Что делать если патент отказали. Как утверждается отказ в выдаче патента



Так может произойти, если мигрант ранее уклонился от уплаты штрафа на территории страны, был депортирован, если ранее выданный патент был аннулирован, а также если станет известно, что человек финансирует террористические организации, выступает с предложением насильственного изменения конституционного строя страны или представил поддельные документы. Во многих случаях в патенте будет отказано, если человек имеет погашенную судимость за тяжкие преступления, имеет непогашенную судимость, не осуществлял никакой трудовой деятельности в течение недели после того, как получил РВП, не имеет жилого помещения в стране, уехал в другое государство и находился там более полугода, если человек болеет наркоманией. Бывает и так, что человеку необходимо написать заявление об отказе от патента.

Отказали в патенте — что делать?

В силу ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, если неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.Помимо этого, разрешение на работу иностранному гражданину/патент не выдается, а ранее выданное разрешение на работу/патент аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.


В силу ст.

Отказали в выдаче патента? выход есть!

Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Отказ в выдаче патента

Нашли штрафы из гаи (штрафы оплачены, но важен сам факт административного правонарушения), сказали, что патент не дадут в течении 3-х лет. Как быть в таком случае?Спросила у работника фмс, а он говорит - делайте рвп, а не запретят ли делать рвп со штрафами? где можно обжаловать эту «несправедливость»? спасибо! В силу ст.


13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, если неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Отказ в выдаче патента при наличии правонарушений

Миграционные услуги Главная \ Новости \ Причины отказа в выдаче и продлении патента « Назад 24.10.2016 08:20 Временно пребывающий безвизовый иностранный гражданин, за исключением граждан ЕАЭС, может работать на территории России исключительно на основании патента на работу. Этот патент выдается на 12 месяцев и может быть продлен на следующий год.

Внимание

Таким образом можно находиться в России без выезда — 2 года. Но не все иностранцы могут получить патент, даже если собрали и подали документы в МВД на него вовремя.


Сейчас мы разберем причины, по которым иностранный гражданин может получить отказ (подпункты 1 — 10, 15 пункта 9, пункты 9.1, 9.2 и подпункт 1 пункта 9.7, пункт 9.8 статьи 18 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г.) ВАЖНО: нужно разграничивать отказ в приеме документов на оформление патента и отказ в его выдаче.

Отказ в выдаче, переоформлении патента, аннулирование

Инфо

Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина. В силу ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г.


N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:  иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущегопребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Отказ от патента

Такое решение принимается в отношении иностранных граждан, допустивших превышение сроков пребывания, совершивших административные правонарушения, выдворенных или депортированных, осужденных за совершение преступлений, использовавших подложные документы. Также причиной отказа в выдаче иностранному гражданину патента может являться наличие решения о нежелательности пребывания в России по линии Роспотребнадзора ил Минюста.

Такое решение принимается в отношении граждан, страдающих инфекционными заболеваниями, а также осужденных за совершение умышленных преступлений. Что делать, если Вам отказали в выдаче патента. Отказ в выдаче трудового патента, как решение, может быть обжалован.

Зачастую в выдаче патента иностранцам отказывают необоснованно, например, по причине отсутствия у УФМС сведений о ранее выданных патентах, об их оплате, сведений о въезде или выезде иностранца с территории России.

Отказ в выдаче патента иностранному гражданину

Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;  иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности. Если Вы считаете, что вам отказано в выдаче патента незаконно, то данное решение вы вправе обжаловать в вышестоящий миграционный орган либо в суд.

Основания для отказа в выдаче патента иностранному гражданину

  • у иностранца есть непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления в России или за ее пределами;
  • вступление в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления;
  • было принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ или ему был поставлен запрет на въезд.
  • выступление за насильственное изменение основ конституционного строя России и любые другие действия, создающие угрозу безопасности РФ или ее граждан;
  • финансирование и планирование террористических (экстремистских) актов, оказание содействия в совершении таких актов или совершение их.
  • ВАЖНО: Обращаем Ваше внимание, что в случае получения отказа повторно подать документы можно только через год с даты его получения. А значит, в это время будет действовать правило «90 из 180», по которому находиться в России можно только 90 дней в течение 6 месяцев.

