1. Мой муж ветеран подразделения особого риска. Пенсию назначили 7600. Я позвонила юристу ПФР по месту жительства с вопросом о прибавки к пенсии 30 процентов. Он посмотрел дело и сказал, что пенсия должна быть больше. Пересчитали и пенсия стала 7900. С января пенсия не увеличилась. Написала в приемную Путина ВВ они переслали моё обращение в ПФР. Ответ - пенсию посчитали неправильно. С июля пенсия будет составлять 7400. За 7 месяцев пенсию пересчитывали три раза. О каком профессионализме можно говорить. Что мне делать дальше?

1.1. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, консультацию нужно готовить! Поднимать ФЗ и давать ответ, а это платная услуга. Вы можете обратиться лично к юристу, и Вам подготовим консультацию на платной основе, на основании "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) ГК РФ Статья 779. консультацию подготовим практически сразу после поступления оплаты. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

2. Я пенсионер по выслуге лет от Министерства Обороны РФ. С 2013 года работаю гражданским персоналом в Министерстве Обороны РФ. Я ветеран подразделений особого риска. Каждый год оформляюсь в дополнительный отпуск, как ветеран ПОР на 14 календарных дней в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ № 1244-1 1991 г., только приказ на отпуск оформляют без сохранения заработной платы, и, соответственно, время нахождения в отпуске не засчитывают в стаж работы. В моём понимании ситуации: отпуск оплачиваемый через военкомат, стаж работы идёт непрерывно. Разъясните пожалуйста.

2.1. Приказ на отпуск оформляют без сохранения заработной платы, соответственно данный период не включается в стаж.

3. Я, Сафиканов Марат Ягафарович, ветеран подразделения особого риска, подполковник запаса с 1975 года по 1993 год служил на Семипалатинском ядерном полегоне. Получил удостоверение ветерана подразделения особого риска 29 мая 1997 года с подпунктом «д» п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 г. № 2123-1. После переезда в 2009 году в город Уфу, не могут поставить в городской поликлиннике на учет как ветерана подразделения особого риска и заявляют, что я мог купить данное удостоверение. В поликлиннике требуют даты проживания в зонах особого риска и полученную дозу радиации.

Юрист Магомедов У. М., 80 ответов, 62 отзывa, на сайте с 30.11.2018
3.1. Добрый вечер! ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 18-08-2005 354 О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА
13. Документами, подтверждающими непосредственное участие граждан в действиях подразделений особого риска, являются:

Перечни воинских частей, подразделений, отдельных кораблей, опытовых судов, самолетов и вертолетов, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска;

Выписки из вахтенных журналов, научно-технических отчетов, журналов дозиметрического контроля, приказов о командировании военнослужащих и лиц гражданского персонала для проведения работ, приказов о награждениях и поощрениях (служебных карточек военнослужащих);

Выписки из летных книжек для летно-технического состава;

Выписки из послужных списков личных дел генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков (мичманов), военнослужащих сверхсрочной службы, сержантов и солдат, проходящих (проходивших) военную службу по контракту;

Копии военных билетов для солдат, матросов, сержантов, старшин, проходивших военную службу по призыву;

Копии трудовых книжек о работе в воинской части;

Решения судебных органов;

4. Доброе утро помогите как написать и чтот надо делать поэтапно какие документы подтверждения нужны в совет ветеранов подразделения особого риска для выдачи удостоверения службу проходил на аварийной АПЛ с 1986-88 гг многие члены экипажа получили уже удостоверения список лиц есть но он неполный и звания и фамилии не всегда правильны но нашего года призыва нет внем есть нак пол года старше и на пол года младше в архиве г.Владивостока документов подтверждающих вообще факта передачи АПЛ нашему экипажу нет да и многие утеряны.

Юрист Боголюбов А. А., 19237 ответов, 12726 отзывов, на сайте с 22.07.2017
4.1. В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от Дата Номер «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», к гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:

А) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

Б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

В) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

Г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

Д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

Постановлением Правительства от Дата N 958 «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска», определены критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска.

К гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и гражданского персонала войсковых частей, военных учреждений, отдельных кораблей, самолетов и вертолетов, опытовых судов Вооруженных Сил Российской Федерации, войск и органов Министерства безопасности Российской Федерации, внутренних войск, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Главного управления охраны Российской Федерации, Федерального управления железнодорожных войск при Министерстве путей сообщения Российской Федерации, других воинских формирований, начальствующий и рядовой состав органов внутренних дел, принимавшие непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере, под землей (в том числе в условиях внештатных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия), боевых радиоактивных веществ и учениях с применением такого оружия, в ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, а также личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от Дата N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 818 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска», Министром обороны Российской Федерации был в издан Приказ Министра обороны РФ от Дата Номер «О Порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан».

В соответствии с п. 12 вышеназванного Приказа определено, что выявление и учет граждан, пребывающих в запасе и находящихся в отставке, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, уволенных из воинских частей и принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска в период их военной службы (работы) в воинских частях, а также членов семей, потерявших кормильца, осуществляются военными комиссариатами, отделами военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию по месту их жительства.

В пункте 13 данного приказа Минобороны России указано, что для рассмотрения вопроса о возможности отнесения лиц к гражданам из подразделений особого риска в воинских частях и военных комиссариатах на основании личных заявлений граждан составляются списки лиц, подавших заявления об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска, с последующим их направлением в отношении ликвидации ядерно-рационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся при радиационных и ядерно-рационных авариях на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, - в Главное командование Военно-морского Флота, т.е. гражданин должен сам известить военный комиссариат о том, где (в какой воинской части принадлежность войск и место) по его мнению, он принимал участие в действиях подразделений особого риска.

В соответствии с п. 17 Приказа Организации Минобороны России в 2-месячный срок включают либо отказывают во включении гражданина в список лиц из числа военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, казанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от Дата N 2123-1 и в последствии данные писки представляются на согласование в войсковую часть 31600, с последующим их направлением в Центральную комиссию Минобороны России.

Приказ Министра обороны РФ от 22 сентября 2016 г. № 590 "Об определении порядка и условий оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан"
20 октября 2016
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 818 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (ч. II), ст. 5489; 2005, № 26, ст. 2650; 2008, № 8, ст. 762; 2013, № 13, ст. 1559) приказываю:

1. Определить порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан (приложение № 1 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение № 2 к настоящему приказу).

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии С. Шойгу
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2016 г.

Регистрационный № 44022

Порядок и условия
оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан
I. Общие положения
1. В целях организации мероприятий по оформлению и выдаче гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992, № 4, ст. 138; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2012, № 53 (ч. I), ст. 7654; 2014, № 28, ст. 4138; 2015, № 27, ст. 3960), удостоверений, а также по оформлению и выдаче удостоверений членам семей, потерявшим кормильца из числа указанных выше граждан, создается Центральная комиссия Министерства обороны Российской Федерации по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска (далее - Центральная комиссия).

2. Председателем Центральной комиссии является командир войсковой части 31600.

3. Состав Центральной комиссии утверждается ее председателем и должен составлять нечетное количество человек. В состав Центральной комиссии включаются представители Главного командования Военно-Морского Флота, Главного командования Воздушно-космических сил, войсковой части 31600.

4. Заседания Центральной комиссии проводятся не реже одного раза в квартал и являются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее состава. Решение Центральной комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания Центральной комиссии по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - протокол). Протокол подписывается членами Центральной комиссии и утверждается ее председателем.

5. В работе Центральной комиссии могут принимать участие специалисты (эксперты) Министерства обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, руководство Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации (далее - Комитет) (по согласованию).

6. Организационное и техническое обеспечение деятельности Центральной комиссии осуществляется войсковой частью 31600 (119160, г. Москва).

II. Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан
7. Учет граждан, подавших заявления об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска, проходящих военную службу, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие и работники) организуется командирами (начальниками, руководителями) органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в которых они проходят военную службу, служат (работают) (далее - воинские части).

