Гражданская дееспособность. Под дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности Понятие дееспособности граждан и ее значение


Другим юридическим качеством граждан является дееспособность. Понятие дееспособности дается в п. 1 ст. 21 ГК.

Гражданская дееспособность -- это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, требуется достичь определенной зрелости, чтобы разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий. Эти качества зависят от возраста, а также психического здоровья. Такая способность приходит к человеку постепенно, по мере взросления, умственного, физического и социального развития, приобретения жизненного опыта.

Учитывая это, закон различает несколько видов гражданской дееспособности:

1) полную дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (неполная дееспособность);

3) дееспособность малолетних (частичная дееспособность). Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан.

Полная дееспособность граждан (ст. 21 ГК) -- при наступлении ими совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Кроме того, полная дееспособность наступает при вступлении в брак гражданином, не достигшим 18-летнего возраста в случае, когда законом допускается вступление в брак до 18-летнего возраста, -- с момента вступления в брак.

Несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипирован), если он достиг 16-летнего возраста и осуществляет трудовую деятельность по трудовому договору (контракту) или занимается предпринимательской деятельностью.

Эмансипация несовершеннолетних, если она осуществляется с согласия обоих родителей, объявляется органами опеки и попечительства; при отсутствии согласия родителей вопрос решается судом по заявлению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают неполной дееспособностью, объем которой установлен законом (ст. 26 ГК). Oни могут приобретать гражданские права и обязанности либо самостоятельно, либо с предварительного или последующего согласия родителей, усыновителей, попечителя. Без согласия законных представителей несовершеннолетние с 14 лет вправе совершать следующие действия:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

Ответственность по сделкам, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать самостоятельно, а также по сделкам, совершаемым с письменного согласия законных представителей, несут сами несовершеннолетние.

ГК РФ (п. 4 ст. 26) предусматривает возможность ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Ограничение или лишение допускается только в судебном порядке по ходатайству родителей, усыновителей, попечителя либо органа опеки и попечительства. Основаниями ограничения или лишения могут быть неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств.

Дееспособность малолетних (не достигших 14 лет) определяется ст. 27,28 ГК. Среди малолетних следует выделять две группы:

а) полностью недееспособные -- дети в возрасте до 6 лет. За них законные представители совершают любые сделки;

б) частично дееспособные -- малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Законные представители за малолетних в этом возрасте совершают сделки, кроме указанных в законе. Частичная дееспособность малолетних проявляется в том, что закон (п.2 ст. 28) позволяет им совершать самостоятельно следующие сделки:

Мелкие бытовые сделки;

Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по заключенным сделкам за малолетних несут законные представители малолетнего.

Граждане, достигшие 18 лет, могут быть признаны недееспособными или ограничен в дееспособности по решению суда,

Основанием для признания гражданина недееспособным является расстройство психики и последствия, которые повлекли такое расстройство. Последствия могут выражаться в том, что гражданин либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими. Над недееспособным гражданином устанавливается опека и назначается опекун. Опекун совершает за подопечного все сделки и несет ответственность за вред, причиненный опекаемым.

Ограничение дееспособности допускается по основаниям, установленным в законе. В соответствии со ст. 30 ГК основанием ограничения дееспособности гражданина является злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами, если в результате этого семья ставится в тяжелое материальное положение. Ограничение допускается только судом. Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство. Ограниченно дееспособный гражданин может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Другие сделки, а также получать заработок, пенсию или иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.

Если в демократическом государстве, с точки зрения граждан, правоспособность признается в одинаковой мере за всеми гражданами независимо ни от пола, ни от возраста; вот рождается ребенок. Он полностью правоспособен, за ним признается способность иметь любые права и обязанности, так же как за взрослым человеком. А вот с точки зрения дееспособности, способности своими действиями приобретать гражданские права, здесь устанавливаются определенные ограничения. Для того чтобы вступать в гражданские правоотношения, приобретать гражданские права, необходимо обладать какими-то качествами человеку, а некоторые граждане в силу малолетнего возраста не могут полностью осознавать и правильно осуществлять характер своих действий по приобретению прав, а другие по состоянию здоровья, â ñèëó психического заболевания не могут полностью сознавать характер своих действий, поэтому дееспособность, в отличие от правоспособности, признается далеко не за всеми гражданами.

