Крайне тяжелая ситуация в восточных регионах Украины, осложняется для жителей этих территорий еще и неопределенностью их теперешнего гражданского статуса. Многие переселенцы принимают решение о переезде, но из-за того, что в глазах мирового сообщества новообразованные республики пока не имеют признания, оформить паспорт РФ для жителей Донбасса все еще задача не из легких.

Условия

Вопрос о предоставлении жителям восточных регионов Украины особого гражданского статуса на льготной основе, обсуждается уже на протяжении продолжительного времени. Но сегодня по-прежнему гражданство РФ для жителей Донбасса выдается, как и остальным иностранным гражданам. Облегченной системой по присвоению заветного статуса могут воспользоваться немногие переселенцы, появившиеся на свет в России.

Сложности

Людям желающим покинуть зону АТО и сменить принадлежность к гражданству на российскую придётся очень непросто. Самые распространенные ситуации, когда переселенцы оказываются в затруднении, связаны с утерей удостоверений личности, паспортов и другой документации во время боевых нападений. А без паспорта у мигранта возникнут трудности в пересечении границы или оформлении вида на жительство, нельзя будет также получить патент на работу, не говоря о праве на гражданство.

Власти Украины препятствуют восстановлению утерянных документов и единственное, что остается – это выписанные местным муниципалитетом справки временного характера, к сожалению, не имеющие юридической силы, и за пределами регионов недействительны.

Другой момент заключается в том, что чтобы оформить паспорт РФ для жителей Донбасса им согласно российскому законодательству нужно отречься от своей предыдущей гражданской принадлежности, а так как в Украине уведомительный порядок этой процедуры не действует то соответственно осуществить её без паспорта практически невозможно.

Реальный шанс получения гражданства России для жителей Донбасса это, восстановить паспорт через Ростовское консульство и дальше претендовать на статус российского гражданина . Необходимо располагать солидной денежной суммой, поэтому данный вариант не подходит многим переселенцам.

Подарок: 2100 рублей на жилье!

Претендент, пересекая границу при въезде, заполняет миграционную карту.

• В первую неделю регистрируется в отделении ГУВМ (ФМС).
• Оформляет РВП.
• Получает ВНЖ.
• Подается на гражданство.

Документация

• Свидетельство о рождении.
• Международный паспорт.
• ВНЖ, миграционная карта, виза или другое подтверждение легальности нахождения в РФ.

• Справка о несудимости.
• Брачное свидетельство.
• Имеющим недвижимые объекты – подтверждение законного владения, не имеющим – иное подтверждение места проживания (договор аренды и т.п.).
• Дипломы, сертификаты об образовании.
• Документ о прохождении медобследования и отсутствии серьезных инфекционных заболеваний.
• 4 фотографии.
• Сертификат о сдаче экзамена по государственному языку.

Экзамен

Жители Донбасса, которые учились в российских учреждениях или осваивали русский язык в учреждениях других стран, прохождение теста может быть необязательным. Им достаточно добавить при подаче диплом или свидетельство с информацией о курсе по русскому. Обязателен перевод с печатью нотариуса.

Также тест могут не сдавать люди пенсионного возраста и жители государств, в которых русский является основным языком.

Остальным заявителям потребуется проходить экзамен и подготовить документальный набор, состоящий из:

1. Удостоверения личности, это может быть РВП или международный паспорт.
2. Копии паспорта или главного разворота ВНЖ.

Оплатить сбор – 6000 руб .

Дать ответы на экзаменационные задачи в установленное время. Сам тест состоит из нескольких частей, длительность проверки на каждом этапе составит от 30-45 минут:

• Чтение.
• Письмо.
• Лексика – грамматика.
• Устная речь.
• Аудирование.

Положительным результатом будет прохождение каждого этапа правильно более чем на 66%. Если одна из частей теста будет провалена, у претендента есть возможность пересдачи, доплатить при этом нужно будет еще около 2500 руб.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ

1. Заявитель имеет научные достижения или является высококлассным специалистом в одной из востребованных для России областей.
2. Заявитель подал прошение о политическом убежище.
3. Наличие хотя бы одного родителя с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
4. Заявитель относится к выходцам из СССР, рожденным на территории РСФСР.
5. Супруги граждан РФ, проживающие в браке от 3-х лет.
6. Нетрудоспособные родители граждан РФ.
7. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории России в течение трех лет до подачи прошения о присвоении статуса гражданина.
8. Инвесторы.
9. Ветераны Великой Отечественной Войны.
10. Заявитель является участником государственной программы по добровольному переселению.
11. Заявитель является .

Также есть ряд условий, соблюдение которых необходимо для получения паспорта Российской Федерации по упрощенному порядку.

• Наличие законного источника дохода обеспечивающего заявителя достаточной ежемесячной суммой для покрытия расходов на существование.
• Отказ от предыдущего гражданства.
• Владение русским языком.

