Правила миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации в 2019 году не будет отличаться от 2018 года. Последние изменения в ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан» были внесены Конституционным судом в июле 2017: другие дополнения пока не планируются.

Возможно вам будет интересно:

Основные документы, регулирующие данную процедуру:

• Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ «О государственной информационной системе миграционного учета» от 14.02.2007 № 94,
• Постановление Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 15.01.2007 № 9;
• Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации» от 29.08.2013 № 364.

Какая организация ставит на учет

Ранее миграционным учетом занималась Федеральная миграционная служба (ФМС). Однако Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 она была упразднена. А ее функции передали Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ). Теперь все вопросы по постановке на учет решаются через него .

Обязательно ли вставать на учет? Да. Обязательность регистрации по месту жительства оговорена ст. 14 №109-ФЗ. Причем, в соответствии с законом, это обязаны сделать как постоянно, так и временно проживающие в стране иностранцы. Однако, в соответствии с другими пунктами того же закона, иногда это обязана делать принимающая сторона (работодатель, администрация санатория и так далее).

Онлайн-запись на миграционный учет доступна на сайте «Госуслуги» по ссылке https://www.gosuslugi.ru/10050 . Нужно выбрать свой случай учета: по месту жительства или по месту пребывания. Затем заполнить заявление, принести в назначенное время оригиналы документов (какие - указано на сайте), и прийти второй раз за регистрацией (отметка в паспорте или свидетельство о регистрации по месту пребывания).

Нужно ли получать разрешение, чтобы встать на учет

За исключением некоторых случаев, прописанных в №109-ФЗ, постановка на учет должна иметь уведомительный, а не разрешительный характер. Что это значит? Чтобы сделать это, не нужно разрешение МВД. Нужно лишь сообщить в местный орган о своем проживании или пребывании в определенном месте, этого достаточно. Исключением являются закрытые города, период чрезвычайных ситуаций и ряд других случаев, прописанных в законе. Для этих случаев нужно именно разрешение.

" В соответствии с федеральными конституционными законами или федеральными законами разрешительный порядок регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания действует или может быть введен:
1) в пограничной зоне;
2) в закрытых административно-территориальных образованиях;
3) в закрытых военных городках;
4) на территориях, в организациях или на объектах, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом иностранным гражданам требуется специальное разрешение;
5) на территории, на которой в соответствии с указом Президента Российской Федерации введено чрезвычайное или военное положение;"

Полный перечень смотрите в №109-ФЗ, ст. 5.2.

Встать на учет можно двумя разными способами:

• по месту проживания,
• по месту пребывания.

Полностью процедуру для обоих случаев описывает постановление правительства 9 о миграционном учете. В 2017 году данному постановлению исполнилось 10 лет, но оно по-прежнему является действующим. Оно описывает тонкости регистрации в каждом случае.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет в РФ по месту пребывания

Как встать на учет по месту пребывания, подробно описывает постановление Правительства РФ №9 от 15 января 2007 года.

п. III.20 постановления №9

" Это нужно сделать «не позднее 7 рабочих дней со дня... прибытия в место пребывания " .

Рабочими считаются дни с понедельника по пятницу включительно.

Если человек прибывает в гостиницу, то сделать это должна администрация гостиницы (причем за 1 рабочий день после дня прибытия иностранного гражданина). Если это высококвалифицированный специалист, то он может не вставать на учет по месту пребывания 90 дней после пересечения границы России (III.20 (1)). Данное разрешение распространяется и на членов его семьи.

Если высококвалифицированный специалист (и его семья) уже зарегистрированы по месту жительства, и у них будет другое место пребывания меньше, чем 30 дней, то они могут также не вставать на учет.

Чтобы выполнить процедуру, нужно заполнить форму о прибытии, которая есть на сайте МВД, в подразделениях МВД, на портале Госуслуг. Заявителя ставят на учет в течение одного рабочего дня после того, как он подал форму (III.21).

Всегда есть принимающая сторона (физическое или юридическое лицо), и они должны подписать форму о прибытии. Их подпись подтверждает, что они согласны с тем, что иностранец пребывает у них (III.25). Для подачи формы обязательно нужно предоставить документ, удостоверяющий личность, паспорт или иной, а также его копию (III.28).

В большинстве случаев о прибытии иностранца должна сообщить именно принимающая сторона, а не он сам. Если же принимающая сторона этого не делает, то иностранец должен также принести:

" б) документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии;
в) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны (III.28)."

