По любому вопросу неудовлетворительного или неполного предоставления коммунальных услуг можно подать заявление с жалобой на ЖКХ по образцу. Как правильно его составить, и что делать в случае отказа – об этом прямо сейчас.

Если коммунальные услуги в доме (подъезде, квартире, подвале, чердаке) предоставляются некачественно или не в полном объеме, у собственника жилья есть 2 пути:

1. Написать заявление в ЖКХ по установленному образцу – так упрощенно называют вариант обращения в Управляющую компанию, которая обслуживает данный многоквартирный дом.
2. Сразу обратиться в суд или подать исковое заявление на фактическое бездействие компании с требованием наложения штрафов на соответствующих лиц и исполнения требований по жилищно-коммунальному обслуживанию.

Поэтому прежде чем разобраться, как оформлять заявление в ЖКХ, и по какому образцу, следует выяснить, какая именно Управляющая компания (или ЖЭК) обслуживает ваш дом. Сделать это можно несколькими способами, в том числе не выходя из дома:

1. Прежде всего, на информационной доске, которая обычно висит на первом этаже в каждом подъезде, есть сведения и об Управляющей компании, и о ее контактных данных.
2. Через базу данных 2ГИС – по каждому городу такая функция доступна. Нужно просто кликнуть левой кнопкой по своем дому, выбрать вкладку «Здание обслуживают» и посмотреть, какая компания отвечает за обслуживание вашего дома.

После того, как данные получены, можно найти сайт соответствующей организации и попытаться обратиться через форму обратной связи, хотя такую функцию предоставляют далеко не все компании. Поэтому в большинстве случаев понадобится составить письменное заявление в ЖКХ, для чего можно воспользоваться простыми образцами, приведенными ниже.

Заявление в ЖКХ образец 2020

В подобных случаях документ составляется в произвольном виде. Важно только учесть, чтобы в его содержании было 3 обязательных раздела:

1. Шапка заявления – здесь указывается, кому и от кого подается. Как правило, такой документ составляется на имя начальника Управляющей компании или ЖЭК.
2. Описательная часть – т.е. суть проблемы.
3. Просительная часть – т.е. ваши требования к действиям компании.
4. Дата, подпись и расшифровка (ФИО).

Образец заявления в ЖКХ на примере нарушений в связи с несвоевременным вывозом мусора представлен ниже.

Что учесть при составлении текста

Поскольку конкретного образца в данном случае не предусмотрено, следует учитывать общие правила к составлению подобных документов:

1. Стиль приближен к официально-деловому.
2. Проблема изложена кратко – максимум на 2 печатных листа.
3. В тексте желательно сослаться на конкретные пункты регламентирующих документов. К ним наиболее часто относятся:

• договор, который был заключен собственниками с Управляющей компанией (там прописан весь перечень работ, которые ее представители должны выполнять при обслуживании дома);
• Постановление Госстроя № 170;
• Жилищный кодекс;
• Правила предоставления коммунальных услуг – это ключевой документ, который был утвержден Правительством 6 мая 2011 года;
• местные акты – например, Правила благоустройства города Нижнего Новгорода.

1. Если у собственника имеются какие-либо доказательства в письменном виде, их можно приложить к заявлению. В этом случае в конце текста нужно составить полный перечень документов с указанием их вида (оригинал или копия) и количества.

Разумеется, что даже в случае произвольного составления заявления, без приведения ссылок на те или иные акты и местные регламенты, компания все равно обязана принять заявление к рассмотрению. Поэтому подать жалобу следует в любом случае.

Основания для жалобы: 15 примеров заявлений

Полный список услуг, которые Управляющая компания должна оказывать в рамках договора, заключенного на общем собрании, достаточно стандартный. Тем не менее, в каждом конкретном случае с текстом можно ознакомиться либо на сайте организации, либо получив его на руки после личного визита в офис.

Ниже приводятся примеры наиболее распространенных заявлений по разным нарушениям оказания коммунальных услуг.

