Страны где нет биометрии. Что нужно знать о биометрическом паспорте? Оформление биометрического паспорта


Множество споров и различных мнений вызывает введение в разных государствах биометрических паспортов. В 2019 году актуальность вопроса, какой паспорт сделать, не снижается. Идея наличия подробной цифровой информации для идентификации владельца документа получила как сторонников, так и непримиримых противников.

Биометрический паспорт представляет собой документ, изготовленный по утвержденному государством образцу, предназначенный для идентификации лица в момент пересечения государственных границ РФ и пребывания в иностранных государствах. Главным отличием, которым обладает такой загранпаспорт, в сравнении с традиционным, в наличии специального микропроцессорного чипа, способного содержать информацию о владельце в цифровом формате.

Какая информация записывается на чип

Электронная микросхема, которую содержит загранпаспорт, служит для фиксации следующих данных:

  • Фамилия, имя и отчество владельца;
  • Фотография;
  • Дата рождения;
  • Данные паспорта (номер, серия);
  • Сроки действия документа (когда выдан и прекращает действие биометрический паспорт);
  • Любые иные данные о человеке, которые могут существовать в электронном виде.

Для лучшей идентификации биометрический паспорт (точнее его чип) может содержать информацию с изображением сетчатки глаза или рисунка отпечатков пальцев.

Главным недостатком загранпаспортов такого типа называют данные, к которым не может получить доступ владелец. Биометрический паспорт содержит не только информацию, отраженную на его страницах и доступную для считывания любым лицом. Владелец не имеет необходимого оборудования, чтобы получить все данные о себе, хранящихся в памяти. Такое оборудование доступно только госорганам.

Однако, в большинстве случаев такой подход упрощает прохождение контроля и все соответствующие процедуры. Однако, при этом по-прежнему жители многих стран под влиянием государственной пропаганды негативно относятся к документам нового поколения, считая их механизмом тотального слежения за гражданами.

Визуальные отличия биометрического паспорта

Биометрический паспорт немного отличается от предыдущего поколения документа в РФ. Во-первых, на нем присутствует специальный символ – миниатюра, изображающая микросхему. А во-вторых, первая страница загранпаспорта нового образца чувствительно толще, чем в традиционном «бумажном» варианте. На ней, как и раньше, размещены основные персональные данные человека, которому принадлежит загранпаспорт. А внутри нее внедрена электронная микросхема, содержащий вышеперечисленные данные.

Внешний вид, который имеет биометрический паспорт, также, как и обычный, утвержден госорганами. В РФ чипованный загранпаспорт изготавливаются, как и преимущественная масса подобного рода документов в 2019, «Гознаком».

Преимущества

Биометрический загранпаспорт имеет ряд преимуществ по сравнению с классическими документами предыдущих поколений. Среди них:

  • Ускорение процедуры паспортного контроля при пересечении границы. Наличие электронной информации в паспорте, а также соответствующего оборудования у пограничных служб государств, границы которых пересекаются, серьезно упрощают прохождение пограничного и таможенного контроля. Во-первых, информация считывается дистанционно. Во-вторых, обрабатывается не конкретным оператором, который должен для начала перевести ее в электронный вид, а непосредственно электронными вычислительными агрегатами. В ряде стран, пограничные пункты которых оборудованы специальными средствами считывания информации с микросхем, предусмотрены отдельные «коридоры» для лиц с чипованными документами. Преимущественно очередь в них проходит гораздо быстрее.
  • Повышенная безопасность. Поскольку биометрический паспорт, кроме текста и визуальной информации, имеет еще и дополнительные способы идентификации, которые проводятся не работником пограничной службы, а в автоматическом режиме, снижается субъективный фактор в определении лица по предъявленному документу. Такое оформление документов сокращает возможность сговора сотрудника погранслужбы и проверяемого, вероятность обмана системы практически до нуля.
  • Длительность действия загранпаспорта. В Российской Федерации срок действия классического «бумажного» варианта заграничного паспорта составляет 5 лет, а биометрический загранпаспорт действует вдвое дольше – 10 лет (то есть, если получить в 2019, менять придется аж в 2026). Значит снижается вдвое необходимость прохождения бюрократических процедур, связанных с неизбежными очередями, «дружелюбными» сотрудниками, затратами, чтобы сделать замену документа.