По общему правилу полностью дееспособным гражданин становится только по достижении определенного возраста – 18-летнего возраста, только тогда он своими действиями может приобретать гражданские права и обязанности.

Здесь у вас может возникнуть вопрос. Хорошо, вот малолетний ребенок. Он признается полностью правоспособным. Значит, так же как и взрослый человек, он может приобретать любые права и обязанности, такая способность за ним признается, но сам своими действиями он не может их приобрести. Возникает вопрос: что, законодатель наделил его полностью правоспособностью, только чтобы над ним поиздеваться? Своими-то действиями он не может приобрести права и обязанности, так зачем ему такие права?

Но я не случайно сказал, что можно приобретать гражданские права не только своими действиями, но и действиями других лиц, и малолетний ребенок приобретает права и обязанности не своими действиями, а действиями своих родителей или законных представителей. Они совершают сделки, направленные на приобретение его прав, а права возникают у их ребенка. Поэтому только те лица, которые обладают дееспособностью, могут своими действиями приобретать гражданские права, а у тех, кто дееспособностью не обладают, имеют возможность приобретать гражданские права действиями других лиц.

Как правоспособность, так и дееспособность - это юридические свойства субъектов гражданского права. Этими свойствами субъекты гражданского права наделяются государством, и только государство в лице компетентных органов может как-то повлиять на эти свойства. А это означает, что сами субъекты гражданского права ни своим соглашением, никакими другими действиями не могут ни ограничить себя, ни лишить себя, ни наделить себя этими свойствами. Это может сделать только государство.

Отсюда следующее правило, зафиксированное в статье 22 ГК. Сделки участников гражданского оборота, направленные на ограничение право- и дееспособности, недействительны . Это правило имеет чрезвычайно важное значение.

Я приведу один пример из судебной практики достаточно далекого от нас времени. В свое время, когда гражданам в поселке Тосно предоставлялась жилая площадь, органы местной власти, исполкомы, старались закрепить свою рабочую силу в Тосненском районе. Они столкнулись с ситуацией, что как только работнику предоставляется квартира, он через некоторое время обменивал ее на квартиру в Ленинграде, и они лишались рабочей силы, а туда приезжали, как правило, пенсионеры, которые хотели пожить на свежем воздухе. Тогда, когда гражданину предоставлялся ордер, с него брали расписку, что он обязуется не обменивать жилую площадь на жилую площадь в Ленинграде. Поскольку без этого ордера не давали, граждане давали такие расписки. Когда у них возникало желание поменять жилую площадь, они приходили к адвокатам. Давайте оценим юридическую силу этой расписки. Эта расписка - не что иное, как сделка, причем сделка, направленная на ограничение такого элемента правоспособности, как способность избирать место жительства. А сделки, направленные на ограничение правоспособности, недействительны, поэтому адвокаты сказали, что цена этой расписки равна стоимости этого клочка бумаги. Эта сделка не порождает никаких правоотношений, потому что она направлена на ограничение такого элемента правоспособности, как способность избирать место жительства.

Только государство может повлиять на эту способность, сами субъекты гражданского права никак на нее повлиять не могут. Отсюда то право, о котором мы с вами говорим.

И самый сложный вопрос. Мы с вами говорили про субъективные права как элементы гражданского правоотношения. У участника гражданского правоотношения, управомоченного лица всегда есть субъективное право. Но для того, чтобы приобрести это субъективное право, он должен обладать правоспособностью по крайней мере, а лучше всего и дееспособностью, чтобы приобрести это право своими действиями. И возникает вопрос, в каком соотношении находятся понятия, с одной стороны, правоспособности, с другой стороны, субъективное право. Ответ на этот вопрос почему-то у студентов вызывает затруднения. А ответ этот очень важен, важно различать правоспособность и субъективное право. Вы увидели, что сами участники гражданского оборота не лишить себя правоспособности, ни ограничить правоспособность не могут, а отказаться от субъективного права в любое время могут, заключить договор о лишении субъективного права или передаче его могут. Это различные явления, поэтому важно их различать.

