Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве. Заграничный паспорт выдается в ряде государств, в том числе и в России. Помимо заграничных паспортов в отдельных случаях могут использоваться: дипломатические, служебные, консульские паспорта; паспорт (удостоверение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве; семейные паспорта на мужа и жену (с детьми или без детей); паспорт (удостоверение личности) ребенка, паспорт моряка и ряд других.

Во многих странах при прохождении паспортного контроля требуется заполнение специальной карточки прибытия. Это делается в целях контроля за въездом-выездом граждан, а также сбора статистических данных.

Как правило, въезд в страну пребывания требует получения визы. Виза (лат visa, мн. ч. от visum - просмотренное) - это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию. Разрешение может быть проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ, например, групповая туристская виза. Основанием для выдачи туристской визы является согласие принимающей туристской фирмы предоставить туристу обслуживание по согласованному маршруту и в подтвержденные сроки, а также вызовы-приглашения для посещения родственников и знакомых или поездок с деловыми целями. Визы бывают: одноразовые и многоразовые, индивидуальные и групповые: студенческие, въездные; транзитные; выездные, шенгенские и др. Для получения визы, как правило, заполняются визовые анкеты (с фотографией) и платятся консульские сборы. В некоторых случаях (например, при поездке в Англию, США) заявитель может быть приглашен в консульство на собеседование.

Минимальный срок обращения за визой зависит от межгосударственных соглашений, сложившейся практики, вида паспорта, целей поездки и ее продолжительности. Ряд туристских фирм имеет разрешение (референс) на консульское обслуживание туристов. Однако наличие визы не дает гарантии совершения поездки. Ряд государств (США, Швеции и др.) требует от иностранных туристов иметь при себе обратный билет и финансовые средства, достаточные для пребывания в стране в течение указанного срока. В соответствии с российским законодательством контроль за наличием виз на въезд в иностранное государство возлагается на транспортные компании (компании-перевозчики).

В семи европейских странах с 26 марта 1995 г. вступило в действие Шенгенское соглашение, упраздняющее пограничный контроль на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии, к Шенгенскому соглашению присоединилась Греция и ряд других стран. Введены два типа виз:

• - единая шенгенская виза, выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории стран, заключивших Шенгенское соглашение;
• - национальная въездная виза на срок свыше трех месяцев, выдача которой остается прерогативой государства, входящего в Шенгенское соглашение.

Групповых шенгенских виз нет. Для туристов из стран, не входящих в Европейский союз, в том числе и России, сохранен визовый порядок въезда. Льготный порядок въезда распространен на граждан Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии.

Требования консульских служб иностранных государств для получения выездных-въездных виз и перечень стран, въезд в которые осуществляется без виз, постоянно меняются.

Турфирмы при оформлении виз для своих клиентов сталкиваются с широким кругом проблем, которые условно можно разделить на три группы. Первая связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников, вторая - с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативами для консульств. К ним в первую очередь относятся список необходимых документов, порядок их приема и рассмотрения, сроки оформления виз, порядок аккредитации турфирм, виды выдаваемых виз и т. д. Третья группа проблем - государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны В целом под туристскими формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленные государственными органами страны въезда и пребывания.

Как такового легального понятия туристских формальностей в нормативных актах нет, т.к. данные формальности регулируются различными нормативными актами и относятся не только к туристам, но и к другим категориям граждан. Поэтому целесообразно привести понятие туристских формальностей из справочной литературы:

«Туристские формальности - это проверка соблюдения туристами и субъектами туристской деятельности порядка и правил, установленных государственными органами при въезде в страну и выезде из страны».

Туристские формальности подразделяются на несколько больших разделов и включают: взаимодействие с консульствами, туристскими союзами и администрациями зарубежных государств, национальными туристскими офисами, МИДом РФ, паспортно-визовой службой, таможенными органами, пограничниками, перевозчиками и некоторые другие процедуры.

Таможенные формальности. Физические лица, пересекающие таможенную границу, должны заполнить таможенную декларацию установленной формы. Декларация заполняется каждым лицом, достигшим 16-летнего возраста. Декларирование -- это заявление по установленной форме (письменной, устной и др.) таможенному органу точных сведений о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах, их количестве, наименовании и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Заполненная таможенная декларация, а также товары, перемещаемые физическим лицом через таможенную границу, предъявляются сотрудникам таможенных органов для таможенного оформления и таможенного контроля. Таможенное оформление производится в местах, установленных для выезда и въезда физических лиц через таможенную границу. Это может быть зал международного аэропорта, территория или помещение на территории автомобильного пункта пропуска и т.д.

В ходе таможенного оформления сотрудники таможенных органов осуществляют таможенный контроль.

Таможенный контроль в Российской Федерации -- это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле и других российских и международных законодательных актов. Таможенный контроль производится должностными лицами таможенных органов Российской Федерации.

В перечень форм таможенного контроля входят проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, учет товаров и транспортных средств, устный опрос физических и должностных лиц и как исключительная мера -- личный досмотр.

Страховые формальности представляют собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении различного рода неблагоприятных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий). При этом возмещение застрахованному пострадавшему связанных с этим потерь (ущерба) осуществляется в пределах страховой суммы, определяемой договором страхования (страховым полисом) между страхователем и страховщиком, в качестве которого выступает страховая компания.

