Главная проблема при оформлении – это как правильно пройти все процедуры от начала до конца, в короткие сроки (на сколько это предоставляется возможным). Схема на сегодняшний день подробно проработана , от будущего владельца потребуются материальные вложения и время. Зато после гарантировано становление полноправным собственником земельного пая и полная свобода в распоряжении им по собственному усмотрению.

Реформы первой половины 90-х годов 20-го века положили начало возникновения . Именно тогда было принято решение передачи земли, которая принадлежала совхозу, в личное владение населению сел и фермерам. Сельчанам вручили документы, предоставляющие право на конкретную долю земельного участка — так называемого земельного пая.

Специфика оформления земельного пая как недвижимого имущества

Предмет имущества получился специфическим, в силу того, что паи не выделили из единого аграрного массива . Следовательно, собственники не имели возможности отделить свою землю от земли своих соседей. Если разбираться глубже, то пай не является землей, пай – это право на землю .

Но данное право дает возможность распоряжаться им как с конкретными возможностями: , дарственной, и т.д.

При оформлении земельного пая как недвижимого имущества следует опираться на земельное и гражданское законодательство . В особенности взять в учет то, что является ведение на нем сельского хозяйства .

Первым шагом будет установление прав на землю и оформление ее в собственность . При оформлении придется запастись терпением, так как данная процедура занимает длительное время.

Пошаговый порядок оформления в собственность

Вы должны быть готовы к тому, что процедуры оформления отнимут у вас большое количество времени, учитывая, что все обстоятельства при оформлении будут складываться благоприятно. Речь идет как минимум об одном годе , а то и куда больше. Ниже разберем пошаговый порядок, как получить пай в собственность.

Необходимо поставить в известность все заинтересованные лица. Это делается с помощью подачи объявления в официальные СМИ местного характера. В нем излагается, что собственник земельного пая хочет отделиться от общего массива и предоставить примерные . Также желательно, но не обязательно поставить в известность лица, владеющие другими частями общего участка.

1. Проводится общее собрание с собственниками других земельных паев. Проведение собрания возможно по истечению не ранее 1 месяца после выхода в публикацию объявления. Ход собрания должен фиксироваться в протоколе со всеми яками, принятыми решениями и подписями всех участников собрания.
2. Проводится и дальнейшее заключение договора. Это процедура создания объекта недвижимости, в данном случае – земельного участка. Благодаря процедуре межевания устанавливаются и закрепляются границы земельного участка . Этот этап является самым затратным в финансовом плане и самым длительным по временному промежутку (от полугода до 1 года). Можно объединится с несколькими владельцами других участков, так выйдет гораздо дешевле для каждого собственника.
3. . Это важный документ подтверждающий . Он несет в себе следующую уникальную информацию: , масштабы, адрес по которому он находится, . Также в нем зафиксирован план месторасположения и границы.
4. Проведение процедуры Росреестром на новый участок . Для обращения в Росреестр необходимо оформить и собрать все документы на землю. Услуги – платные. Для граждан оплата обойдется в 2 000 рублей . Начиная с 2016 года свидетельство о регистрации права в письменном виде на руки не выдается. Доказательством послужит .

В случае купленного пая

Земельный пай, как любая собственность, и . Чтобы сделка считалась действительной, и при получении права собственности не возникло никаких проблем, новому собственнику необходимо пройти процедуру регистрации права собственности в Росреестре . Для этого необходимо:

• Обращение со стороны покупателя;
• Квитанции об оплате государственной пошлины;
• Копии паспортов от двух сторон;
• Соглашение администрации на передачу участка в собственность другого лица;
• Доказательство о факте информирования других владельцев земельного пая;
• Договор, составленный со стороной продавца;
• Соглашение на сделку законного супруга продающего земельный пай;
• Акт, удостоверяющий законность прав со стороны продавца.

При желании новый владелец земельного участка может отделить его из общего, организовав собрание всех собственников посредством проведения межевания. Либо пользоваться данной землей на тех же условиях, что и прежний владелец.

Оформление в собственное имущество пая, полученного в наследство

Процедура оформления регистрации , осуществляется в общем порядке. Для выдачи нотариусом документа, который по истечению 6 месяцев даст вам право стать полноценным владельцем земельного участка, необходимо сделать следующее:

1. Оценить . Необходимо в случае отсутствия завещания, для того чтобы все лица имеющие отношение к наследству получили одинаковые по цене доли участка погибшего. Для проведения экспертизы оценки стоимости участка можно воспользоваться услугами независимого специалиста или направить обращение в соответствующий Департамент. Документ с результатом оценки необходимо предоставить вашему нотариусу.
2. Убедиться, что на завещанный земельный пай отсутствуют . Так как земля может быть арестована или заложена. В данном случае необходимо достичь ее освобождения из-под ареста и только потом начать процедуру вступления в наследство.
3. Получить гарантию в отсутствии задолженностей — справка выдается в налоговой службе.

К сведению: передать в собственность земельный пай покупателю до закрытия всех имеющихся задолженностей не предоставляется возможным.

При оформлении в собственность земельного пая главное — помнить о его предназначении. Абсолютно все паи прибывают в составе земель сельскохозяйственного назначения, соответственно, они должны эксплуатироваться в соответствии с . В обратном случае грозит лишение прав на участок с его изъятием и наложением штрафа.

О выделении в натуре

Подробная консультация о том, как осуществляется эта процедура — от юридической фирмы «Флинт».