Чтобы вы это правильно понимали, я вам приведу только один пример.

Скажем, с точки зрения содержания правоспособности граждан, все граждане в объеме правоспособности равны, за любым гражданином признается способность приобретать н праве собственности жилой дом, машину “Мерседес” и так далее. Во давайте возьмем один пример – способность иметь на праве собственности легковой автомобиль “Мерседес”. Такая способность признается за всеми. Но если у кого-то из вас есть сам “Мерседес” и субъективное право собственности на него, то почувствуйте разницу: у всех есть только способность, а у него есть право собственности на конкретный “Мерседес”. Чувствуете разницу?

Вот такая разница между правоспособностью и конкретным субъективным правом, и эту разницу необходимо учитывать. Потому что правоспособность это только абстрактная предпосылка, без которой нельзя приобрести субъективное право. А когда приобретаешь субъективное право, это всегда право на какое-то благо – материальное или духовное конкретное благо.

А теперь один риторический вопрос. Вот ограничить гражданина в правоспособности, лишить его правоспособности нельзя. А вот лишить субъективно права можно, законодательство это предусматривает. Приведу только один пример. Как вы думаете, если у гражданина конфискуется имущество за какое-то совершенное преступление, он лишается правоспособности или нет? Нет, он лишается конкретных прав на конкретное имущество. Более сложный вопрос: если гражданина лишают родительских прав, ограничивается его правоспособность или нет? Нет, не ограничивается. Почему? Его лишают конкретного субъективного права в отношении конкретного ребенка, но никто не может его лишить способности иметь детей и приобретать в отношении их конкретные права. В этом разница.

Итак, правоспособность и дееспособность – это такие свойства, которыми характеризуются любые гражданского права. Но субъекты гражданского права различны – есть граждане, есть юридические лица, а есть еще и Российская Федерация, и муниципальные образования. Они по-разному проявляются в зависимости от того, о каком субъекте права идет речь. И мы сейчас остановимся на наиболее простом субъекте гражданского права – это граждане как субъекты гражданского права.

Как любой субъект гражданского права, гражданин характеризуется прежде всего правоспособностью. И экономические условия демократического общества в принципе должны создавать равные для всех граждан возможности приобретения субъективных гражданских прав, ну использования каких-то духовных и материальных ценностей. Юридическим выражением этих равных экономических условий является закрепленное в гражданском законодательстве правило о том, что все граждане с точки зрения правоспособности равны. Статья 18 Гражданского кодекса закрепляет принцип равенства всех граждан.

Это правило звучит следующим образом: все граждане, независимо от пола, расы, национальности, возраста и других различий, обладают равной по содержанию правоспособностью.

А это означает, что младенец, который только что родился, и умудренный опытом предприниматель обладают равной способностью приобретения прав, здесь никаких различий быть не может.

При этом в содержании гражданской правоспособности входит способность не только иметь права, но и способность осуществлять эти права и способность возлагать на себя обязанности и исполнять эти обязанности. Такая способность признается за всеми гражданами в равной степени. Другое дело, что малолетний ребенок своими действиями не может исполнять свои обязанности, но за него это делают его представители, так как такая правоспособность за ним признается, он, в принципе, может действиями других лиц приобрести любые права, как взрослый человек.

Равенство в правоспособности не означает, что у всех граждан объем прав и обязанностей абсолютно одинаковый. Потому что граждане обладают совершенно различными способностями к труду или предпринимательской деятельности. Отражением неравенства физических, умственных и других возможностей является то, что реализуется правоспособность у всех граждан далеко не одинаковым образом. Одни хорошо реализуют свою способность, приобретают массу прав, а другие гораздо меньше. Все зависит от того, какими физическими, умственными и другими способностями обладают эти граждане.

Возникает у гражданина правоспособность в момент его рождения и прекращается только в момент смерти этого гражданина. Это свойство сохраняется за гражданином в течение всей его жизни и прекращается только со смертью, никакие другие обстоятельства не могут лишить его правоспособности. И никакой орган государственной власти не может лишить гражданина правоспособности, это действующим гражданским законодательством не предусмотрено.

