В рамках различных проверок может требоваться изъятие определенных ценностей. При этом требуется документально зафиксировать перечень изымаемых предметов и участвующих в процессе лиц. Каковы нюансы формирования акта изъятия?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Изъятие может осуществляться в отношении любого ценного объекта. Основанием, как правило, становится проведение проверок, расследований или иных мероприятий, в которых изъятые ценности выполняют роль доказательств.

При отсутствии документального оформления изъятие становится незаконным, потому требуется составление надлежащего акта. В чем особенности формирования акта изъятия?

Общие аспекты

Изъятие имущественных ценностей обычно происходит в рамках производства относительно дел об административном или уголовном правонарушении.

Процедура изъятия становится мерой обеспечения по делу, какая направлена на предотвращение административных нарушений при рассмотрении конкретной ситуации.

Сама по себе мера изъятия не является санкцией за совершение нарушения, она всего лишь исполняет функцию вспомогательную.

Основной целью изъятия становится сохранение изъятой вещи или ее состояния до момента принятия решения в связи с обнаруженным нарушением.

К примеру, может осуществляться изъятие оружия, предположительно являющегося орудием преступления. Осуществляется изъятие незамедлительно после обнаружения факта нарушения.

Причем изымать ценности вправе только уполномоченное на то лицо. Помимо изъятия имущества при административных нарушениях, могут изыматься ценности в ходе различных .

В этой ситуации процесс изъятия становится способом не допустить подмены объекта и одновременно доказать факт нарушения. В любом случае изъятие требует документального оформления. Для этого составляется акт изъятия.

Что это такое

Акт изъятия это документ, подтверждающий факт того, что уполномоченные лица изъяли некоторые ценные вещи, принадлежащие иному лицу.

Данный акт можно сравнить со своеобразной . Лицо, осуществляющее изъятие подтверждает это своей подписью, а субъект, у которого изымают ценности, подтверждает, что именно было изъято и кем.

Что должен содержать в себе акт изъятия? Прежде всего, наименования участвующих сторон, то есть уполномоченного на изъятие лица и непосредственного владельца изымаемого объекта.

Также основанием может являться , или иная проверка, когда изъятое имущество выступает доказательством факта нарушения.

Обязательным условием является указание изъятого имущества. При этом объекты должны быть максимально детально описаны во избежание неверной идентификации.

В заключительной части проставляются подписи всех участвующих сторон. По одному экземпляру акта составляется для каждой стороны.

Какова роль документа

Из самого названия документа можно определить одну из функций акта изъятия. Актом подтверждается факт изъятия, изымаемый объект и участвующие стороны.

Что касается последующей роли документа, то она зависит от основания изъятия. Если речь идет об административном нарушении, то процедура изъятия становится обеспечительной мерой.

В оной указывается:

• дата и время проведения изъятия;
• данные судебного пристава;
• реквизиты исполнительного документа;
• текст ознакомления понятых с их правами и обязанностями, подписи понятых;
• факт изъятия с указанием суммы денежных средств и лица, у какого изъяты деньги;
• перечень изъятых купюр с указанием номера, наименования, количества;
• общая сумма изъятых денежных средств;
• замечания участников мероприятия;
• отметка о вручении копии акта;
• подписи участвовавших лиц.

Транспортного средства

Автомобиль у владельца может быть изъят в случаях когда:

• водитель находится в нетрезвом состоянии;
• за рулем человек, не обладающий правом управлять ТС;
• отсутствуют документы на авто;
• транспортное средство эксплуатируется без номерного знака либо таковой не может быть идентифицирован.

При изъятии формируется протокол административного правонарушения, в котором указывается необходимость изъятия авто.

Осуществляется изъятие и автомобиль транспортируется на специальную автостоянку за счет водителя, где и сохраняется до устранения причин изъятия.

Нужно отметить, что если при регистрации автомобиля инспектор выявит подделку госномера, фальсификацию документов, несоответствие технических номеров документам или получит информацию о нахождении транспортного средства в розыске, изъять авто он не вправе.

Может задерживаться владелец авто или его документы, автомобиль при подобных ситуациях изымается только в рамках уголовного производства.

Просроченных медикаментов

Любые медицинские препараты имеют определенный срок годности, по истечении такового их следует уничтожить. Обнаруживаются просроченные медикаменты, как правило, в процессе инвентаризации.

Первоначально факт выявления просроченных лекарств отображается в инвентаризационной описи (). При этом для просроченных медикаментов желательно создать отдельную .

В сличительной ведомости просроченные документы отображать не нужно, поскольку по факту отклонений нет – просроченные лекарства присутствуют, просто они не подлежат реализации.

Для изъятия просроченных медикаментов надлежит составить акт о порче, форму его можно разработать самостоятельно.

Также можно использовать унифицированную форму или . На основании акта порчи медикаменты с истекшим сроком годности изымаются из оборота и направляются на уничтожение.