Законодательство предоставляет частникам несколько способов получения земельного пая для личных нужд. Помимо традиционной купли\продажи стать владельцем участка можно по долевому основанию. Применяя юридическую терминологию – получить земельный пай.

Как получить земельный пай в России и что с ним делать, какие правовые возможности такая собственность предоставляет владельцу и как правильно его оформить поговорим далее.

Как получить пай на землю в России?

Что такое паи на землю? Речь идет о форме собственности на земли исключительно сельскохозяйственного назначения.

Земельный пай – это долевая собственность гражданина в общем участке. Не возбраняется получения пая юридическим лицом. Площадь исчисляется в гектарах, в том числе и на одного пользователя. выдается безвозмездно.

Справедливости ради нужно констатировать, что пай одного собственника в правовом смысле не является личным участком. Почему?

• Паевые границы существуют исключительно на бумаге, на местности же дело обходится без межевания. Подразумевается только право на надел в общем массиве, а не выдел собственности в натуре.
• Использование паевой земли не должно нарушать права других владельцев, поэтому для этого формата владения действует немало ограничений.

Владение паем – зыбкое понятие. В любой момент его может забрать муниципалитет как не востребованную землю или используемую не по назначению.

Земельный пай — что с ним делать? Правовое регулирование

1. Земельный Кодекс РФ.
2. ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
3. ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости».
4. ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (новый закон от 2016 года, заменивший ФЗ 122).

По существу пай предоставляет возможность владельцу заниматься растениеводством для собственных нужд. Для проведения операций по отчуждению земли потребуется оформление права собственности. Но это уже «совсем другая история».

Кто может получить пай земли?

Как получить земельный пай?

Паевое владение землею зародилось в 1991 году с выходом Постановления № 86 «О реорганизации колхозов и совхозов».

В те времена бывшим участникам тех предприятий, а также сельским пенсионерам стали предоставлять оказавшуюся бесхозной землю под личные нужды.

Подтверждением служило паевое свидетельство с указанием долевой части в общем наделе.

В настоящее время обратиться за выделом пая вправе:

• члены совхозно-колхозных хозяйств;
• пенсионеры, проживающие постоянно в сельских населенных пунктах любой правовой формы;
• соц. работники, осуществляющие трудовую деятельность на сельхозпредприятиях;
• стипендиаты сельхозобъединений, кфх и т. д.;
• лица, временно выехавшие за пределы С/Х поселений по объективным причинам, но планирующие возвратиться в данные местности (к примеру, солдаты-срочники);
• иные люди, проживающие на территории сельского поселения (однократно за все время).

Важно. Если в течение 3-х лет после оформления паевого владения собственник не использовал землю по прямому назначению, муниципалитет вправе признать надел бесхозным и изъять пай.

Как оформить земельный пай?

Для начала землю нужно отмежевать и поставить на государственный учет недвижимости. Только после этого можно приступать к оформлению доли. Но это заботы собственника общей земельной массы.

Претенденту на пай предстоит обратиться в земельную комиссию сельхозпредприятия за решением на предоставление пая. Если обращение одобрено, пайщик получает на руки соответствующее свидетельство с указанием:

• размера доли в баллах и гектарах;
• типа владения (пашня, пастбище и т. д.).

Теперь пай оформляется в собственность. Для этого нужно получить правоустанавливающие документы на землю:

1. Свидетельство собственности.
2. Кадастровую выписку и технический план участка.

Учтите, что начинать следует с проверки соответствия законодательству технической документации. План участка (или техпаспорт), выписка по кадастру нужны для оформления правовых бумаг. Если кадастровый паспорт устарел или его вовсе нет, проводятся землеустроительные работы. В общем и целом этап занимает от 1 до 2 месяцев.

Правовые документы оформляются через территориальный отдел Росреестра по месту расположения земли. В инстанцию предоставляется следующий пакет:

• протокол заседания правления с/х предприятия с копией решения;
• свидетельство пайщика;
• техническую документацию на землю;
• подтверждение платы госпошлины за регистрацию надела.

Если оформлением пая занимается представитель, нужна нотариальная доверенность.

Что можно делать с земельным паем?

Ну а теперь поговорим о самом главном. Что , какие выгоды получает владелец?

При грамотном распоряжении правами пай принесет большие выгоды своему обладателю. С паем возможны следующие действия:

• купля/продажа;
• обмен на другую недвижимость;
• сдача под аренду третьему лицу.

Принимая во внимание действующие земельные законы, наиболее выгодным паевым распоряжением представляется сдача в аренду или передача в доверительное управление.

Как продать пай?

Если владелец рассчитывает продавать свой пай, стоит помнить о праве преимущественной покупки других дольщиков сельхозугодия. В роли покупателя вправе выступить как физические лица – пайщики, так и юридические представители – колхозы/совхозы, кфх, муниципалитеты.

Ключевые моменты сделки:

• перед продажей пая проводится выдел участка в натуре;
• договор заключается в простой письменной форме в соответствие с требованиями земельного свода законов и ГК РФ;
• регистрации в Росреестре подлежит переход права собственности, а не конкретно сделка;
• пай можно приобрести только для производства и получения сельхоз продукции;

Договор купли\продажи пая должен содержать следующие моменты:

• реквизиты, личные/уставные данные сторон;
• описание земельного участка: точные координаты на местности, юридический адрес;
• данные паевого свидетельства продавца;
• точная оценка пая и цена продажи;
• дееспособность и добрая воля сторон при заключении соглашения;
• отсутствие взаимных претензий по сделке.