Несмотря на то, что новый тип документа был разработан для повышения безопасности, до сих пор он является только альтернативой классическому варианту. Нет ни одной страны, которая бы в 2019 не пропускала без чипованного документа. Такое требование (получить загранпаспорт с микросхемой) в 2019 отсутствует и в РФ.

Биометрические паспорта в Российской Федерации

С 2009 г. все субъекты федерации имеют пункты для оформления и выдачи документов с микрочипом. Данные, заносимые на электронный модуль хранения информации одновременно подлежат отправке в центр персонализации данных. С 2010 г. для биометрических загранпаспортов предусмотрен десятилетний период действительности.

Цена оформления (госпошлина) такого документа в 2019 составляет до 3500 рублей. Стоимость может зависеть от возраста. Так, для лиц до 14 лет она составит 1500 р. Через посредников стоимость поднимется в разы.

Данные, которые вносятся на электронный носитель российского биометрического паспорта, надежно защищены с применением технологии контроля доступа. Такая система позволяет производить считывание информации после корректного ввода номера документа, даты рождения его владельца и конечной даты срока действия паспорта. Как правило, операции по вводу осуществляются при помощи быстрого распознавания письменной части (оформленной машинописным текстом) документа. Таким образом достигается эффективная защита от несанкционированного доступа к персональной информации, хранящейся на микросхеме.

Оформление загранпаспорта нового образца

Услуга в 2019 предоставляется при личном обращении в миграционные органы (органы внутренних дел по вопросам миграции РФ) или посредством электронной подачи заявления на Едином портале госуслуг.

Для совершеннолетнего гражданина в 2019 предусмотрен следующий перечень подаваемых с заявлением на загранпаспорт документов в РФ:

  • Основной документ, которым удостоверяется личность человека;
  • Паспорт или паспорта нового поколения, в случае, если период их действия на момент обращения не окончен;
  • Разрешение командования – для служащих в вооруженных силах (кроме призванных на срочную службу);
  • Военный билет – для лиц мужского пола 18-27 лет;
  • Личная фотография (если заявление подается в электронном виде).

Для некоторых лиц и возрастных категорий может быть предусмотрен перечень дополнительных документов в 2019, которые надо предоставить, чтобы получить загранпаспорт нового образца.

Таким образом, гражданин РФ в текущем 2019 имеет право выбора, какой загранпаспорт для пересечения границы ему получать: классический «бумажный» или оснащенный электронным чипом. Несмотря на все озвучиваемые недостатки, новый тип документа позволяет избежать множество неприятных часов в очередях. При этом стоимость немного выше обычного аналога.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Биометрический паспорт

Биометрический паспорт - это документ, дающий право на выезд за пределы страны и въезд в иностранные государства. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроен специальный чип , который содержит двухмерную фотографию его владельца, а также его данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.

Идея создания биометрических документов возникла в США после событий 11 сентября 2001 года . В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения. После этого правительство США заявило, что документы, полученные после 2006 года и используемые для безвизового въезда в страну граждан стран-участниц программы Visa Waiver (см. Визовая политика США), должны быть биометрическими.

Описание

Внешний вид

Биометрический паспорт внешне отличается от старого паспорта специальным логотипом микросхемы, нанесённым на обложку, для опознавания электронного паспорта. Первая страница биометрического паспорта толще обычной. На неё нанесены установочные данные владельца и его фотография.

Внутри первой страницы биометрического паспорта находится электронный чип, который содержит цифровое фото и те данные, которые уже вписаны в паспорт. Российские биометрические паспорта изготавливаются на «Гознаке », который в настоящее время производит как общероссийские, так и заграничные паспорта.

Преимущества биометрического паспорта

Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.

Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика. Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.

Кроме того, с 1 марта 2010 года граждане Российской Федерации могут подать письменное заявление о выдаче загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет . Паспорта старого образца выдаются только на 5 лет.