Кто не должен вставать на учет по месту пребывания

Есть целый перечень случаев, в которых постановка на учет по месту пребывания не обязательна. Например, если иностранец:

" а) не имеет места жительства;
б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;
..."

Полный перечень таких случаев перечислен в ст. 20 №109-ФЗ. К нему можно обратиться, если остаются сомнения.

Как встать на учет по месту жительства

Учет по месту жительства тоже нужно оформить в течение 7 дней. Но не после прибытия в страну, а

" с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения» (п. II.3 постановления №9)."

Для несовершеннолетнего (до 18 лет) такое разрешение оформляют родители или опекуны (п. II.6 постановления №9).

Документы, которые нужно предоставить:

" а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии (п. II.8)."

Важно отметить, что, если у иностранца есть несколько жилых помещений, он обязан зарегистрироваться в одном из них (ст. 14 ФЗ-109). Сколько времени займет? Сроки постановки иностранных граждан на миграционный учет по закону: в течение одного рабочего дня после подачи заявления. Причем для обоих случаев: по месту жительства и пребывания (№109-ФЗ, ст. 18).

Штраф за нарушение миграционного учета

За нарушение миграционного учета КоАП РФ предусмотрены штрафы. Причем они больше для юридических лиц (которые стали приглашающей стороной) и меньше для физических. Для физического лица это 2-5 тысяч рублей, для должностного (например, администратор гостиницы) - 40-50 тысяч, для юридического (работодатель) - 400-500 тысяч (ст. 4 18.9).

Если же иностранец должен был сам встать на миграционный учет, то ему придется заплатить 2-5 тысяч, причем в дополнение к этому его могут выдворить из страны (ст. 4 18.8 КоАП).

Административный регламент по миграционному учету иностранных граждан (№364, утвержден 29 августа 2013 г.) требует от сотрудников МВД, чтобы иностранец ждал своей очереди не более 15 минут. Проще потратить эти 15 минут, чем потом платить штраф. Если же нет времени и желания заполнять документы, МВД отказывает в регистрации или возникают другие проблемы, лучше обратиться к специалисту.

Любой иностранный гражданин, пересекший территории РФ, то есть осуществивший въезд на российскую территорию обязан оповестить об этом компетентные органы РФ. Основным государственным органом, осуществляющим помимо прочего функции по оказанию государственных услуг в миграционной области, а также контролю и надзору за оказанием этих услуг, является Федеральная миграционная служба. К числу задач ФМС отнесены реализация общей стратегии государственной миграционной политики и совершенствование нормативно-правового регулирования в миграционной сфере.

Миграционный учет выражается в комплексе мер, направленных на регистрацию, обобщение сведений об иностранных гражданах, пересекающих российскую территорию и имеющих своей целью проживание, пребывание в России, ведение трудовой или другого вида деятельности.

Законодательное закрепление

Все положения, касающиеся понятий, правил и особенностей миграционного учета иностранных граждан в РФ, определены законодательством России. К ним относятся: Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» .

Миграционный учет был введен 15 января 2007 года. До этого существовавшая регистрация иностранных граждан, отменена.

Миграционный учет, согласно части 4 статьи 4 ФЗ №109-ФЗ, состоит из учета по месту пребывания и регистрации по месту жительства. К миграционному учету также относятся регистрации других сведений, обозначенных в вышеназванном законе.

Постановка на миграционный учет

В течение 7 дней после пересечения территории России иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны подать заявление в орган ФМС с целью регистрации в качестве временно проживающего или временно пребывающего гражданина.

В Федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под временно пребывающим понимается лицо, прибывшее в Россию на основании визы или в безвизовом порядке. Также временно пребывающим считается лицо, если оно прибыло на территорию по миграционной карте, но при этом не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство (ч.1 ст. 2 ФЗ №115-ФЗ).

Временно проживающим называется лицо, получившее разрешение на временное проживание на территории России.

Заявление о регистрации подается в орган ФМС. Гражданину, подавшему заявление выдается миграционная карта – документ, подтверждающий, что гражданин, прибывший в Россию официально зарегистрирован и поставлен на учет. Другими словами, миграционная карта дает право иностранному гражданину беспрепятственно и законно находится на территории иностранного государства. Кроме того, миграционная карта выступает в роли контролирующего документа иностранца. В ней содержатся все сведения о всех пересечениях территории России (въезде и выезде), сроке временного пребывания.