Правительством Российской Федерации;9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

Если рассматривать отказ в получении патента на работу иностранцу, то сюда относится факт того, что на протяжении года не меньше 2-х нарушений по админответственности относились именно к нему. Не мене интересно и то, что получение отказа может произойти при неполучении разрешения въехать в Россию или при наличии решения о нежелательном проживании лица в стране по причинам, подробно описанным в законе. Например, подобная ситуация имеет место при наличии уклонения от оплаты штрафов в РФ или при раннем проступке и депортации, а также наличии аннулированного предшествующего рабочего патента.

Сюда относится и подозрение в финансировании террористов или призыв изменить конституционный строй насильственными методами. И не стоит забывать о фактах выявления поддельных документов. Если речь идет о том, чтобы добровольно от него отказаться, то требуется идти в налоговую инспекцию и там оформить заявление установленного образца.

Отказ до выдачи и после получения

Нужно понимать, что без патента никак не получится работать тем, кому требуется получать именно его, а потому стоит обратить внимание на то, . Документ предоставляется сроком на 1 – 3 месяца с возможностью до 12 месяца, а дальше он аннулируется и дается возможность получить новый и так нужно делать ежегодно, если не будет других оснований для легальной работы.

Согласно НК РФ, предприниматель может оформить патент, обратившись в территориальный орган ФНС с соответствующим заявлением. В статье разберем порядок и сроки оформления патента, а также выясним по каким причинам возможен отказ в выдаче патента ИП и как его оспорить.

Как ИП оформить патент

Порядок и условия перехода ИП на патентную систему налогообложения (ПСН) утвержден ст. 346.45 НК РФ. В соответствие с документом, оформить патент могут исключительно предприниматели (для юрлиц такое право не предусмотрено) с численностью сотрудников до 15 человек и уровнем годового дохода до 60 млн. руб.

Процедура и сроки оформления патента ИП – в таблице ниже:

Этапы Наименование этапа оформления патента Описание
Этап #1 Подготовка документов На первом этапе предприниматель готовит документы, подтверждающие право ИП на применение ПСН:
  • расчеты со среднесписочным количеством сотрудников (не более 15 человек, работающих по трудовым соглашениям и/или договорам ГПХ);
  • декларации, подтверждающие годовой доход в пределах 60 млн. руб.
Этап #2 Составление заявления

Основанием для предоставления патента является заявление, составленное предпринимателем на бланке по форме 26.5-1 ⇒ . В тексте заявления предприниматель указывает:

  • личные данные (ФИО, адрес проживания);
  • виды деятельности;
  • место ведения деятельности (адрес);
  • объекты, используемые в предпринимательской деятельности (транспортные средства, недвижимость);
  • дата начала патентной деятельности;
  • период действия патента (от 1-го до 12-ти месяцев в пределах календарного года).
Этап #3 Обращение в ФНС

В срок до 10-ти рабочих дней с начала патентной деятельности (по дате в заявлении) предприниматель обращается в ФНС:

  • лично (с паспортом);
  • через представителя (с доверенностью);
  • через интернет-сервис на сайте ФНС;
  • путем отправки документов почтой России.
Этап #4 Получение патента По истечении 5-ти рабочих дней с момента обращения, орган фискальной службы выдает предпринимателю патент. ИП признается плательщиком ПСН, начиная с даты, указанной в патенте.

Получив патент, предприниматель должен оплатить его стоимость в установленные сроки:

  1. Патент сроком до полугода оплачивается полной суммой до окончания его действия.
  2. Патент, действующий от 6-ти до 12-ти месяцев , оплачивается 2-мя частями: 1/3 стоимости патента подлежит оплате в течение 90 дней с начала его действия, остаток суммы (2/3 стоимости) – до истечения срока действия патента.

Отказ в выдаче патента: основания

ФНС вправе отказать ИП в патенте в случаях нарушения предпринимателем условий применения ПСН либо порядка подачи обращения на выдачу патента.