Допускается единовременный расчет или в рассрочку, однако во втором случае ежемесячный платеж будет выше, чем при аренде надела.

Дарение пая

Можно ли подарить земельный пай?

Процедура дарения доли во многом схожа с возмездным отчуждением:

1. Перед проведением сделки владелец должен проверить наличие свидетельства о собственности на пай.
2. Саму дарственную не нужно регистрировать, а вот переход права собственности требует государственной верификации в Росреестре.
3. Нужно уведомить о предстоящем дарении других участников товарищества. Но, в отличие от купли/продажи, здесь у совладельцев нет прав не первоочередное владение, поскольку земля передается безвозмездно.

Алгоритм дарения

• подготовка ;
• составление дарственной самостоятельно или с помощью профессиональных юристов (оптимально – через услуги нотариуса);
• подписание договора;
• госрегистрация перехода права;
• передача участка по акту.

В силу упрощенного механизма проведения под прикрытием сделок дарения осуществляется элементарная скупка сельхозугодий заинтересованными лицами.

Профессиональные игроки земельного рынка в курсе обеспечения финансовой и правовой безопасности фиктивной передачи земли. Но несведущим гражданам лучше не пытаться обойти закон:

• покупатель может не оплатить по счету, и закон будет на его стороне;
• если всплывет правда, сделку и вовсе могут признать недействительной в суде.

Передача земельной доли по наследству

Как переоформить земельный пай на другого человека?

Владельцев земельных паев часто волнует вопрос передачи долей по наследству. Да и возможно ли вообще такое?

Стоит сразу отметить, что не оформленный в собственность невыделенный пай не подлежит включению в завещание или наследственную массу. Для того, чтобы обеспечить потомков землей, дольщику придется:

1. Подать заявление в муниципалитет на юридический и фактический выдел расположения земли.
2. После письменного разрешения .
3. Обратиться в органы Росреестра (по месту расположения земли) для регистрации надела.
4. После этого пайщик признается владельцем участка и сведения о земле заносятся в ГКН с выдачей документа о праве собственности.

Теперь участок подлежит передаче по наследству допустимыми законом способами.

Сдача в аренду

Земельный закон позволяет передавать земельные паи в аренду. При этом не стоит упускать из виду соблюдение прав и интересов других совладельцев.

Между сторонами заключается арендный договор с указанием:

• сроков действия соглашения. Это может быть как долгосрочная, так и краткосрочная договоренность. При передаче надела на срок от 1 года договор подлежит государственной регистрации в Росреестре;
• детальных арендатором;
• права и обязанности сторон;
• условия и периодичность оплаты. по закону допустим как денежный, так и натуральный расчет.

Поскольку паевые права не предполагают четких границ в реальности, при арендовании участка имеет смысл провести выдел земли в натуру. Тогда дополнительно понадобится межевание.

Выделение пая в натуре

С. КУЛЫГИНА

С. Кулыгина, экономист.

В правовых актах по земельному вопросу, изданных в период последнего реформирования сельского хозяйства страны (начиная с 1991 г.), наблюдается различный подход к одним и тем же людям в зависимости от времени выхода того или иного акта. Речь идет о достаточно широкой категории граждан - сельских пенсионерах, работавших ранее в социальной сфере. Это бывшие работники народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания. Все они не включаются в списки лиц, имеющих право на земельную долю при реорганизации колхозов и совхозов в новые АО, ТОО и т.п., чем фактически подвергнуты дискриминации по возрастному признаку. Их лишили различных льгот на услуги, связанные с использованием сельхозтехники, обеспечением топливом, газом и т.п., которыми пользуются члены новоявленных АО и ТОО. Земельные угодья для выпаса скота и сенокошения, которыми они пользовались десятилетиями, им приходится теперь арендовать у нового собственника. При существующих скудных пенсиях многие ветераны окажутся неплатежеспособными и будут вынуждены отказаться от содержания домашнего скота.

Регулирование вопросов, связанных с правом собственности на землю, должно осуществляться согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Однако на сегодняшний день по этому вопросу существует лишь несколько указов Президента РФ и постановлений Правительства.

В защиту своих прав граждане не могут обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации ввиду отсутствия закона, а суды на местах не знают, как решать возникающие споры. До сих пор наделение земельными паями осуществлялось местными органами самоуправления во исполнение постановлений Правительства.

В то же время Закон "О земельной реформе", принятый Верховным Советом РСФСР 23 ноября 1990 г., не решил конкретных вопросов собственности на землю. Это и понятно. Тогда еще действовала Конституция РСФСР, в соответствии с которой земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являлись достоянием народов, проживающих на соответствующей территории.

Видимо, после принятия новой Конституции РФ в декабре 1993 г. действие существовавших на тот момент нормативных актов в области земельной реформы следовало в отдельных вопросах принципиально пересмотреть. Поэтому заявление Государственной Думы, принятое Постановлением от 13 марта 1996 г., о том, что правоотношения собственности на землю, не основывающиеся на федеральном законе, "не пользуются правовой поддержкой и защитой со стороны государства и могут быть оспорены по суду", опоздало по крайней мере на два с половиной года и могло появиться не только в связи с президентским Указом от 7 марта 1996 г.