Основания для постановки на учет:

1. въезд на территорию России;
2. рождение иностранного гражданина в России, если в данный момент не приобретается гражданство РФ;
3. утрата гражданства РФ в период нахождения лица на территории России.

Основания снятия с учета:

1. выезд с территории России;
2. смерть иностранного гражданина;
3. приобретение гражданства РФ;
4. по решению суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим.

Целью миграционного учета является сбор, хранение, обобщение и систематизация данных об иностранных гражданах, посещающих РФ.

Первоначально миграционный учет оформляется на срок не более 90 дней с момента въезда. В дальнейшем миграционный учет может быть продлен при наличии определенных условий: трудовая деятельность, учеба, невозможность выехать по некоторым причинам (болезнь). Первичный миграционный учет оформляется путем отправки почтового уведомления или при личном посещении Миграционной службы. Продление осуществляется только через непосредственную сдачу документов в УФМС.

В случае, если в течение 30 дней иностранный гражданин не встал на миграционный учет – данному иностранному гражданину автоматически закрывается въезд в Россию сроком на 3 года.

Прочитайте дополнительные материалы на тему миграционного учета

• Ответственность за нарушение правил миграционного учета.
• Миграционный учет — форма реализации миграционной политики.

У вас возникли вопросы?

Свяжитесь с нами и наши специалисты свяжутся с вами в
ближайшее время.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан для России особо актуальна, учитывая ее роль в регионе. Все приехавшие проходят контроль, их данные заносятся в специальные реестры. Таким образом, осуществляется систематизация сведений и персональных данных в сфере миграционных правоотношений.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В большинстве случаев процедура состоит в предоставлении определенных сведений государственным органам и в уведомлении их о прибытии.

Что это такое

Каждый въезжающий в страну должен пройти обязательную процедуру – постановку на миграционный учет. Ее второе название – временная регистрация. Она представляет собой подачу службам или МВД информации о прибытии на территорию государства лиц с другим гражданством или вообще без такового.

Нужно ли вставать

Независимо от того, как осуществляется въезд – в визовом или безвизовом порядке – процедура обязательная для всех. Каждый, кто пересекает границу, должен отмечаться в ФМС или ГУВМ МВД.

Только тогда нахождение в России будет легальным, что дает доступ к другим услугам, например, к официальному устройству на работу.

Порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан

Суть процедуры – информирование соответствующих органов о прибытии в место, предоставленное принимающей стороной (работа, сдаваемое жилье). Основанием постановки на облик является факт подачи ведомствам уведомления.

Указанное сообщение заполняется на специальном бланке с отрывным талоном, на котором ставится отметка о приеме заявления. Его нужно сохранять, так как он является подтверждением регистрации. Для подданных разных стран условия могут отличаться по срокам.

Видео: Срок постановки

Кто может поставить и в какой срок

Стандартный срок постановки на облик по месту пребывания – 7 дней с даты прибытия. Исключения составляют граждане некоторых регионов ЕАЭС и Таджикистана.

Заявление нужно подать именно в этот период после приезда в точку пребывания. Данные для временно или постоянно проживающих подаются в территориальные органы управления по миграционным вопросам.

Следует отметить важный нюанс: предоставляет заявление (заполненную стандартную форму) принимающий, то есть, работодатель, куда гастарбайтер устраивается, владелец жилья, которое сдается ему в аренду.

Существуют также исключения по срокам для граждан некоторых государств:

Срок первичного облика – до 90 суток, независимо от гражданства, это значит, что иммигрант имеет право находиться на российской территории максимально на этот период. После его истечения оно должно либо выехать, либо продолжить регистрацию при наличии определенных оснований.

Первые 4 позиции в таблице – это ЕАЭС. Российская Федерация разрешает своим подданным оформлять первичную регистрацию до 1 года, но только в случае, если они имеют патент на работу и трудовой договор. Период пребывания продлевается на его действие, но не более чем на 12 мес.

Штрафные санкции за нарушение правил составляют от 2 тыс. до 7 тыс. руб., а также применяется запрет на выдворение из государства с запретом на въезд или без такового.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан осуществляется территориальными органами ФМС, управлением по вопросам миграции МВД по месту регистрации.

Документы можно подавать через МФЦ, центры предоставления госуслуг, а также присылать почтовыми отправлениями – в этих случаях время осуществления будет немного длиннее.