Учет граждан, пребывающих в запасе или находящихся в отставке, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, уволенных из воинских частей, подавших заявления об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска (далее - бывшие военнослужащие и работники) в военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию по месту их жительства (далее - военные комиссариаты), осуществляется этими военными комиссариатами.

Указанные заявления подаются в произвольной форме и содержат следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии); почтовый адрес места проживания; согласие на обработку персональных данных; подробное описание личного участия в действиях подразделений особого риска.

К заявлениям прилагаются следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность, три черно-белые фотографии размером 3x4 см на матовой бумаге без уголка; иные документы, подтверждающие непосредственное участие военнослужащих и работников, бывших военнослужащих и работников (далее - заявители) в действиях подразделений особого риска.

8. Воинскими частями и военными комиссариатами для проверки соответствия заявителей Критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. № 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 22, ст. 2756; 2007, № 5, ст. 671; 2009, № 2, ст. 214) (далее - Критерии), составляются списки согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с последующим их направлением:

1) в войсковую часть 51105 (141300, Московская область, г. Сергиев Посад-7) в отношении:

Испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате любых видов ядерных взрывов на Семипалатинском ядерном полигоне;

Испытаний боевых радиоактивных веществ, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате испытаний боевых радиоактивных веществ;

Сборки ядерных зарядов с участием воинских частей, указанных в приложении № 3 к настоящему Порядку;

2) в научно-исследовательский центр безопасности технических систем 12 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны (197375, г. Санкт-Петербург) в отношении:

Испытаний ядерного оружия на Центральном полигоне Российской Федерации (о-ва Новая Земля), работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате любых видов ядерных взрывов на Центральном полигоне Российской Федерации (о-ва Новая Земля);

Испытаний боевых радиоактивных веществ, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате испытаний боевых радиоактивных веществ, в войсковой части 99795;

3) в войсковую часть 45453 (119160, г. Москва) в отношении испытаний ядерного оружия с участием летного и инженерно-технического состава Военно-воздушных сил и военнослужащих (работников) войск противовоздушной обороны на Семипалатинском ядерном полигоне, Центральном полигоне Российской Федерации (о-ва Новая Земля) и полигоне Капустин Яр;

4) в Главное командование Военно-Морского Флота (191055, г. Санкт-Петербург) в отношении ликвидации ядерных и радиационных аварий на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся при ядерных и радиационных авариях на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

5) в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (142100, Московская обл., г. Подольск) в отношении Тоцких войсковых учений с применением ядерного оружия.

9. К списку прилагаются:

Заявление заявителя;

Архивные справки;

Выписки из вахтенных журналов, научно-технических отчетов, журналов дозиметрического контроля, приказов о командировании военнослужащих и работников для проведения работ, приказов о награждениях и поощрениях (служебных карточек военнослужащих);

Летные книжки для летного состава;

Послужные списки личных дел офицеров, прапорщиков (мичманов), военнослужащих сверхсрочной службы, солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих (проходивших) военную службу по контракту;

Военные билеты для солдат, матросов, сержантов, старшин, проходивших военную службу по призыву;

Копия трудовой книжки;

Документы общественных организаций и объединений;

Статьи в газетах того времени;

Книжные издания;

Кинофотодокументы;

Иные материалы, необходимые для подтверждения непосредственного участия заявителя в действиях подразделений особого риска, в том числе переданные заявителем.

10. Воинскими частями (организациями), указанными в подпунктах 1-4 пункта 8 настоящего Порядка, (далее - воинские части и организации), на основании представленных материалов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и архивных документов, находящихся у них, составляется экспертное заключение по рекомендуемому образцу согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, которое подписывается соответствующим командиром (начальником, руководителем), формируется в двухмесячный срок личное дело заявителя и направляется на рассмотрение в Центральную комиссию.

Если вышеуказанные материалы и архивные документы не подтверждают соответствия заявителей Критериям, дается аргументированный письменный ответ в военный комиссариат или воинскую часть, а также заявителю.

11. Центральный архив Министерства обороны направляет в войсковую часть 31600 архивную справку о непосредственном участии заявителя в Тоцких войсковых учениях с применением ядерного оружия.

Войсковая часть 31600 формирует в двухмесячный срок личные дела заявителей на основании полученных данных и направляет в Центральную комиссию.

12. Члены семей, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска (далее - члены семей, потерявшие кормильца, кормилец), для получения удостоверения члена семьи, потерявшего кормильца (далее - удостоверение), обращаются в войсковую часть 31600 с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы (либо их копии):

Удостоверяющие личность (паспорт гражданина Российской Федерации) членов семьи, потерявших кормильца;

Свидетельство о смерти кормильца;

Подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

Удостоверение "Ветеран подразделений особого риска" либо удостоверение "Участник действий подразделений особого риска", выданное ранее кормильцу;

Удостоверяющие, что лицо, на которое оформляется удостоверение, обучается по очной форме в образовательном учреждении (при необходимости);

О признании инвалидом лица, на которое оформляется удостоверение (при наличии);

О досрочном выходе на пенсию с последнего места работы с обоснованием причины досрочного выхода на пенсию (при наличии);

Черно-белые фотографии размером 3x4 см - 3 штуки на матовой бумаге без уголка.

Войсковая часть 31600 формирует в двухмесячный срок личные дела членов семей, потерявших кормильца, на основании полученных документов и направляет в Центральную комиссию.

В случае если представленные членами семьи, потерявшими кормильца, документы не подтверждают факт нахождения их на иждивении умершего кормильца, войсковой частью 31600 дается им аргументированный письменный ответ.

13. Члены семьи, потерявшие кормильца, факт участия которого в действиях подразделений особого риска не установлен, обращаются в военные комиссариаты по месту жительства (описание личного участия указанного кормильца в действиях подразделений особого риска не требуется), которые проводят мероприятия в соответствии с пунктами 7-11 настоящего Порядка.

14. Снятие копий и изготовление выписок из личного дела не осуществляется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

15. Сформированное личное дело, поступившее в Центральную комиссию, рассматривается в срок не более двух месяцев.

16. Решение Центральной комиссии об оформлении и выдаче (отказе в выдаче) удостоверений по рекомендуемым образцам согласно приложениям № 5 и 6 к настоящему Порядку принимается для каждого заявителя и члена семьи, потерявшего кормильца, индивидуально.

17. Решение Центральной комиссии об оформлении и выдаче заявителю удостоверения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 5 к настоящему Порядку принимается при условии соответствия его Критериям.

Решение Центральной комиссии об оформлении и выдаче членам семей, потерявшим кормильца, удостоверения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 6 к настоящему Порядку принимается при условии подтверждения факта нахождения их на иждивении умершего кормильца.

18. После вынесения решения Центральной комиссией в личном деле заявителя и члена семьи, потерявшего кормильца, ставится отметка о реквизитах оформленного удостоверения либо подшивается копия уведомления об отказе в выдаче удостоверения заявителю или члену семьи, потерявшему кормильца.

19. Изготовление необходимого количества бланков удостоверений по рекомендуемым образцам согласно приложениям № 5 и 6 к настоящему Порядку осуществляется войсковой частью 31600.

20. Полученные бланки удостоверений подлежат строгому учету.

Ответственность за оформление, учет, хранение удостоверений несут должностные лица, назначаемые приказом командира войсковой части 31600.

21. Подготовленные к выдаче удостоверения представляются председателем Центральной комиссии на подпись первому заместителю Министра обороны Российской Федерации.

22. Все реквизиты бланка удостоверения заполняются черными чернилами. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи первого заместителя Министра обороны Российской Федерации проставляется оттиск гербовой мастичной печати Министерства обороны в месте, обозначенном буквами "М.П.". Исправления в удостоверениях не допускаются.

23. В удостоверениях, выдаваемых членам семьи, потерявшим кормильца, в соответствии с их возрастом перед подписью первого заместителя Министра обороны Российской Федерации черными чернилами делается соответствующая запись о сроке действия удостоверения: "Действительно до ""20__ г." либо "Бессрочно" (приложение № 6 к настоящему Порядку).