Правовая непоследовательность в земельном законодательстве повлекла за собой правовые ошибки. В частности, нормативные акты исполнительных органов государственной власти Российской Федерации содержат правовую неопределенность, дающую возможность двоякого толкования. Наблюдаются, например, различные взгляды на вопрос: включаются либо не включаются пенсионеры социальной сферы села в число лиц, имеющих право на земельную долю бесплатно. В результате чего получилось, что одни и те же люди в разное время (в зависимости от времени выхода постановлений Правительства) могли либо иметь это право, либо нет, что не могло не привести к определенным коллизиям, в результате которых возникали судебные разбирательства.

Так, в Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (п. 9) это право определено следующим образом: "Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства".

Трудовые коллективы, как правило, и наделяли пенсионеров социальной сферы паями наравне с работниками социальной сферы и пенсионерами хозяйств, что соответствовало и здравому смыслу. В противном случае перечеркивается 30 - 40-летняя трудовая жизнь на благо совхоза этих пенсионеров. Надо было, оказывается, хотя бы один день проработать в АО, ТОО и т.д., чтобы не было подобных проблем.

Кроме того, в законодательстве на тот период предусматривалась "равная защита прав граждан", чем, видимо, и руководствовались вначале местные органы самоуправления и земельные комитеты при доведении информации о предстоящей реорганизации до трудовых коллективов хозяйства. Там, где земли было достаточно (как, например, в Тверской области), трудовые коллективы хозяйств, как правило, наделяли долями и работающих на тот момент в социальной сфере, и тех, кто обслуживал эту сферу в прошлом, - пенсионеров.

Однако позже, а именно после выхода Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 и во исполнение его - Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, "установка" резко поменялась не в пользу этих пенсионеров. До регионов было доведено письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Российской Федерации от 14 декабря 1992 г. N 2-12/3227. В соответствии с ним, во-первых, не подлежат пересмотру решения трудовых коллективов хозяйств о наделении земельными долями, принятые до 4 сентября 1992 г.; во-вторых, после этой даты юридическую силу в вопросах наделения земельными долями стали иметь только решения глав местных администраций. Подтверждением тому является ответ на запрос Андреапольского районного суда Тверской области из Главного управления аграрной политики Минсельхоза РФ за подписью начальника главка В. Денисова: "В соответствии с действующим законодательством... пенсионеры социальной сферы не включены в перечень лиц, имеющих право на земельную долю (пай) при реорганизации колхозов и совхозов". Суждение достаточно категоричное, хотя прямого запрета в законодательстве все-таки не было.

Кроме того, при тщательном анализе вышеназванных нормативных актов выясняется, что в Постановлении Правительства РФ N 708 содержится неверное толкование самого Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. В Указе речь идет не об установлении категорий лиц, обладающих правом на земельный пай, а о порядке исчисления среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Из смысла этой нормы Указа не следует, что теми лицами, которые в нем перечислены, вообще исчерпывается круг лиц, обладающих правом на земельную долю. Однако Правительство сочло, что перечень лиц, на суммарную численность которых делится площадь сельскохозяйственных угодий района, идентичен перечню лиц, обладающих правом на земельные доли. Здесь отсутствует и логическая, и юридическая связь. А в Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, в ч. 2 ст. 9 категорично записано: "...К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 2 марта 1992 г. N 213...". Представляется, что это все-таки различные перечни лиц.

Текст же самого Указа также логически противоречив, поскольку в нем одному и тому же понятию - "работающие в сельском хозяйстве" дается два разных определения. Из п. 1 Указа Президента РФ N 213: "...делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе)". И тут же: "В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств".

На практике после выхода Указа и особенно после Постановления Правительства РФ N 708 началась "эпопея" лишения земельных долей (паев) пенсионеров социальной сферы как незаконно полученных. Земельные комитеты могли просто не выдавать свидетельства о праве на земельную собственность, невзирая на то, что эти лица фактически являлись членами АО. В одном конкретном случае истцом в судебном споре была пенсионерка сельской социальной сферы Андреапольского района Тверской области, которая являлась членом АО "Спутник". Но через два года ей не выдали свидетельство о праве собственности на земельную долю. В земельном комитете мотивировали это тем, что права на такую долю она, оказывается, не имеет.

Судебная практика на сегодняшний день идет в основном по пути отказов. Судьи, видимо, просто не знают, как решать эти споры, пока нет закона. Зачастую обращения пенсионеров в суд вызывают негативную реакцию местных властей в виде окончательного лишения паев тех, кто жалуется.

Продолжая освещение проблемы, надо отметить, что после вступления в силу новой Конституции РФ Указом Президента РФ были признаны недействительными многие статьи Земельного кодекса. В частности, потеряли юридическую силу решения трудовых коллективов по вопросам собственности на земельные доли при реорганизации колхозов и совхозов. Все реформирование сельского хозяйства было полностью отнесено к ведению местных администраций. Это привело к различного рода фальсификациям документов, связанным с реорганизацией. Сроки после 4 сентября 1992 г., т.е. времени выхода Постановления Правительства РФ N 708, стали больше устраивать районное руководство. Ведь с этого момента можно было не наделять достаточно широкий круг граждан земельными долями (паями). Благодаря "изменению" в документах сроков проведения общих собраний и отнимались паи у тех, кто получил их раньше этого срока.

Подобная путаница в документах привела к появлению немалого массива просто неучтенных земель и к возможности манипулировать ими.