Ограничения биометрического паспорта

В биометрический паспорт нельзя вписать детей. Для выезда за границу с ребёнком любого возраста придётся оформлять на него персональный паспорт. Биометрический паспорт ускоряет прохождение паспортного контроля в некоторых странах, где на пограничном контроле оборудованы соответствующие места. В настоящее время даже в страны с жёсткими требованиями на визы (США , Великобритания , Канада , Германия и ряд стран Евросоюза) возможен въезд как по биометрическому, так и обычному паспорту. С точки зрения въезда в какие-либо страны мира объективной необходимости получать биометрический паспорт в настоящее время нет.

Биометрические паспорта в странах мира

В ЕС

Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествования.

Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила

разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля

Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.

Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).

Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.

В Польше

На Украине

однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.

Записи оригинального интервью, на сайте БЕЛТА не сохранилось, однако имеется написанная по его мотивам статья, из которой следует что несмотря на предостережения, эксперт считает неизбежным и полезным внедрение биометрических технологий идентификации , что согласуется с другими его выступлениями по этому поводу.

Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее

Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы. В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми. С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности. Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.

Примечания

Ссылки

  • Что такое биометрический паспорт (рус.) (2008). Архивировано из первоисточника 31 марта 2012. Проверено 7 марта 2010.
  • Биометрический загранпаспорт нового образца для граждан России
  • Оформление биометрического загранпаспорта гражданина Российской Федерации

Стандарты ИКАО для паспортов и проездных документов:

Главное отличие биометрического паспорта от обычного - то, что в него внедрен чип. На нем хранится информация, причем даже такая, которую вы прочитать не можете, - например, по мировым стандартам, чипы могут «запомнить» рисунок радужной оболочки глаза. Но Беларусь пока ограничится отпечатками пальцев. Все это необходимо в первую очередь для защиты паспорта, но в том числе ускорит прохождение границы.

Биометрический паспорт нужен только для выезда за границу

Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту - но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта - это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.

ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом - 1 января 2019 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка - при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.

Шенгенская виза в биометрический паспорт может стоить дешевле

В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца - 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, - добавляет Павел Хрищенович, - в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого - так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.

Старый паспорт на биометрический можно будет поменять в любое время

Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца - человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2018-го, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2019-го. Но все это с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет - только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.

Вначале въезд в Россию и Украину будет возможен лишь по биометрическому паспорту

Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним небиометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте - нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически - «им по внутренним, значит, и нам так же» - это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас ни были, - все-таки заграница, и паспорт для въезда в эти страны тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».

При необходимости можно будет оформить второй биометрический паспорт

Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.

Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц - белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.

При наличии двух паспортов можно будет посещать страны, которые друг с другом не «дружат»

Некоторые страны негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля). Имея второй паспорт, можно не афишировать факт этих посещений при въезде в такие страны. Такая же система действует у россиян - они тоже могут оформить второй загранпаспорт, и одна из возможных причин оформления - посещение недружественных друг другу государств.

Очередь на границе будет двигаться быстрее

Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.

Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.

Подача заявления на паспорт займет около 10 минут

В перспективе, если человек хочет получить биометрический паспорт, он берет свой ныне действующий и идет в отделение по гражданству и миграции по месту жительства. Даже фотографии нести будет не нужно, а пошлину можно заплатить через ЕРИП. В отделениях, занимающихся выдачей паспортов, будет установлено оборудование «Виджит Бокс» - это стойка, в которую вставлен фотоаппарат. Он автоматически подстраивается под рост человека и поворачивает фото на нужный градус, если вы во время фотографирования наклонили голову набок. Это значительно ускорит процесс подачи документов. Предполагается, что на одного человека будет тратиться не более 10 минут. То есть человек приходит, подает документы, его личный номер вводится в компьютер, где содержится вся личная информация о нем. Она уточняется, потом выводится анкета, человек еще раз все проверяет. Анкета будет содержать две части: первая будет касаться ID-карты, вторая - биометрического паспорта. Можно поставить галочку: хочу получить только ID-карту или же хочу карту и биопаспорт. Как уже говорилось, один только паспорт получить нельзя. И паспорт старого образца тоже нельзя. Когда заявка готова, вас фотографируют, берут отпечатки пальцев и просят поставить подпись, которая потом станет электронной.