24. Выдача удостоверений военнослужащим и работникам осуществляется воинскими частями.

Выдача удостоверений бывшим военнослужащим и работникам и членам семей, потерявшим кормильца, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства.

Пересылка удостоверений в воинские части и военные комиссариаты осуществляется войсковой частью 31600.

При пересылке к удостоверению прикладываются два экземпляра ведомости выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска и членам семей, потерявшим кормильца, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.

После получения удостоверения воинские части (военные комиссариаты) в двухнедельный срок организуют его выдачу военнослужащим и работникам (бывшим военнослужащим и работникам и членам семей, потерявшим кормильца) под подпись в ведомости выдачи удостоверений. Первый экземпляр ведомости выдачи удостоверений высылается в войсковую часть 31600.

25. В случае утраты (порчи) удостоверения гражданин из подразделений особого риска или член семьи, потерявший кормильца, обращается в Центральную комиссию с письменным заявлением, в котором указывает номер утраченного удостоверения и обстоятельства его утраты (порчи).

Испорченное удостоверение гражданином из подразделений особого риска или членом семьи, потерявшим кормильца, сдается в Центральную комиссию.

На основании решения Центральной комиссии гражданину из подразделений особого риска или члену семьи, потерявшему кормильца, выдается новое удостоверение.

26. В случае утраты (порчи) удостоверения "Ветеран подразделений особого риска", выданного до 1 января 2005 г. Комитетом, вопрос о выдаче гражданину из подразделений особого риска удостоверения "Участник действий подразделений особого риска" (приложение № 5 к настоящему Порядку) рассматривается Центральной комиссией на основании письменного заявления с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения и указанием номера утраченного удостоверения.

Войсковая часть 31600 в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующий документ из органа внутренних дел, подтверждающий, что утраченное удостоверение не найдено.

Испорченное удостоверение гражданином из подразделений особого риска сдается в Центральную комиссию.

Личное дело гражданина из подразделений особого риска, находящееся на хранении в Комитете, запрашивается войсковой частью 31600 для рассмотрения на Центральной комиссии.

27. Личные дела граждан из подразделений особого риска и членов семьи, потерявших кормильца, протоколы и материалы по учету выданных удостоверений хранятся в войсковой части 31600 постоянно.

28. Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, а также удостоверения, испорченные и сданные гражданами из подразделений особого риска и членами семей, потерявшими кормильца, подлежат уничтожению по актам, утверждаемым командиром войсковой части 31600.

Приложение № 1
к Порядку (п. 4)
Рекомендуемый образец

Утверждаю

Председатель Центральной комиссии

Министерства обороны Российской Федерации

По подтверждению непосредственного участия

(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

Протокол заседания Центральной комиссии Министерства обороны

Российской Федерации по подтверждению непосредственного участия

Граждан в действиях подразделений особого риска

Комиссия в составе

(воинские звания, фамилии и инициалы)

Рассмотрела заявления и представленные документы граждан в соответствии с

Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверений гражданам из

Подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца

Из числа этих граждан, утвержденными приказом Министра обороны Российской

Федерации от ""20___г. №

Комиссия решила:

1. Выдать гражданам удостоверения с отнесением их к соответствующей

Риска: "а", "б", "в", "г", "д" (пункт 1 постановления Верховного Совета

2. Выдать удостоверения членам семей, потерявшим кормильца из числа

Граждан, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений

Особого риска.

3. Отказать в выдаче гражданам удостоверений (указывается причина).

Члены комиссии:

(подпись, инициал имени, фамилия)

Секретарь комиссии

(подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение № 2
к Порядку (п. 8)

Список лиц,
подавших заявления об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска
№ п/п Фамилия, имя, отчество Дата рождения Место рождения Домашний адрес, военный комиссариат, в котором состоит на воинском учете Воинская часть Воинское звание Занимаемая должность Сроки участия (дата испытаний, учений и других видов работ) Место выполнения задач (работ) и их характер К какой категории лиц по льготам и компенсациям относится
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

(должность, воинское звание, подпись, инициал имени и фамилия должностного лица,

Представляющего сведения)

Примечание. В графе 11 указывается один из подпунктов пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1.

Приложение № 3
к Порядку (п. 8)

Перечень
воинских частей и военных представительств Министерства обороны СССР
1. Воинские части, подчинявшиеся войсковой части 31600, дислоцировавшиеся на Семипалатинском ядерном полигоне в период проведения испытаний ядерного оружия с 1949 по 1989 год

01003 11118 41772 55760
01132 11148 42609 56050
01173 11151 44063 59256
01308 12657 45855 60418
01315 12687 46109 61657
01446 14053 46552 62105
01675 14168 47118 62109
01983 21646 48724 62208
02306 25806 51836 62209
08329 28380 51869 71259
08336 30003 52605 77181
08827 32262 52645 77191
10950 32397 55115 93853
10960 33960 55134 93864
11064 34514 55176 96633
2. Воинские части, проводившие испытания боевых радиоактивных веществ

51105*, 52605*, 99795**

3. Воинские части и военные представительства Министерства обороны СССР, в которых до 31 декабря 1961 г. проводились работы по сборке ядерных зарядов

25026, 31759, 40274, 41013, 41065, 51966, 51989, 52025, 62047, 62834, 62902, 71373, 81388, 90989, 40 ВП МО, 78 ВП МО, 440 ВП МО, 734 ВП МО, 1253 ВП МО, 1340 ВП МО, 1452 ВП МО

Примечания: 1. Архивы воинских частей, перечисленных в разделе 1 настоящего Перечня, находятся в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации.

2. Архивы воинских частей, помеченных знаком "*", находятся в войсковой части 51105.

3. Архивы воинских частей, помеченных знаком "**", находятся в филиале Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (архив Военно-Морского Флота) (188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, Красноармейский проезд, д. 2).

4. Архивы воинских частей, перечисленных в разделе 3 настоящего Перечня, хранятся в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации.

5. ВП МО - военные представительства Министерства обороны СССР.

Приложение № 4
к Порядку (п. 10)
Рекомендуемый образец

Экспертное заключение по установлению непосредственного участия граждан

В действиях подразделений особого риска в соответствии

С подпунктами "а"-"д" пункта 1 постановления Верховного Совета

Непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия, боевых

Радиоактивных веществ и в учениях с применением такого оружия,

В ликвидации радиационных аварий на военных объектах, в сборке ядерных

Зарядов, а также в проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению

Радиоактивных веществ

Действуя на основании приказа Министра обороны Российской Федерации

От " "2016 г. № войсковая часть (организация)

" "20г. рассмотрела документы, представленные

И выносит заключение:

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Непосредственное участиев действиях

(фамилия и инициалы)

Подразделений особого риска по категории ""

(подробное описание на основании каких документов, должностных

Обязанностей и иных материалов дано заключение).

2. Документы, находящиеся в личном деле

(фамилия и инициалы)

Подлежат рассмотрению на заседании Центральной комиссии Министерства

Обороны Российской Федерации по подтверждению непосредственного участия

Граждан в действиях подразделений особого риска (требуется запрос

Дополнительных документов).