Лекарственных форм для контроля непосредственно в аптеке

В аптечных учреждениях изъятие лекарственных форм может осуществляться посредством списания просроченных и испорченных средств.

Для этого может применяться , приведенная в качестве приложения к Методическим рекомендациям, утвержденных .

Здесь же определен порядок изъятия лекарственных препаратов в аптеке. В момент выявления факта порчи медикаментов в аптеке провизор составляет .

Предмета лизинга

Такая же норма вытекает и из , согласно которой к договору лизинга применяются положения относительно арендных отношений, относительно каких не предусматривает возврат предмера аренды без расторжения договора.

При изъятии предмета лизинга обязательно составляется акт возврата ().

В соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании.

В протоколе об изъятии указываются:

1. Наименование документа (протокол об изъятии вещей и документов);

2. Дата (год, месяц, день, часы и минуты) и место составления протокола;

3. Должность, звание, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;

4. Правовые основы изъятия;

Например: «в связи с совершением административного правонарушения по статье 7.27 КоАП РФ «Мелкое хищение» и в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ».

5. Данные лица, у которого произведено изъятие (основные данные физического лица (юридического лица) - фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, с указанием, фиксируются ли они по документам и каким именно, со слов нарушителя или очевидца, которые его хорошо знают, дополнительно у представителя юридического лица - должность, наименование организации);

Например: «произвел изъятие вещей и документов у Сергеева Сергея Николаевича, 1960 года рождения, проживающего по адресу: г.Ижевск, ул.Коммунаров, 214-15 (паспорт 94 02 № 123456, выдан Индустриальным РОВД г.Ижевска 15 ноября 2002 г.)».

6. Основания изъятия (выявление орудия совершения правонарушения, предмета правонарушения, документа, имеющего значение доказательства по делу об административном правонарушении или иное); Например: «Изъятое является орудием совершения правонарушения».

7. Цель изъятия (пресечение административного правонарушения; правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении; исполнение постановления по делу об административном правонарушении);

Примечание: Цели изъятия прямо не указаны в статье 27.10 КоАП РФ «Изъятие вещей и документов», поэтому закономерно их выделить из общего перечня целей, данных в части 1 статьи 27.1 КоАП РФ «Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении».

8. Физическому лицу (представителю юридического лица) разъясняются его права и обязанности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ под роспись;

9. Указываются данные понятых (фамилия, имя, отчество, где проживают), присутствующих при изъятии;

10. Понятым разъясняются их права и обязанности в соответствии с КоАП РФ под роспись;

11. Указываются изъятые вещи и документы (сведения о виде и реквизитах изъятых документов; вид, количество, иные идентификационные признаки изъятых вещей (в том числе при изъятии оружия: тип, марка, модель, калибр, серия, номер, иные идентификационные признаки оружия, вид и количество боевых припасов);

12. Указывается место обнаружения изъятого (указать в каком конкретно месте обнаружено изъятое);

13. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, при осуществлении которых обнаружено изъятое (при осмотре места совершения правонарушения; при осуществлении личного досмотра; досмотра вещей, находящихся при физическом лице; досмотре транспортного средства; при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий; помещений, находящихся у него
товаров; транспортных средств; иного имущества; документов либо иное), если в протоколе указанных действий не зафиксирован факт изъятия;

14. Указывается проводилась ли на месте изъятия упаковка и опечатывание изъятых вещей и документов (вид упаковки, реквизиты печати, наличия на печатях подписи понятых);

15. В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу;

16. Берутся пояснения лица по поводу изъятого. Пояснения заверяется подписью лиц;

17. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник, понятые, по факту изъятия могут сделать заявления, замечания, ходатайства, которые указываются в протоколе и подписываются соответствующим лицом;

Например: «Считаю изъятие неправомерным». «По поводу изъятия хочу заявить следующее...».

18. Решение начальника ОВД (уполномоченного лица) по замечанию, мнению, ходатайству, если оно заявлено. Подпись начальника ОВД (уполномоченного лица) под решением;

19. Указываются документы, прилагаемые к протоколу;

Например: «Документы, прилагаемые к протоколу (другие сведения): справка о стоимости похищенного».

20. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи, документы, или его законному представителю;

Например: «Копию протокола получил Иванов И.И. (подпись лица)».

Примечание: При возвращении изъятых вещей, документов берется расписка о возвращении изъятых документов, вещей, ценностей, других предметов. При получении изъятого в случае наличия претензий, заявлений, замечаний и ходатайств лицо делает соответствующую запись. Указывается должность, звание, фамилия, инициалы лица возвратившего изъятые предметы.

Изъятие или, как еще говорят, выемка документов на предприятиях и в организациях может производиться в самых разных ситуациях. Для того, чтобы зафиксировать список изъятых документов, участниками процедуры составляется специальный акт.

ФАЙЛЫ

Кем и в каких целях изымаются документы

Чаще всего к этому прибегают инспекторы различных государственных контролирующих структур:

• налоговой инспекции – для проверки бухгалтерской деятельности компании и сообразности ее с действующим законодательством;
• таможенной службы – для контроля за движением товаров через границу;
• следственных органов – для разбирательств в рамках уголовных или административных производств и т.д.