Оформление биометрического паспорта тоже будет проходить намного быстрее

Предполагается, что оформление паспорта нового образца будет занимать приблизительно 15 дней. Но при необходимости возможно платное ускоренное оформление. Стоить биометрический паспорт будет три базовые величины. Поставлены жесткие условия перед Министерством финансов и Департаментом государственных знаков, чтобы за эти рамки они не выходили. Оборудование для всего этого стоит недешево, особенно техника для изготовления паспорта. Отсюда и немаленькая цена на биопаспорт - 3 базовые величины.

Виды на жительство могут стать документами для выезда за границу. Но не скоро

Владельцы видов на жительство и лица без гражданства получат соответствующие ID-карты, как и граждане Беларуси. И по «начинке» такие карты будут полностью идентичны белорусским: там будут и биометрические данные, и криптографические (то есть электронная подпись).

Примечательно, что при заключении соответствующих соглашений со странами-соседями, например, Россией и Украиной, в перспективе по ID-виду на жительство можно будет выезжать и в эти страны. Но это только при заключении соответствующих соглашений. Внутри у карты, помимо идентификационного и криптографического приложений, будет еще приложение ICAO, соответствующее международным требованиям гражданской авиации. Это сделано на перспективу - именно благодаря ему можно будет ездить по ID-карте за границу, когда будут заключены соглашения. Но это будет, скорее всего, очень нескоро.

При смене фамилии паспорт и ID-карту поменяют платно

При смене фамилии паспорт и ID-карту будут менять платно, зато детям в 14 лет «айдишку» будут выдавать бесплатно, как сейчас паспорт старого образца. Но за биометрический паспорт на ребенка, скорее всего, все равно придется платить. От момента рождения до 14 лет паспорта выдаются сроком на 5 лет. Дальше, после 14, - на 10 лет.

«В некоторых СМИ была информация, что в 14 лет всем в обязательном порядке будет выдаваться паспорт нового образца. Это неверно. Биометрический паспорт выдается всем гражданам исключительно по желанию», - подчеркнул Павел Хрищенович.

На границе отпечатки будут проверять только при необходимости

В СМИ была информация, что отпечатки будут браться сразу с 10 пальцев, но в итоге решено, что только с двух. Будет определенный алгоритм, поскольку у порядка 10−12% населения в мире снять отпечатки невозможно. Это те, кто работает, например, с химикатами, и подушечки пальцев у них повреждены. Поэтому будет алгоритм: пришел - снял отпечатки - компьютер выдает, что не получилось, - тогда следующая пара пальцев. Не получается - следующая. Если так ничего и не получится, тогда в чипе и будет прописано, что снять отпечатки было невозможно по физиологическим особенностям.

На чип будет записана фотография в высоком разрешении. И в первую очередь пограничники будут работать с фотоизображением. Зато решатся все вопросы вроде «я перекрасил волосы, поэтому на себя не похож»: не похож - сверят по отпечатку пальца.

«Далеко не все госорганизации смогут прочитать эту информацию, - подчеркивает Павел Хрищенович. - В частности, она не будет использована в криминалистических учетах - например, при раскрытии преступлений. Это только для упрощения прохождения границы, и если в посольстве необходимо будет удостовериться в подлинности паспорта при его выдаче. Например, это очень поможет в случае с близнецами, которые внешне могут быть очень похожи, но отпечатки пальцев у них все равно будут разные».

Экстренной и массовой замены паспортов не предвидится


«Мы предполагаем, - поясняет Павел Хрищенович, - я подчеркиваю, предполагаем, - что руководство страны не потребует от нас экстренной замены документов. И если в декабре 2018 года вы получите паспорт старого образца, то, вероятно, он будет действовать до конца своего срока. Но здесь есть несколько моментов: внедрение биометрических паспортов - давнее пожелание Евросоюза, это упрощает получение визы и сам визовый режим. Предположительно, когда такой порядок будет установлен, граждане, понимая, что по ныне действующему паспорту они не могут поехать в Евросоюз в упрощенном режиме, могут обращаться за обменом документа старого образца на биометрический».