Сбор

Чтобы подать документацию на рассмотрение заявителю потребуется уплатить госпошлину – 3 500 руб . От оплаты освобождаются:

• Люди, не принадлежащие к гражданству какой-либо страны.
• Бывшие граждане Советского Союза.
• Жители стран, входивших в состав СССР, но не ставшие гражданами этих государств.
• Сироты и дети, чьих родителей лишили родительских прав.

Сроки

Если процесс подачи на гражданство производится на общих условиях, то период рассмотрения заявления, проверки поданной документации и получения ответа составит до года с момента подачи. Решение в этом случае принимается Президентом России.

В упрощенном порядке вынесения решения можно ожидать в течение полугода, чаще всего этот срок составляет около трех месяцев, если не возникает необходимости в дополнительной подаче документов или если заявитель относится к носителям русского языка или к участникам государственной программы по добровольному переселению.

Отказ

В законе о гражданстве есть перечень оснований для отказа в предоставлении статуса гражданина в РФ. Причинами могут быть:

• Участие заявителя в международных конфликтах, в экстремистских акциях, причастие к террористическим актам на момент подачи заявления или в прошлом.
• Действия, угрожающие безопасности государства или Конституции РФ.
• Депортация или административное выдворение заявителя из России ранее.
• Подача заведомо неправдивой документации в прошлом.
• Служба в иностранной армии или полиции.
• Судимость и отбывания наказания за нарушение законодательства РФ.
• Невыполнение федерального законодательства и преследование компетентными национальными или международными структурами.

Восстановление статуса гражданина

Мигранты могут восстановиться в гражданстве если:

1. Являлись российскими гражданами ранее. Под эту категорию не подпадают бывшие граждане СССР.
2. Вышли из гражданства РФ в установленном законодательном порядке.
3. Являются совершеннолетними и дееспособными. Этот вариант подходит лицам, которые на момент выхода из гражданства были детьми до 14 лет и после того как гражданский статус родителей изменился, ребенку также было присвоено гражданство другой страны, но по достижению совершеннолетнего возраста, было принять решение о .

Восстановить статус гражданина в РФ по законодательству на сегодняшний день можно в соответствии со статьей 15 закона о Гражданстве: граждане других государств и иностранцы без гражданства, ранее числившиеся россиянами, могут быть реинтегрированы в гражданстве Российской Федерации. При этом требование к периоду проживания в РФ исчисляется тремя годами.

Для того чтобы осуществить процесс реинтеграции в упрощенном порядке заявитель должен подать пакет документов:

• Заявление в двух экземплярах.
• Вид на жительство.
• Справка о выходе из гражданства РФ.
• Выписка об источнике постоянного дохода, покрывающего затраты на проживание претендента в РФ.
• Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
• Сертификат о прохождении теста на знание русского языка.

Двойное гражданство

Гражданин России имеет право на второе гражданство, но получить гражданство РФ можно только после отказа от предыдущего гражданства. Это правило не распространяется только на граждан стран, у которых с Россией существуют международные договоренности. Так как Украина к ним не относится, то при оформлении российского гражданства мигрантам из ДНР или ЛНР потребуется отказ от украинского гражданства.

Основным документом, который удостоверяет личность гражданина любого государства, считается паспорт. ДНР в 2016 году, а ЛНР в 2014, законодательно утвердили собственные формы документов. В связи с особым статусом этих областей у жителей возникали проблемы при пересечении границ с другими странами, поскольку украинское удостоверение было уже недействительно. Для обретения жителями республик правового статуса и получения социальных услуг необходимо было ввести в официальный обиход паспорт гражданина ДНР.

Что нужно знать о юридическом статусе ДНР и ЛНР

С 2017 года на основании Указа Президента РФ документы, выданные государственными органами Донецкой и Луганской республик, признаны действующими на всей территории государства. Эта временная мера принята до полной нормализации политической ситуации между республиками и правительством Украины, поскольку социальные обязательства перед жителями Донбасса не соблюдаются. В Указе ДНР и ЛНР названы областями Украины, что подтверждает признание Россией ее территориальной целостности.

Кроме паспортов, в РФ действительны следующие документы:

• справки об оформлении и прекращении брака;
• свидетельства о рождении и о смерти;
• дипломы образовательных учреждений;
• знаки регистрации, а также документация на транспортные средства.

Удостоверение водителя, которое получено в Украине и областях с особым статусом, на территории РФ не действует.

Теперь жители ДНР и ЛНР могут свободно пересекать границу, обучаться в российских ВУЗах, устраиваться на работу.

Особенности паспорта

Руководство Донецкой народной республики объясняет необходимость изготовления документов для своих граждан действиями украинского правительства по замене обычных паспортов на биометрические. В силу сложившейся обстановки у жителей ДНР и ЛНР нет возможности их оформить, и они фактически останутся без документов. Кроме того, на территории областей у многих жителей паспорта утеряны либо уничтожены в ходе военных событий, либо подлежат замене в связи с окончанием срока действия.