Перечень оснований, по которым ФНС вправе отказать предпринимателю в выдаче патента, содержаться в п.4 ст. 346.45 НК РФ. Ниже подробно рассмотрим каждое из таких оснований.

Ошибки при заполнении заявления на получение патента

Если при заполнении заявления на получение патента предприниматель допустил в документе ошибки, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.

Основанием для отклонения заявления ИП о переходе на ПСН могут служить следующие ошибки:

  1. Информация об ИП указана некорректно . Если предприниматель допустил ошибки в собственном ФИО, адресе, неверно указал ОГРИП, то ФНС вправе отказать ИП в выдаче патента.
  2. Неверно указан период действия патента . Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, ИП вправе перейти на ПСН на период от 1-го до 12-ти месяцев в пределах календарного года. Если в заявлении указан период, включающий 2 календарных года (например, с 01.12.2019 по 01.04.2019), это является основанием для отказа в выдаче патента ИП.
  3. Заполнены не все поля заявления . При оформлении заявления ИП заполняет все поля документа. Если по каким-либо позициям предприниматель не имеет информации для заполнения, то в соответствующих графах необходимо поставить прочерк (например, на Листе Б, если ИП не использует в деятельности транспортные средства).
  4. В заявлении неверно указан вид деятельности . Заполняя заявление, ИП указывает в нем вид деятельности и код в строгом соответствие с ОКВЭД. Если наименование вида деятельности отражено в заявлении в иной формулировке (отличной от ОКВЭД) либо код вида деятельности не соответствует установленному в регионе, ФНС отказывает ИП в выдаче патента либо продлении срока его действия.
  5. Заявление не подписано . После внесения в заявление необходимой информации предприниматель собственноручно подписывает документ. Если заявление подается через представителя, то подпись в заявлении ставит представитель. Отсутствие в документе подписи предпринимателя или представителя является основанием для отказа ФНС в выдаче патента ИП.

Рассмотрим пример . ИП Шустров подал в ФНС заявление о переходе на ПСН, в котором указал срок действия патента – 5 месяцев, с 01.09.2019 по 31.01.2019.

Период патента, указанный в заявлении, включает 2 налоговых периода – 2019 год и 2019 год. В соответствие с пп.2 п.4 ст. 346.45 НК РФ, это является основанием для отказа в выдаче патента предпринимателю.

Согласно п.5 ст. 346.45 НК РФ, патент может быть выдан на срок от 1-го до 12-и месяцев в пределах одного календарного года.

Наличие недоимки по налогу в рамках ПСН

В соответствие пп.4 п.4 ст. 346.45 НК РФ, ФНС вправе отказать в выдаче патента предпринимателю, за которым числится задолженность по налогу, начисленному в рамках применения ПСН.

Основанием для отказа может служить недоимка, штраф, пеня по ПСН, начисленные за предыдущие налоговые периоды, в течение которых предприниматель использовал патентную систему.

Если на момент обращения ИП с заявлением срок оплаты патента не наступил, ФНС не вправе отказать предпринимателю в выдаче нового документа, дающего право на продление патентной деятельности.

Рассмотрим пример . 01.08.2019 года ИП Жигунов оформил патент сроком на 5 месяцев. Стоимость патента (9.502 руб.) Жигунов должен оплатить в срок до окончания его действия (до 31.12.2019 года).

01.11.2019 года Жигунов перечислил в бюджет сумму 4.502 руб. в счет оплаты стоимости патента.

12.12.2019 года предприниматель обратился в ФНС с заявлением о продлении патентной деятельности на 6 месяцев (до 30.06.2019 года). 17.12.2019 орган фискальной службы выдал Жигунову новый патент.

18.12.2019 года Жигунов оплатил остаток задолженности за патент, действующий до 31.12.2019 года.

Нарушение условий применения ПСН

Переход на ПСН с другого налогового режима, а также продление действия ранее выданного патента осуществляется при соблюдении предпринимателем условий применения патентной системы.

Согласно пп.3 п.4 ст. 345.46 НК РФ, основанием для отказа в выдаче либо продлении патента является превышение предпринимателем следующих лимитов:

  • уровень годового дохода ИП превысил 60 млн. руб.;
  • среднесписочное количество сотрудников в течение предыдущего отчетного периода составило более 15 человек.

Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации; иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Отказали в выдаче патента? выход есть!

Внимание

Нашли штрафы из гаи (штрафы оплачены, но важен сам факт административного правонарушения), сказали, что патент не дадут в течении 3-х лет. Как быть в таком случае?Спросила у работника фмс, а он говорит - делайте рвп, а не запретят ли делать рвп со штрафами? где можно обжаловать эту «несправедливость»? спасибо! В силу ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, если неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Как утверждается отказ в выдаче патента

Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина. В силу ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:  иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущегопребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Отказ в патенте

Такое решение принимается в отношении иностранных граждан, допустивших превышение сроков пребывания, совершивших административные правонарушения, выдворенных или депортированных, осужденных за совершение преступлений, использовавших подложные документы. Также причиной отказа в выдаче иностранному гражданину патента может являться наличие решения о нежелательности пребывания в России по линии Роспотребнадзора ил Минюста. Такое решение принимается в отношении граждан, страдающих инфекционными заболеваниями, а также осужденных за совершение умышленных преступлений.
Что делать, если Вам отказали в выдаче патента. Отказ в выдаче трудового патента, как решение, может быть обжалован. Зачастую в выдаче патента иностранцам отказывают необоснованно, например, по причине отсутствия у УФМС сведений о ранее выданных патентах, об их оплате, сведений о въезде или выезде иностранца с территории России.

Отказали в патенте — что делать?

Конструкция телескопического трехконтурного котла»читать ответы (1) Тема: Право интеллектуальной собственности Знакомый из Украины подал документы на получение патента на работу. Ему сказали, что есть угроза депортации из-за того, что он пару раз пересекал границу через Белоруссию.читать ответы (2) Тема: Патент или разрешение на работу Может ли послужить отказом в оформлении патента если в миграционной карте иностранного гражданина не указана цель визита в РФ, или цель визита указана частный.читать ответы (1) Тема: Иностранные граждане Я гражданка Молдавии, при въезде в РФ в миграционной карте я отметила цель визита-работа, но при регистрации в бланке была допущена ошибка и отмечено было визит-частный.читать ответы (2) Тема: Патент на работу УФМС отказало в выдаче патента на основании неоплаты администратиного штрафа составленного еще в 2012 году.

Отказ в выдаче и аннулирование патента на работу

Важно

Отказ во вручении патента может быть получен по некоторым причинам:

  • несовпадение заявленного вида деятельности определенному законодательством субъектов РФ перечню;
  • указание неверного срока действия, например, превышающего год;
  • утрата права на применение ПСН или прекращение работы ИП по данной системе в налоговом периоде;
  • недоплата по налогу, начисленному по ПСН.

Заявление на патент пишется за 10 дней до начала использования ПСН. Если ИП ведет деятельность по месту жительства, заявление он подает в ИФНС по месту проживания. Если ИП занимается предпринимательством на территории объекта, заявление подается по выбору: в ИФНС муниципалитета, городского округа, города, субъекта РФ по месту ведения предпринимательства.


Нюансы применения системы Минфин России в письме № 03-11-12/41899 от 18.07.16 дает пояснения к вопросам применения ПСН.

Основания для отказа в выдаче патента

Тема: Могут ли отказать Наш рабочий, прибыв в РФ в 2014 году, получил отказ в получении патента и должен был выехать из страны в течении 1 недели. Он этого не сделал, а сейчас хочет поехать домой.читать ответы (1) Тема: Отказ в получении патента Меня депортировали из-за неправильно оформленного патента в начале июня 2014 года. Депортация закончилась 17 февраля 2017 годачитать ответы (2) Тема: Подать документы на патент Мне отказали в выдаче патента в связи с отсутствием регистрации в базе данных ФМС.


Регистрацию делал через «фирму», как оказалось, «левую»читать ответы (1) Тема: Возможно ли оспорить Отказали в патенте из за того что регистрации нет в базе.