1. Нарушение санитарных условий в подъезде.
2. Разбиты окна в подъезде.
3. Недостаточно высокая температура горячей воды.
4. Мусоропровод не функционирует или забит.
5. Мусор во дворе не убирается.
6. Лифт не работает.
7. Во дворе установлены ограждения на незаконной основе.
8. Вопросы некорректного начисления ОДН по общедомовому прибору.
9. Почтовый ящик сломан.
10. Слабое освещение в подъезде.
11. Недостаточно тепло в квартире.
12. Недостаточно тепло в подъезде.
13. Реклама в доме (кто получит прибыль от ее размещения).
14. Перила в подъезде сломаны.
15. Около входа нет урн для мусора.

Самые распространенные отписки: как аргументировать свою позицию

Во многих случаях обращения с заявлением в ЖКХ по разным образцам компания или ЖЭК предоставляют стандартные ответы. Нередко они не обоснованы с юридической точки зрения, поскольку аргументы Управляющей компании противоречат договору или другим нормативным актам федерального уровня.

По сути, представители ЖЭК злоупотребляют юридической неграмотностью граждан. Вот список наиболее распространенных отписок:

Ремонт подъезда постоянно переносится

Компания переносит его в который раз на следующий год, мотивируя тем, что таковы плановые сроки или на данный момент идет привлечение дополнительных финансовых ресурсов, но в полном объеме сумма еще не набралась и т.п.

В данном случае следует исходить из норматива в Постановлении Госстроя № 170, где указывается, что текущие работы по косметическому ремонту на территории подъезда должны производиться максимум раз в 5 лет. При этом в некоторых вариантах (если здание имеет большой процент износа) этот срок уменьшается до предельной периодичности раз в 3 года.

Конкретные сроки можно уточнить в нормативных актах или в договоре с Управляющей компанией – обычно там отражаются не только виды работ, но и предельно допустимые сроки их выполнения, а также периодичность.

Перенос ремонта крыльца и карниза над входом

В ситуации, когда крыльцо не ремонтируется, в том числе не делается даже косметический ремонт (старая краска плохо держится, и вид неопрятный), следует тоже исходить из Постановления Госстроя. Там указывается, что ремонтные работы по приведению фасада в должный вид следует осуществлять сразу после того, как будут покрашены все основные поверхности (стены, парапеты).

В том числе отдельно прописывается, что все старые слои краски, которые уже обветрились и начали отламываться, нужно полностью удалить, положив новые слои.

Ремонтные работы в вентиляционной шахте

Вентиляционная система – проблема многих старых работ, и именно из-за ее нерабочего состояния объясняется постоянный затхлый воздух в подъезде. В нормативах Госстроя сроки по этому поводу не приводятся, но указывается, что работа должна осуществляться своевременно, чтобы система функционировала бесперебойно. При этом ответственность за ремонт, а также постоянное поддержание вентиляции в рабочем состоянии опять же возлагается на Управляющую компанию.

Отсутствуют светильники на входе

Подобных ситуаций быть вообще не должно, поскольку в данном случае нарушается норма СанПиН 2.1.2.2645-10. Документ предписывает, что на входе в подъезд освещение должно работать бесперебойно.

Перенос ремонта лифта в связи с капремонтом

В многоэтажном здании лифт должен работать бесперебойно, поскольку по договору обслуживания Управляющая компания должна следить в том числе и за этим. Более того, в Приказе Госстроя № 158 указывается, что целостность всей системы, которая дает лифту возможность функционировать в нормальном режиме, – обязательное требование.

И текущие ремонтные работы для поддержания его работы не относятся к капитальному ремонту. Поэтому ссылка на то, что лифт будет ремонтироваться во время капитальных работ, сама по себе некорректна – подъемник должен работать постоянно.

Отказ в предоставлении полного текста договора с Управляющей компанией

Это прямое нарушение статьи 162 Жилищного кодекса, поскольку закон предписывает, что Управляющая компания заключает договор не только с представителями общего собрания собственников, но и с каждым владельцем квартиры. Соответственно, полный текст этого договора, а также всех его соглашений должен быть на руках у каждого собственника.