Командир (начальник) войсковой части (организации)

(подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение № 5
к Порядку (пп. 16, 17, 19, 26)
Рекомендуемый образец

Внешняя сторона
УЧАСТНИК ДЕЙСТВИЙ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА
Внутренняя сторона
++

¦ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ¦Федерации для лиц, принимавших ¦

¦ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ¦непосредственное участие в ¦

¦ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ДЕЙСТВИЯХ ¦действиях подразделений особого ¦

¦ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА ¦риска, поименованных в подпункте ¦

¦ ¦"б" пункта 1 постановления ¦

¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦Верховного Совета Российской ¦

¦ Серия AAA N 0000000 ¦N 2123-1. ¦

¦ ¦ ¦ Фамилия: ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО И ¦

¦ ¦ ¦ Имя: ¦ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ¦

¦ ¦ ¦ Отчество (при наличии):¦ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦

¦ ¦ ¦ Личная подпись: ¦ ¦

Приложение № 6
к Порядку (пп. 17, 19, 23)
Рекомендуемый образец

Внешняя сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Внутренняя сторона
++

¦ ¦Предъявителю удостоверения ¦

¦ ¦гарантируются меры социальной ¦

¦ ¦поддержки, установленные ¦

¦ ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ МИНИСТЕРСТВА ¦законодательством Российской ¦

¦ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ¦Федерации для членов семей, ¦

¦ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ¦потерявших кормильца из числа лиц, ¦

¦ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ДЕЙСТВИЯХ ¦принимавших непосредственное ¦

¦ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА ¦участие в действиях подразделений ¦

¦ ¦особого риска, поименованных ¦

¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦в пункте 1 постановления ¦

¦ ¦Верховного Совета Российской ¦

¦ ++ ¦N 2123-1. ¦

¦ ¦ ¦ Фамилия: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Имя: ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦

¦ ¦ ¦ Отчество (при наличии):¦ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ¦

¦ ¦ ¦ Личная подпись: ¦ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Действительно до "___"20_г.* ¦

¦ ¦ ¦ ¦Первый заместитель Министра обороны¦

¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦

¦М.П. Дата выдачи: ¦ (подпись, инициал имени, фамилия) ¦

Формат удостоверения 205x70 мм

Приложение № 7
к Порядку (п. 24)
Рекомендуемый образец

Ведомость
выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска и членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан
№ п/п Фамилия, имя, отчество Место жительства Серия и номер паспорта лица, получившего удостоверение, когда и кем выдан Серия и номер удостоверения Личная подпись, дата получения Должность, фамилия и инициалы должностного лица, вручившего удостоверение
1 2 3 4 5 6 7

Командир войсковой части (военный комиссар)

(подпись, инициал имени, фамилия)

Перечень
приказов Министра обороны Российской Федерации, признанных утратившими силу
1. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 июня 2008 г. № 321 "О порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 июля 2008 г., регистрационный № 11922).

2. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 августа 2010 г. № 1113 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 июня 2008 г. № 321" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 сентября 2010 г., регистрационный № 18541).

3. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 1380 "О внесении изменений в Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан, утвержденные приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 июня 2008 г. № 321" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2011 г., регистрационный № 22589).

Обзор документа
Определен порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан.

Выявлять их и выдавать им удостоверения будет Центральная комиссия Минобороны России по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска.

Факты непосредственного участия граждан комиссия будет устанавливать для каждого лица индивидуально. Предполагается, что для рассмотрения указанного вопроса в воинских частях и военных комиссариатах на основании личных заявлений граждан будут составляться списки. К ним будут прилагаться подтверждающие документы. В проекте приведен их перечень.

В частности, это летные книжки, послужные списки, военные билеты, документы общественных организаций, статьи в газетах того времени, книжные издания, кинофотодокументы.

Главное командование ВМФ, отдельные войсковые части и ФГКУ "НИЦ БТС 12 ЦНИИ Минобороны России" будут рассматривать списки и материалы к ним в 2-месячный срок. Составленные ими обобщающие списки лиц будут направляться в Центральную комиссию для рассмотрения на заседаниях.

5. Мой муж ветеран подразделения особого риска. Есть льгота на получения места в детском саду для внучки?

Адвокат Карбышев А. Г., 197 ответов, 147 отзывов, на сайте с 22.03.2018
5.1. Здравствуйте, на территории РФ законодательства, чернобыльцы имеют следующие права:
На возмещение вреда, причиненного здоровью.
На возмещение вреда личному имуществу.
На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне.
На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ.
На получение социальных выплат.
По законодательству имеют основания получать льготы:
лица, которым диагностировали лучевую болезнь и/или заболевание другого характера, причиной чего стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий пришествия;
перенесшие лучевую болезнь либо иное заболевание, причиной которого стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий;
получившие официальный статус инвалида вследствие происшествия на ЧАЭС и/или работ, направленных на устранение ее последствий;
вдова чернобыльца.
Извините но про внуков законодатель ни чего не говорит, т.е. нет у Вас льготы на получения места в детском саду.

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

6. Я военный пенсионер, и я являюсь Ветераном Подразделений особого Риска, категория"в",возраст 51 год. С 2002 года работаю в районах Крайнего Севера. По моим подсчётам, я имею право на вторую страховую пенсию т.к. проработал на Севере 15 лет. Недавно подал заявление в ПФР на вторую пенсию.. Через 15 дней пришло письмо из ПФР об отказе мне во второй пенсии... Пишут, что стажа не хватает и насчитали 13 лет и 8 месяцев по состоянию на 31 декабря 2016 года. У меня вопрос, почему мне не посчитали весь 17 год и начало 18-го года, я ведь до сих пор работаю? В своём письме они предложили обжаловать их решение в областном ПФР или в суде...

Адвокат Шамолюк И.А., 61058 ответов, 25783 отзывa, на сайте с 07.11.2009
6.1. Добрый вечер! Нужно смотреть ваше пенсионное дело, что бы ответить на ваш вопрос. Мы наугад не можем знать по каким причинам они не включили периоды в стаж. ПФР часто необоснованно отказывает.

7. Я ветеран подразделений особого риска, пункт "в", не инвалид, военный пенсионер с 2004 г., трудовой стаж с 2004 г. по н.в., имею ли я право получения страховой пенсии с 55 лет?

Юрист Дмитрикова Л. В., 8191 ответ, 4403 отзывa, на сайте с 02.12.2016
7.1. В 60 лет. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.
Для уточнения обратитесь в ПФР.

Военные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств. Многие военнослужащие после увольнения с военной службы продолжают трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к военной службе. В этом случае работодатели производят за них денежные отчисления в систему обязательного пенсионного страхования и при соблюдении определенных условий у военных пенсионеров возникает право на получение пенсии по линии ПФР.

Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй пенсии, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в ПФР и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений.

Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС. Его можно получить, лично обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания.

Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:

Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.

Стаж. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами,

Стажа на «гражданке»). В 2018 году он составляет 9 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.

Баллы. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) – на 2018 год она установлена в размере 13,8 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году.

Пенсия. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.

При исчислении страхового и общего трудового стажа военным пенсионерам в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей

Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты.

Страховая пенсия ежегодно индексируется государством. Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчету 1 августа ежегодно.

Информация: сайт Отделение по г. Москве и Московской области

Всего хорошего.

Юрист Черепанов А. М., 31094 ответa, 11231 отзыв, на сайте с 28.03.2013
7.2. Здравствуйте. К сожалению нет. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях" в статье 30 и 32 этого не предусматривает.
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
8) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;
14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
16) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;
17) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
18) мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
КонсультантПлюс: примечание.
О тождестве профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости, см. Справочную информацию.
5. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
КонсультантПлюс: примечание.
О порядке применения части шестой данной статьи см. часть восьмую статьи 35 данного документа.
6. Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Юрист Тома А. В., 21801 ответ, 10640 отзывов, на сайте с 02.11.2016
7.3. Здравствуйте уважаемый посетитель сайта!

Да, как ветеран подразделений особого риска, пункт "в", не инвалид, вы имеете право на пенсии по старости которая назначается с уменьшением возраста на 5 лет т.е в 55 лет

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.10.2017) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2018)
""Статья 30. Пенсионное обеспечение участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения

""Гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона (принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы):
1) пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;


""2) утратил силу. - Федеральный закон от 18.07.2006 N 112-ФЗ.
(см. текст в предыдущей "редакции)"
Гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона (принимавшим в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы):
1) пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 5 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 112-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")

Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1 (ред. от 29.06.2015) "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"п.1

Юрист Лигостаева А.В., 237177 ответов, 74620 отзывов, на сайте с 26.11.2008
7.4. ---Здравствуйте уважаемый посетитель, у ВАС НЕТ ТАКОГО ПРАВА, только при достижении 60 лет, оно появится и не ранее. Ответ дан со ссылкой на источник, право на установление страховой части приобретают те военные пенсионеры, которые получают пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силовых ведомств и продолжают работать в гражданских учреждениях, являясь застрахованным лицом в соответст­вии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом наличие у военных пенсионеров льготной выслуги лет (за службу в особых условиях: в удаленной либо особой местности, участие в боевых действиях и пр.) не учитывается. Второе условие – обязательное достижение гражданином общеустановленного пенсионного возраста.