По месту пребывания

Главное значение имеет принимающая сторона по месту пребывания прибывшего, именно она подает сообщение. Ею выступают такие субъекты:

1. российские граждане с регистрацией по месту жительства или владеющие собственным жильем, где останавливается приезжий;
2. иностранцы с видом на жительств и с одновременно с регистрацией в РФ, а также владеющие собственным жильем. Последние сами являются принимающей стороной по отношении к себе, они могут оформиться самостоятельно, при этом они не имеют права это делать для других приезжих, а также членов своей семьи;
3. подданные других государств со статусом ВКС с собственным жильем в РФ могут оформлять себя и членов своей семьи;
4. процедура доступная для юридических лиц РФ – они могут выступать принимающей стороной. Это же касается и международных организаций, органов госвласти РФ.

Действия принимающих:

1. после приезда иноземца заполняет бланк уведомления об этом на основании предоставленной им информации (карты, паспорта, визы);
2. заполненный бланк направляется в уже указанные нами органы;
3. предоставляющий помещение обязан при этом предъявить свои идентификационные документы, подать российский паспорт и карту иммигранта (копии);
4. сотрудник ФМС осуществляет проверку данных и ставит на бланке штамп о приеме поданного;
5. отрывная часть формы выдается заявителю, который отдает ее чужеземцу.

Этапы:

1. въезд и получение карты;
2. прибытие к предоставляющему жилье (работу) лицу, которое заполняет и подает в УВМ МВД заявку и другие данные (ниже мы укажем их). Подавать можно через МФЦ, почтой, но все равно в конечном итоге нужно зайти в отделение для получения отрывного талона и для проставления подписей;
3. в УВМ делают проверку информации и заносят ее в базу данных;
4. затем – проставляется отметка на отрывной части и вручается заявителю, который в свою очередь отдает ее иммигранту.

После указанных манипуляций чужестранец может пребывать в России до 90 суток, после чего нужно заняться продлением этого периода, если есть основания (например, патент на работу) или выехать на 3 мес. Об убытии сообщать не надо – данные поступают в базы данных МВД автоматически.

Через портал госуслуги

Для процедуры нужно зайти на сайт госуслуг, зарегистрироваться и создать личный кабинет, выбрать соответствующую услугу, и ознакомиться с правилами и описанием процесса.

Далее, необходимо выбрать «получить услугу». Пользователя в режиме онлайн перенаправят на страницу с электронной формой заявки. При этом нужно авторизоваться. Форма заполняется в электронном виде и также отсылается через этот же ресурс (нажать «подать заявление»).

После успешного выполнения выше перечисленного ход рассмотрения заявки можно контролировать в личном кабинете («мои заявки»). Она рассматривается на протяжении 3 дней.

Пользователю приходит сообщение (на электронную почту или мобильный), когда нужно прибыть в отделение УВМ МВД для завершения процедуры. С собой надо иметь все оригиналы документов.

На сайте МВД есть раздел для проверки состояния разрешений.

Через МФЦ

Документы от физических лиц допускается сдавать в МФЦ по месту пребывания иностранца, от юридических и ИП – в любой офис независимо от места нахождения. Процедура аналогична той, если бы подавалось заявление в отделении УВМ.

Вся полностью она осуществляется в тот же день, то есть, сразу же выдается отрывной талон.

Срок

При личном обращении в УВМ подтверждение выдается сразу, то же касается и МФЦ. Если делали через госуслуги, то анкета поступает сразу в электронный сервис и в течение 3 дней гражданин уведомляется, когда нужно прийти с оригиналами документов для подписания необходимых бумаг.

Во время визита сразу же выдается отрывной талон с отметкой.

Информация о прибывшем появляется в електронных базах ведомств в такие сроки: МВД – 3, Налоговая – 10, Органы статистики – 30 рабочих дней.

Перечень документов

В УВМ надо предоставить уведомление, карту иммигранта и следующего. Для юридических лиц (облик по месту работы):

1. свидетельства о госрегистрации фирмы;
2. выписка из органов статистики;
3. ЕГРЮЛ (оригинал давностью до 2 мес.);
4. приказ о назначении руководителя и его паспорт;
5. трудовой договор с иммигрантом;
6. все данные компании (телефон, адрес);
7. документы о помещении, где располагается лицо (аренда, собственность).