Отказ в выдаче патента при наличии правонарушений

Инфо

Каждый иностранный гражданин, который хочет легально работать в РФ, обязан ежегодно получать патент на работу. Патент – это документ, который позволяет иностранному гражданину работать в определенном регионе РФ и только по той специальности, которая указана в патенте. Все чаще от наших клиентов мы получаем информацию о том, что после того, как они собрали полный пакет документов для оформления патента и сдали его в ЕМЦ – готовый патент они получить не могут.


Вместо патента они получают официальный отказ в выдаче патента на работу. Что это значит? Официальный отказ – это документ, который выдается иностранному гражданину, в нем указывается причина отказа выдачи патента. Получив данный документ, иностранный гражданин обязан покинуть территорию РФ по истечению его временной регистрации. При этом вновь подать документы на патент он может ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ ГОД.
Правомерен ли отказ?читать ответы (1) Тема: Выдача патента Мне отказали в выдаче патента причину отказа не назвали как можно узнать чем причина.читать ответы (1) Тема: Отказ в выдаче патента Пришел отказ о выдаче патента В связи постановление 9.1 статьи 18 федерального закона от 25 июля 2002 года n115-фз правом положениеиностранных граждан В российской федерации, что можно теперь сделать?читать ответы (1) Тема: Отказ в выдаче патента Хотел уточнить могут ли иностранному гражданину отказать в получении патента на работу изза административного правонарушения (1 раз) Спасибо.читать ответы (1) Тема: Патент на работу Могут ли отказать в патенте.читать ответы (1) Тема: Могут ли отказать Отказали в получении патента.читать ответы (1) Тема: Получение патента Я — репетитор и решила зарегистрировать свою деятельность.

В решении ставится дата приоритета изобретения. Если заявленное открытие не соответствует условиям патентоспособности, то в выдаче патента отказывают. О проверке патентоспособности уполномоченный орган информирует заявителя до вынесения окончательно решения. Он выдает уведомление, содержащее определенные мотивы, предрасполагающие к принятию окончательного решения.

Заявитель вправе в течение полугода со дня получения уведомления представить исполнительному органу свои доводы по этому вопросу. Статья 1350. Условия патентоспособности изобретения Заявка на интеллектуальное изобретение может отзываться исполнительным органом или подавшим ее лицом. Заявитель имеет право оспорить решение исполнительного органа власти об отказе выдать патент или о его отзыве.
Для этого ему нужно предоставить возражения в палату, занимающуюся патентными спорами.

Отказ в выдаче патента из-за регистрации

  • 2 раза и более имел административное наказание за несоблюдение правил нахождения в РФ;
  • выехал за границу для постоянного проживания;
  • находится за пределами РФ более полугода;
  • является наркоманом, ВИЧ-инфицированным, имеет иное социально опасное заболевание, перечень и порядок подтверждения утвержден законодательством РФ;
  • несовершеннолетний;
  • иностранный гражданин передан России зарубежным государством по договору реадмиссии;
  • есть решение о нежелательности его нахождения в РФ, запрет въезда;
  • передача работодателем или заказчиком работ миграционной службе поддельных документов иностранца либо сообщение ложных сведений о нем;
  • иностранец не указал в миграционной карточке работу, как цели въезда в РФ.

Обжаловать отказ иностранец вправе в 3-месячный срок с даты вынесения соответствующего решения.

Бывает, что иностранные граждане отказываются в таких непростых ситуациях, когда им государственные органы отказывают в выдаче какого-либо документа. Чаще всего иностранцы сталкиваются с проблемами в получении статусов проживания — РВП или вида на жительство, либо сложности возникают в процессе выдачи трудовых документов — патентов на право осуществления трудовой деятельности на территории России. В более редких случаях отказывают в оформлении регистрации, либо в совершении каких-то промежуточных действий.

Как же быть, если государственный орган отказывает в выполнении тех действий, за совершением которых вы обратились? Процедура на уровне законов, на уровне норм права несложная. Любое решение государственного органа, а отказ в предоставлении госуслуги — это тоже решение госоргана, может быть обжаловано. Оно может быть обжаловано как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке, не затрагивая само ведомство. В суд следует обращаться с исковым административным заявлением.

Между тем на практике этот вроде бы несложный процесс обжалования обрастает своей бюрократией, и на деле всё оказывается далеко не так просто, как представляется изначально.