Взаимодействие с консульствами - это формальности, связанные с защитой интересов граждан на территории других государств.

Взаимодействие с турфирмами и офисами - это формальности, связанные непосредственным обеспечением тура. Как уже отмечалось выше, заключая договор с туроператором, клиент приобретает не услуги туроператора непосредственно, а только право на получение этих услуг от партнёров туроператора - туристских фирм, перевозчиков и др.

Гаагская декларация по туризму 1989г. определила, что государствам и туристской индустрии следует принять эффективные меры по упрощению туристских формальностей и таможенных процедур относительно паспортов, виз, медицинского и валютного контроля при совершении путешествий, поездок и пребываний (принцип VI). Туристские формальности должны быть направлены на устранение препятствий при совершении путешествия, облегчение условий посещения туристами других стран и регионов. Паспортно-визовые формальности - это формальности, связанные с соблюдением правил пересечения границ государств и пребывания на их территории.

Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве. Заграничный паспорт выдается в ряде государств, в том числе и в России. Помимо заграничных паспортов в отдельных случаях могут использоваться:

• 1) дипломатические, служебные, консульские паспорта;
• 2) паспорт (удостоверение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве;
• 3) семейные паспорта на мужа и жену (с детьми или без детей);
• 4) паспорт (удостоверение личности) ребенка, паспорт моряка и ряд других.

По Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при утрате туристом за границей своего загранпаспорта ему выдается временный документ, удостоверяющий личность и дающий право туристу на возвращение на родину. Этот документ выдается российским консульством в стране пребывания.

Для въезда в другое государство при наличии действительного заграничного паспорта, если с этим государством нет соглашения о безвизовых поездках, требуется соответствующее разрешение страны въезда - виза. Для получения визы российские граждане обращаются в посольства соответствующих государств в Москве или в консульское учреждение страны въезда при условии, что место жительства выезжающего входит в консульский округ этого консульства.

Общеизвестно, что пересечение границ иностранных государств неизбежно связано с соблюдением процедур, призванных обеспечить соблюдение туристами всех требований и условий посещения страны визита. Вопреки внешней схожести данных предписаний, на сегодняшний день не существует унифицированной системы, которой бы подчинялись все страны. По этой причине визовые формальности являются первым, что необходимо изучить путешественнику, отправляясь в путь в тот или иной регион нашей планеты.

Особенности паспортных и визовых формальностей в России

Решение о том, какие именно правила должны соблюдаться при въезде на территорию государства, принимается на законодательном уровне. Упрощению этих процедур обычно способствует развитие дипломатических отношений между различными державами, что значительно облегчает и подготовку к поездке, и само пребывание на иностранной территории.

Основными причинами разработки целого свода требований можно назвать меры борьбы:

• с терроризмом;
• с незаконной миграцией;
• с торговлей наркотиками;
• проституцией;
• торговлей людьми.

Само собой разумеется, что сложная и затянутая во времени процедура далеко не способствует развитию туристических направлений, которые, как известно, для многих стран являются основным источником пополнения государственного бюджета.

Правовые основы паспортно-визового режима в РФ регулируются следующими документами:

1. ФЗ № 114 от 15.08.96, который описывает порядок выезда из России и въезда на ее территорию.
2. ФЗ № 62 от 31.05.2002 «О гражданстве РФ».
3. Закон № 4730-I от 01.04.93 «О государственной границе».
4. Закон № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Сюда же можно отнести всевозможные инструкции, которые касаются порядка оформления и выдачи заграничных удостоверений личности, о регистрации иностранных компаний и условиях пребывания зарубежных гостей на российской территории.

Визовые формальности

Паспортно-визовые формальности, которые обязаны соблюдать представители иных государств, касаются следующих вопросов:

Основной документ, который подтверждает личность гражданина на чужой территории, – это загранпаспорт.

На сегодняшний день список стран, граждане которых могут попасть в РФ на основании своего национального документа, достаточно ограничен. Примером могут служить ближайшие соседи России и партнеры по Единому экономическому Союзу – Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия и пока еще Украина, находящаяся вне блока.

Все остальные гости, прибывшие из-за рубежа, обязаны иметь при себе выездной паспорт, а также подтвердить цель своего визита, которая в большинстве случаев подкрепляется визовым штампом соответствующего образца.

Кроме того, паспортно-визовые формальности в туризме строго ограничивают период нахождения иностранцев на российской земле. Так, к примеру, жители СНГ (за исключением Таджикистана) могут погостить здесь не более 90 суток в каждом полугодии, после чего будут обязаны встать на миграционный учет либо покинуть территорию РФ. Для более длительного нахождения понадобится оформить как минимум разрешение на временное проживание.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса

Одним из документов, который является обязательным для посетителей из безвизовых стран, является миграционная карта, которую заполняют приезжие прямо на границе. Такая практика характерна для многих мировых держав, которые поддерживают безвизовый режим с другими странами.

В свою очередь лица, которые прибывают из государств, с которыми столь близкие контакты не установлены, обязаны иметь в своем загранпаспорте визовый штамп. Получение визы для них возможно на основании определенного пакета бумаг:

• заграничного паспорта со сроком действия 6 месяцев после даты выезда из РФ;
• визовой анкеты;
• приглашения от российской стороны;
• фото;
• дополнительных бумаг, список которых зависит от гражданства въезжающего лица.

