доверенность;
4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
(часть 1 статьи 188 Гражданского Кодекса РФ)

Послесловие

На самом деле подделка подписи и печати (любая новая стоит до 1000рублей за час) не представляется никому сложным действием, именно поэтому стоит быть более осторожным при проверке доверенного лица. Именно поэтому оригиналы доверенность стоит оставлять у себя. Также образцы подчерка, фотографии, копии паспорта доверенного лица, иные документы и сведения будут не лишними. Как это использовать писать не буду, но это поможет вам, если будут трудности, вы сможете обратиться к тем, кто разбирается в данном вопросе. Помните, что при значительных суммах стоит просто доплатить профессионалу, который это проверит (хотя сейчас есть сотни "профессионалов", которые ничего не умеют, только высшее юридическое). В крайнем случае, есть сеть интернет - задайте вопрос в нескольких консультациях и порталах - поймете многое. Тут также всех вариантов не смог описать, но буду добавлять, встречая особо необычные.

Удачи!
Будьте внимательны!