В последнее время на практике мы сталкиваемся с тем, что государственные органы выдают отказы в довольно хитром формате — чаще всего отказ звучит только на словах. Например, человек приходит с пакетом документов, намереваясь оформить РВП, но работник УВМ после просмотра бумаг заявляет, что не может их принять по причине, что какой-то пункт заполнен неверно, либо не те документы представлены. После этого обычно уходят и начинают думать, что именно исправить и как вообще следует поступать в подобных ситуациях. Разумеется, уход — это уже неверный шаг. В данной ситуации следует требовать письменного отказа в принятии документов.

Любое решение государственного органа — положительное или отрицательное — выражается только в документальном формате . То есть при отказе должны выдать бумагу, в которой будет указана, во-первых, норма права, на основании которой осуществляется отказ; во-вторых, в кратком объяснении указывается сама причина отказа. Данная бумага в обязательном порядке должна содержать как дату, так и подпись должностного лица. В ряде случаев эти бумаги бывают номерными, соответственно, номер документа также должен стоять в нужном поле, где содержатся реквизиты госоргана. Как правило, такие бумаги оформляют на форменных бланках. Если что-то из указанного отсутствует, в обязательном порядке, не уходя из этого подразделения УВМ, как говорится, не сходя с места, недостающие данные нужно от госоргана получить: и подпись, и печать (если она должна быть), и дату, и реквизиты.

Заявители не всегда требуют правильности заполнения бумаги об отказе, потому как они и так намерены бороться с принятым решением, но не придают важности форме отказа. На самом деле существуют процедурные хитрости. Так, в частности, на обжалование в ведомственном порядке практически всеми госорганами отводится всего лишь 3 дня. Иными словами, пока вы пытаетесь найти решение возникшей проблемы, проходят дни, недели, а то и месяцы, затем являетесь с госорган и заявляете о своём решении обжаловать отказ, выясняется, что сроки уже упущены. Заявление, обжалующее решение госоргана, у вас либо не примут, либо откажут в рассмотрении ввиду того, что сроки рассмотрения вышли. Будьте внимательны, так как данный срок составляет именно 3 дня!

Довольно часто возникают ситуации, когда инспектора то ли по причине невнимательности, толи по незнанию, говорят о сроке в 10 дней, о месяце или о полутора месяцах, но это не соответствует действительности. В законодательстве касательно миграционной службы и в регламентах указан срок именно 3 дня. Именно в течение этого срока возможно обжалование решения в вышестоящей инстанции.

Обжалование решения в судебном порядке возможно в иные сроки. Согласно кодексу судебного законодательства — кодексу административного судопроизводстваустановленный срок подачи искового заявления составляет 3 месяца. Однако не стоит обольщаться и рассчитывать, что на подготовку заявления можно потратить все 3месяца, а подать его в последний день упомянутого срока. На деле всё не так просто. В большинстве своём суды по неизвестной причине оперируют всё теми же 3-мя днями. На практике часто возникают случаи, когда заявитель обращается спустя месяц-полтора с административным иском в суд, пытается восстановить своё право, и в суде ему говорят, что его заявление будет рассмотрено, но в результате он получит отказ, так как срок на подачу искового заявления был пропущен. Этот момент сложный и неоднозначный. Здесь следует разбираться в каждой конкретной ситуации, потому как во многих случаях можно выявить нарушения не со стороны заявителя, а именно со стороны суда, который неверно трактовал процессуальный срок на подачу этого искового заявления.

В любом случае, как бы то ни было, насколько бы хорошо вы ни знали процессуальное законодательство и законодательство о госорганах, следует не затягивать сроки подачи искового заявления, если вы намерены действовать судебным путём, и постараться сформировать иск, подать документы именно в те самые 3 дня. В этом случае у вас гарантированно примут и рассмотрят исковое заявление, и вы не будете рисковать пропустить какие-либо сроки.

Будьте внимательны в момент получения отказа, не забывайте, что отказ не может быть в устной форме, а должен быть только в письменной, проверяйте правильность указания всех реквизитов на отказной бумаге.