При этом иностранцы из визовых стран должны пройти регистрацию в РФ в течение ближайших семи дней после прибытия.

Визовые формальности в туризме допускают вместо приглашения для визы ограничиться забронированным номером в отеле и билетами в два конца. Если же въездной штамп иностранным представителем был просрочен, ему выдается так называемая выездная виза, на основании которой он может покинуть страну, хотя и не без некоторых штрафных санкций. К примеру, туриста могут лишить права повторного въезда в РФ в течение 3-10 лет.

Шенгенская зона

Самым популярным направлением не только для туристов с российским гражданством, но и для представителей других уголков планеты является, безусловно, Шенген. Согласно документу, подписанному еще в 1985 году, страны-участницы этого союза договорились о следующем:

• признание виз, выдаваемых подписантами;
• упразднение процедуры прохождения паспортного контроля внутри зоны;
• полицейское сотрудничество;
• регулирование иммиграционной политики по отношению к третьим странам;
• таможенное взаимодействие.

Паспортно-визовый режим шенгенской зоны, на сегодняшний день ограниченной 26 государствами, обязывает, в том числе и граждан РФ, придерживаться следующих правил:

• получать визовое разрешение в консульстве той страны, в которую планируется поездка;
• при условии посещения других стран Шенгена большая часть поездки должна быть проведена на территории государства, которое выдало визу;
• первый въезд в зону также должен быть осуществлен через границу той страны, которой принадлежит виза;
• срок пребывания в Шенгене не может превышать 90 дней в каждом полугодии.

Кроме того, чтобы получить визовое разрешение, каждый иностранец обязан подтвердить наличие у него определенной цели въезда, предоставить гарантии того, что он не планирует оставаться здесь в качестве нелегального мигранта, а также доказать свои финансовые возможности.

Начиная с 2015 года, все гости Шенгена обязаны сдать биометрические данные – цифровое фото и отпечатки пальцев.

Особенности визовых формальностей в некоторых других государствах

Как уже отмечалось, пересечение границ иностранных держав не подчиняется единым требованиям. Одни страны с удовольствие отменяют и упрощают обременительную необходимость запрашивать визу, другие ставят ее сразу по прибытии, третьи предлагают оформить электронное разрешение на въезд. Но большая часть членов мирового сообщества все же обязывает приезжих пройти стандартную процедуру оформления штампа через консульство. Рассмотрим, как выглядит визовая процедура в некоторых европейских странах.

Хорватия

Сегодня данное государство является полноправным членом Шенгенской зоны, что обязывает россиян и жителей других стран, не подписавших соглашение, иметь в паспорте визу шенгенского образца. Таким образом, чтобы посетить удивительную Хорватию, необходимо:

• получить шенген-визу;
• иметь ВНЖ любой другой страны Союза.

В первом случае нужно проследить, чтобы имеющийся штамп уже был использован при въезде в страну, которая его поставила, иначе это существенно испортит визовую историю. Подача заявления в консульство осуществляется без предварительной записи – в порядке живой очереди.

Испания

Для посещения Испанского королевства жителям третьих стран понадобится загранпаспорт со сроком действия свыше трех месяцев после выезда обратно и виза шенгенского образца нужной категории.

Одна из особенностей получения испанской визы – отсутствие необходимости предоставлять подтверждение оплаты жилья в стране. Консульский отдел вполне удовлетворит факсовое письмо с бронью. А вот подать заявление можно, только предварительно записавшись на прием к консулу. Международные договоренности в сфере визовых формальностей обусловили одинаковый пошлинный сбор для всех стран Шенгена – 35 евро за въезд для туристов.

Италия

Всего же сюда, как и в любое другое государство Шенгена, можно запросить две разновидности штампа:

• шенгенский;
• национальный.

Второй понадобится для длительного пребывания в стране и позволяет в ней жить, работать, учиться. При этом действие его не распространяется на другие государства-участники соглашения.

Франция

Французские власти вполне лояльно относятся к российским туристам, а потому готовы выдать необходимый визовый штамп при соблюдении стандартной процедуры оформления разрешения на въезд. И в этом вопросе Франция ничем не отличается от всех других своих соседей по Шенгену:

• основной документ – загранпаспорт с шенгенским штампом;
• непременное наличие в пакете бумаг для консульства финансовых гарантий, страховки, билетов в оба конца и забронированного номера в отеле;
• для длительного посещения с правом работы или учебы необходимо запрашивать миграционную визу, к которой можно отнести национальный штамп.

Стоит всегда помнить, что получение разрешения на въезд в консульстве не дает стопроцентной гарантии того, что посещение выбранной страны все же состоится.

Окончательное решение остается за пограничными службами принимающего государства, а потому соблюдению всех формальностей следует уделить самое серьезное внимание.

Куда поехать отдыхать – лучшие безвизовые страны: Видео

Закончил МГУ им. адмирала Невельского, факультет управления морским транспортом. Считаю, что в жизни нужно успеть испытать себя в разных сферах. Люблю совершать самостоятельные путешествия, а затем делиться полученным опытом и впечатлениями, побывал более, чем в 25 странах мира.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Введение

На современном этапе развития человеческого общества туризм приобретает существенное значение, т.е. он перешел из категории элитного продукта в категорию продукта, доступного потребителю.