Что делать в случае отказа

Если после первичного и тем более вторичного обращения фактически никаких мер не предпринято, а представители Управляющей компании просто присылают отписки или вовсе не выходят на связь, остается несколько вариантов решения проблемы:

1. С одной стороны, можно подать жалобу в надзорные органы.
2. С другой стороны, можно после этих жалоб или сразу напрямую подать заявление непосредственно в суд.

Жалоба в надзорные органы

Пожаловаться на противоправные действия или бездействие Управляющей компанией можно в несколько надзорных органов:

1. Жилищная инспекция.
2. Местное отделение Роспотребнадзора.
3. Прокуратура.

Вне зависимости от того, в какой конкретно надзорный орган обращаться, образец заявления на ЖКХ будет примерно одинаковым. Как и обычно, документ состоит из нескольких разделов:

1. В шапке подробно прописать, кому и от кого подается документ. Желательно всегда указывать свои контактные данные – на тот случай, если проверяющим понадобится уточнить какую-либо информацию. Здесь же обязательно указать точный адрес вместе с индексом.
2. В основной (описательной) части нужно максимально полно и при этом по возможности кратко изложить суть дела: проблема, как вы пытались ее решить до обращения в проверяющие службы, какой пришел ответ от Управляющей компании, направлялась ли вторичная претензия и т.п.
3. Просительная часть – что именно вы требуете: устранить проблему, предоставить качественные коммунальные услуги и привлечь к ответственности бездействующие лица.
4. В конце заявления следует обязательно перечислить весь перечень прилагаемых документальных доказательств – например, копии обращения в Управляющую компанию, письменные свидетельские показания и т.п.
5. Дата, подпись, ФИО.

Если надзорные органы находятся достаточно далеко, можно отправить жалобу и по почте. Лучше сделать это заказным письмом. При этом следует вложить опись всех пересылаемых документов с указанием количества экземпляров и вида (копия или оригинал).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Все копии и оригиналы документов следует сохранять у себя, поскольку при возможном обращении в суд они пригодятся как доказательные материалы.

Ниже приведен образец заявления на ЖКХ в прокуратуру – по сути, документ ничем не отличается.

Если же все методы испробованы, но по факту не было предпринято ощутимых мер или же собственник изначально не видит смысла обращаться в надзорные органы, он может пойти в суд. Исковое заявление в этом случае подается вместе с квитанцией об оплате госпошлины. Если истец выиграет дело, все судебные издержки, признанные судом таковыми, будут выплачены за счет ответчика. Также в случае удачного исхода истец может попытаться взыскать и возможный моральный ущерб.

Обращаются с подобными делами в районный суд по месту своей регистрации (вне зависимости от фактического проживания). Вот подробный образец заявления, в котором наряду с требованиями приводятся отсылки ко всем нормативным актам, которые обосновывают позицию истца.

В данной статье приведем некоторые примеры и образцы жалоб на управляющую компанию, вызванных, в частности, бездействием со стороны последней.

Обязанности и бездействие управляющей компании

Бездействие управляющей компании выражается в невыполнении взятых на себя обязательств по договору управления, а также невыполнении требований норм законодательства, в частности, требований Постановления Госстроя № 170 .

Об обязательствах управляющих компаний по ремонту, содержанию общего имущества мы писали ранее в статье "Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту . Судебная практика".

Куда писать жалобу на управляющую компанию: в прокуратуру или жилищную инспекцию?

Лучше написать в оба органа. Практика показывает, что прокурор может иметь диаметрально противоположный взгляд на нарушения законодательства, нежели жилищная инспекция, которая вообще конкретные действия или бездействия управляющей компании за нарушения не сочтет (по крайней мере, один такой случай в нашей практике имел место быть).

В то же время, возможен и вариант с передачей вашей жалобы прокурором в жилищную инспекцию; вам же придет ответ из прокуратуры, что мол, "жалоба изучена и направлена куда следует для рассмотрения по существу".

Обращение в суд

Если вас не устроил ответ прокурора или специалиста жилищной инспекции, которые констатировали отсутствие нарушений со стороны управляющей компании, необходимо обращаться в суд.