Поэтому было бы целесообразно и необходимо внести в проект Земельного кодекса РФ, который пока еще окончательно не принят, следующее положение: "Наделение пенсионеров социальной сферы, проживающих на территориях хозяйств, земельными долями (паями) по решениям трудовых коллективов при реорганизации сельскохозяйственных предприятий считать правомерным и не подлежащим пересмотру".

Время чтения: 7 минут

Земля давно стала объектом имущественных правоотношений, причем в разных формах. Одна из них – земельные наделы, переданные в собственность работников колхозов. В настоящее время они составляют около 108 млн гектаров земли или 49% всех земель сельскохозяйственного назначения на территории России. Чтобы стать его владельцем, нужно разобраться, что такое земельный пай, как его можно использовать, как оформить право собственности и где найти невостребованные участки.

Общие сведения о земельных паях

В эпоху Советского союза важной ячейкой экономики были коллективные хозяйства – колхозы. Каждое хозяйство получало в пользование определенный участок земли. Речь шла о сотнях гектаров в зависимости от численности работников и профиля колхоза.

После реорганизации и ликвидации колхозов огромные территории оказались бесхозными. Чтобы стимулировать развитие сельского хозяйства и увеличить численность частных землевладельцев, власти РФ решили выдавать членам колхозов земельные наделы. Это позволяло гражданам отделиться от государственных предприятий и начать частную деятельность.

Вопреки распространенному понятию, земельный пай – не участок земли, а доля в общем праве владения и использования участка вместе с другими пайщиками.

Изначально нельзя было понять, сколько это конкретно земли – границы отдельных участков не определялись. Владелец пая лишь знал стоимостное выражение своей доли в общем праве, но на местности оценить это не представлялось возможным.

Пай можно было использовать для сельскохозяйственных работ, проводимых с учетом интересов остальных дольщиков. В связи с этим многие бывшие работники колхоза отказывались от самостоятельной обработки, сдавая свои паи в аренду.

Земельный пай, находящийся в аренде колхоза, мог использоваться арендатором по собственному усмотрению, а владелец получал за это плату в натуральном виде: пшеницей, комбикормом и другой продукцией. Многие пайщики при этом лишились наделов в результате мошенничества со стороны арендаторов. Другие, наоборот, приватизировали землю и смогли стать землевладельцами.

Когда стали выдавать паи

Первым периодом, когда начали выдавать земельные паи в массовом порядке, было начало 90-х. Основанием для этого послужил Указ Президента № 323 от 27.12.1991 и принятое на его основе Постановление Правительства № 86 от 29.12.1991 . Граждане были вправе при выходе из колхозов/совхозов получить земельные участки, приватизировать и распоряжаться ими, вплоть до сдачи в аренду и продажи.

В 1992-93 годах начали распределять имущественные паи. А в 1996-97 годах была вторая волна распределения долей – граждане массово получали свидетельства о праве собственности на землю.

Земельный и имущественный паи: отличия

Независимо от того, в каком году распределяли пай на землю, закон давал право на бесплатный имущественный и земельный пай всем, кто хотел выйти их колхоза, в том числе пенсионерам. При этом их отличия, в соответствии с п. 9 Постановления Правительства № 86, состояли в том, что:

• земельный пай утверждался в стоимостном и натуральном выражении и не мог превышать принятую в районе норму выдачи земли;
• имущественный пай утверждался только в стоимостном выражении и определялся трудовым вкладом каждого колхозника.

При этом обе доли могли быть объединены в один пай с определением его стоимости и выдачи акций или иных свидетельств собственности. Впоследствии владельцы были вправе передать их в качестве взноса в фермерское хозяйство или приватизировать для продажи.



Стоимость земельного пая

По понятным причинам цена паев, установленная на момент их выделения, сегодня не актуальна. Определить, сколько сегодня стоит конкретный пай земли, позволит лишь независимая . Она проводится по разным причинам, начиная от необходимости уплаты нотариусу пошлины при оформлении купли-продажи и заканчивая , из которой уплачивается земельный налог.

Заказать оценку можно у любого эксперта-оценщика, который имеет соответствующий квалификационный аттестат, состоит в саморегулируемой организации оценщиков и отвечает другим требованиям ФЗ № 135 от 29.07.1998 .

Оценка определяет рыночную стоимость на момент ее проведения, хотя можно установить и ее цену в прошлом. Она учитывает:

• размер пая;
• стоимость идентичных земельных паев в пределах административной единицы;
• расположение надела;
• наличие инфраструктуры;
• состояние земли на участке;
• наличие спроса, предложений и прочие характеристики участка.

Для проведения оценки заказчик представляет эксперту:

• или свидетельство о праве собственности;
• кадастровый план и паспорт на объект;
• сведения о наличии , залогов и других .

По результатам выдается письменный отчет с указанием рыночной стоимости, ее обоснованием и примененными методиками.

Существует и , которую определяют кадастровые эксперты методами массовой оценки. Считается, что КС больше всего приближена к рыночной, но на самом деле зачастую она завышена.

Получение земельного пая сегодня

Многим по-прежнему интересно, насколько реально после 20 лет добиться земельный пай. К сожалению, сегодня это невозможно. Выделение паев осуществлялось в рамках преобразования колхозов в крестьянские и фермерские хозяйства. Получали их работники колхозов, те, кто вышел на пенсию, сотрудники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельских поселений.

Этот процесс завершился еще в 1998 году. С тех пор государственные земли в качестве паев массово не раздаются. Впрочем, стать собственником надела можно и сегодня в результате любой гражданской сделки.