Поэтому власти ДНР в 2016 году наконец-то приступили к изготовлению новых документов, хотя ЛНР начала выдавать их гражданам еще в 2014. Однако паспорта ДНР и ЛНР не признают официальными удостоверениями личности в Украине.

Как оформить и кому выдают в 2019 году

Власть ДНР признает гражданами всех, кто проживает в Донецкой области с апреля 2014 года. Получить документ имеют возможность лица с украинским паспортом, у которых была оформлена прописка в ДНР или они проживали в тот период на территории республики. Доказать сам факт нахождения в Донецкой или Луганской области необходимо в суде. В качестве подтверждающих аргументов можно предоставить:

• справки из организаций, в которых работал;
• диплом о получении образования в учебных заведениях этих областей;
• выписки из медицинских учреждений;
• показания свидетелей.

Кто имеет право на получение
Граждане старше 16 лет	· Взрослые, имеющие украинский паспорт или утратившие его по разным причинам, после процедуры идентификации личности; · Дети, родившиеся на территории ДНР и ЛНР и достигшие 16 лет
Лица, не имеющие гражданства	· Иностранцы, которые проживают в этих областях с апреля 2016 года · Дети, которые появились в ДНР и ЛНР после достижения 16 лет
Близкие родственники	· Члены семьи госслужащих, постоянно проживающих в ЛНР или ДНР
Лица, выезжавшие за границу областей на некоторое время	· Граждане, уехавшие на учебу, работу или по другим причинам из этих областей до 2014 года
В индивидуальном порядке	· Лица, которые имеют особые заслуги, получают документ по личному распоряжению руководства республик · Иностранцы, находящиеся на службе в армии, МВД или госслужбе

Нужно иметь в виду, что не может быть основанием для индивидуального порядка оформления паспорта, это право предоставлено только служащим.

Необходимые документы

Чтобы получить удостоверение личности претенденту следует представить определенные подлинники.

1. Заявление-анкета на гражданство. Те, кто получают паспорт впервые, заполняют специальную анкету.
2. Справка о рождении и о регистрации по адресу проживания
3. 4 цветных фотографии, размер которых 35х45 мм.
4. Свидетельства о рождении на детей, на заключение или расторжение брака.
5. Для военных, сотрудников МВД и работников государственных учреждений необходима справка с места службы.
6. Документ об уплате сбора. В ДНР госпошлина составляет 250 рублей, в ЛНР – 80, но в ЛНР оплачивают 490 руб. за оформление.

Если записи в документах сделаны на украинском или иностранном языке, необходимо подготовить их русский перевод, заверенный у нотариуса. В случае установления права на получение гражданства через суд к заявлению прилагают соответствующее решение.

Для жителей ДНР

Лицам, проживающим в республике, документы для получения удостоверения личности следует предварительно ксерокопировать. Кроме того, к комплекту нужно приложить свидетельство о присвоении ИНН для проставления специальной отметки. В ЛНР эту информацию указывают по желанию.

Для жителей ЛНР

Какие документы нужны для получения паспорта гражданина ЛНР, следует уточнить на интернет-сайте республиканского МВД. На нем размещена информация о вариантах оформления и выдачи удостоверения, образец заполнения заявления, можно скачать нужные бланки.

Куда обращаться

Чтобы получить паспорт гражданина, следует прийти со всеми документами в паспортный стол. В ДНР удостоверение личности выдавать уполномочена миграционная служба по адресу нахождения заявителя.

Пошаговая инструкция по получению документа

Сведения, как получить паспорт гражданина ДНР в 2019 году, есть возможность уточнить в местном подразделении МВД, в крупных городах они функционируют в каждом районе. Процедура оформления состоит из нескольких шагов.

1. Подготовить комплект всех требуемых документов.
2. Обратиться в миграционный отдел по месту проживания.
3. Получить удостоверение, которое выдают на период изготовления документа.
4. Забрать паспорт.

Официально установленный срок оформления составляет 1 месяц. Если паспорт делается взамен потерянного или уничтоженного, период может увеличиться до 60 дней для дополнительной проверки сведений о заявителе.

В ЛНР при достижении гражданином 25- и 45-летнего возраста удостоверение личности не обменивают, а просто вклеивают новую фотографию на соответствующей странице.

Кому может быть отказано в получении

Законами ДНР и ЛНР определены следующие обстоятельства, которые являются причинами для отказа в выдаче паспорта:

• угроза безопасности республик со стороны претендента на гражданство, выступление против существующего строя;
• служба в СБУ, ВСУ, других государственных органах Украины;
• сокрытие или искажение личной информации;
• непогашенная судимость;
• совершение преступления на территории республик.

Повторное обращение за выдачей документа после отказа не допускается.

Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР

Для жителей этих республик очень важно знать, пропускают ли без проблем в Россию с паспортом ДНР, ведь у многих там живут родственники и друзья, находится место работы или учебы.