Однако в отдельных случаях, специально предусмотренных законом, за совершенное преступление гражданин может быть ограничен в правоспособности, но только на определенный срок и только в отдельных элементах правоспособности.

УК предусматривает в качестве меры уголовного наказания лишение гражданина возможности занимать ту или иную должность. Это является ограничением его возможности избирать род занятий. Это санкция за совершение уголовного преступления в отдельных случаях на срок не более 5 лет гражданин может быть ограничен в правоспособности.

Дееспособность - это другое свойство, которое тоже присуще гражданам, субъектам гражданского права. И если с точки зрения правоспособности все граждане абсолютно равны, с точки зрения дееспособности все граждане делятся на три категории или три группы:

1. Полностью дееспособные граждане

2. Неполностью дееспособные граждане

3. Недееспособные граждане.

Полная дееспособность означает способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять любые права и обязанности. Этим свойством своими действиями приобретать любые права и обязанности граждане наделяются по достижении ими 18-летнего возраста.

Из этого общего правила о том, что полная дееспособность появляется у гражданина с 18-летнего возраста, есть одно исключение. Оно касается тех случаев, когда гражданин, не достигший 18-летнего возраста, получив на то отдельное разрешение, вступает в брак. В том случае если гражданин вступает в брак до достижения 18-летнего возраста, он становится полностью дееспособным не с момента достижения 18-летнего возраста, а с момента вступления в брак.

И вполне понятно, почему. Ведь красной нитью по всему нашему семейному законодательству проходит принцип равенства супругов. А какое может быть равенство супругов, если один полностью дееспособен, а другой не полностью дееспособен. И потом, обратите внимание, что такое дееспособность? Это способность своими действиями приобретать гражданские права и обязанности. Обычно полной физической, умственной, моральной зрелости граждане достигают к 18-летнему возрасту, поэтому государство и приурочило к этому моменту наделение гражданина полной дееспособностью. Но ведь одни граждане достигают такого развития к 18-летнему возрасту, другие пораньше, бывает, что и попозже. Поэтому в отдельных случаях допускаются исключения, потому что если соответствующий орган дает отдельное разрешение на совершение такого значимого поступка, как вступление в брак, то уж тем более другие права и обязанности гражданин способен приобретать своими действиями.

Если гражданин, вступивший в брак до достижения 18-летнего возраста, потом разводится до достижения 18-летнего возраста, полная дееспособность все равно сохраняется.

Это вот полностью дееспособные граждане.

Недееспособные граждане.

Недееспособным гражданин может быть либо по возрасту, либо по состоянию здоровья. А вот какие граждане являются недееспособными по возрасту, а какие по состоянию здоровья, мы рассмотрим на следующей лекции.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. Лекция 2. 29-02-00


Похожая информация.


Что такое дееспособность? Как и когда она появляется? Что дает людям дееспособность? За счет чего это происходит? А в чем ценность такой юридической категории, как дееспособность? Давайте попробуем разобраться со всеми этими вопросами.

Что такое дееспособность?

Это возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Иными словами, как и когда можно будет пользоваться тем объёмом прав и обязанностей, который предоставлен законодательством.

Как и когда появляется дееспособность?

Если правоспособностью человек, гражданин обладает с первого мгновения своего рождения, то дееспособность он приобретает постепенно, как постепенно учится что-либо делать. Важно, что дееспособность предполагает не просто что-либо делать, а делать лично субъектом права.

Что дает людям дееспособность?

Она дает гражданам способность осуществлять свои права и исполнять в связи с этим обязанности в обществе (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Дееспособность предполагает осознанность лицом своих действий. Понятие дееспособность состоит из нескольких элементов: способности лица лично осуществлять свои права, возлагать на себя обязанности и приобретать в процессе своих действий новые права.

За счет чего это происходит?

Это происходит, как и в случае с правоспособностью, в связи с тем, что дееспособность предусмотрена ЗАКОНОМ. Только для дееспособности наличия нормы закона недостаточно.