Некоторые образцы и примеры жалоб на управляющую компанию

1. Жалоба на управляющую компанию (в результате бездействия УК допускается разрушение балконных плит, фундамента, отмостки, разрушение штукатурно-отделочного слоя фасада здания, не устраняются повреждения подъездных окон, дверей (оконных заполнений);

2. Жалоба на бездействие управляющей компании (захламление подвала жилого дома, наличие воды и конденсата в подвале, отсутствие освещения подвала, управляющая компания не проводит дератизацию и дезинфекцию, происходит разрушение фундамента жилого дома);

3. Жалоба в прокуратуру на действия управляющей компании по повышению платы за ремонт (ряд услуг по содержанию общего имущества – уборка мест общего пользования, обслуживание общедомовых приборов учета, организация мест для накопления ртутьсодержащих ламп управляющая компания не оказывает. Соответственно, стоимость данных услуг подлежит вычету из общей цены услуг по содержанию. Однако, управляющая компания в отсутствие решения общего собрания собственников об этом «перенесла» указанные расходы в статью «ремонт общего имущества», тем самым, фактически незаконно повысила в два раза размер оплаты за ремонт);

4. Жалоба на отсутствие информации на сайте управляющей компании в нарушение стандарта раскрытия информации;

5. Жалоба на бездействие управляющей компании в прокуратуру (управляющая компания не выполняет ранее выданных жилищной инспекцией предписаний об устранении выявленных нарушений, в частности, разрушение штукатурно-отделочного слоя фасада жилого дома, разрушение отмостки, балконных плит)

Основные контролирующие органы, которые специализируются на работе с ЖКХ, – это:

1. Роспотребнадзор.
2. Жилищная инспекция.

Рассмотрим, в каких случаях и куда обращаться с заявлением в ЖКХ и научимся правильно составлять жалобу.

Жалоба в Роспотребнадзор. Образец на ЖКХ

Роспотребнадзор – это орган, на который возложена ответственность за соблюдение прав потребителей. Жильцы домов, обслуживаемых управляющими компаниями, – это такие же потребители, и если их права нарушаются, можно жаловаться в Роспотребнадзор. В каких случаях это следует сделать:

• если компания ЖКХ фактически не оказывает отдельные услуги или делает это некачественно, а деньги в квитанции включает;
• если своевременно не вывозится мусор, не расчищается снег у подъездов, не убираются лестничные клетки;
• если в квартире холодно из-за плохого отопления, старых батарей;
• если подается некачественная вода, напор воды низкий;
• и в других подобных случаях.

Пошаговая инструкция

Как составить жалобу на ЖКХ (образец жалобы ниже)? Жалоба в Роспотребнадзор пишется в свободной форме, но есть определенные правила.

Адрес своего территориального управления Роспотребнадзора можно узнать на сайте rospotrebnadzor.ru . Писать нужно именно в тот орган, который отвечает за ваш субъект РФ.

Отправлять жалобу нужно заказным письмом.

В жилищную инспекцию

Жилищная инспекция контролирует законность использования жилого фонда и правильную техническую эксплуатацию домов и защищает права граждан – потребителей коммунальных услуг. Туда можно обратиться с жалобами:

• на незаконную перепланировку помещений дома , например, когда управляющая компания устраивает из общих холлов дома помещения, сдаваемые в аренду;
• на то, что управляющая компания своевременно не осуществляет косметический ремонт помещений;
• на содержание общедомовых коммуникаций в неудовлетворительном состоянии;
• на некачественные коммунальные услуги.

В жилищную инспекцию можно обращаться и с теми же жалобами, что в Роспотребнадзор.

Составление претензии в жилищную инспекцию

Как правильно написать жалобу на ЖКХ, образец написания жалобы на ЖКХ найдете перейдя по ссылке. Жалоба в госжилинспекцию составляется по такой же схеме, как и в Роспотребнадзор.

1. В шапке жалобы указываем координаты органа власти и заявителя :

   В Государственную жилищную инспекцию Московской области (143409, Московская область, г. Красногорск,ул. Братьев Горожанкиных, д. 25.)от Некрасова В.И., проживающего по адресу: г. Сергиев Посад, ул. Софийская, д. 15, к. 54, телефон: 8 0454 236783.