На основании Указа 2017 года граждане этих областей и проживающие там подданные Украины имеют возможность въезда в Россию без оформления визы на основании паспорта (или свидетельства о рождении для детей). Юридически они имеют ингединат другого государства, поэтому их касается действие законодательства о правовом положении иностранных граждан. Паспорт ДНР в России действителен для постановки на регистрационный учет, свободного передвижения по территории РФ, устройства на работу, оформления статуса предпринимателя и т. д. Паспорт ЛНР имеет такую же юридическую силу в России.

Сложности получения гражданства РФ жителями Донецкой и Луганской республики

Поскольку эти области относятся к другому государству, то получить при желании паспорт РФ люди могут на основании Закона 62-ФЗ. Для оформления этого статуса необходимо, чтобы претендент соответствовал следующим условиям:

• находился в России непрерывно 5 лет со дня получения вида на жительство;
• имел постоянный доход;
• отказался от прежнего гражданства;
• свободно говорил по-русски.

Для беженцев срок нахождения в России сокращается до 1 года. Таким образом, гражданство РФ для жителей ЛНР и ДНР можно оформить на общих основаниях.

Лица, которые родились в бывших республиках СССР и служат по контракту в армии РФ больше 3 лет, могут обратиться за получением российского паспорта раньше 5 лет и не предоставлять вид на жительство.

Какую документацию нужно подготовить

Чтобы оформить российский паспорт понадобятся:

1. Заявление на вступление в гражданство.
2. Паспорт с регистрационной отметкой.
3. 3 фотокарточки размером 3х4.
4. Квитанция об уплаченной пошлине. В 2019 году сумма сбора составляет 3 500 рублей.

Кроме того миграционная служба может затребовать дополнительные документы, это зависит от условий и оснований для выдачи паспорта.

Разрешение о получении гражданства или решение об отказе принимают в срок до 6 месяцев при подаче документов на общих основаниях.

Особенности обретения по упрощенной схеме

Для иностранцев предусмотрена облегченная процедура оформления гражданства. Получение паспорта РФ для жителей ДНР и ЛНР без обязательного соблюдения условия о пятилетнем пребывании возможно в случаях, если у претендента являются гражданами России:

• хотя бы один из родителей;
• супруг, с которым он в браке не менее 3 лет;
• совершеннолетние дети (если человек является недееспособным).

Так же право на упрощенное получение гражданства имеют квалифицированные специалисты и ИП, которые работают в РФ не меньше 3 лет. При этом предприниматель должен уплачивать налогов и взносов более 1 млн. рублей в год.

Заключение

Получившим паспорт жителям ДНР и ЛНР намного проще оформлять социальные выплаты, пользоваться госуслугами, пересекать границу. Устроиться официально на работу в России, получать образование в ВУЗах, регистрироваться в гостиницах и покупать билеты теперь можно на основании удостоверения личности гражданина ДНР.

Хотя боевые действия на Донбассе уже долгое время находятся в вялотекущем состоянии, Донецк и Луганск продолжают оставаться самыми горячими точками не только в Украине, да и всех постсоветских стран. Отсюда и огромное количество проблем у жителей региона, которые заставляют их покидать родной дом в поисках лучшей жизни. Львиная доля переселенцев приняла решение найти пристанище в России. Но если раньше они не могли рассчитывать на какие-либо преимущества, то теперь гражданство РФ для жителей Донбасса в 2019 году может быть оформлено гораздо быстрее. Рассмотрим процедуру подробнее.

Общий порядок оформления российского паспорта

Общий порядок оформления предусмотрен положениями статьи 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации » от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, согласно которым совершеннолетние и дееспособные жители Донбасса, как и другие иностранцы, могут ходатайствовать о в общем порядке при выполнении ряда условий:

• получение вида на жительство (ВНЖ) и проживание с данным статусом на территории РФ непрерывно не менее 5 лет до направления ;
• соблюдение российских законов;
• наличие работы или иного источника легального дохода;
• обращение в миграционную службу своей страны с целью отказаться от украинского/иного паспорта (отказ не требуется, если он невозможен в силу объективных причин);
• владение русским языком на достаточном уровне.

Жителю Донецка, как и жителю и Луганска, важны положения статьи 13 закона (подпункты «б» и «в» пункта 2) еще и тем, что они позволяют сократить пятилетний срок до одного года, если иностранцу предоставлен или политическое убежище.

Порядок легализации жителей Донбасса

Учитывая все вышесказанное, можно сделать первый промежуточный вывод: получить паспорт гражданина РФ для жителей Донбасса можно лишь в случае их длительного и, что самое важное, . В контексте этого для оформления российского гражданства жителям непризнанных республик придется пройти поэтапную процедуру легализации, которая начинается с законного въезда в РФ и заканчивается приобретением вида на жительство. Для каждого случая подход будет индивидуален, но мы постараемся рассмотреть все возможные варианты. Ниже мы пошагово рассмотрим действия для переселенцев из Донецкой и Луганской областей.