Какие бумаги могут изыматься

Изъятию могут быть подвергнуты любые бумаги, относящиеся к тому делу, по которому у сотрудников надзорной организации возникли вопросы. Изымание других документов, в том числе регистрационных и учредительных свидетельств предприятия, недопустимо.

При этом специалистам контролирующих ведомств позволяется самостоятельно определять значение того или иного документа.

Исключение составляют бумаги, в которых содержится государственная или другая законом охраняемая тайна – их выемка может быть осуществлена только при разрешении прокурора.

Точно также ограничения касаются документов, в которых есть информация о личных вкладах и счетах граждан в кредитных учреждениях – их изъятие возможно исключительно на основании решения, принятого по суду.

Следует отметить, что в процессе изъятия забираются именно оригиналы документов, а на их место подшиваются надлежащим образом заверенные копии.

Если возможность изготовить копии документов непосредственно на месте отсутствует, изымающие лица вправе сделать их и передать заинтересованной стороне в течение рабочей недели после выемки оригинальных бумаг.

Обоснование для действий специалистов надзорных структур

Просто прийти и изъять нужные бумаги работники контролирующих организаций права не имеют. Для этого нужны веские основания. В качестве таковых, например, при налоговых проверках может выступать отказ работников предприятий от предоставления документов, имеющих значение для проведения мероприятий финансового контроля. Выемка дает возможность избежать в дальнейшем уничтожения, сокрытия или исправления данных бумаг.

На какой период можно забирать бумаги

Однозначно период изъятия документации законодательно не определен – он зависит от конкретной ситуации и обстоятельств дела.

В любом случае, после того как процесс исследования бумаг и расследования по производству будет завершен, все документы должны быть возвращены владельцу.

Порядок процедуры изъятия документов

1. Перед тем, как приступить непосредственно к изъятию документов, специалисты надзорной структуры обязаны предоставить заинтересованным лицам письменное постановление, ввиду выполнения которого производится данная процедура. Также они должны зачитать права и обязанности владельцев бумаг, затем предложить им выдать нужные документы по собственной воле. Если ответ отрицательный, происходит выемка по принуждению.

ВАЖНО! При выемке обязательно должны присутствовать понятые, в количестве не менее двух человек.

2. Изъятым документам должны быть присвоены порядковые номера, они должны быть прошнурованы, пропечатаны и заверены автографом владельца. Если последний не желает их проштамповывать и подписывать, в акте ставится соответствующее обозначение.
3. Копия акта о выемке бумаг передается собственнику документации. Все сведения о забираемых документах вносятся в протокол и акт выемки, затем бумаги надлежащим образом упаковываются и транспортируются по месту дальнейшей проверки.

Выемка должна производиться строго в дневное время суток.

При нарушении вышеописанного порядка, действия работников проверяющей организации могут быть обжалованы в судебной инстанции.

Особенности составления акта, общие моменты

Сейчас стандартного унифицированного акта изъятия документов нет, так что он может быть составлен в произвольном виде или, если в учреждении, проводящем проверку, имеется разработанный и утвержденный шаблон документа – по его типу. Главное, чтобы формуляр соответствовал некоторым нормам и правилам деловой протокольной документации.

В частности, он должен включать в себя три основных раздела:

1. начало — наименование документа и его номер, дата составления;
2. основной блок – данные о сторонах, участвующих в процессе изъятия документов, и перечень забираемых бумаг;
3. заключение – подписи присутствующих лиц.

Акт можно заполнять в рукописном виде или на компьютере (обязательной последующей распечаткой), на фирменном бланке надзорного ведомства или на обыкновенном листе бумаги.

Единственное условие, которое должно быть учтено: акт в обязательном порядке должны подписать все лица, присутствовавшие при изъятии: инспекторы, проводящие выемку, работники предприятия, которому принадлежат бумаги, а также понятые. Кроме того, акт должен быть заверен печатью учреждения, специалисты которого изымали документы.

Акт составляется в нескольких равнозначных экземплярах – по одному для каждого участника процесса.

Образец акта изъятия документов

В самом начале акту присваивается номер.

• должность, ФИО сотрудника который проводит выемку документов, а также наименование организации, в которой он работает;
• точное время (в часах и минутах) и дата проведения данной процедуры;
• присутствующие при выемке другие должностные лица;
• компания, в которой происходит изъятие бумаг;
• полный перечень изымаемых документов (обозначив их номер и дату составления). Если в акте сделать это невозможно (например, по причине большого объема документации), допускается вписать данные бумаги в отдельное приложение, информацию о котором надо также внести в акт;
• общее количество листов всех документов;
• количество экземпляров составленного акта.

Владелец бумаг может давать комментарии в процессе их изъятия, и, по его же требованию, они должны фиксироваться в акте.

В завершение документ подписывается всеми присутствующими и датируется.