Для физических лиц требуется предоставление паспортов принимающего и приехавшего, копии подтверждений прав на жилье.

Для детей иностранцев дополнительно надо предъявить свидетельство о рождении, желательно иметь также медстраховку (все подается и подписывается от имени ребенка законным представителем).

Каким законом регулируется

Нормативные акты в рассматриваемой области такие:

1. ФЗ №109 «О миграционном учете…»;
2. порядок осуществления регламентируется Постановлением №9;
3. приказ ФМС №321 регулирующий временное пребывание.

Правила заполнения бланка

заполняется с двух сторон, так как он размещен на двух страницах одного листа. Данные вписываются разборчивым почерком (можно печатными буквами) или с использованием технических устройств (принтера). Форма заполняется русским языком без исправлений, аббревиатур, сокращений, пропущенных мест.

Подпись ставится принимающим лицом на обороте в и в главной части. Если заявителем выступает юрлицо, то ставится печатка (при ее наличии).

Несовершеннолетние

Что подавать для детей мы указали выше. От их имени выступают родители или законные представители (с подтверждениями опекунства, попечительства, права представлять интересы, с оформленным согласием родителей). В заявке должны быть вписаны данные этих лиц.

Продление

Стандартный период первичной регистрации – 90 суток. Продление возможно, если есть патент на работу, трудовой договор, виза, РВП, ВНЖ (в том числе и факт подачи на него).

Для пролонгации необходимо сначала продлить срок указанного, если он истекает, и на этом основании продлевать ВР. В полномочия ФМС входят обязанности принимать заявления об этом и продлевать разрешения.

Постановка на миграционный учет представляет из себя подачу в Управление по вопросам миграции уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. В статье приведен график приема граждан, а также представителей юридических лиц, Управлением по вопросам миграции, порядок и основания постановки на миграционный учет, срок постановки на миграционный учет, перечень необходимых документов.

Новые правила миграционного учета 2018

С 8 июля 2018 года изменились правила постановки на миграционный учет. Согласно закону, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет по месту фактического проживания.

Жители ДНР и ЛНР с 1 января 2019 года могут продлить сроки пребывания и миграционный учет без выезда за пределы РФ. По данному вопросу необходимо обращаться в районный отдел по вопросам миграции по месту регистрации.

Читайте также:

График приема сотрудников Управления по вопросу постановки на миграционный учет

Прием представителей гостиниц, образовательных и лечебных учреждений

Представители больниц, гостиниц, образовательных учреждений по вопросу постановки на миграционный учет могут обратиться в районный отдел Управления по вопросам миграции (по месту нахождения учреждения) в приемные часы.

Постановка на миграционный учет (график приема физических лиц)

Уведомление о постановке на учет может быть подано принимающей стороной-физическим лицом лично в районных отделах Управления по вопросам миграции по месту регистрации принимающей стороны- физического лица. Часы приема граждан по вопросу на миграционный учет необходимо уточнять непосредственно в районных отделах Управления, так как они могут изменяться.

График приема юридических лиц

Юридические лица и ИП за постановкой на миграционный учет могут обращаться в отдел Управления по вопросам миграции по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Смолячкова, дом 15/17, 4-й этаж, в приемные часы:

• Понедельник: 9.00 — 13.00 и 13.45 -17.00
• Вторник: 10.00 — 13.00 и 13.45- 18.00
• Среда: 9.00-14.00
• Четверг: 11.00-13.00 и 13.45-20.00
• Пятница: 09.00 — 13.00 и 13.45-16.00
• Суббота: 9.00 — 13.00 и 13.45-16.00

Порядок постановки на миграционный учет

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О миграционном учете» мигрант, прибывший на территорию РФ обязан встать на учет в органах ФМС РФ, путем подачи уведомления о прибытии в место пребывания. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и порядок его подачи установлены Приказом МВД от 23.11.2017 N 881 (Приказ ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364 утратил силу).

Встать на миграционный учет самостоятельно иностранный гражданин может лишь в случаях, предусмотренных законом, а именно:

• если имеет в собственности жилое помещение и желает заявить его в качестве места пребывания
• если принимающая сторона не может подать уведомление вследствие болезни или иных заслуживающих внимания обстоятельств

В остальных случаях именно принимающая сторона, а не иностранный гражданин, обязана уведомить миграционные органы о месте пребывания мигранта.