Пересечение границы РФ

Регистрация в миграционных органах

С момента пересечения границы жители Донбасса считаются временно пребывающими на территории России иностранцами. В этом случае статья 20 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации » от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ обязывает переселенцев стать на по после 7 дней с момента их прибытия. Данным местом следует считать съемную квартиру, жилье родственников или друзей, в котором будут проживать жители Донбасса, и т.д. Регистрация осуществляется в территориальном подразделении ГУВМ МВД в районе или населенном пункте временного пребывания.

Особенности такой регистрации определены статьей 22 указанного закона , в соответствии с ней важным условием регистрации является наличие принимающей стороны, которая и обязана представлять в орган ГУВМ уведомление о прибытии украинца в место его временного пребывания. Уведомление может быть направлено в миграционный орган о почте, через местный МФЦ или посредством личной явки в государственный орган принимающей стороны.

Прошение убежища

Далее жителям Донецкой и Луганской области необходимо определиться с их будущим статусом. Как мы уже отмечали ранее, согласно пункту 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ», наличие статуса беженца или политического убежища позволяет существенно сократить необходимый для получения российского паспорта срок непрерывного проживания. Поэтому переселенцам, имеющим твердое намерение в будущем получить гражданство, рекомендуется выбрать один из двух указанных гуманитарных статусов.

Другой вариант – ходатайство о гуманитарном статусе беженца или убежища. Порядок их предоставления регулируется Федеральным законом «О беженцах » от 19 февраля 1993 года № 4528-1 и предусматривает предоставление статуса иностранцам, преследуемым по национальным, расовым, религиозным и иным мотивам.

Дальнейший этап легализации в РФ – оформление разрешения на временное проживание. является отметкой, которая содержит персональные данные его владельца и дает право на легальное проживание на территории РФ на протяжении трех лет. Штамп ставится в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, не предусмотрено.

Данный статус, согласно статьям 6 и 6.1 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, предоставляется гражданам с учетом , которая на 2019 год составляет чуть более 90 тыс. разрешений. Предусмотрены и исключения (например, для нетрудоспособных, несовершеннолетних, переселяющихся соотечественников), однако ни для беженцев, ни обладателей внеквотный принцип не предусмотрен.

Осуществляется в территориальном органе ГУВМ МВД по месту нахождения иностранца по его заявлению. Срок его рассмотрения составляет 6 месяцев, – 1 600 рублей. Обратим внимание, что при выдаче РВП гражданин подвергается дактилоскопической экспертизе.

Больше о порядке оформления расскажет материал о том, .

Оформление ВНЖ

Следующий шаг на пути к российскому паспорту – получение вида на жительство. Данный документ подтверждает право иностранца на . Согласно статье 8 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», данный документ является иностранца в России и выдается на 5 лет неограниченное количество раз. Оформить его могут иностранные граждане, имеющие РВП и прожившие с ним на территории РФ не менее года.

Упрощенный порядок получения паспорта

Важно знать, что в некоторых случаях возможно упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса, что предусмотрено статьей 14 Закона «О гражданстве РФ» .

Упрощенной схемой получения гражданства РФ могут воспользоваться:

• дети граждан РФ, проживающих в стране;
• апатриды, имеющие паспорт СССР;
• иностранцы, состоящие в браке с россиянами не менее 3 лет;
• ветераны ВОВ, имевшие паспорт СССР;
• носители русского языка;
• и т.д.

Условия приобретения паспорта в упрощенном порядке в каждом ситуации разные и зависят от принадлежности заявителя к той или иной льготной категории.

Жителей Донбасса, как правило, интересует два последних условия из приведенного списка. Рассмотрим каждый из них подробнее.

Госпрограмма по переселению соотечественников

Программа для соотечественников, утвержденная Указом Президента от 22 июня 2006 года № 637, часто воспринимается как программа переселения для жителей Донбасса, и последние действительно могут стать ее участниками.

Гражданство для носителей языка

Еще один случай, когда предусмотрена упрощенная выдача паспортов РФ жителям Донбасса в 2019 году, – признание уроженца этого региона носителем русского языка. Таковым, согласно статье 33.1 Закона «О гражданстве РФ», он может быть признан после собеседования со специальной комиссией, действующей при каждом территориальном органе ГУВМ МВД. Комиссия может признать носителем языка любого, кто владеет и постоянно использует русский язык в быту, а также того, кто имеет родственников либо сам постоянно проживает/проживал на территориях, отнесенных к Российской империи, Советского Союза, в пределах границ РФ.

Согласно статье 14 Закона о гражданстве, тот, кто отвечает указанным критериям, может претендовать на паспорт РФ без соблюдения условия о проживании в России с ВНЖ на протяжении 5 лет. Это позволяет сократить срок получения гражданства с 8 лет до 1 года с момента пересечения госграницы, но тогда заявителю необходимо отказаться от прошлого гражданства и иметь источник постоянного дохода.