Страницы в «биометрике» будут выглядеть иначе

На страницах новых паспортов будут изображения значимых для страны объектов - они, кстати, согласовывались в специальной организации, которая определяла, действительно ли то или иное здание, изображенное на страницах паспорта, является значимым для Беларуси, можно ли его размещать. И степеней защиты в новом паспорте будет на порядок больше, чем в ныне действующем. Например, появятся голограммы - их можно увидеть на поликарбонатной странице, если подвигать ее под лучом света. Существует целое обширное техническое задание, где прописаны все эти моменты.

Биометрический паспорт действительно будет труднее подделать

Те документы, изображения которых можно было видеть в СМИ, - далеко не первый вариант, который был разработан Департаментом государственных знаков. Вообще по требованиям Международной организации гражданской авиации наш ныне действующий паспорт с фотографией на обложке не совсем «правильный», поскольку персонализацию данных гражданина на обложке документа использовать не рекомендуется.

На самом деле только за последние несколько лет было представлено 3 варианта паспортов. Чем они отличались? Первый вариант был полностью бумажный, не было твердой поликарбонатной персонализированной страницы - вместо нее была обычная бумажная страница с данными. Такая бумажная страница используется, например, в паспорте Ирана. Но основная проблема в том, что паспорт предназначен для выезда за границу, и когда пограничники взяли образец и испытывали его несколько дней - замораживали, сканировали бумагу считывающим устройством, - бумага во многих местах надорвалась и измялась. То есть 10 лет такой паспорт прослужить не смог бы. Поэтому было принято решение сделать твердую поликарбонатную страницу. А между этими двумя вариантами был еще один - заклеенная с двух сторон бумажная страница. Она была не такая жесткая, как поликарбонатная, но по сравнению с обычной бумажной казалась более практичной. Но при этом оказалась все равно хрупкой - легко расслаивалась на две части, плюс топорщились страницы - паспорт выглядел «надутым».

Третий вариант, утвержденный, - это поликарбонатная страница. Из поликарбоната сделана и ID-карта. Внутри страницы находится материал наподобие ткани, который вживается в сам поликарбонат. То есть что-то извлечь, не нарушив структуру паспорта, не получится. Некоторые предполагали, что можно аккуратненько подрезать твердую страницу и такую же поликарбонатную страницу вставить от другого человека. Это нереально. Поэтому качество такого документа на порядок выше.

На данный момент любой гражданин России может получить два типа паспорта — старого и нового образца.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Оба документа будут иметь равную юридическую силу, при этом каждый из них имеет свои преимущества и недостатки.

Паспорт нового образца дополнительно содержит биометрические данные владельца, но оформляется практически в том же порядке, что и классический вариант документа, с соблюдением установленных законодательных требований.

Когда введется законодательно

Действующее законодательство позволяет гражданину оформлять оба варианта паспорта, старого и нового образца, на выбор.

Гражданин самостоятельно принимает решение, основываясь на преимуществах и недостатках каждого варианта.

При этом оба документа будут иметь абсолютно одинаковую юридическую силу, они будут удостоверять личность.

За получением документа и для фиксирования биометрических данных нужно будет обратиться непосредственно в ФМС.

Окончательного решения принято не было, проект снова был отложен, но находится на доработке. Законопроект о введении такого типа паспортов впервые рассматривался ещё в 2012-м году.

Практическая реализация закона в тот момент казалась сложновыполнимой — отсутствовала нужная законодательная база, не хватало финансов на реализацию идеи. Реализация была наиболее близка к реальности в 2015-м, но и тогда закон пришлось отложить.

Окончательной датой начала реализации программы считался март 2019-го года, однако переход на новый тип документации будет постепенным.

На данный момент граждане могут оформить классический вариант паспорта или получить биометрический загранпаспорт.

Очевидно, что введение такого рода паспортов или удостоверений личности рано или поздно должно произойти. Он представляется удобным, позволит использовать сразу несколько документов в одном.