Например, стоит узнать, можно ли подарить земельный пай. Если право собственности на землю оформлено должным образом, то есть владелец имеет свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН, надел можно не только подарить, но также:

• продать,
• завещать,
• передать в аренду,
• заложить в банке,
• пожертвовать и так далее.

Поскольку пай является недвижимостью, после заключения сделки переход прав подлежит государственной регистрации в Росреестре.



Приватизация наделов

Приватизацией земель, выделенных колхозникам и другим жителям сел, занимались внутрихозяйственные комиссии при реорганизуемых колхозах (п. 3 Постановления Правительства № 86). В период с 1991 по 1998 год в преобразовании собственности участвовало 11,8 млн человек. Приватизация осуществлялась бесплатно, участники оплачивали лишь кадастровые работы и другие расходы.

Те, кто не воспользовались своим правом, не вошли в число пайщиков. Они не получили землю, поэтому не могут ее приватизировать.

Не стоит путать приватизацию с переоформлением земли. Существует множество вариантов сделок, по которым можно стать собственниками надела. Ниже речь пойдет о том, сколько стоит переоформить земельный пай по договору купли-продажи и как это сделать.

Оформление пая через сделку купли-продажи

Будучи полноправным собственником приватизированного надела, гражданин может свободно им распоряжаться. Один из вариантов – продажа участка, хотя у этой сделки есть свои особенности.

Согласно ст. 12 ФЗ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельхозназначения» , собственник может распоряжаться своей землей только после выделения участка в счет земельной доли. В противном случае он вправе продать участок лишь другому пайщику, сельскохозяйственной организации или члену фермерского хозяйства, который использует наделы в пределах общей собственности пайщиков. При этом не обязательно уведомлять других дольщиков о продаже, чтобы соблюсти их право преимущественной покупки.

Для продажи пая собственник и покупатель заключают сделку купли-продажи в виде письменного договора и при желании заверяют ее у нотариуса.

Потребуются следующие документы для продажи земельного пая сельхозназначения:

• договор купли-продажи;
• оригиналы удостоверительных документов;
• выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на пай, в том числе выданные до 1998 года;
• кадастровый план участка;
• нотариально заверенное согласие супруга продавца, если земля куплена в браке, и согласие покупателя, если пай приобретается в браке.

В случае продажи выделенного участка преимущественное право на его покупку, согласно ст. 8 ФЗ № 101, имеет муниципальное образование. Продавец земли обязан в первую очередь известить о своих намерениях исполнительный орган власти субъекта РФ.

С тем, как оформить паевые земли сельхозназначения после купли-продажи, проблем возникнуть не должно. Покупатель обращается с заявлением и комплектом перечисленных документов в ближайший отдел Росреестра, предварительно уплатив госпошлину в размере 350 рублей.

Если с документами все в порядке, перерегистрация займет не более 7 дней.



Межевание участка

Чтобы свободно распоряжаться землей, нужно произвести натуральный выдел пая из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 13 ФЗ № 101, сделать это можно на основании решения общего собрания пайщиков.

Решение должно утвердить:

• проект межевания земельных участков;
• перечень собственников, которые станут владельцами новых наделов;
• размер долей в праве общей собственности на новые участки.

Если решение общего собрания отсутствует, пайщик, заинтересованный в выделе доли, согласно п. 4 ст. 13 ФЗ № 101, вправе вызвать кадастрового инженера и самостоятельно заказать межевание земельного пая сельхозназначения. Кадастровый инженер разработает проект, который определит границы и площадь конкретного земельного участка или всех наделов.

Проект нужно утвердить решением собрания пайщиков, а если оно отсутствует – решением заинтересованного лица.

При этом, согласно п. 7 ст. 13.1. ФЗ № 101, перед тем как выделить земельный пай из общей долевой собственности, в СМИ размещается информация о возможности ознакомления с проектной документацией.

Возражения можно направлять кадастровому инженеру или в регистрационный орган. Если в течение месяца никаких несогласий не поступит, проект считается согласованным. В случае возникновения спора придется обращаться в суд.

Использование земельного участка

Возможность использования и распоряжения земельным паем прямо зависит от вида права, которым обладает его владелец. Так, если надел остается частью общей собственности пайщиков, спектр правомочий его собственника ограничен.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ № 101, все, что можно сделать с земельным паем:

• завещать земельную долю;
• отказаться от права собственности на нее;
• внести ее в складочный капитал сельхозорганизации;
• передать в доверительное управление другому пайщику;
• продать/подарить пайщику или члену фермерского хозяйства, который использует землю в общей собственности.

Сдача пая в аренду осуществляется не каждым пайщиком отдельно, а решением общего собрания, которым они передают в аренду всю долевую собственность (ст. 9 ФЗ № 101).

Чтобы расширить перечень прав владельца доли, необходимо выделить ее и образовать новый земельный участок. После этого собственник сможет распоряжаться своей землей в пользу других пайщиков или третьих лиц. При этом следует соблюдать право преимущественной продажи муниципальному образованию.



Невостребованные наделы

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101, земельный пай может быть признан невостребованным, если:

• в течение 3 лет собственник не использует его по назначению, не передает в аренду и не распоряжается им иным образом. Исключением являются случаи, когда право собственности зарегистрировано в соответствии с ФЗ № 218 от 13.07.2015 ;
• сведений о собственнике земли нет в решениях о приватизации;
• у умершего собственника нет наследников либо они признаны недостойными, поскольку не приняли или отказались от наследства.

Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, составляют местные власти. Перечень передается на утверждение собранию пайщиков, а за три месяца до этого публикуется в СМИ.

Если собрание пайщиков утвердит этот список, паи станут невостребованными и перейдут в муниципальную собственность. Если они откажут, муниципалитет вправе самостоятельно утвердить перечень.

Единственный способ, как вернуть земельный пай, – заявить о несогласии в муниципалитет или на собрании пайщиков. Такое возражение является основанием для исключения человека из списка лиц, чьи земли признаны невостребованными.

Поиск пая по кадастровому номеру

Каждый надел имеет свой уникальный кадастровый номер, присвоенный органами Росреестра. Если пай находится в общей собственности, номер присваивается не конкретной доле, а всему участку.

Если произведено межевание и участок выделен, номер получает новый надел.

Мы подскажем, как узнать, где находится земельный пай на карте:

1. Открыть сайт Публичной кадастровой карты .
2. В поисковой строке, расположенной в левом верхнем углу, ввести кадастровый номер и нажать «найти».
3. Выбрать нужный участок, а сервис сам найдет его на карте.

Кроме того, сервис позволяет узнать статус надела, адрес его расположения, категорию и форму собственности, площадь и кадастровую стоимость, ФИО инженера и дату постановки на кадастровый учет.

Если участку не присвоен номер, значит, он на учете не стоит. Выше мы объяснили, что делать если земельный пай не стоит на кадастровом учете, – вызывать инженера, производить межевание и ставить надел на учет.

Заключение

Земельные паи – это наделы, выделенные бывшим работникам колхозов в порядке реорганизации хозяйств. Они представляют собой доли в праве общей собственности на земли сельхозназначения. Владельцы долей могут распоряжаться ими лишь в пользу других пайщиков. Для передачи права собственности третьим лицам нужно произвести межевание и образовать в счет своих долей новые земельные участки. Каждый новый участок, поставленный на учет, становится самостоятельным объектом, который можно продать, подарить или сдать в аренду.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

– это часть земли, выделенной человеку с целью повышения количества собственников. Благодаря этому, люди получали возможность вести собственную сельскохозяйственную деятельность. Первыми получали земельные участки бывшие колхозники, а затем и социальные работники этих организаций.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

На сегодняшний день, около 50% земель выделены под паи, и практически все, кто получил участки, оформили право собственности на них.

Определение «земельный пай» , подразумевает земельную площадь, выраженную в гектарах из расчета на одного человека. Паи не разделяются по местности и их границы существуют только на бумаге. Все сотрудники бывших колхозов и совхозов имеют свидетельство, подтверждающее право долевой собственности на землю, предназначенную для сельскохозяйственных нужд.

Свидетельство содержит такие сведения, как:

• размеры земельного пая;
• балло-гектарная оценка;
• вид доли (пашня, пастбище и прочее).

Характеристики усредненные и у всех одинаковые, а сама собственность является виртуальной.

Область применения

Паи или доли можно назвать весьма своеобразными объектами собственности, они являются по своей сути не участком, так как он не имеет границы, а всего лишь правом на землю.

Пай может быть использован для ведения сельского или фермерского хозяйства, в зависимости от его вида. При этом, распоряжаясь своей долей, собственник должен учитывать интересы и права других пайщиков. Именно по этой причине реализовать права на землю достаточно трудно.

Кроме того, человек может лишиться своего пая в любой момент, к примеру, он может быть передан местной администрации. Мотивировать это могут тем, что земля не используется дольщиком. При этом, убытки так называемому «собственнику» не возмещаются.

Особенности

К особенностям земельных паев можно отнести то, что они предоставлялись однократно и бесплатно, начиная с 1991 года. Получали их сотрудники ликвидированных или подлежащих реорганизации сельхозпредприятий, а также те, кто вышел на пенсию именно в этой организации.

Из прочих жителей сельской местности имели право на получение земельного надела:

• медицинские работники;
• учителя;
• работники в сфере культуры.

Несмотря на то, что пай был бесплатным, работу кадастровой службы и налоги был обязан оплачивать дольщик. Одним из условий включения гражданина в число пайщиков была своевременная приватизация земли. Если этого не происходило, то человек лишался пая и вместе с этим права пользования землей.

Земельный пай нельзя использовать под строительство, поскольку он предназначен только для ведения сельского хозяйства.

Аренда и покупка

Земельные наделы могут быть проданы или сданы в аренду тем, кто заинтересован в использовании доли. Оплату могут производить деньгами, также возможна натуральная форма расчетов. Арендовать пай можно, подписав договор с его владельцев. В этом документе оговариваются возможности арендаторов на эксплуатацию, а также указываются конкретные сроки.

Сложность заключается в том, что участки не имеют четких границ и определение расположения земли не всегда представляется возможным. В этом случае имеет смысл выдел доли. Для этого потребуется написать заявление в учетные государственные структуры, которые занимаются межеванием земли. Помимо этого границы участка согласовываются с владельцами соседних земель.

Для того, чтобы оформить в собственность приобретенный земельный надел, необходим договор о купле-продаже доли. Также, в Регистрационной палате необходимо зарегистрировать свои права на земли.