Процедура оформления гражданства

Далее попробуем более конкретно разобраться, как получить гражданство России гражданину ДНР или ЛНР. Даже при наличии законных оснований на упрощенную схему, жители Донбасса, тем не менее, соблюдают общую процедуру подачи и оформления документов.

Последовательность действий претендента на российский индигенат такова:

1. Получение законного основания для использования упрощенного порядка.
2. Сбор и подготовка документов.
3. Уплата государственной пошлины.
4. Подача прошения о предоставлении гражданства.
5. Ожидание необходимого срока и получение ответа.
6. Принятие присяги и оформление паспорта.

Чтоб четко понять, как оформить гражданство РФ, рассмотрим основные этапы подробнее.

Необходимые документы

Наверное, не стоит лишний раз напоминать о важности, полноте и надлежащем оформлении документов на гражданство, поэтому сразу перейдем к сути. Согласно Положению, утвержденному Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325, можно выделить общий и специальный перечни документов, необходимых жителям Донбасса.

Чтобы в упрощенном порядке получить российское гражданство, гражданину ЛНР или ДНР, согласно подпункту «г.1» пункта 14 Положения , необходимо подготовить:

• документ, подтверждающий статус носителя языка;
• заверенную у нотариуса копию отказа от украинского паспорта (в соответствии с пп. «в» п. 2.1 ст. 14 закона);

• РВП или ВНЖ;
• отказ от украинского паспорта;

Как и куда обращаться

Перед тем как получить гражданство в России, приехавшим из Донбасса в 2019 году необходимо подать ходатайство о приеме в гражданство установленной законом формы . Заявление содержит лишь прошение о предоставлении гражданства, указание на мотивы, которые побудили заявителя, а также сведения о его детях и вторых родителях указанных детей, если таковые имеются. Заявление составляется в двух экземплярах от руки или с использованием ПК, к нему прикладываются все вышеуказанные и другие необходимые бумаги.

Согласно ст. 35 Закона о гражданстве, заявления, поданные в общем порядке, рассматривает президент, а в упрощенном – руководство миграционных органов. Но независимо от этого, лицам, претендующим на гражданство (для ДНР и ЛНР) в России, необходимо подавать документы в территориальный орган ГУВМ .

Стоимость и сроки оформления

Как было указано выше, за предоставление российского паспорта с заявителей взимается госпошлина, размер которой установлен статьей 333.28 Налогового кодекса РФ и составляет 3 500 рублей. Квитанция об уплате госпошлины входит в пакет документов, которые прикладываются к заявлению. Ее отсутствие повлечет за собой отказ в принятии заявления со всеми вытекающими последствиями.

Больше об этом в публикации о .

Решение по ходатайству лица, оформляющего российский паспорт в упрощенном порядке, принимается в течение 6 месяцев по общим основаниям и в течение 3 месяцев, если заявитель признан носителем языка или же участвует в программе переселения как соотечественник.

Получить подробную информацию на эту тему позволит материал про .

Если в отношении жителя Донбасса принято решение о предоставлении гражданства, он обязан принять присягу, после чего лично может получить российский паспорт.

Почему жителям Донбасса отказывают в гражданстве

Многие выражают сомнение, можно ли по паспорту ДНР получить гражданство РФ: ведь частая причина отказов кроется именно в документах.

Оформление российского паспорта для украинцев

Обратим внимание, что каких-либо иных упрощений, кроме вышеуказанных, специально для украинцев не предусмотрено. Если они не подпадают ни под одну из вышерассмотренных льготных категорий, то оформляют гражданство в общем порядке, то есть в течение 8 лет, при условии постоянного проживания в России.

Впрочем, есть и некоторые особенности, которые начали действовать для украинцев с сентября 2017 года. Так, ранее для приобретения российского паспорта по программе переселения или в качестве носителя русского языка требовалось представить документ о выходе из гражданства, выданный полномочными органами Украины, хотя получить его было крайне сложно. Теперь же таковым документом можно считать нотариально заверенное заявление об отказе, направленное в миграционные органы Украины, что значительно ускоряет процесс.

Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей

Статус граждан «ДНР и ЛНР» в РФ приравнен к статусу граждан Украины, что дает им массу возможностей, в том числе и право на беспрепятственное передвижение и временное пребывание в России на протяжении трех месяцев. Но несмотря на это, многие жители Луганска и Донецка спешат воспользоваться льготными программами и получить паспорт РФ.

Чувствуя себя полноценными членами российского общества, бывшие граждане «ДНР и ЛНР» в России в 2019 году используют следующие преимущества российского гражданства:

• возможность беспрепятственного пересечения государственной границы РФ;
• безвизовое посещение стран, с которыми у России заключены соответствующие договоры;
• свободный выбор места проживания, отсутствие необходимости уведомлять о его смене миграционные органы;
• доступ к бесплатной российской медицине и образованию;
• неограниченные возможности для трудоустройства, в том числе на государственные должности и в органы государственной власти (при условии, что отказались от украинского паспорта);
• возможность участия в выборах;
• предоставление социального пакета и льготы, гарантированные гражданам РФ (пенсия, материнский капитал, налоговые льготы и т.д.).