Федеральный закон от 17 марта 2004 г. № 14-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
Указ Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563 " О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.
Приказ МЧС РФ от 2 июня 2000 г. № 297 "О признании утратившим силу положения по оформлению удостоверения для граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также принимавших участие в ликвидации их последствий".
Приказ МЧС РФ от 24 апреля 2000 г. № 229 "Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Министерство здравоохранения РФ № 6, Министерство труда и социального развития РФ № 9 ПРИКАЗ от 12 января 2000 года "О перечне заболеваний, обусловленных воздействием радиации".
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1999 г. № 1281.
Приказ Минздрава РФ от 10 марта 1999 г. № 82 "Об организации медицинской помощи гражданам из подразделений особого риска"
Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ.
Постановление Правительства РФ "О мерах по социальной защите граждан из подразделений особого риска" от 11 декабря 1992 г. № 958.
Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" от 19 августа 1995 г. № 149-ФЗ.
Постановление Верховного Совета РСФСР "О распространении закона РСФСР "О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" от 27.12.1991 г. № 2123-1.
Положение "О медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации" от 11 декабря 1992 г.
Постановление Совета Министров - Правительства РФ О мерах по реализации Закона Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 1005 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Положение по оформлению удостоверений для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также принимавшим участие в ликвидации их последствий. (Отменено 2 июня 2000 г.)
Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. № 522 "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Письмо МЧС РФ от 13 февраля 1995 г. "Дополнения и изменения в Положение по оформлению и выдаче удостоверений для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 марта 1996 г. № 7-П по делу о проверке конституционного пункта 3 статьи 1 Закона Российской Федерации от 20 мая 1993 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в связи с жалобой гражданина Корнилова В.С.

О них молчали с момента создания ядерного оружия. Солдат и офицеров подразделений особого риска словно бы не было. Они служили на атомных объектах, участвовали в испытаниях военного атома, умирали от болезней, спровоцированных облучением. И все было шито-крыто, пока страну не накрыла чернобыльская беда. Тогда, по примеру ликвидаторов Чернобыля, они стали бороться за свои права. В начале 90-х годов государство их, наконец, признало.

Но и сегодня далеко не все еще знают об этой официальной легализации ветеранов подразделений особого риска, о том, какие приняты документы.
Но много дольше эти люди молчали о своих судьбах. Да и сейчас, встречаясь на собраниях областной организации ветеранов подразделений особого риска, они далеко не все рассказывают о себе. Глубокая завеса секретности над делами и событиями полувековой давности наложила на них свой отпечаток. А по сути, все они стали вольными или невольными испытателями ядерного оружия. Только в конце прошлого века, после взрыва на Чернобыльской АЭС, сведения о ядерных испытаниях и авариях были рассекречены.

«Подразделения особого риска» были организованы в СССР в 1954 году в связи с созданием ядерного оружия и необходимостью обслуживания арсеналов, эксплуатации спец.техники, обслуживания испытательных полигонов и т.д. На территории бывшего Советского Союза проживает более 25 тысяч ветеранов подразделений особого риска. На сегодняшний день в НСО более 100 ветеранов этих подразделений.

Об этих подразделениях обычно говорят скупо и мало, а долгие годы вообще тщательно скрывалось и существование подобных служб, и людей, которые там работали. Между тем эти ветераны действительно выполняли свой патриотический долг с огромным риском для здоровья и жизни. Одни участвовали в таких испытаниях на Семипалатинском и Новоземельском ядерных полигонах. Другие, в основном моряки-подводники, прошли через радиационные аварии и катастрофы на нашем атомном флоте. Третьи - невольно попали в зоны испытаний ядерного оружия во время службы в армии.

Впервые в СССР ядерная бомба была испытана 29 августа 1949 года . Произошло это на специальном полигоне в 70 километрах от Семипалатинска. А 14 сентября 1954 года в Оренбургской области на Тоцком полигоне начались общевойсковые учения под общим названием «Прорыв подготовленной тактической обороны противника с применением ядерного оружия». Тогда проверялся характер влияния факторов ядерного взрыва на проведение наступательных и оборонительных операций всех родов войск. В этих учениях приняли участие 45 тысяч военнослужащих (39 тысяч солдат, сержантов и старшин, 6 тысяч офицеров).
Сегодня из всех участников того "эксперимента" в живых осталось порядка 3 тысяч человек, в Новосибирской области - около10 человек.

Чтобы бороться за свои права, ветераны подразделений особого риска вынуждены были объединиться в общественную организацию. Комитет, объединяющий ветеранов подразделений особого риска, в России был создан в 1991 году постановлением Верховного Совета РСФСР.

Всего ВПОРовцев в НСО 124 человека, в т.ч.
-участвовавших в испытаниях ядерного оружия на Семипалатинском полигоне 104 чел.
-участвовавших в Тоцких учениях 6 чел.
-испытания ядерного оружия на полигоне Новая Земля 2 чел.
- испытания ядерного оружия на полигоне Капустин Яр 1 чел.
-сборщики ядерных зарядов 6 чел.
-атомные подводные лодки 4 чел.
-Ладожское озеро 1 чел.

«Презревшим опасность, выполнившим свой воинский долг во имя оборонного могущества Родины»

Иштокин Иван Иванович (14.01.1927-19.07.1997)
Ветеран ПОР. Родился в г. Краматорск Донецкой области. Принимал участие в испытаниях атомной бомбы на Семипалатинском полигоне в период 1949-1956 года. Занимался обслуживанием авиационной техники по забору и анализу радиоактивности в составе в\ч 93851. 1993 г.-председатель комитета «Ветераны ПОР» при Сибирском региональном Союзе «Чернобыль».

Обливальный Анатолий Павлович (3.10.1935-14.11.1998)
Родился в с. Вороново Болотнинского района Новосибирской области. В 1969 г. был приглашен на работу на Семипалатинский полигон. Работал на строительстве стенда для испытания ядерного ракетного двигателя. Принимал участие в десятках испытаний. После ухода на пенсию с 1993 г. работал в Сибирском региональном Союзе «Чернобыль». 1993-1998 г.-председатель комитета «Ветераны ПОР» при Сибирском региональном Союзе «Чернобыль». При его участии были созданы комитеты «Семипалатинцы». В 1998 г. по его инициативе создана Межрегиональная общественная организация «Ветеранов подразделения особого риска».

Мигиренко Георгий Сергеевич (30.09. 1916, Одесса — 23.06.1999, Новосибирск)
— советский военный деятель и учёный в области механики, организатор науки, педагог высшей школы, доктор технических наук (1953), контр-адмирал (1962), лауреат Ленинской премии(1962), Заслуженный деятель науки и техники РФ.
После окончания войны защитил кандидатскую диссертацию по действию подводных взрывов на корабли, получил направление в докторантуру при Математическом институте имени В. А. Стеклова, научным консультантом стал академик М. А. Лаврентьев. Доктор технических наук (1954). Исследовал действие атомных взрывов на корабли, в 1957 году руководил экспериментами на Новой Земле по определению «влияния атомных взрывов на корабли и подводные лодки».
В 1958 году по приглашению М. А. Лаврентьева принял участие в организации Новосибирского Академгородка. Заведующий отделом Института гидродинамики СО АН СССР (1958). Возглавил Морскую секцию Сибирского отделения АН СССР, где занимался проблемами высокоскоростного подводного движения. Организовывал взаимодействие между Академией наук и военно-морским флотом.

Егоров Иван Егорович (29.04.1934-18.09.2013)
Ветеран подразделения особого риска. Майор в отставке. С апреля 1959 г. по октябрь 1966 г. занимался транспортировкой, хранением, сборкой ядерных СБЧ. С 1998 по 2009 года- председатель комитета «Ветераны ПОР» при Сибирском региональном Союзе «Чернобыль».