Проведение радикальной экономической реформы в России объективно потребовало и создания новой правовой основы туристической деятельности, усиления роли нормативных правовых актов в сфере туризма и, в частности, паспортно-визовой деятельности в этой сфере.

Необходимо отметить, что с самого начала и вплоть до настоящего времени выдача загранпаспортов преследовала, прежде всего, цель контроля за выездом за границу граждан данной страны. В регламентирующих правительственных документах указывалось, что никому не разрешается выезжать из страны без паспорта. Это и по сей день - основная функция загранпаспорта.

Актуальность рассматриваемой проблемы в последнее время становится очень важной, так как в настоящее время государства вынуждены заниматься постоянно обостряющейся проблемой пресечения все возрастающих нелегальных иммиграционных потоков, в первую очередь с использованием канала туризма.

На территории Российской Федерации многие из иностранных граждан и лиц без гражданства находятся незаконно очень длительное время, изыскивая средства к существованию через совершение правонарушений.

Все вышеназванные проблемы носят острый характер и требуют своего разрешения.

Целью курсовой работы является комплексное исследование визовых формальностей при поездках за границу, как в России, так и за рубежом.

Основными задачами курсовой работы являются: изучение паспортных и визовых формальностей в России и в ряде стран на разных континентах нашей планеты.

Достижению поставленной цели помогает выполнение ряда задач:

Раскрыть общее понятие паспортной системы

Рассмотрение сущности и структуры паспортной системы

Характеристика паспортной системы в различных странах мира.

Объект исследования - паспортно-визовые формальности в РФ

Предмет исследования - паспортно-визовые формальности в туризме.

Методы исследования - системный подход, анализ, сравнительный.

Глава 1. Особенности визы

1.1 Понятие, типы и режимы визовых формальностей

Паспортно-визовые формальности -- процедуры, связанные с необходимостью соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, установленного паспортно-визового режима, являются одними из наиболее важных, затрагивающих каждого туриста. Установление паспортного или визового режима для иностранных граждан и туристов -- это прерогатива национального законодательства страны пребывания.

Как правило, въезд в страну пребывания требует получения визы. Виза (лат. visa, мн. ч. от visum -- просмотренное) -- это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию.1

Визы бывают: одноразовые и многоразовые; индивидуальные и групповые; студенческие; въездные; транзитные; выездные, шенгенские и др.

Виза на посещение страны выдается на основании приглашения.

Приглашения бывают: служебные или деловые (от иностранной организации отечественной организации); частные (от иностранного гражданина); гостевые (от командированного на длительный срок за рубеж гражданина своему соотечественнику); туристские (на поездки в целях отдыха, лечения, краткосрочного обучения, участия в спортивных соревнованиях, бизнес-семинарах).

В зависимости от приглашения выдаются различные виды виз: деловая, частная, транзитная, рабочая, туристская.

Деловая виза (бизнес-виза) выдается при оформлении иностранной организацией (иностранным юридическим лицом) приглашения организации (визополучателю) другого государства на конкретного работника последней с указанием цели и сроков пребывания.

Частная виза выдается при оформлении частным лицом (гражданином иностранного государства) приглашения частному лицу (визополучателю) другого государства. Приглашение оформляется в местном органе власти (в Германии, например, в полицейском управлении).

Транзитная виза предоставляет визополучателю право проезда через третью страну в страну основного пребывания. Она выдается посольством третьей страны на определенное количество дней после получения основной визы.

Рабочая виза предоставляет право работы по найму за рубежом. Для получения такой визы приглашающая сторона (работодатель) заключает контракт с будущим работником, согласовывает все нюансы (условия работы, проживания, страхования) в местной иммиграционной службе и, получив разрешение властей, высылает пакет документов будущему работнику. Последний обращается с этими документами в посольство для получения рабочей визы.

Туристская виза -- это отметка в паспорте дипломатическими представительствами иностранных государств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего ему визу, с целью туризма и отдыха.

Шенгенскими нормами не предусмотрены конкретные сроки рассмотрения визовых обращений (на практике они, как правило, не превышают 7--14 дней). Странами-участницами применяется единый тариф за выдачу виз. В то же время при выполнении визовых процедур сохраняются незначительные национальные особенности.

Следует помнить, что наличие визы не гарантирует того, что въезд в страну обязательно состоится. Несмотря на то что виза является основным разрешительным документом на посещение другого государства, она лишь подтверждает регистрацию паспорта в консульском учреждении государства, которое предстоит посетить. Окончательное решение о возможности въезда на территорию государства принимается соответствующими иммиграционными (пограничными, полицейскими) властями на границе данного государства, и если въезжающее в страну лицо по каким-либо причинам по решению этих властей не отвечает положению туриста, оно не будет пропущено через границу, несмотря на имеющуюся визу.

Существует несколько разновидностей шенгенских виз: А, В и С. Визы типа А и В выдаются людям, проезжающим через страны Шенгена транзитом, визу типа С (гостевая, туристическая, бизнес-виза) получают посетители страны. Аэропортовая транзитная виза (тип А)

Визу типа А выдают человеку, совершающему авиаперелет транзитом через государство Шенгенской группы. Она дает право находиться в транзитной зоне аэропорта прилета, но не позволяет перемещаться по стране.

Шенгенская транзитная виза (тип В)

Визу типа В выдают человеку, который следует через территорию одного и более государств Шенгенской зоны на любом виде наземного транспорта. Срок её действия - от одного до пяти дней.

