Большинство владельцев дачных участков знает, что Правительство РФ неоднократно переносило сроки, так называемой дачной амнистии. Предыдущий срок должен быть завершён в 2018 году, но по ряду причин, в том числе с введением нового ФЗ-218, установлен окончательный срок – конец 2020 года.

Кто может воспользоваться амнистией по закону

Впервые термин дачная амнистия появился в 2006 году после введения в действие ФЗ №20, который имеет очень длинное название, но все его сокращённо именуют как «Закон о дачной амнистии в РФ». После этого было принято решение, что закон прекратит своё действие в 2015 году, но, оказалось, не все граждане РФ сумели воспользоваться правом и конечный срок был установлен 1 марта 2018 года. В том же 2015 году был принят новый кадастровый закон ФЗ-218, который частично перекликается с дачной амнистией. Тогда было принято окончательное решение, что последний день действия ФЗ-20 будет 31 декабря 2020 года. Продление сроков не будет, так как основные положения кадастрового закона ФЗ-218 полностью удовлетворяют требования по дачной амнистии.

Воспользоваться амнистией по закону могут:

• Любой гражданин России, имеющий бесспорное право на владение дачным участком.
• Собственник земельного участка, который имеет отношение к садоводческому товариществу или кооперативу. При наличии членской книжки организации.
• Граждане, имеющие документальные основания владения землёй, но в документах не указано понятие «право собственности или владения».

Таким образом, закон о дачной амнистии устраняет коллизии терминологии «правообладание земельным наделом» и соблюдение всех требований по регистрации и по кадастровому учету в дальнейшем закрепляет право собственности на дачный участок, который имел в прошлом документальные несоответствия по правообладанию недвижимости.

Как оформить земельный участок

Проблемный дачный участок в обязательном порядке должен быть поставлен на учет до 2020 года. Но если вы не успели оформить документы на землю до 1 марта 2018 года, и у вас есть построенный объект недвижимости для проживания, вы проходите процедуру на общих основаниях, за исключением, если до 1 марта 2018 года на объект ИЖС было разрешение, в том числе проектная документация. Кроме этого, дачная амнистия, если она проведена по закону, позволяет собственнику в дальнейшем продавать недвижимость, передавать в наследство. Если участок не был зарегистрирован, вы не можете совершать действия по купле-продаже или передавать в наследство и дарение.

На протяжении последних лет неоднократно переносились сроки дачной амнистии. После введения нового ФЗ-218, пришлось скорректировать окончательные сроки, теперь последним днём проведения дачной амнистии будет 30 декабря 2020 года. Такое решение было принято Государственной Думой в 2014 году (ФЗ-171). Некоторые в недоумении, ведь изначально был указан срок март 2018 года, но некоторые положения ФЗ-218 предусматривают продление сроков до конца 2020 года. Нужно ли торопиться гражданам с дачной амнистией. Несмотря на то, что сроки дачной амнистии были увеличены, существуют некоторые особенности проведения госрегистрации и постановки на кадастровый учет. Чтобы проверить сведения по вашей даче и земельному участку, рекомендуем на нашем сайте , где представлена подробная информация по интересующему объекту права (в поисковом запросе введите адрес вашей дачи или известный кадастровый номер).

Что нужно знать про дачную амнистию

• Члены садоводческих товариществ, которые получили право пользования земельным наделом в прошлом. В качестве документа может служить как членская книжка товарищества, так и иные документы садоводческого товарищества. Как известно, в прошлые годы земельные наделы давали в безвозмездное пользование, но не было определено правового статуса ЗУ.
• Граждане, которые ранее получили землю от государства, но документы не были оформлены должным образом.

«Дачной амнистией» называют упрощенный механизм регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых домов (ИЖС). Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2018 года для регистрации индивидуальных жилых домов, а упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020 года.

Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.

Кого коснется?

Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.

Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания (на участках под ИЖС и ЛПХ) и капитальных строений — то есть если дача у вас только на лето (в СНТ), то ни разрешение на строительство, ни акт ввода в эксплуатацию как не нужны, так и не понадобятся.

«Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применятся не будет», — говорит юрист Союза садоводов России Татьяна Глазкова.

Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?

До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией.

Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.

А что изменится после 1 марта?

После 1 марта, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

«Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию. До этого срока была упрощенная процедура регистрации. Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет. Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью? Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме», — говорит депутат Московской областной думы Александр Волнушкин .

Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?

Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

После 1 марта 2018 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.

Нужно ли до 1 марта предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?

От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.

Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.

Что будет, если дом построен без разрешения на строительство?

Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Где взять разрешение на строительство?

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.

Что будет, если не оформлять дом в собственность?

На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.

Нужно ли торопиться с регистрацией дома до 1 марта, если участок уже зарегистрирован?

Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.

Что значит упрощенное оформление участка?

При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.

Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?

Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.

До 1 марта 2018 года можно оформить в упрощенном порядке права на объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС), представив технический план на дом и правоустанавливающие документы на земельный участок. Эти дома должны быть построены на земельных участках, представленных для индивидуального жилищного строительства или для личного подсобного хозяйства (приусадебных земельных участках).

При этом от получения разрешения на строительство таких домов, в отличие от садовых домиков, «дачная амнистия» не освобождает. Если ранее права на землю были зарегистрированы, то предоставлять правоустанавливающие документы на участок не требуется.
За подготовкой технического плана объекта ИЖС следует обращаться к кадастровому инженеру.
За государственную регистрацию прав на жилые дома, земельные участки и иные строения, подпадающие под действие «дачной амнистии», необходимо уплатить государственную пошлину в размере 350 рублей.

Дачная амнистия: инструкция по применению

Документы в регистрирующий орган можно представить лично через офисы МФЦ или заказав выезд специалиста Кадастровой палаты, направить почтовым отправлением с объявленной ценностью, нотариально заверенной описью вложения и уведомлением о вручении. В электронном виде подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью документы можно направить через портал Росреестра, единый портал госуслуг или обратившись в орган местного самоуправления. При получении услуги в электронном виде размер госпошлины снижается на 30 процентов.

Лариса Аржевитина, руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю:
С момента действия «дачной амнистии» в Пермском крае в упрощенном порядке легализовано 210 340 прав на все виды объектов. Пик активности граждан пришелся на 2009 год – зарегистрировано 48 538 прав на объекты недвижимости по «дачной амнистии». В дальнейшем количество поданных заявлений стало снижаться. Это связано с различными причинами, в том числе и с изменением законодательства.
Мы рекомендуем пермякам, кто еще не воспользовался возможностью оформить в упрощенном порядке права на жилой дом, поторопиться.
После 1 марта 2018 года для регистрации прав на жилой дом необходимо будет обращаться в орган местного самоуправления за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Затем уполномоченный орган, выдавший разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию, обязан сам обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете созданного объекта в электронном виде, приложив к нему соответствующее разрешение. После этого гражданин обращается с заявлением о регистрации права собственности. Размер госпошлины за регистрацию прав на объект индивидуального жилищного строительства уже составит 2000 рублей.

Для земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года, а также земельных участков, которые предоставлены для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; и иных объектов индивидуального строительства на таких земельных участках срок «дачной амнистии» не ограничен. Но с 2017 года для регистрации прав на такие постройки (дачи, бани и т.д.), кроме правоустанавливающего документа на земельный участок, необходимо представить и подготовленный кадастровым инженером технический план (ранее можно было подать самостоятельно заполненную декларацию).

Важно:

Обращаясь к кадастровому инженеру, нужно заключить с ним договор, в котором обязательно должны быть указаны сроки, стоимость работ, куда, в случае чего, можно на него пожаловаться, и за что он несет ответственность. Договором подряда может быть установлена возможность оплаты работы только после проведения кадастрового учета и регистрации прав на жилой дом или земельный участок. Если вы заказываете межевание земельного участка, то обязательно в договоре должен быть закреплен выезд инженера на местность для вынесения границ в натуре и согласование границ со смежными землепользователями.
В случае если земельный участок предоставлялся садоводческому или дачному объединению граждан, действует другой порядок.