Для того, чтобы дееспособность «работала», необходимо наличие воли самого субъекта права.

А в чем ценность такой юридической категории, как дееспособность?

Оценить роль и значение дееспособности лиц в полном объеме можно лишь после ознакомления с Гражданским кодексом России. Хотя бы прочитав содержание, из которого можно узнать много интересного. Например, о том, что, используя нормы гражданского права, можно признать недействительным акт государственного органа или органа местного самоуправления, о возмещении убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления.

Важной для большинства людей темой является возможность приобретать имущество, пользоваться, распоряжаться им, то есть быть собственником той или иной вещи. Мало кто знает и использует нормы права, которые регулируют эти вопросы во втором разделе ГК РФ. Ещё меньше граждан, использующих нормы ГК РФ, регулирующие вопросы приобретения и исполнения обязательств, о которых они и не догадываются.

Именно благодаря дееспособности обеспечивается возможность активного участия личности в самых разнообразных видах деятельности. Обладая дееспособностью, гражданин может не только иметь права, но и реализовывать их через свои действия. Эта возможность касается как имущественных прав, в первую очередь - права собственности, так и личных неимущественных прав. Причем все участники процесса реализации прав могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, если нарушены обязательства по отношению к ним или причинен имущественный вред. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности.

Цель дееспособности состоит в том, чтобы обеспечить каждому человеку возможность определенного поведения. А в общем смысле, как и в случае с правоспособностью, иметь юридическую возможность удовлетворять свои потребности, реализовывать свои интересы.

Если правоспособность характеризуется количеством, то дееспособность - объемом. В зависимости от объёма дееспособности, т. е. предоставления законом возможности совершать действия, которые предусмотрены нормами права, различают полную, неполную (частичную) и ограниченную дееспособность.

Полная дееспособность

Полная дееспособность, когда гражданин может совершать все те действия, которые предусмотрены законодательством, наступает с момента достижения им 18 лет. Иначе этот возраст называется совершеннолетием. В каждой стране этот возраст различен, но, в основном находится в пределах от 14 до 21 года.

В большинстве стран, как и в России, совершеннолетие и вместе с ним полная дееспособность наступает после 18 лет. Менее 20 стран, где это происходит с наступлением 21 года. Это в таких странах, как Гвинея, Египет, Сингапур, Мадагаскар и другие. У граждан Японии, Кореи, Тайваня и Туниса полная дееспособность наступает в 20 лет. Жители Фарьерских островов, расположенных между Данией и Норвегией, полную дееспособность приобретают раньше всех - с 14 лет.

Интересен и факт того, что у граждан США время наступления их полной дееспособности не одинаково. В разных штатах этот период колеблется от 18 до 21 года.

Законодательством нашей страны и других стран предусмотрена возможность досрочного наступления дееспособности в связи с вступлением в брак, но не ранее 16 лет. Процесс досрочного наступления дееспособности называют эмансипацией (статья 27 ГК РФ). По своей сути - это процесс выхода детей из-под родительской власти. Долгое время в различных правовых системах разных государств эта власть была пожизненной, а избавление от неё грозило лишением наследства.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным), производится по решению органа опеки и попечительства, с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии такого согласия - по решению суда. В случае эмансипации родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения таким гражданином вреда кому-либо.

Неполная дееспособность

Неполной дееспособностью обладают граждане в возрасте до 18 лет. Из них закон отдельно выделяет группу малолетних, в возрасте от 6 до 14 лет и несовершеннолетних, в возрасте от 14 до 18 лет. Это связано с разницей в объеме дееспособности малолетних и несовершеннолетних. Например, несовершеннолетние вправе совершать разнообразные сделки в пределах, указанных в законе, без согласия законных представителей (родителей, опекунов) :

· распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

· в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

· совершать мелкие бытовые и иные сделки, в частности сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели (например, для приобретения компьютера) или для свободного распоряжения.