Шенгенская краткосрочная виза (тип С)

Визу типа С выдают в случае если человек въезжает на территорию Шенгена на срок не более 90 дней. Она бывает нескольких подкатегорий:

Виза С1 позволяет находиться на территории Шенгена до 30 дней;

Визы С2 и С3 дают право на присутствие в шенгенских странах до 90 дней, при этом С2 действительна в течение полугода, С3-года;

Виза С4 также имеет ограничение на срок пребывания в странах Шенгена в сумме до 90 дней, но срок её действия варьируется от года до пяти лет.

Каждая из перечисленных виз имеет несколько видов:

Однократная/двукратная

Такая виза дает право попасть на территорию Шенгенской зоны именно через ту страну, посольство которой выдало разрешение на въезд. Если турист попробует въехать через другую шенгенскую страну, при пересечении границы ему придется объяснять, почему он не оформил визу именно этого государства. В случае неубедительного ответа во въезде могут отказать. По однократной визе с правом присутствия в течение 30 дней вы не можете приехать на 20 дней, а потом ещё на 10 - весь срок должен быть использован сразу. Двукратная виза на тот же срок позволит поделить его на два периода. Покидать Шенген можно из любой страны, подписавшей соответствующее соглашение.

Многократная (мультивиза) Такую визу также выдает одна из стран Шенгенского соглашения, но по ней гражданин вправе въехать в любое государство, входящее в блок. Обычно многократные визы оформляют на срок от месяца до года, но турист может находиться за границей суммарно не более 90 дней

В зависимости от порядка получения визы делятся на покупные и разрешительные. Для оформления покупных виз достаточно собрать нужные документы и уплатить взнос. Такая виза оформляется автоматически. Разрешительные визы оформляются странами Шенгенского сообщества, Великобританией, США. Наличие всех необходимых и правильно оформленных документов, представленных в посольства этих стран, - это еще не гарантия получения визы. В некоторых случаях российских граждан приглашают на собеседование в посольство. При этом консульские и дипломатические учреждения не обязаны объяснять причину отказа в выдаче виз гражданам.

1.2 Паспортные и визовые формальности въездного и выездного туризма в России

Виза - это только одна из обязательных составляющих заграничной поездки, связанная с осуществлением туристских формальностей. Все больше государств требуют от въезжающих к ним иностранных туристов, кроме паспорта и визы, обратного билета и ваучера турфирмы, иметь денежные средства, достаточные для цивилизованной поездки.

Несмотря на то, что виза является основным документом для посещения другого государства, она не дает гарантии, что зарубежная поездка обязательно состоится. Виза лишь подтверждает, что паспорт туриста зарегистрирован в консульском учреждении государства, которое предстоит посетить. Окончательное решение о въезде в то или иное государство будет принято соответствующими иммиграционными властями на границе данного государства. Если въезжающее в страну лицо по каким-то причинам, по мнению иммиграционных властей, не соответствует положению туриста, то оно не будет пропущено через границу, несмотря на имеющуюся у него визу, выданную посольством.

Российские туристские фирмы оказывают содействие туристам, выезжающим за границу, в получении виз: они обеспечивают туриста документами, необходимыми для подачи прошения; проводят консультирование по вопросам заполнения этих документов и проверку правильности их заполнения; представляют заполненные документы в посольство или консульство, если это допускают правила.2

Предвзятое отношение к российским туристам Западноевропейских государств, ужесточающих визовые формальности, сдерживает развитие выездного туризма в нашей стране. Большинство посольств требуют при подаче заявления на получение визы подлинник внутреннего паспорта; обратный авиабилет, с указанием даты отправления; копии заграничного и внутреннего паспортов (Франция, Испания); справку с места работы на фирменном бланке предприятия и подписью должностного лица с указанием должности, размера оклада, круга обязанностей, характеристики выполняемой работы, а так же пояснения о профиле занятий. Неработающие граждане должны представить аналогичную справку на кормильца и справку с биржи труда. Обязательным становится заполнение специальной визовой анкеты.

Особенно жестким является порядок въезда в США. Визовая анкета США содержит 35 детализированных пунктов и их подробное текстовое описание на русском языке. Содержание анкеты состоит в выяснении следующих вопросов: указать учреждение, где работает заявитель, тип, местонахождение, указать другие имена, фамилии, клички, перечислить все страны и города, в которых заявитель прожил более 6 месяцев за последние 5 лет, указать инфекционные заболевания, которыми болел заявитель, наличие судимости за уголовное преступление, занятие контрабандой и др.

Подобная практика ведения детализированных визовых анкет все более распространяется и приносит значительный вред российскому туристскому бизнесу. Американцы отказывают в праве посетить их страну 20 - 22% российских заявителей.

Гарантией получения визы США могут служить справки о солидном доходе и наличии недвижимости или других видов собственности, а так же неоднократное посещение стран Западной Европы, подтвержденное визами в паспорте. Иногда требуются документы с данными о банковском счете или кредитной карточке или справки о наличии близких родственников, которые не могут обойтись без опеки или помощи.

Жесткая процедура визового оформления в США объясняется желанием американских властей контролировать приток иммигрантов, желающих остаться в стране и проникающих под видом туристов. Иммиграционная политика США определяет необходимость привлечения специалистов из других государств, необходимых в настоящий момент стране. Этим и объясняется детализация визовой анкеты, с помощью которой пытаются определить желает ли данный турист остаться в США и какими необходимыми Америке знаниями или умениями он обладает.