Тарасов Олег Васильевич
Ветеран ПОР. Принимал участие в 28 работах по подготовке и проведению ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне во время прохождения срочной службы в рядах Советской Армии 1973-1975 г.г. В настоящее время работающий пенсионер, принимает активное участие работе Комитета ветеранов ПОР. В феврале 2009 г. избран председателем «Ветеранов ПОР» и «Семипалатинцев» при Сибирском региональном Союзе «Чернобыль».

Мезенцев Борис Васильевич
Ветеран ПОР. В 1954 г. принимал участие в Тоцких войсковых атомных учениях в звании мл. сержанта. В ходе учений в составе саперной роты участвовал в отряде обеспечения движения мотострелкового полка.

Шантур Анатолий Ильич
Ветеран ПОР в период с 1960 по 1963 г. являлся непосредственным участником испытаний ядерного оружия в атмосфере, а в период с 1964 по 1990г. являлся непосредственным участником подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне.

Неуструев Петр Иванович.
Ветеран ПОР. Родился в 1928г. в Пензенской области. В 1955-1956г.г. в составе 241 бригады опытных кораблей беломорской флотилии Северного флота принимал участие в испытаниях ядерного оружия на острове Новая Земля. В тот период он имел воинское звание лейтенант, а в настоящее время он майор в отставке. В период надводных, подводных и воздушных ядерных взрывов 241 бригада использовалась для изучения воздействия поражающих факторов ядерного оружия.

Устав Всесоюзного комитета ветеранов подразделений особого риска Минюст СССР зарегистрировал 13 марта 1991 года. С тех пор произошло много событий. В обществе стали подзабывать об этой организации. Как сегодня живется ветеранам особого риска? На вопросы «ВПК» ответил председатель комитета, член Коллегии ФМБА Российской Федерации, капитан I ранга Александр Евсеев.

– Александр Сергеевич, давайте напомним читателям, что означает словосочетание «ветераны подразделений особого риска»?

“ Под флагом монетизации ветераны перестали получать льготы на проезд к месту оздоровления, бесплатно обеспечиваться санаторно-курортным лечением ”

– Термин впервые введен в 1990 году для обозначения частей и подразделений ВС СССР, органов МВД и КГБ, других формирований, личный состав и гражданский персонал которых непосредственно участвовали в испытаниях ядерного оружия (ЯО) и боевых радиоактивных веществ в трех средах, в подземных испытаниях ЯО, в ликвидации радиационных аварий на военных объектах. К ветеранам подразделений особого риска относятся и те, кто занимался сборкой ядерных зарядов. Представьте: до 31 декабря 1961 года это делалось вручную, что было сопряжено с огромным риском для жизни и здоровья, неизбежным облучением. Многие участвовали в захоронении радиоактивных веществ. Но самое удивительное – воздействие поражающих факторов ЯО никак не фиксировалось. Даже врачам запрещалось говорить об истинной причине заболевания человека, которое в связи с полученным облучением могло проявиться сразу или через 10, 20 и более лет.

– Что отличает этих людей? Почему об их подвигах долгое время ничего не было известно?

– Ветеранов подразделений особого риска отличают от остальных военнослужащих следующие обстоятельства:

• данная на 25–40 лет или пожизненно подписка о сохранении военной и гостайны, не позволявшая не только рассказывать о специфике службы, но и делиться с врачами, близкими о причинах своих недугов;
• воздействие малоизученных поражающих факторов ЯО – таких, как инфразвук, электромагнитный импульс (ЭМИ), сейсмика, световое и тепловое излучение, токсично-радиоактивные аэрозоли;
• при проведении военных ядерных мероприятий с 1949 по 1990 год никак не фиксировался уровень радиационного облучения (воздействия).

О подвигах можно написать не одну книгу. Приведу всего два примера.

Нештатная ситуация на Семипалатинском полигоне, которая могла привести к серьезной катастрофе, гибели людей: во время полета Ту-16С отказал бортовой радиолокатор, устранить неисправность не удалось, несмотря на рекомендации с КП. И отбомбиться было небезопасно из-за плотной облачности. Руководитель испытаний принял решение произвести экстренную посадку с термоядерной бомбой на борту, хотя тогда еще не было досконально изучено, к чему это может привести. Благодаря мастерству командира и экипажа самолет аварийно сел. Майору Федору Головашко было присвоено звание Героя Советского Союза, а весь экипаж отмечен государственными наградами.

Второй пример мужества в экстремальной ситуации – ликвидация аварии на атомном ракетоносце проекта 658М К-19, прозванном моряками «Хиросимой». 4 июля 1961 года в походе произошла авария правого реактора. По приказу командира ПЛА для устранения последствий в реакторный отсек направили аварийные партии под командованием капитан-лейтенанта Юрия Повстьева и лейтенанта Бориса Корчилова. Они предотвратили катастрофу ценой жизни, получив смертельные дозы облучения. Могилы героев – на Красненьком кладбище Санкт-Петербурга.

– Какова, на ваш взгляд, роль подразделений особого риска в создании ядерного щита Отечества?

– Соединенные Штаты, применив в августе 1945-го ядерное оружие против Японии, считали, что стали монополистами в его создании. В конце того года президент США Трумэн заявил: «Хотим мы этого или не хотим, мы обязаны признать, что одержанная нами победа возложила на американский народ бремя ответственности за дальнейшее руководство миром…»

Коллаж Андрея Седых

Это подтолкнуло многие страны на путь разработки и создания ЯО. Угроза возникновения третьей мировой оказалась реальностью. Наша страна, несмотря на разруху, нашла силы и средства для создания ядерного щита, в чем большая заслуга ученых, специалистов различных профессий, военнослужащих, в том числе участников подразделений особого риска.

29 августа 1949 года, когда в СССР испытали первый ядерный заряд, монополия США на обладание ЯО закончилась. Этому, начиная с августа 1947-го, предшествовала большая подготовительная работа по созданию Семипалатинского полигона.

14 сентября 1954 года на Тоцком полигоне в Оренбургской области прошли войсковые учения с применением ядерного оружия. В них задействовали 45 тысяч военнослужащих, в том числе 6000 офицеров, генералов, адмиралов, маршалов, а также 600 танков и САУ, 520 орудий, 320 самолетов, около 1000 единиц инженерной техники, 6000 автомобилей. Кое-кто считает, что наше государство жестоко обошлись со своими солдатами. Сегодня, конечно, легко судить об этом. Но американцы в 1954 году провели восемь подобных учений, участники которых оставались на поверхности, не защищенные никакими укрытиями. В США вышла книга «Атомные солдаты» (Ice Hunt), где это подробно описывается. Наверняка появится и фильм. Увы, деятели нашей отечественной культуры ни разу не обратились к этой теме, возвышенно героической и предельно трагичной. В пику нам – фильм Кэтрин Бигелоу «К-19» с прекрасно воплощенным Харрисоном Фордом образом командира ПЛА Николая Затеева.

Мало кто знает, но начиная с гибели ПЛА К-8 в Бискайском заливе в 1970 году затонули еще четыре подводные лодки, а именно: ПЛАРК К-429 – в 1983-м, РПКСН К-219 – в 1986-м, ПЛА К-278 «Комсомолец» – в 1989-м и АПРК К-141 «Курск» – в 2000-м. Впоследствии К-429 и К-141 были подняты и утилизированы. В аварийной обстановке экипажи лодок действовали самоотверженно и заглушили ядерные реакторы ценой своих жизней, как это сделал Сергей Преминин, посмертно удостоенный звания Героя России.

Особо стоит вспомнить трагедию на ПЛА К-431 10 августа 1985 года, когда на судоремонтном заводе в бухте Чажма Приморского края производилась перезагрузка ядерного топлива. Из-за ошибок персонала береговой технической базы произошел взрыв реактора. Мгновенно погибли 10 человек, сотни получили огромные дозы радиации. В руководстве атомной промышленностью тогда должных выводов не сделали. Взрыв на К-431 стал предтечей катастрофы в Чернобыле.