Правового определения понятия «мелкая бытовая сделка» нет. Но, согласно ст. 26 ГК РФ, к ним относятся сделки, направленные на удовлетворение потребностей гражданина. По общему правилу, моменты заключения и исполнения по таким сделкам совпадают или следуют один за другим. Например, покупка продуктов питания в магазине, проездного билета или билета в кино, музей и т. п. Совершается такая сделка на незначительную сумму. Мелкие бытовые сделки могут быть совершены и на средства ребенка, и на средства его законного представителя.

Иные сделки несовершеннолетние вправе совершать лишь с письменного согласия своих законных представителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Ответственность по обеим названным категориям сделок (как требующих, так и не требующих письменного согласия законных представителей) несут сами несовершеннолетние.

При недостатке средств у несовершеннолетних для возмещения причиненных ими убытков или вреда другим субъектам права ответственность несут их законные представители. Такая ответственность называется субсидиарной (вспомогательной). Говоря о субсидиарной ответственности, следует указать и на наличие в правовом поле солидарной ответственности. Солидарной является такая ответственность, когда субъекты права несут равную по объёму и величине ответственность и в равных долях компенсируют убытки и ущерб. А вот требования о возмещении всего объема убытков или вреда могут быть адресованы как одному из виновников, так и всем виновным лицам.

Неполная (частичная) дееспособность малолетних лиц. Законом установлено, что за малолетних, сделки от их имени могут совершать только их законные представители (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

Полностью недееспособными являются дети в возрасте от нуля до шести лет.

Ограниченная дееспособность

Ограниченная дееспособность. Допускается ограничение судом дееспособности лиц, ставящих свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Над такими лицами устанавливается попечительство (п. 1 ст. 30 ГК РФ).

Особое значение для многих граждан имеет ограничение дееспособности по решению суда после достижениям ими возраста 18 лет в связи с болезнью.

Это вызвано тем, что ввиду имеющегося заболевания гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими по причине болезни.

Со 2 марта 2015 года вступили в силу положения, устанавливающие новые основания для ограничения дееспособности граждан. Они могут быть признаны ограниченно дееспособными, если вследствие психического расстройства способны понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц. Над такими лицами устанавливается попечительство.

Это позволит таким гражданам участвовать, пусть даже в ограниченном объеме, в общественной жизни. Им предоставлена возможность совершения отдельных сделок самостоятельно с согласия попечителя.

Со 2 марта 2015 года можно признать недействительной сделку, совершенную гражданином, который позднее был ограничен в дееспособности вследствие психического расстройства. Для этого необходимо доказать, что в момент совершения сделки он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. При этом важно, что об этом другая сторона сделки знала или должна была знать.

Данный вывод следует из текста абз. 2 п. 2 ст. 177 ГК РФ в новой редакции. При наличии каких-либо изменений в состоянии ограниченно дееспособного гражданина, попечитель обязан ходатайствовать перед судом об изменении его ограничений дееспособности. Это установлено нормой п. 5 ст. 36 ГК РФ в редакции, вступившей в силу со 2 марта 2015 г. Следует особенно отметить, что сам по себе факт наличия ограничения или полного отсутствия дееспособности не влечет изменений в объеме прав такого человека. Это относится как к гражданам России, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории России.

Рассмотрев каждую из юридических категорий «право-» и «дееспособность» по отдельности, и выяснив, что вместе они образуют правосубъектность, можно сравнить это с процессом сервировки стола.

Есть тарелка, в которой есть пища - это предоставленная норма права, которую описал Закон. Вряд ли можно цивилизованно подкрепиться без прибора в виде ложки или вилки. Так и дееспособность помогает нам пользоваться правами в достижении цели или решении возникшей проблемы. Дееспособность совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, доверяется их опекунам. Важно помнить, что правоспособность остается за самими гражданами и основная задача опекунов - обеспечивать недееспособного или ограниченно дееспособного условиями для реализации их прав.

1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Комментарий к Ст. 21 ГК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи содержится традиционное понятие гражданской дееспособности, которое уточнено и дополнено по сравнению с ГК РСФСР 1922 и 1964 гг. Статья 7 ГК РСФСР 1922 г., ст. 11 ГК РСФСР 1964 г. определяли дееспособность как способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. В дореволюционном законодательстве выделяли активную и пассивную дееспособность. «Активная дееспособность, — указывал Г.Ф. Шершеневич, — есть возможность создать актом своей воли юридическое отношение, из которого для действовавшего возникало бы право как правовое последствие. Пассивная дееспособность есть возможность создать актом своей воли юридическое отношение, из которого для действовавшего возникала бы обязанность как правовое последствие. Пассивная дееспособность иначе называется вменяемостью» .