Но также требуется тщательное правовое регулирование, а также работа над обеспечением безопасности размещаемых данных.

Как получить документ

Новый вариант паспорта позволит включать в документ больше сведений о гражданине. Речь идёт о биометрических данных, а также о включении на электронный носитель сведений о СНИЛС, сведений о водительских правах и так далее.

Оформить документ можно будет в любом из отделений ФМС. Потребуется предоставить все необходимые документы, а также заполнить заявление по установленной форме.

Ещё один необходимый шаг — снятие отпечатков пальцев, сведения об этом будут вноситься на электронный носитель информации.

Подать документы на выдачу паспорта нового образца можно будет как по месту жительства, так и по месту пребывания. В первом случае срок изготовления составить один месяц, а во втором — в четыре раза дольше.

Однако окончательной информации ещё нет, процедура может существенно измениться, как и сроки выдачи.

Вероятно, что срок выдачи может быть увеличен, так как процедура изготовления документа представляется более сложной.

Стоимость оформления

Биометрический паспорт в России сможет оформить любой гражданин, но в данном случае речь идёт об оформлении биометрического загранпаспорта, так как окончательного решения о введение биометрического паспорта гражданина России ещё не принято, механизм не отработан.

Данная услуга не бесплатна, в связи с дороговизной его изготовления. Размер платежа (госпошлины) определяется действующий Налоговым кодексом РФ и составлять три с половиной тысячи рублей.

При этом имеются некоторые послабления. Так, граждане, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста должны будут заплатить полторы тысячи, а проживающие в Калининградской области платить не будут вовсе.

Реквизиты для оплаты пошлины можно найти в сети интернет, на официальном сайте ГУВМ МВД (именно этот орган на данный момент обладает полномочиями, которые ранее имелись у ФМС РФ). Можно уточнить реквизиты в конкретном отделении.

Если пошлина будет оплачена, а реквизиты изменятся, необходимо будет заплатить средства на новые реквизиты.

При этом важно помнить, что ранее уплаченные средства можно будет вернуть. Для этого нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД и подать соответствующее заявление на возврат пошлины.

Как выглядит образец (фото)

Паспорт нового образца будет содержать специальный чип, на котором располагаются биометрические данные его владельца — данные отпечатков пальцев, зашифрованная информация о владельце, а также рисунок радужной оболочки, то есть все данные, которые в полной мере позволят идентифицировать гражданина.

Данная информация не будет видна, если её специальным образом не считать с чипа, с помощью специальных электронных средств.

По сути, новый документ будет содержать те же данные, плюс биометрию гражданина, только в электронном виде.

Он также будет включать в себя данные иных документов, например, СНИЛС, а также, возможно, средства, которые позволят производить платежи.

Данный шаг представляется удобным, так как позволит пользоваться одним документом вместо нескольких.

Размер государственной пошлины

Механизм оформления внутреннего паспорта ещё не был отработан, так как законопроект в очередной раз не был принят окончательно. Бланк квитанции на оплату госпошлины можно .

На данный момент можно оформить лишь загранпаспорт с биометрическими данными, размер пошлины составить три с половиной тысячи для граждан с четырнадцати лет и полторы для тех, кто младше.

Дополнительно можно сэкономить, если оформлять документ через портал государственных услуг. Экономия составить тридцать процентов.

Таким образом государство стимулирует использование данного портала, что позволяет существенно сокращать очереди в государственных структурах.

Предполагается, что размер госпошлины за получение нового паспорта гражданина РФ будет несколько выше.

Документ будет представлять собой пластиковую карточку, её изготовление будет обходиться относительно дорого, особенно учитывая необходимость размещения электронного чипа, на котором будет находиться вся биометрическая информация.

Преимущества и недостатки

Паспорт старого образца, то есть классический вариант, который оформляется сейчас, будет иметь существенные отличия от документа, который планируется выпускать в будущем.