2. В первом абзаце нужно сослаться на правовое регулирование ваших отношений с компанией ЖКХ, указав те нормы законодательства и пункты договора, которые нарушаются действиями компании ЖКХ, на которую вы жалуетесь. Образец жалобы в ЖКХ:

   Я проживаю в доме, который обслуживается управляющей компанией «Сергиевская», на основании договора на обслуживание многоквартирного дома, заключенного 24 апреля 2015 г. Компания «Сергиевская», в соответствии с договором, производит подачу коммунальных услуг и осуществляет управление общим имуществом дома. Постановление Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 г. Устанавливает требования к качеству оказания коммунальных услуг. В частности, указано, что давление холодной воды должно составлять от 0,3 до 0,6 кгс/кв.см.

3. Далее напишите, какие нарушения имеют место, изложите историю обращения в жилищную компанию с претензиями:

   В противоречие с указанными нормативами в период с 22 мая 2015 г. давление холодной воды в точке водоразбора в нашем доме составляет 0,17 кгс/кв.см. Жильцами нашего подъезда была подана коллективная жалоба в компанию «Сергиевская», на которую 5 июня 2016 г. получен ответ, что снижение давления вызвано изношенностью труб холодного водоснабжения, а на их замену средств в смете на 2015 г. не заложено.

4. В заключение напишите свои требования, например:

   На основании изложенного просим провести проверку деятельности управляющей компании «Сергиевская» в части оказания услуг водоснабжения и обязать ее провести работы по приведению холодного водоснабжения в соответствие с нормативами, а также привлечь виновных к административной ответственности. О принятых мерах прошу проинформировать меня в письменной форме.

5. В конце ставится подпись и дата.

Коллективная

Как написать коллективную жалобу на ЖКХ? Наряду с индивидуальной, можно подать коллективную жалобу на ЖКХ, составив ее от имени всех жильцов подъезда или дома.

Важно! Чтобы коллективная жалоба была рассмотрена, а не осталась без ответа как анонимная, нужно перечислить всех участников ее составления с указанием фамилий, инициалов и адресов.

Подавать коллективную жалобу можно в те же инстанции, что и индивидуальную.

На необоснованное повышение тарифов

Для обращений по поводу неправомерно завышенных тарифов на ЖКХ есть еще один специальный орган власти – управление федеральной антимонопольной службы по вашему региону. Жалоба туда пишется в случае, если цены компаний-монополистов превышают установленные органами власти.

К услугам монополистов относятся снабжение водой, газом, теплом, электроэнергией, а также водоотведение. Уборка лестниц и другие услуги управляющих компаний монопольными не являются, и на завышенные цены на них можно жаловаться в жилищную инспекцию.

Жалоба на необоснованное повышение тарифов ЖКХ, образец может выглядеть примерно так.

1. Шапка:

   В управление федеральной антимонопольной службе по Санкт-Петербургуот Харченко В.И, проживающего по адресу: Ленинский пр., д 54, к. 2, кв. 17.

2. Основная часть включает указание на установленный тариф и сведения о его превышении, подтверждаемые вашей квитанцией об оплате коммунальных услуг, например:

   На 2017 год установлен тариф на питьевую воду в размере 25 р. 44 коп. за кубометр. В нарушение этого управляющая компания «Рубеж» взимает с меня плату за водоснабжение за январь 2017 г. по тарифу 26 р. 95 коп.

3. В следующем абзаце приведите ваши требования:

   Прошу привлечь виновных к ответственности и обязать компанию «Рубеж» произвести перерасчет платы за водоснабжение за январь 2017 г.

Претензия в управление ЖКХ администрации от жильца частного дома

Жильцы частных домов могут обращаться с жалобами на некачественное оказание таких услуг, как водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, газ.

Для обращения с жалобой нужно иметь договор с монополистом об обслуживании вашего дома.

Пошаговые инструкции по составлению жалоб в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию, УФАС помогут вам добиться защиты ваших прав, нарушенных компаниями ЖКХ (образцы жалоб по ЖКХ имеются).

Если же жалобы на ЖКХ, образцы которых были представлены не возымеют действия, можно написать в прокуратуру или обратиться в суд.