Принимающей стороной является гражданин, предприниматель или организация, у которых иностранный гражданин фактически проживает или работает. В качестве принимающей стороны может выступить иностранец, постоянно проживающий в России, то есть имеющий вид на жительство.

Неисполнение обязанности по подаче уведомления влечет административную ответственность. На практике за отсутствие регистрации к ответственности может быть привлечен как сам мигрант, так и его принимающая сторона. Поэтому во избежание проблем необходимо соблюдать требования миграционного законодательства и своевременно вставать на учет.

Срок постановки на миграционный учет

Как правило, общий срок постановки на миграционный учет составляет 7 рабочих дней. На практике, отчет ведется с момента въезда в РФ. Если срок постановки на учет превышен, то мигрант привлекается к административной ответственности.

За отсутствие у мигранта миграционного учета в Санкт-Петербурге и Москве может быть назначено административное выдворение (ст.18.8 КоАП РФ).

На срок постановки на учет влияние оказывают различные международные договоры. Например, со странами Украиной, Белоруссией, Таджикистаном. Поэтому согласно закону граждане, которые пребывают из этих стран имеют статус специальных субъектов и для каждого из них устанавливаются различные сроки постановки на учет. Для граждан Украины такой срок установлен в 90 дней, для граждан стран ЕАЭС (Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии) он равен 30 дням, для граждан Таджикистана срок постановки на миграционный учет составляет 15 дней.

Читайте также:

Перечень нормативно-правовых актов, которые регламентируют вопросы постановки иностранных граждан на миграционный учет:

1. Международные акты
2. ФЗ № 42 от 20.03.2011 г. «О миграционном учете»
3. Приказ МВД от 23.11.2017 N 881

Определение термина «миграционный учет» приведено в ст.1 Федерального закона «О миграционном учете». В соответствии с ним, миграционный учет» имеет более широкий смысл и определен как комплекс действий государственных органов по сбору и обобщению информации о въезжающих и находящихся в РФ иностранных гражданах. Также под «миграционным учетом» принято понимать регистрацию иностранных граждан по месту жительства и их учет по месту пребывания. Именно в этом смысле мы и рассмотрим миграционный учет в настоящей статье и расскажем Вам о порядке постановки и продления, сроках постановки на учет, перечне документов, а также об обязанности продлевать миграционный учет гражданам, имеющим трудовой патент. Итак, миграционный учет иностранных граждан включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания.

Учет по месту пребывания иностранных граждан

О прибытии в место пребывания, не являющимся местом жительства, иностранные граждане обязаны уведомить миграционный орган. Данное требование касается всех иностранных граждан без исключения — и временно пребывающих иностранных граждан, а также постоянно проживающих в РФ на основании РВП или вида на жительство (в том случае, если они пребывают в помещении по иному адресу, нежели тот, по которому они зарегистрированы по месту жительства).

Что является местом пребывания иностранного гражданина

У каждого находящегося в РФ иностранного гражданина должно быть место пребывания. Закон о миграционном учете иностранных граждан определят место пребывания иностранного гражданина, как помещение, в котором гражданин работает или находится.

Кто может ставить на миграционный учет

В соответствии с законом именно принимающая сторона иностранного гражданина обязана уведомлять УФМС о месте пребывания иностранца в РФ. Подать уведомление самостоятельно мигрант может лишь в двух случаях: если принимающая сторона не может сделать это в силу отъезда, занятости, болезни и прочих причин, а также в том случае, если мигрант оформляет себе регистрацию в своем собственном жилом помещении. Постановка на миграционный учет проводится уполномоченными органами, в частности, УФМС (с 2016 года вопросами постановки иностранных граждан на миграционный учет ведает Управлением по вопросам миграции) на основании поступившего уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В какой срок нужно встать на миграционный учет

Общий срок подачи уведомления составляет 7 дней с даты прибытия гражданина в место пребывания, на практике он исчисляется со дня въезда в РФ. Для граждан некоторых государств установлены более длительные

Миграционный учет граждан Украины и Таджикистана

Для граждан Украины и Таджикистана срок подачи уведомления продлен на основании международных соглашений. На основании международных соглашений граждане Украины освобождены от обязанности оформлять миграционный учет в течение 90 дней с даты въезда, а граждане Таджикистана – в течение 15.