Каждый из вариантов будет иметь свои преимущества и недостатки:

Паспорт старого образца будет стоит несколько дешевле, так как технология его производства уже отлажена и он не требует каких-то технических нововведений Фактически, старый вариант представляет собой лишь бумажный документ на нескольких листах, тогда как новый, как планируется, будет выполнен на пластиковой карточке
Процесс оформления старого паспорта также отлажен, что позволит упростить процедуру его получения Первое время получение документа нового образца может быть несколько осложнено, но процедура быстро наладится. По сути, биометрические документы уже выпускаются в России. Речь идёт о загранпаспорте нового образца, в котором также присутствует биометрический чип. Однако он изготавливается на бумаге, а новый общегражданский паспорт будет выполняться в виде пластиковой карточки
Новый документ может содержать такие биометрические данные гражданина, как отпечатки пальцев и снимок радужной оболочки глаза С одной стороны, это позволит лучше идентифицировать владельца, но некоторые граждане переживают за свои личные данные. Методы защиты информации должны быть надёжными. С другой стороны, бумажный паспорт подделать ещё проще, что ставит под сомнение доводы таких граждан
Биометрический паспорт также может содержать информацию о СНИЛС, водительском удостоверении, индивидуальном налоговом номере и так далее Это представляется достаточно удобным вариантом, так как позволит использовать один документ вместо нескольких сразу
Использование нескольких документов в одном можно расценить и с негативной стороны, так как в случае утери лицо потеряет сразу несколько важных документов Но предполагается, что у лица также будет иметься бумажный вариант таких документов, которые можно будет хранить дома
Также планируется использовать паспорт и в качестве платёжного средства, то есть такая карта одновременно будет выступать в роли банковской Это также представляется достаточно спорным решением

С одной стороны — несомненное удобство, с другой — возможность получения доступа злоумышленниками.

Образец биометрического загранпаспорта РФ

С недавнего времени в РФ стало возможным . В чем отличие от обычного загранпаспорта? Какой период действия?

Какие документы нужны для его оформления? Какова его стоимость? В пользу какого загранпаспорта необходимо делать свой выбор? Сколько он делается по времени?

Всем известно, что проблема с подделкой документов есть не только в Российской Федерации, но и далеко за ее пределами. Более того, события 2001 года, которые произошла в Соединенных Штатах Америки (крупный террористический акт), заставило серьезно задуматься о мерах безопасности.

По этой причине в 2002 году было подписано Новоорлеанское соглашение, согласно которому был установлен определенный регламент. Он заключается в том, что наличие фото в удостоверении личности в процессе прохождения таможенного контроля не является единственным идентификатором личности . По этой причине было принято решение об идентификации несколькими способами: фото и отпечатки пальцев.

Загранпаспорта нового образца в Российской Федерации начали изготавливать еще в 2009 году. Именно с того периода перед гражданами нашей страны стоит выбор – какой загранпаспорт оформить.

Как выглядит и как устроен биометрический паспорт

В 2019 году каждый гражданин РФ имеет полное право оформить загранпаспорт нового образца. Их еще называют электронными либо же биологическими.

Биометрический паспорт имеет следующий вид: сама обложка имеет темно-красный цвет, изображение российского герба в золотистых тонах. На обложке расположена надпись “Паспорт” на двух языках: русском и английском.

В таком виде загранпаспорта насчитывается 46 страниц, на 44 находится его серия и номер. Отличительной особенностью от загранпаспорта старого образца принято считать фото владельца, которое нанесено с помощью уникальной лазерной гравировки. Помимо этого, на обложке расположен уникальный знак, который подтверждает наличие чипа .

Внешне все остальное полностью идентично со старым образцом . Разница — в материалах и способах изготовления.

Первая страница биометрического паспорта содержит чип-микросхему . Никакой принципиально отличной информации от той, что можно прочитать глазами, она не содержит. Изначально предполагалось, что проверка данных в новом паспорте будет проводиться по трем направлением: фото сетчатки глаз, отпечатки пальцев, расстояние между зрачками.

Сначала было введено только последнее — расстояние между зрачками, поэтому в паспорт нового образца идут не обычные фотографии, а особые — их делают в отделении УФМС. С 1 января 2015 года в память микро-чипа вносятся отпечатки обоих указательных пальцев.