———————————
Шершеневич Г.Ф. Учебник гражданского права. М.: Статут, 2004.

2. Нормы настоящей главы дают возможность выделить следующие виды гражданской дееспособности:

— полная;

— частичная (неполная);

— ограниченная;

— недееспособность (нулевая).

Во всех странах момент возникновения полной гражданской дееспособности ставится в зависимость от достижения лицом определенного возраста и состояния психического, физического здоровья. Возраст достижения полной дееспособности колеблется от 18 лет до 21 года. Так, в некоторых штатах США, на Филиппинах, в Либерии, Ливии, Аргентине, на Мадагаскаре, в Мали, Боливии, Монако, Ботсване, Бразилии, Нигере, Никарагуа, ОАЭ, Гане, Гондурасе, Руанде, Египте, Индонезии, Сенегале, Камеруне, Того, на Кипре, в Чаде, Кот-д’Ивуаре, Кувейте полная дееспособность возникает с 21 года; в Марокко, Японии, Таиланде — с 20 лет.

3. Пункт 2 комментируемой статьи, как и ГК РСФСР 1964 г., предусматривает в качестве основания для возникновения полной дееспособности до 18 лет вступление в брак. Другое основание — эмансипация — определено в ст. 27 ГК РФ и является сравнительно новым для российского законодательства (см. комментарий к данной статье).

Семейное законодательство допускает возможность снижения брачного возраста, что является вполне традиционным. Кодекс законов об актах гражданского состояния, о брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. не предусматривал возможности снижения брачного возраста, но при этом исключал признание брака недействительным при недостижении брачного возраста, когда брак имел последствием рождение детей или беременность жены.

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. устанавливали, что законодательством союзных республик может быть предусмотрено снижение брачного возраста, но не более чем на два года. При этом в Белоруссии, Молдове, Таджикистане, Литве и Эстонии предусмотрена возможность снижения установленного брачного возраста не более чем на два года; на Украине, в Узбекистане, Азербайджане и Туркмении — не более чем на один год. В Казахстане, Латвии, Кыргызстане и Армении предусмотрена возможность снижения брачного возраста лишь для женщин, но не более чем на один год. Кодекс РСФСР о браке и семье 1969 г. допускал возможность снижения брачного возраста только в исключительных случаях и не более чем на два года.

Основания для признания брака недействительным определены ст. ст. 12 — 14, п. 3 ст. 15 и п. 1 ст. 27 СК РФ . К ним относятся:

1) отсутствие взаимного добровольного согласия на вступление в брак;

2) недостижение брачного возраста, если он не был снижен в установленном порядке;

3) близкое родство;

4) отношения усыновления;

5) недееспособность одного из супругов при вступлении в брак;

6) нерасторгнутый предыдущий брак;

7) брак с лицом, скрывшим наличие у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания;

8) фиктивный брак.

Вопрос о сохранении полной дееспособности при признании брака недействительным решается судом в соответствии с интересами несовершеннолетнего супруга. Брак не может быть признан недействительным после его расторжения, за исключением случаев наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из супругов в момент регистрации брака в другом нерасторгнутом браке (п. 4 ст. 29 СК). В том случае, если брак расторгнут, а впоследствии был признан недействительным, полная дееспособность за несовершеннолетним супругом сохраняется.

4. Приобретение гражданином полной дееспособности влияет не только на его гражданско-правовое положение, но также и на семейное. Так, например, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 56 СК РФ несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

Положение п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» вполне применимо не только в отношении эмансипации, но и при приобретении полной дееспособности в результате вступления в брак. При рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со ст. 27 ГК РФ эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» , ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Исходя из положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, такое ограничение прав и свобод является допустимым (см. комментарий к ст. 27 ГК).