Консульства и представительства белее благосклонно относятся к тем туристам, у которых в паспортах уже есть другие визы. Но если турист выезжает за границу первый раз, у него практически нет шансов получить визу США, Великобритании, Канады, ЮАР, Австрии, Новой Зеландии и Мексики.

Визовые проблемы это своеобразный барометр, который чутко реагирует на происходящее в мире. Например, после террористических актов в США мир раскололся на две части: страны, которые считаются опасными с точки зрения терроризма, и все остальные. На волне страхов после терактов правительства многих стран начали активно прибегать к полицейским мерам ужесточения визового режима.

Упрощение или ужесточение туристских формальностей оказывает прямое воздействие на международные туристские потоки. Не способствуют росту туристских путешествий сложная и затянутая процедура оформления выездных документов, нарушение установленных сроков их рассмотрения или произвольное отклонение, чрезмерно высокий сбор.

С постоянными трудностями в оформлении визы сталкиваются не только туристы, оформляющие визы без помощи третьих лиц, но и турфирмы, в том числе и аккредитованные при посольствах и консульствах. Условно проблемы, возникающие при оформлении виз можно разделить на три группы:

Первая группа проблем связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников.

Вторая - с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативами для консульств. К ним в первую очередь относятся список необходимых документов, порядок их приема и рассмотрения, сроки оформления виз, порядок аккредитации тур фирм и их взаимодействия с консульствами, виды выдаваемых виз и т. д..

Третья группа проблем - государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны.

Решение основных проблем связанных с получением виз на посещение иностранного государства возможно только при формировании стабильных отношений между Россией и странами мира. Согласованная международная политика по созданию прозрачности границ создаст предпосылки для упрощения визовых формальностей. Думается, что проблема визовых формальностей для российских граждан так остро ощущается, по причине долгого отсутствия реальной возможности посетить иностранные государства, и теперь при отказе в получении визы складывается ощущение об изолированности российского государства. Тем не менее, мировой опыт международного туризма показывает, что усложнение визовых формальностей направлено не только в отношении граждан России, но и в отношении иных граждан, ибо главная цель ужесточения - обеспечение внутренней безопасности принимающего государства. По этой причине не принимаются граждане из государств, в которых в настоящее время осуществляются военные действия или развивается экстремистский террор. Думается, что посещение визового иностранного государства становится более реальным в составе туристской группы.

Для туристских групп может быть оформлена групповая виза, которая ставится на списке туристов. При этом иностранные въездные и выездные визы даются в строгом соответствии с датами организуемого тура. Поэтому перед раздачей группе туристов их паспортов с иностранными визами нужно проверить соответствие сроков действия виз и дат начала и окончания тура.

1.3 Организация работы турфирм с безвизовыми странами

Некоторые государства, заинтересованные в развитии мирового туризма, предоставили российским гражданам безвизовый режим посещения их страны.

К сожалению, с каждым годом в мире все меньше остается стран, куда российские граждане могут выехать без визы. В последнее время наблюдается тенденция к изменению режима международных отношений в связи с тем, что многие страны собираются вступать в Европейский Союз. Как следствие, многие консульства изменили визовые формальности в сторону усложнения с целью приближения к визовой политике «передовых» европейских государств. Это связано с требованиями соблюдения норм Европейского Союза.

Значительное влияние на развитие международного туризма оказало появление группы европейских государств под названием Шенгенские страны. Семь европейских государств - Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Германия, Франция, Испания, Португалия - в 1995 году заключили между собой Шенгенское соглашение, упразднившее пограничный контроль на внутренних границах этих стран и предоставившее возможность при получении единой Шенгенской визы беспрепятственно путешествовать по территории этих государств в течение действия визы.3

Пограничный контроль на внутренних границах объединившихся государств упразднен до размеров простой формальности. Для граждан стран Европейского Сообщества (ЕС) и их родственников - выходцев из третьих стран - порядок въезда в страны Шенгенской группы является упрощенным. Они имеют право безвизового пересечения внешних границ стран Шенгенского содружества и свободного передвижения через внутренние границы и в самих странах.

Для туристов из стран, не входящих в Европейский союз, в том числе из России, сохранен визовой порядок въезда. Льготный порядок въезда распространен на граждан Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии.

Виза туристам, согласно единым шенгенским правилам, выдается в течение 15 дней с момента получения документов посольством. Обращаться за визой необходимо в посольство той страны, из которой получено приглашение или в которую совершается турпоездка. Несмотря на существование единых Шенгенских правил получения виз, каждая из стран вступивших в Шенгенский союз обладает своими особенности в порядке получения виз, например, Голландия, требует подтверждения того, что получатель визы не выходец из Северного Кавказа, Краснодарского и Ставропольского края; Германия продлила срок рассмотрения визовых документов до 20 дней.

Несмотря на необходимость получения Шенгенской визы существует ряд положительных особенностей данного порядка. Главное состоит в том, что унифицированные требования позволяют свободно путешествовать по странам Шенгенской группы при наличии единой Шенгенской визы.

Виза на посещение большинства стран выдается на основании приглашения, в котором должна содержаться информация о приглашенном лице (ФИО, паспортные данные, дата и место рождения), сформулированы цели поездки, сроки пребывания в стране, информация о финансировании поездки, о медицинском страховании.