Для этого потребуются:

• оригиналы и копии паспортов всех участников сделки;
• оригинал договора;
• если покупатель состоит в браке, то необходимо предоставить заверенное у нотариуса разрешение супруга на приобретение;
• продавец должен предоставить документ, подтверждающий его право на владение участком;
• нотариально заверенное согласие на продажу супруга продавца, если он состоит в браке;
• корешки почтовых квитанций, подтверждающие отправление прочим дольщикам оповещения о продаже;
• заявление;
• квитанцию об уплате государственной пошлины.

Продажа и дарение

При продаже пая важным условием является определение его границ, а также то, не вложена ли земля в состав уставного капитала общества.

Купля-продажа паев аналогична договору дарения, отличие только в том, что потребуется разный пакет документов. Вариантов необходимого комплекта документации может быть много, а процедуры оформления также могут значительно отличаться.

Независимо от того, по каким причинам земля стала частью уставного капитала, процедура переоформления будет такой:

1. Принимается решение о внесении земель в уставной капитал.
2. Земля оценивается независимым оценщиком.
3. Подготавливается документация.
4. Регистрируются учредительные документы.
5. Регистрируется переход прав на землю.
6. Иные действия, в зависимости от особенностей сделки.

Дарение бывает двух видов:

• владелец оформляет дарственную на близкого родственника;
• владелец осуществляет дарение дальнему родственнику или постороннему человеку.

Пай, полученный в дар, переходит в собственность того, в чью пользу был составлен договор дарения. Он не подлежит разделу при разводе между супругами.

Договор дарения должен быть зарегистрирован в соответствии с требованием закона и новый собственник обязан подать сведения о сделке в государственную организацию.

Проблемы выделения

Процедура по выделению пая проходит следующим образом:

1. в районной и областной газете размещается объявление о намерениях выделения, и только через 30 дней может быть проведено собрание дольщиков для согласования параметров земельного участка;
2. после этого проводится межевание, этот этап может продлиться до двух лет;
3. по результатам межевания проводится согласование с соседями и соответствующими государственными органами, проверяются результаты по межеванию, это может занять до 30 дней;
4. после необходимо получить кадастровый план и зарегистрировать номер своего участка;
5. завершающим этапом является получение свидетельства о праве собственности на землю.

Все эти процедуры необходимы для законного выделения пая и занимают довольно много времени.

Как оформить земельный пай в собственность?

Оформление пая или его переоформление в случае смены владельца требуют предоставления определенного пакета документов в органы, регистрирующие собственников земель. После того как пай был оформлен в собственность, владелец может производить со своей долей любые сделки.

Если новый владелец планирует использовать земли для занятий сельским или фермерским хозяйством, то приступать он может уже после того, как подал документы на регистрацию своих прав.

Какие документы необходимы?

Для процедуры оформления необходимы не только результаты межевания и согласие прочих пайщиков и владельцев соседних участков на определение границ участка и его выделе в собственность, но и документация.

А именно:

• акт оценки стоимости земель;
• справка о том, что пай не является арестованным имуществом;
• документ, подтверждающий отсутствие долгов по уплате налогов.

Краткая инструкция по оформлению

При оформлении пая понадобиться запастись терпением, деньгами, а также, установить доброжелательные отношения с соседями.

Оформление займет немалый период времени.

Необходимо будет пройти следующие этапы:

• Шаг 1. Подача объявления в газету о своем намерении выделить пай.
• Шаг 2. По истечении 30 дней с момента подачи объявления провести собрание пайщиков, причем принятое решение должно быть зафиксировано в протоколе.
• Шаг 3. Заключение договора о межевании участка.
• Шаг 4. Подача на проверку в Земельный комитет результаты межевания.
• Шаг 5. Подача заявления в Регистрационную палату и получение свидетельства на право собственности.

Стоимость

Продать пай владелец может только после того, как местная администрация отказалась его приобрести.

Цену на землю владелец имеет право устанавливать сам, после чего он обязан оповестить местную администрацию о том, что собирается продавать пай и озвучить его стоимость. Продажа и переоформление происходят в соответствии с установленным законом порядком.

От чего зависит?

Стоимость земельного участка зависит от многих факторов. К примеру, принимается во внимание состояние земли, место ее нахождения, климатические условия, особенности местности и многое другое.

Если в процессе поиска покупателя или в результате переговоров с ним продавец намерен изменить цену на пай, то он обязан поставить в известность местную администрацию.

Как можно им распорядиться?

Существует несколько вариантов того, как можно распорядиться земельным паем:

• Вариант 1. Продать колхозу, фермеру или совладельцу пая.
• Вариант 2. Оформить договор дарения. Нередки случаи, когда с целью избежать каких-либо затруднений, продавец оформляет договор дарения на покупателя, но в этом случае велик риск того, что покупатель не заплатит.
• Вариант 3. Выделение в натуральном выражении. В этом случае пай выделяется как индивидуально, так и для группы дольщиков. Если пай выделен для одного человека, то он становится уже не дольщиком, а владельцем участка. Во втором случае, дольщик имеет право на часть вновь образованного участка.

В любом случае процесс оформления документов будет достаточно трудным и длительным.

Налог

Лица, которые получают доход от того, что сдают паи в аренду, признаются налоговыми агентами и обязаны платить налоги в соответствии со статьей 226 Налогового Кодекса.

Владельцы земель, не сдающие в аренду заинтересованным лицам и использующие наделы самостоятельно для осуществления сельскохозяйственной деятельности, также обязаны платить налоги в соответствии со статьями Налогового Кодекса РФ.