———————————
Собрание законодательства РФ. 1996. N 51. Ст. 5681.

Собрание законодательства РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

Таким образом, приобретение полной гражданской дееспособности до 18 лет не влияет на отношения, регулируемые иными отраслями права. Так, например, представительство в уголовном процессе не связано с наличием или отсутствием у подозреваемого (обвиняемого) полной гражданской дееспособности. В соответствии со ст. 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители даже в тех случаях, когда несовершеннолетний обладает полной гражданской дееспособностью. В судебной практике отмечается коллизия между гражданским и семейным законодательством, с одной стороны, и уголовным, уголовно-процессуальным законодательством — с другой; складывается ситуация, в которой для участия в гражданском процессе несовершеннолетнему полностью дееспособному лицу законный представитель не нужен, а для участия в уголовном — необходим. Применив подп. 12 ст. 5 УПК РФ , правоохранительные органы вполне справедливо привлекают в качестве законного представителя органа опеки и попечительства, при отсутствии у несовершеннолетнего родителей, попечителя, усыновителя.

———————————
Собрание законодательства РФ. 2001. N 52 (ч. 1). Ст. 4921.

См.: Михеева Л.Ю. Ответы на вопросы. Вопрос: девушка — круглая сирота (родители умерли) находилась на полном государственном обеспечении в ПУ. Будучи 16-летней, она зарегистрировала брак, согласие дал директор ПУ. Через год брак был расторгнут. Со слов девушки, ее обманули, специально выдали замуж, чтобы продать ее квартиру, и она осталась без жилой площади. В настоящее время, в связи с совершением ею преступления (кражи), правоохранительные органы признают законными представителями девушки органы опеки и попечительства. Правомерно ли это? Является ли данная девушка полностью дееспособной?

Инструкция

В зависимости от различных факторов дееспособность подразделяется на полную дееспособность, дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Также, по определенным законом основаниям гражданин может быть признан недееспособным либо ограниченно дееспособным. Полная дееспособность гражданина заключается в осуществлении любых допускаемых законом имущественных и личных неимущественных прав, то есть в способности реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Согласно кодексу дееспособность наступает в полном объеме по достижении гражданином 18-летнего возраста. Однако в некоторых ситуациях полная дееспособность может возникнуть и до наступления совершеннолетия. Закон допускает вступление в брак до достижения 18 лет, когда гражданин приобретает в полной мере дееспособность с момента вступления в брак. Еще одним основанием для признания человека полностью дееспособным является эмансипация, то есть объявление несовершеннолетнего лица, достигшего 16 лет в полной мере дееспособным по решению органа опеки и попечительства, с согласия родителей либо по решению суда.

Подростки в возрасте от 14 до 18 лет на законных основаниях вправе сами совершать сделки, но лишь с письменного согласия родителей, усыновителей либо попечителей. В противном случае согласно гражданскому кодексу такая сделка может быть признана недействительной. Конечно, закон определяет возможность совершения подростком ряд самостоятельных сделок. К ним относятся мелкие бытовые сделки, сделки по своим заработком или стипендией, внесение вкладов в кредитные учреждения и полное распоряжение ими.

Частично дееспособными называют граждан, не достигших совершеннолетия, которые своими действиями могут приобретать, но не все, а только определенный круг гражданских прав. За малолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, могут совершать сделки от их имени только родители или опекуны. Но несовершеннолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет имеют право совершать мелкие бытовые сделки; сделки, основанные на безвозмездном получении выгоды (подарок); а также сделки по распоряжению средствами, разрешенными законным представителям.

Ограничение дееспособности граждан допускается только по решению суда и в случаях, прямо предусмотренных законом. Причиной осуществления таких мер может стать злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами. Если суд все же вынес решение об ограничении дееспособности гражданина, то над ним обязательно устанавливается попечительство. С этого времени он может совершать сделки, распоряжаться имуществом и получать пенсию только с согласия попечителя, иначе данная сделка может быть признана недействительной. Недееспособными признаются граждане лишь по решению суда и только в том случае, если человек вследствие психического расстройства просто не может понимать значения своих действий и руководить ими.