Приглашение должно быть заверено печатью приглашающей фирмы или нотариусом и являться оригиналом, в некоторых случаях приглашения должны быть оформлены по установленному образцу.

Сегодня безвизовый либо упрощенный порядок оформления виз для россиян действует более чем с 90 государствами.

Путешествие без проблем с оформлением документов - немаловажный фактор при выборе маршрута отдыха.

Вот полный список безвизовых стран, предоставленный СЗРО Российского союза туриндустрии.

Республики бывшего СССР: Абхазия, Армения, Абхазия, Азербайджан (90 дней), Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия (90 дней), Таджикистан, Узбекистан, Украина.

Другие страны: Антигуа и Барбуда (1 мес.), Багамские острова (90 дней), Барбадос (28 дней), Босния и Герцеговина (90 дней), Ботсвана (90 дней), Венесуэла (90 дней), Вануату (30 дней), Вьетнам (15 дней), Гватемала (3 мес.), Гондурас (3 мес.), Гренада (3 мес.), Доминика (21 день), Доминиканская республика (30 дней), Израиль (90 дней), Куба (30 дней), Лаос (15 дней), Македония (ряд условий), Малайзия (1 мес.), Мальдивские острова (30 дней), Марокко (3 мес.), Микронезия (30 дней), Намибия (3 мес.), Никарагуа, Ниуэ (30 дней), Острова Кука (31 день), Перу (90 дней), Самоа Западное (60 дней), Сальвадор (90 дней), Свазиленд (1 мес.), Сейшельские острова (1 мес.), Сербия (90 дней), Таиланд (30 дней), Теркс и Кайкос (30 дней), Турция (3 мес.), Фиджи (4 мес.), Филиппины (21 день), Хорватия (до 90 дней; ряд условий), Черногория (1 мес.), Эквадор (90 дней), Южная Корея (ряд условий)

Словом "безвизовые" многие называют страны, куда на самом деле виза нужна, но она оформляется прямо на границе. Впрочем, этот вариант для туриста тоже удобен, поскольку не надо собирать никаких документов и томиться в очередях.

К таким странам относятся: Бангладеш (15 дней), Бахрейн (ряд условий; 14 дней), Боливия (до 30 дней), Буркина-Фасо (до 3 мес.), Бурунди, Гаити (3 мес.), Джибути (1 мес., в аэропорту), Египет (30 дней), Замбия, Зимбабве, Индонезия (30 дней), Иордания, Иран (ряд условий; 15 дней), Йемен (3 мес., в аэропорту), Камбоджа (1 мес.), Кения (3 мес.), КНР (только о. Хайнань, до 15 дней), Коморские острова, Ливан (ряд условий; 3 мес.), Маврикий (2 мес.), Мадагаскар, Макао (30 дней), Мозамбик, Намибия (3 мес.), Непал (60/150 дней), Палау (30 дней), Питкэрн (ряд условий; до 14 дней), Руанда, Сент-Винсент (до 1 мес.), Сингапур (транзит 96 часов), Сирия (ряд условий), Суринам (ряд условий), Танзания, Восточный Тимор (30 дней), Того (7 дней), Тонга (31 дней), Тувалу (1 мес.), Тунис (30 дней, ряд условий), Уганда, Шри-Ланка (30 дней), Эфиопия (1 мес., в аэропорту), Ямайка (30 дней).

Некоторые страны, где действует безвизвый либо упрощенный порядок оформления виз, ставят ряд условий. Так, для турпоездки на Кубу виза не требуется. Однако без визы на острове Свободы можно пробыть не больше 30 дней. На границе могут попросить обратный авиабилет, а при обратном вылете в аэропорту придется заплатить 25 «куков» (около 40 долларов). Кроме того, на Кубу могут не пустить, если срок действия загранпаспорта должен заканчиваться не позднее 6 месяцев с начала поездки.

Глава 2.Оранизация работы турбюро «Азимут»

2.1Краткая характеристика турбюро «Азимут»

паспортный визовый формальность туризм

В декабре 2000г. было организовано Бюро «Азимут» - бюро по переводам документов с иностранных языков, оформлению документов для выезда в Германию и оформлению заявлений на загранпаспорт, гражданство и временную регистрацию для граждан СНГ.

Бюро «Азимут» переименовалось в Турбюро «Азимут» с момента получения Лицензии на турагентскую деятельность, выданную Федеральным агентством по туризму 29.08.2006 года. Даже после отмены лицензии мы продолжаем работать и развиваться для Вас, оказывая услуги в сфере туризма и предоставление персональных услуг, связанных с оформлением документов для УФМС!

В 2013 году Турбюро «Азимут» исполнится 7 лет!