Заключение

Оформив российское гражданство, жители Донбасса имеют прекрасную возможность покинуть территорию непризнанных республик и переехать для постоянного проживания на территорию РФ. Существует несколько путей его оформления, самый быстрый из которых – участие в программах переселения соотечественников или признание в качестве носителя русского языка. Для участия в них переселенцам из Донбасса потребуется лишь минимальный пакет документов и твердое желание переехать в Россию.

Программа переселения соотечественников | Единая Юридическая Служба: Видео

В связи со сложной политической ситуацией в восточной части Украины, жители Донецкой и Луганской области встали перед сложным выбором: остаться в новообразованных ЛНР и ДНР, переехать жить в соседние украинские области или получить временное убежище в Российской Федерации.

Гражданство РФ для жителей Донбасса, ЛНР, ДНР — упрощенное получение

Благодаря своевременному изменению российского законодательства, у жителей ЛНР и ДНР есть возможность не только получить разрешение на временное проживание в России, но и получить гражданство.

Особенной популярностью пользуется возможность проживания в Крыму, для чего нужно оформить одно из трех свидетельств: временное убежище, РВП, вид на жительство. При желании можно начать натурализацию используя оформление гражданства.

Временное убежище

Ситуация на Донбассе привела к тому, что многим жителям востока Украины пришлось покинуть свои дома и переехать в Россию. Перед тем как получить гражданство, нужно встать на миграционный учет, предварительно оформив разрешение на временное убежище (сокращенно — ВУ) в Российской Федерации и уже затем начать процедуру получения паспорта гражданина РФ.

Для получения убежища необходимо подать следующий перечень документов в миграционное отделение субъекта где вы хотите получить этот статус:

1. Копия миграционной карты;
2. Копия регистрации;
3. Ручной или печатный перевод паспорта гражданина Украины или народных республик (все три виды паспортов действительны на территории Российской Федерации);
4. Сделать переводы всех имеющихся документов с Украинского на Русский язык;
5. Составить анкету для получения ВУ в миграционном отделении;
6. Сделать 4 фотографии размера 3.5 на 4.5 см с правым нижним уголком

После того как закончено оформление временного убежища, можно приступить к получению РВП.

Разрешение на временное проживание

Если вам удобнее проживать в какой-то определенной области Российской Федерации, то вы вправе оформить документацию там, где вам удобно: например, жителю Донбасса хочется получить РВП в Крыму или на Кубани, где украинский язык легко понимается местным населением. Гражданину нужно посетить миграционный отдел в одной из этих областей и оформить всю документацию в выбранном для проживания субъекте.

Куда обращаться для оформления РВП

Временное убежище, разрешение на временное проживание, вид на жительство и статус гражданина Российской Федерации можно оформить не только в миграционном центре отделения МВД, но и посредством обращения в многофункциональный центр оказания государственных услуг. Многофункциональный центр обслуживания гражданского населения, известный в народе как МФЦ, это уникальное учреждение, позволяющее получить ряд госуслуг, оформить определенный документ или подать заявление, в короткий срок. Благодаря появлению этих организаций жителям других стран так же стало проще оформлять различную документацию.

Для того чтобы получить помощь в МФЦ, нужно предварительно записаться на прием или посетить отделение самостоятельно, заняв очередь в общем порядке. Предварительную запись можно произвести через интернет или по телефону.

Следует понимать, что выдает все свидетельства и документы именно миграционная служба и обращение в неё напрямую ускорит процесс.

Перечень документов

РВП (Разрешение на временное проживание), сегодня доступно каждому беженцу из ДНР и ЛНР, всё что необходимо, это обратиться в миграционную службу Российской Федерации и предоставить в отделении следующую документацию:

1. Необходимо заполнить анкету для получения РВП;
2. Сделать копию миграционной карты и регистрации;
3. Подготовить копии всех страниц временного убежища и свидетельства участника государственной программы (заверять нет необходимости);
4. Пройти медкомиссию;
5. Оплатить государственную пошлину в размере 1600 рублей;

После того как вся документация будет подготовлена, можно посетить местного инспектора в миграционном отделении, для оформления РВП.

Проходим медкомиссию

Медицинская комиссия для мигрантов является обязательной, если прибывшее лицо хочет получить РВП или гражданство. В неё включается осмотр следующих врачей:

• Терапевт.
• Физиотерапевт.
• Дерматолог.
• Психиатр.
• Нарколог.

Обратится за справкой моно в любое медицинское учреждение. Так же необходимо будет сдать весь спектр анализов, которые установят специалисты, для заполнения бланка о прохождении медкомиссии мигрантом.

Экзамены на знание русского языка

В экзамен входит несколько видов тестирования:

• Русский язык: чтение, письмо, грамматика, говорение, аудирование;
• История России;
• Основы законодательства Российской Федерации.