Миграционный учет трудовых мигрантов из ЕАЭС

Мигранты, въезжающие из стран ЕАЭС (Евразийского экономического союза) в целях трудоустройства, могут также не оформлять себе миграционный учет в течение 30 дней с даты въезда в РФ. В настоящее время в состав Союза входят Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия.

Где можно встать на миграционный учет

Встать на миграционный учет можно в МФЦ (многофункциональном центре), отделении почтовой связи, а также в районном отделе УФМС (Управление по вопросам миграции) лишь в том случае, если уведомление о прибытии подаёт принимающая сторона. Подача уведомления иностранным гражданином лично в отсутствие принимающей стороны возможна только в районном отделе УФМС (УВМ) по месту пребывания.

Какие документы нужны для постановки на учет

Для постановки на миграционный учет принимающая сторона иностранного гражданина, либо иностранный гражданин лично предоставляют в УФМС (ГУВ) установленный законом комплект документов.

Документы для миграционного учета

1. копия перевода паспорта и миграционной карты иностранного гражданина
2. копия паспорта принимающей стороны
3. уведомление о прибытии в место пребывания, если ранее уже подавалось
4. документы на помещение по адресу которого регистрируется иностранный гражданина (договор аренды, найма, свидетельство о праве собственности и пр.)
5. если уведомление подает организация-работодатель, дополнительно предоставляются: ИНН и ОГРН организации, трудовой договор с работником, копия паспорта директора

Постановка на миграционный учет производится органами по вопросам миграции БЕСПЛАТНО. Государственная пошлина не взимается.

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Форма (бланк) уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена Приказом ФМС от 29 августа 2013 г. № 364. Этим же приказом утвержден административный регламент миграционной службы, регулирующий порядок предоставления государственной услуги по осуществлению миграционного учета.

В том случае, если в силу документально подтвержденных причин принимающая сторона не может самостоятельно подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, мигрант обязан сделать это самостоятельно.

Могут ли отказать в постановке на миграционный учет

В случае непредоставления указанных выше документов, УФМС (ГУВМ) вправе отказать в приеме уведомления. Однако обратите внимание, что требование сотрудников ФМС (ГУВМ) предоставить любые иные документы, не указанные в регламенте, в том числе документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, а также обеспечить явку собственника квартиры или иностранного гражданина, не соответствуют закону и их можно обжаловать в установленном порядке.

Продление миграционного учета

Что делать, если срок регистрации истек

Как правило, миграционный учет делается сроком на 90 дней с даты въезда в РФ, однако может быть продлен в последующем. Каждый иностранный гражданин, находящийся на территории РФ должен иметь действующий миграционный учет, следовательно, в случае истечения сроков постановки на учет должен обратиться в УФМС с новым уведомлением. За отсутствие миграционного учета предусмотрена административная ответственности в виде штрафа и выдворения за пределы РФ. Для продления учета, помимо указанных выше документов, необходимо также предоставить действующую регистрацию.

Продление миграционного учета при получении патента

Нужно ли продлевать регистрацию при оплате патента

Вопреки распространенному заблуждению оплата патента не продлевает миграционный учет, согласно нормам Закона о правовом положении иностранных граждан оплата патента лишь продлевает срок законного пребывания в России, при этом обязанность иметь действующий учет с обладателя патента не снята. Если у мигранта, работающего в РФ по патенту, закончился срок постановки на учет по месту пребывания он обязан его продлить в установленном законом порядке.

Постановка на миграционный учет - представляет собой уведомление о прибытии иностранного гражданина к принимающей стороне, путем передачи необходимых сведений в местное отделение ГУВМ МВД РФ.

В соответствии с законодательством РФ принимающей стороне следует сообщить о прибытии иностранного гражданина не позднее 7 рабочих дней с момента въезда иностранца на территорию РФ.
В роли принимающей стороны, могут выступать:

• Учреждения социального обслуживания (гостиница, пансионат, отель, санаторий и т.д.);
• Физические лица (собственник квартиры, жилого дома, ответственный квартиросъемщик);
• Юридические лица (приглашающая организация, компания-работодатель, компания-организатор мероприятия на которое направляется иностранный гражданин и т.д.).