Труд на полигонах всегда требовал усилий, самоотверженности, осознания гражданского долга. Судите сами: с 1949 по 1990 год в СССР провели 796 ядерных испытаний и взрывов в мирных целях, 457 – на Семипалатинском полигоне. Военные моряки на атомных субмаринах и надводных кораблях устранили последствия 511 радиационных аварий.

В ходе экспериментов было взорвано 969 ядерных устройств – порой на испытаниях использовали несколько зарядов. Как показал опыт, несмотря на достижения науки, современные материалы и технологии, к сожалению, не удается избежать аварий и катастроф, гибели личного состава.

Во время испытаний ЯО большое внимание уделялось изучению воздействия всех поражающих факторов на ВВТ, в том числе на корабли, подводные лодки, причальные и фортификационные сооружения и т. д. Накоплен большой опыт в сфере технической и медицинской защиты от воздействия поражающих факторов.

Главный итог нашей работы на полигонах – создание ядерного щита Отечества. Значение достигнутого ядерного баланса с США сегодня переоценить невозможно. Каким бы высокоточным оружием ни располагали наши «партнеры», сдерживающая роль ЯО незаменима.

– Как родилась ваша организация, что стало побудительным мотивом?

– Военные ядерщики, участвовавшие в испытаниях и исследованиях, уходят из жизни по возрасту с наличием тяжелейших недугов. Это в лучшем случае, в худшем – умирают молодыми, теряют семьи, возможность иметь детей, слепнут, постоянно борются с различными заболеваниями.

Искусcтвенный водоем на бывшей испытательной площадке «Балапан» (в переводе с казахского «цыпленок») представляет собой воронку от водородной бомбы мощностью 140 килотонн, подорванной 15 декабря 1965 года. Диаметр озера – 500 метров. Глубина от кромки воды до дна – 80 метров. Это был первый советский термоядерный взрыв в мирных целях

Инициатором создания организации, объединяющей участников испытаний ЯО, стал Владимир Яковлевич Бенцианов (), впоследствии – первый председатель комитета, принимавший участие в Тоцких войсковых учениях с применением ЯО. После окончания действия подписки о неразглашении он обратился к Горбачеву с просьбой решить вопрос о признании заслуг военных ядерщиков, их обследовании и получении медпомощи. У многих участников ядерных испытаний не было ни семьи, ни детей, а подчас и средств к существованию. 19 октября 1989 года Бенцианов выступил на Лентелевидении, и после эфира начали поступать письма от участников ядерных мероприятий из РСФСР, Украины, Белоруссии, Казахстана. Люди высказались за создание общественной организации. 10 мая 1990-го в Ленинградском командном артиллерийском училище состоялась учредительная конференция, на которой создали Комитет ветеранов подразделений особого риска и приняли устав. А уже 24 августа он был утвержден решением президиума Ленсовета, в 1991 году зарегистрирован союзным Минюстом, а после распада СССР Минюстом России. Сегодня нашим ветеранам гарантируются социальная поддержка, установленная законодательством РФ для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, поименованных в подпунктах пункта 1 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2123-1. В соответствии с приказом № 354 министра обороны от 18 августа 2005 года (сегодня действует приказ № 590 от 22 сентября 2016 года) введены новый порядок и условия оформления удостоверений «Участник действий подразделений особого риска». Факт участия устанавливается Центральной комиссией Министерства обороны РФ.

– С получением этого важного документа проблемы ветеранов заканчиваются? С чем приходится сталкиваться при оформлении социальных льгот?

– Основная проблема – недостаточное медицинское обеспечение. Научно-лечебный центр Комитета ветеранов подразделений особого риска (НЛЦ КВПОР РФ) создан 2 февраля 1993 года в соответствии с правительственным постановлением № 806 от 21 октября 1992 года на базе городской больницы № 13 имени Красина в Санкт-Петербурге и являлся ее преемником. Мощность в 300 коек оказалась недостаточной, потребовалось проведение реконструкции НЛЦ. Но из-за отсутствия финансирования проектирование центра началось лишь в 2004 году. В 2008-м НЛЦ КВПОР РФ вошел в состав ФГУЗ «МСЧ № 144».

Советские и иностранные журналисты побывали на месте первого ядерного испытания, которое было проведено 29 августа 1949 года. Так выглядел эпицентр взрыва на Семипалатинском ядерном полигоне

Распоряжением правительства РФ от 21 августа 2006 года № 1156-р врачебно-социальное обеспечение ветеранов подразделений особого риска возложено на Федеральное медико-биологическое агентство России. Функция по такому обслуживанию наших ветеранов была передана НЛЦ в составе МСЧ № 144. Однако в 2008-м наш госпиталь, как мы его называли, принял последнего пациента. Планы окончания реконструкции МСЧ № 144 в 2012 году так и остались втуне. Приказом Минздрава РФ МСЧ № 144 присоединена к клинической больнице № 122 имени Л. Г. Соколова, и только ветераны, живущие в Санкт-Петербурге, стали получать в ней помощь по ОМС. Высокотехнологичные процедуры проводятся по квотам, которых, естественно, не хватает. Многие, не дождавшись их, умирают.

Еще одна проблема, с которой приходится сталкиваться, – отказ некоторых лечебных учреждений в направлении ветеранов в Федеральный медицинский биофизический центр имени Бурназяна в Москве или в КБ № 122 в Санкт-Петербурге. Несмотря на заявление Минздрава о том, что участники подразделений особого риска в поликлиниках обслуживаются вне очереди, никто нигде не видел объявлений об этом. Не во всех регионах, в частности в Белгородской области, ветераны закреплены за аптекой, в которой могли бы брать лекарства бесплатно. Получить санаторно-курортное лечение по линии комитетов по социальной политике фактически невозможно.

До 2004 года в НЛЦ КВПОР РФ приезжали ветераны со всей страны, благо, имели право на бесплатный проезд до Санкт-Петербурга и обратно к месту жительства. Такой же льготой пользовались члены их семей, так как большинство проживали в зонах повышенного радиоактивного загрязнения. Однако под флагом монетизации многие пункты, меры социальной поддержки из постановления правительства (от 27.12.1991 года № 2123-1) исключили. Ветераны, кроме инвалидов, перестали получать льготы на проезд к месту оздоровления, обеспечиваться санаторно-курортным лечением бесплатно, как и проездом на общественном транспорте. Я, приезжая в Москву в командировку, на транспорт трачу по 200 рублей в день.

– Что делается для закрепления статуса ветеранов подразделений особого риска на уровне Министерства обороны, правительства?

– Наших ветеранов вместе с членами семей, потерявших кормильца, около 32 тысяч. В 65 субъектах РФ созданы и действуют региональные отделения КВПОР РФ. Самые крупные в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области – около шести тысяч. С возвращением Крыма в состав России под нашу юрисдикцию вернулись около 200 ветеранов, проживающих в Севастополе. Наиболее активно действуют региональные отделения в Белгородской, Ивановской, Кемеровской, Оренбургской, Рязанской областях, республиках Башкортостан, Марий Эл, Удмуртии, в Краснодарском крае. Почти везде, где работают региональные организации, их руководители тесно взаимодействуют с руководством городов и республик, проводят встречи по случаю памятных дат с вручением наград Минобороны. За последние три года более 450 ветеранам вручены медали МО РФ. Осенью 2015-го на Поклонной горе в московском парке Победы установлен закладной камень памятника жертвам радиационных катастроф и ветеранам подразделений особого риска. Идет сбор средств на его создание. Все это положительные примеры. Но сталкиваемся и с чиновничьим равнодушием. Еще в 2000 году Владимир Яковлевич Бенцианов убедил депутатов Госдумы обратиться к президенту с просьбой об объявлении 29 августа, когда был взорван 1-й ядерный заряд в СССР и прекратилась монополия США на ЯО, Днем ветеранов подразделений особого риска РФ. Однако ответа не дождались.