Достаточно много пробных вариантов тестирования можно найти на просторах интернета и заранее подготовиться к прохождению этого несложного экзамена.

Можно ли получить РВП по паспорту ЛНР или ДНР

В России непризнанные республики являются юридически признанными субъектами, поэтом РВП для граждан ЛНР и ДНР оформляется идентичным образом, как и жителям Украины.

Спустя два месяца после подачи документов будет установлено решение о получении государственного разрешения временного проживания.

РВП в Крыму для жителей Донбасса

Для того чтобы получить разрешение на временное проживание на территории Крыма, необходимо подать соответствующий список документов и заявление в миграционный отдел МВД или МФЦ в том городе, где вы хотите получить временную регистрацию, на территории полуострова.

Помощь в оформлении РВП гражданину ДНР, ЛНР

В каждом отделении МФЦ работают квалифицированные сотрудники и они смогут помочь оформить гражданину ДНР или ЛНР оформить любой документ, вплоть до паспорта гражданина РФ.

При необходимости можно обратиться к нотариусу.

Вид на жительство

Для получения вида на жительство нужно обратить в миграционное отделение со соответствующим запросом. Но в большинстве случаев экс-украинцев интересует именно получение гражданства РФ для жителей Донбасса, так как это позволяет получить ряд льгот и социальной помощи от государственной власти.

Для жителей востока Украины порядок оформления паспорта гражданина упрощен с 2016 года и доступен в ускоренном режиме.

Программа соотечественник

Государственная программа «Соотечественник» и государственный проект по предоставлению беженцам вида на жительства, предполагает беспрепятственное получение ВНЖ без обязательного разрешения на временное проживание. Благодаря этим госпрограммам жители ДНР и ЛНР знающие русский язык или имеющие родственников в России могут получить ускоренно не только вид на жительство, но и статус гражданина.

Гражданство для носителей языка

В отличии от большинства мировых государств, Россия одна из самых перспективных стран, предоставляющая своим гражданам широкий спектр бесплатных льгот, услуг и возможностей.

Конечно, многое становится доступным после получения убежища, РВП или вида на жительство, но намного больше возможностей открывается после получения статуса гражданина:

• Возможность трудоустройства в любой российской компании или организации;
• Для проживания становится доступным любой регион России;
• Доступ к различным социальным льготам и государственным пособиям;
• Участие в выборах различного уровня;
• Получение бесплатной медицинской страховки;
• Получение бесплатного образования;
• Свободное посещение многих стран по паспорту гражданина РФ: Белоруссия, Казахстан, Индонезия, Турция и ряд других популярных государств.

Менее перспективным выглядят все остальные статусы физического лица в России, но они так же могут понадобиться для получения определенных возможностей. Безусловно упрощенное получение гражданства для жителей Украины с 2016 года открывает ряд новых возможностей для беженцев и недовольных украинской властью, говорящих на русском языке.

Как получить гражданство РФ

Переселенцам с ДНР и ЛНР упрощена процедура получения гражданства Российской Федерации. Сначала нужно оформить документ о предоставлении убежище, затем разрешение на временное проживание, а затем при необходимости начать процесс получения гражданства. Для этого нужно подать заявление со следующем пакетом документации:

1. Анкета на получение гражданства;
2. Заверенная документация: свидетельство о рождении, свидетельство о предоставлении временного убежища, книжка «переселенца», свидетельство о браке;
3. Квитанция о оплате государственной пошлины – 3500 рублей;
4. Нотариально заверенный отказ от гражданства Украины (копию нужно отправить в посольство Украины);
5. 4 фото 3 на 4 см.

Срок рассмотрения заявления от 3 до 6 месяцев. Уведомление о получении или отказе в гражданстве вы получите заказным письмом по месту регистрации. После подтверждения получения гражданства Российской Федерации следует приступить к оформлению паспорта гражданина.

Оформление гражданство в ускоренном темпе возможно следующим категориям физических лиц:

• Родившиеся на территории России или СССР;
• Состоящие в браке с гражданином РФ;
• Носители русского языка;
• Иностранные граждане со статусом «беженец»;
• Высококвалифицированные специалисты;

Если нет желания становится гражданином Российской Федерации, то можно получить ВНЖ (вид на жительство).

Российский паспорт – достаточно заманчивый документ, который позволяет не только проживать в любом регионе страны и получать работу в русских компаниях, но также и возможность получения образования и медицинской страховки. Не смотря на то что множество услуг и льгот становятся доступны уже после получения убежища, РВП или ВНЖ, во многих случаях может потребоваться российское гражданство.

Для граждан Украины, жителей ЛНР и ДНР возможность получить любой статус, в том числе гражданина значительно упрощен. Для того чтобы оформить документы, нужно обратиться в миграционный отдел или многофункциональный центр оказания услуг – в любом случае вам помогут специалисты в подготовке документации.