Если иностранный гражданин будет проживать в гостинице, пансионате, отеле и другом учреждении социального обслуживания, то всю процедуру постановки на миграционный учет выполняет администрация данного учреждения.
В остальных случаях, принимающей стороне необходимо передать в территориальное отделение ГУВМ МВД РФ:
- Копию паспорта иностранного гражданина;
- Копию миграционной карты (выдается при въезде в РФ);
- Копию визы (в случае если иностранный гражданин из страны с визовым режимом);
- Заполненное уведомление о постановки на миграционный учет .
Уведомление о постановки на миграционный учет заполняется отдельно на каждого подлежащего постановки на миграционный учет иностранного гражданина.
Принимающая сторона может заполнить уведомление от руки или с помощью компьютера, на русском языке, без сокращений и аббревиатур.
При заполнении уведомления, принимающая сторона должна указать:

1. Сведения о лице подлежащем постановке на миграционный учет

• Фамилию Имя Отчество;
• Гражданство (подданство);
• Дату и место рождения;
• Информацию о документе удостоверяющим личность (вид, серия и номер, а также дату выдачи и срок действия);
• Сведения о документе разрешающего пребывание в России (вид, серия и номер);
• Серию и номер миграционной карты;
• Дату въезда в РФ и срок пребывания на ее территории.
• Сведения о месте пребывания - полный адрес и номер телефона;

2. Сведения о принимающей стороне:
Если принимающая сторона физическое лицо:

• Фамилию Имя Отчество;
• Паспортные данные (серия и номер, когда и каким органом выдан, дату рождения);
• Адрес места проживания;
• Подпись принимающей стороны.

Если принимающей стороной выступает организация:

• Наименование организации, ИНН, и ее фактический адрес;
• Сведения о руководителе организации: ФИО, дата рождения, серия и номер документа удостоверяющего личность, дату выдачи и срок его действия, адрес места жительства;
• Печать организации и подпись руководителя.

Передать вышеперечисленный комплект документов в отделение ГУВМ МВД РФ, можно обратившись непосредственно в местный отдел ГУВМ МВД РФ, или отправив эти документы через почтовое отделение.

Постановка на миграционный учет через отделение Главного Управления по Вопросам Миграции МВД РФ.

В данном случае постановка на миграционный учет производится в районном отделении ГУВМ МВД РФ по месту нахождения жилого помещения, в котором будет проживать иностранный гражданин, если принимающая сторона физическое лицо, или по месту нахождения юридического лица в случае постановки на миграционный учет организацией. Для подачи документов, принимающей стороне необходимо обратится к уполномоченному инспектору ГУВМ МВД РФ и предъявить удостоверение личности, заполненное уведомление о постановки на миграционный учет, а также копии паспорта, визы и миграционной карты иностранного гражданина. После проверки на соответствие данных в заявлении и паспорте, принимающей стороне передают нижнюю отрывную часть уведомления, на обратной стороне которой, инспектор должен поставить печать отделения ГУВМ МВД РФ и свою подпись. После постановки на миграционный учет, отрывную часть бланка уведомления, принимающая сторона должна передать иностранному гражданину.

Постановка на миграционный учет через почтовое отделение.

Принимающая сторона также может отправить в ГУВМ МВД РФ необходимые документы для постановки на миграционный учет, обратившись в почтовое отделение. В отличие от постановки на миграционный учет через отделение ГУВМ МВД РФ, в данном случае принимающей стороне необходимо заполнить два экземпляра уведомления о постановке на миграционный учет. Принимающей стороне следует передать документ удостоверяющий личность, два экземпляра уведомления, а также копии паспорта, миграционной карты и визы, оператору почтового отделения для проверки. Один экземпляр уведомления вкладывается в конверт с копиями паспорта, визы и миграционной карты, а на отрывной части второго экземпляра, оператор ставит свою подпись, а также печать почтового отделения с датой отправления, и передает принимающей стороне вместе с квитанцией об отправке почтового отправления. Датой постановки на миграционный учет будет считаться, дата отправления почтового отправления в отделение ГУВМ МВД РФ. Отрывную часть бланка с печатью почтового отделения, принимающая сторона обязана передать иностранному гражданину.

Принимающей стороне нет необходимости снимать с миграционного учета иностранного гражданина, т.к. снятие с миграционного учета происходит без участия принимающей стороны при выезде иностранного гражданина с территории РФ, а также при смене места пребывания и постановки на миграционный учет по новому адресу.
В первом случае государственные органы пограничного контроля уведомляют ГУВМ МВД РФ о пересечении границы иностранным гражданином, а в случае смены адреса постановки на миграционный учет, отделение ГУВМ МВД РФ сама вносит изменения при уведомлении принимающей стороной.