Стоит отметить, что основными преимуществами загранпаспорта нового образца являются:

  • надежная система защиты от использования третьими лицами (отпечатки пальцев защищают его от возможности использования мошенниками);
  • удобство в использовании (благодаря современным системам процесс прохождения таможенного контроля с этим документов сокращается в несколько раз);
  • сохранность документа — загранпаспорт сделан из качественного материала, который невозможно помять либо же разорвать.

Для прохождения таможенного контроля достаточно, чтобы сотрудник таможни провел картой через специальный терминал и ему на экран отобразиться вся персональная информация о человеке.

Порядок и способы получения

В 2019 году у граждан РФ есть несколько вариантов получения загранпаспорта нового образца. Каким именно вариантом воспользоваться — решает сам заявитель, что позволяет эффективно использовать свое личное время, в том числе финансовые затраты на прохождение всех этапов получения.

Итак, оформить можно с помощью:

  • личного обращения в ГУВМ МВД;
  • посредников.

При выборе способа оформления загранпаспорта всегда нужно помнить об одном – все документы, которые предоставляются заявителем, передаются в госорган по вопросам миграции, поскольку только он уполномочен выдавать такие документы.

Сам процесс получения загранпаспорта заключается в следующем:

  1. Подача необходимого пакета документов выбранным способом и оплата госпошлины.
  2. Снятие отпечатков пальцев.
  3. Получение загранпаспорта нового образца.

Наиболее популярными способами подачи документов считается обращение в МФЦ либо через портал Госуслуги (в этих случаях необходимо потратить минимальное количество времени на бюрократические процедуры).

Пакет документов и анкета

В зависимости от возраста физического лица, оформляющего загранпаспорт, можно ответить на вопрос – какие документы нужны?

Если загранпаспорт оформляют граждане от 18 лет, перечень документов следующий:

  • анкета/заявление в нескольких экземплярах;
  • оригинал и копия паспорта заявителя;
  • оригинал квитанции об оплате государственной пошлины;
  • если уже имеется в наличии загранпаспорт старого образца, необходимо его также предъявлять для дальнейшей утилизации;
  • для граждан призывного возраста необходимо предъявить военный билет.

Если же загранпаспорт нового образца оформляется на ребенка в возрасте до 14 лет, пакет документов следующий:

  • заявление/анкета по установленному образцу;
  • оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка;
  • оригинал и копия паспорта представителя ребенка (им может выступать как один из родителей, так и опекун);
  • оригинал квитанции об оплате государственной пошлины.

В обязательном порядке ребенок должен находиться со своим представителем, поскольку сотрудники уполномоченного органа будут снимать отпечатки пальцев и фотографировать.

Сколько стоит

Для совершеннолетних граждан стоимость оформления загранпаспорта составляет 5000 рублей, детям до 14 лет – 2500 рублей. Дети в возрасте от 14 до 18 лет оплачивают госпошлину как и взрослые.

Для граждан, которые проживают в Калининградской области, госпошлина не берется в учет. Они оформляют загранпаспорт бесплатно .

Срок действия

Нового образца составляет 10 лет.

При этом необходимо помнить о причинах, по которым он может быть признан недействительным:

  • владелец сменил фамилию либо имя;
  • биометрический паспорт был испорчен;
  • загранпаспорт был утерян.

Если загранпаспорта был признан недействительным, необходимо повторно подать необходимый перечень документов в уполномоченный орган и составить заявление.

Биометрический или обычный?

Если поездки за границу носят регулярный характер, то, разумеется, лучше оформить загранпаспорт нового образца.

Если речь идет о разовой поездке либо же максимум 1 раз в год, то можно выбрать и загранпаспорт старого образца.

Более того, загранпаспорт старого образца оформляется в течение 1 месяца, в то время как период изготовления нового может достигать 4 месяцев . Согласно действующему законодательству, установлен максимальный срок изготовления в 1 месяц, но в случае возникновения каких-либо сомнений у уполномоченного органа период может быть продлен до полной проверки. В среднем, срок изготовления загранпаспорта нового образца составляет 2 месяцев .

Обзор на видео

О биометрическом паспорте рассказывает гражданин, его получивший.