В 2015-м Минобороны инициировало новое обращение к президенту РФ. Документ прошел долгий путь согласования со всеми силовыми ведомствами, Минюстом, РАН, но не был поддержан в администрации президента РФ (письмо от 27 мая 2016 года № А6-6500). Наши ветераны остаются без своего памятного дня, хотя работники военных комиссариатов и миграционной службы, нотариусы, юристы, судебные приставы, библиотекари, писатели, реставраторы, студенты такой день имеют.

В августе и сентябре будет отмечаться 70 лет со дня основания Семипалатинского полигона и образования 12-го Главного управления Минобороны. В военном ведомстве запланированы мероприятия, приуроченные к этим датам. В парке «Патриот» откроется павильон, посвященный испытаниям ядерного оружия и военным ядерщикам, пройдут встречи руководства МО РФ с ветеранами, будут вручены награды. Это, надеюсь, поможет еще раз привлечь внимание общественности к людям, ценой своего здоровья, а подчас и жизни защитивших страну от третьей мировой войны.

Приближается день 29 августа. Сейчас мало кто из жителей нашей страны знает, чем этот день отличается от всех других дней года, поэтому – немного истории.

29 августа 1949 г. на испытательном полигоне под Семипалатинском была взорвана первая в нашей стране атомная бомба. Успешное испытание послужило началом создания ядерного щита, который до сих пор обеспечивает мир для страны и её авторитет на планете.

В тяжёлый послевоенный период, когда перед страной стояло множество других, первоочередных проблем, создание такого дорогостоящего, но очень эффективного по своей разрушительной мощи оружия было вынужденной, ответной реакцией.

Первый ядерный заряд был создан в Америке, а его подрыв осознанно приурочен к 16 июля 1945 г. в дни, когда в немецком городе Потсдам проходила конференция глав стран победителей во Второй мировой войне с участием И. В. Сталина.

Впервые практически атомное оружие также было применено Соединёнными Штатами: 6 и 9 августа 1945 г. японские города Хиросима и Нагасаки подверглись атомной бомбардировке. От двух, сброшенных на эти города, атомных бомб около 250 тысяч человек сгорело заживо. Всего же погибло 450 тыс. человек.

По признанию президента США Трумэна, основной задачей этой бомбардировки было продемонстрировать мощь Америки перед миром и, в первую очередь, перед русскими, чтобы предостеречь их от попытки дальнейшего превращения мировой войны против фашизма в мировую революционную войну против капитализма.

Вторая мировая война закончилась 2 сентября 1945 г., но уже на следующий день – 3 сентября, руководство США на военном Совете определяет СССР как своего главного врага и ставит задачу к 1947 г. подготовить 300 ядерных зарядов для бомбардировки нашей страны. Естественно на такие планы Америки и её союзников надо было реагировать – так началась гонка вооружений.

Успешное испытание первой советской атомной бомбы для американцев явилось полной неожиданностью. Но, совершенствование ядерных зарядов продолжилось, и Соединённые Штаты первыми создали водородную бомбу с ещё большей разрушительной мощью, причём её испытание было приурочено к очередному празднованию Дня Победы – 9 мая 1951 г. В нашей стране первая водородная бомба успешно испытана под Семипалатинском 12 августа 1953 г. Облака с радиационной пылью от этого взрыва дошли до южных районов Иркутской области.

У США испытания шли опережающими темпами, и задача ядерного нападения на СССР не снималась – назначались новые и новые сроки. И только очередные успехи наших учёных и военных сдерживали эти планы. Окончательно охладил пыл заокеанских «ястребов» подрыв в октябре 1961 г. на полигоне Новая Земля самой мощной в мире водородной бомбы, получившей название «Кузькина мать». В эти же годы создаются и совершенствуются ракеты с ядерными боеголовками, строятся атомные подводные лодки, развивается авиация дальнего действия. Так создавался ядерный щит страны, позволивший послевоенному поколению прожить семь десятилетий сравнительно спокойно.

Испытания ядерных зарядов продолжалось до 1990 года. За эти 40 лет в разных уголках страны, в различных условиях произведено 800 подрывов ядерных устройств. И всегда обслуживанием этих мероприятий занимались люди в военной форме. Сейчас они зовутся Ветеранами подразделений особого риска, а день взрыва первой атомной бомбы 29 августа – началом создания подразделений особого риска (ПОР). Считается, что около 600 тыс.человек прошли через эти мероприятия.

Есть эти люди и в Иркутской области. Но их осталось очень мало. Сколько наших земляков за прошедшие годы прошли через испытательные полигоны Семипалатинска, Тоцка, Новой Земли, никто не скажет. Учёта не велось, а сами участники этих событий по окончании службы давали подписку о неразглашении. И они молчали по 30, по 40 лет. Это подлинные патриоты нашего Отечества, верные долгу и присяге! Вот только трое из них: Усольчанин Юрий Васильевич Драгунов на Семипалатинском полигоне дважды участвовал в испытаниях водородных бомб. Затем, как имеющий профессию строителя, он был направлен в Байконур, где в течение полутора лет, начиная с котлована до пуска двух первых ракет, круглосуточно, в трехсменном режиме, строился космодром. После службы в армии – созидательный труд на строительстве города.

Ангарчанин – Николай Николаевич Куршин – единственный оставшийся в живых из участников военных учений с применением атомной бомбы на Тоцком полигоне.

Иркутянин – Вячеслав Григорьевич Абрамич – единственный из наших земляков, принимавший участие в испытаниях ядерных зарядов на полигоне «Новая Земля».

Ветераны подразделений особого риска за свою службу не получали наград. О них не писали очерки, не сочиняли стихи, не слагались песни. И даже сегодня, на старости лет, чтобы добиться продекларированных законом в 1991 г. льгот, у каждого из ветеранов уходит от двух до пяти лет нервотрёпки на доказательство своей причастности к тем событиям. Не все реальные участники испытаний ядерных устройств смогли выдержать этот марафон, сошли с тропы, другие и вовсе не сочли нужным разменивать своё человеческое достоинство на общение со «специалистами» облвоенкомата.

Обидно то, что если раньше, в эпоху СССР, по объективным причинам эти люди были засекречены, то в настоящее время полное безразличие к ним явилось результатом идеологической диверсии против всей страны, подмены идеалов и ценностей, извращения исторической действительности. Сегодня нам утверждают, что 70 лет мирной жизни – это результат победы во второй мировой войне. Это не совсем так. Если бы не Курчатов, Сталин, Берия, не команда учёных-атомщиков и ракетостроителей, не военных людей, создававших и обслуживающих ядерные арсеналы, что в конечном итоге послужило созданием ядерного щита, уже в первое послевоенное десятилетие наша страна могла быть растерзанна внешними силами, а потомки оставшихся в живых, сегодня изучали бы совершенно другую историю второй половины XX-го века. И никто не знает, была бы на картах мира страна под названием Россия.

К ветеранам подразделений особого риска принято относить также участников ликвидации радиационных аварий на атомных подводных лодках и других военных объектах – участники таких событий есть и среди наших земляков.

Все эти люди до сих пор не избалованы вниманием органов власти и средствами массовой информации, про них просто не знают. Их забывают поздравить с Днём защитника Отечества, пригласить на парад Победы, вспомнить в День пожилого человека и в Декаду инвалида. Даже на 26 апреля – День Памяти жертв радиации в большинстве городов и районов области, в т. ч Иркутске, о них не вспоминают. Зато повсюду в эти дни и власть, и СМИ пишут и говорят про заботу о старшем поколении, про патриотическое воспитание молодых.

В 2015 году, при активном содействии Союза военных ветеранских организаций «Содружество», 29 августа большинство ветеранов ПОР впервые смогли собраться вместе. Кому-то помешало плохое состояние здоровья, кому-то – дороговизна поездки в Иркутск. Но те, кто приехал, встречей остались довольны. Нашлись однополчане, общие знакомые, получены ответы на вопросы по социальным льготам и медицинскому обслуживанию, а кто-то впервые был награждён, пусть общественной, но настоящей медалью.