Мы занимаемся организацией пляжных, комбинированных, лечебных, шоп-туров и прочих туров по России, в странах СНГ и за рубежом. Наш коллектив состоит из молодых специалистов, имеющих высшее образование и владеющих как минимум двумя иностранными языками. Опытные менеджеры Турбюро «Азимут» всегда встретят клиента с улыбкой и предложат путешествие в любой уголок мира, подберут тур, учитывая Ваши пожелания. Мы организуем семейный отдых, детский и молодежный отдых, отдых с лечением, поездки на горнолыжные курорты, сафари, дайвинг, экзотический отдых на островах, морские и речные круизы и многое другое. Ведется обслуживание корпоративных и VIP-клиентов. Мы предлагаем как простое размещение в отелях, так и турпакеты, включающие по желанию клиента ж/д или авиабилеты, медицинскую страховку, трансфер, оформление визы. География предлагаемых нами направлений с вылетами из Красноярска, Новосибирска, Москвы, Санкт-Петербурга, благодаря стабильным связям с надежными туроператорами, с каждым годом расширяется. Любимыми направлениями наших туристов являются Таиланд, Турция, Египет, Китай, Вьетнам, Испания, Греция, Германия…

Благодаря максимальному охвату регионов России: Краснодарского края, Подмосковья, Средней полосы России и стран СНГ: Абхазии, Крыма, турбюро «Азимут» может предложить максимальный выбор турпродукта: от самых экономных до самых дорогих.

Большое значение мы придаём развитию туризма в Республике Хакасия, в связи с чем активно сотрудничаем со многими турбазами, домами отдыха и санаториями в Республике Хакасия. Мы предлагаем отдых на озёрах Хакасии, экскурсии по Хакасии и Красноярскому краю. По вопросам развития туризма в Республике Хакасия мы активно сотрудничаем с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия.

При Турбюро «Азимут» организовано Бюро переводов с иностранных языков. Мы осуществляем переводы с немецкого, английского, французского, испанского, итальянского, украинского, белорусского, румынского, венгерского, турецкого, азербайджанского, грузинского, армянского, таджикского, узбекского, казахского, кыргызского, китайского, латышского, литовского, эстонского, польского, сербского языков.

Мы предлагаем также следующий спектр услуг:

Оформление документов для выезда в Германию (по всем типам виз);

Услуги по открытию Шенгенской визы через Посольства разных стран по приглашению и без приглашения: открытие визы в Болгарию, США, Канаду, Туркменистан и др.;

Заполнение заявлений:

на загранпаспорт;

на гражданство и временное проживание для граждан СНГ;

на временную регистрацию;

на обмен паспорта гражданина РФ по достижению возраста (14, 20, 45 лет), по смене фамилии, порче и утрате.

Страхование туристов (мы сотрудничаем со страховой компанией Ингосстрах);

Бронирование и выписка авиабилетов (во все направления по России и за рубеж), билетов на автобус (из Москвы в Европу).

На сегодняшний день мы сотрудничаем с 57 туроператорами, и эта цифра постоянно растет.

Мы регулярно проходим обучение на семинарах, повышая свою квалификацию, участвуем в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в марте 2008г. мы принимали участие в выставке «Лучшие товары и услуги Хакасии»), посещаем тур. выставки: WorkShop (в г.Красноярске) и «Сибирская ярмарка» (в г.Новосибирске).

Инфотуры, в которых принимали участие наши сотрудники:

Ноябрь 2009г. инфотур в Китай (Пекин + о.Хайнань) из Красноярска.

Октябрь 2010г. инфотур в Китай (Хайнань) из Новосибирска.

Май 2011г. инфотур в Турцию (Анталия, Кемер, Белек, Сиде, Аланья) из Красноярска.

Участник: Директор Рогах Елена Анатольевна

Cентябрь 2011г. инфотур в ОАЭ из Новосибирска.

Участник: Менеджер Сапешко Елена.

Май 2012г. инфотур во Вьетнам (Нья Чанг, Да Нанг) из Красноярска.

Участник: Директор Рогах Елена Анатольевна

В 2012-2013 годах нашими сотрудниками запланированы инфотуры в Таиланд, Кипр, Грецию.

Достижения в области туризма за время работы фирмы:

Диплом за организацию внутреннего и выездного отдыха в Хакасии, выдан в 2008г. Председателем Правительства Республики Хакасия Лебедем А.И.

Диплом за партнерские отношения, высокий профессионализм в работе и сотрудничество в сезоне 2008-2009г.г., выдан 09.04.2009г. Управляющим директором «Акрис», г. Новосибирск Коуровым В.Г.

Диплом за успешное сотрудничество с ООО "Натали Турс" в сезоне 2011г., выдан в декабре 2011г.

Благодарственное письмо за профессиональное сотрудничество в сфере развития туризма в Республике Хакасия, выдан в сентябре 2012г. Министром спорта, туризма и молодежной политики В.В.Денщиковым.

На сегодняшний день у турбюро «Азимут» 2 офиса:

Нашему агентству шесть лет, и с каждым годом качество обслуживания туристов заметно улучшается. В книге отзывов у нас исключительно положительные отзывы туристов. Туристы, однажды оформившие у нас тур, снова и снова возвращаются, выбирая все новые и новые направления. Мы дорожим Вами, наши уважаемые Туристы! Для каждого, купившего у нас тур - подарки, постоянным клиентам - скидки! Возможно оформление туров в кредит. В нашем офисе есть детский уголок, в котором малыши, пока их родители подбирают себе тур, могут найти свои любимые игрушки, порисовать в альбомах и поразукрашивать, собрать пазлы, построить из кубиков. У нас царит доброжелательная атмосфера, все посетители чувствуют себя, как дома!

Если для поездки в другую страну Вам требуется виза, мы поможем оформить её без Вашего присутствия в Посольстве. Мы оказываем услуги по открытию следующих виз:

гостевая

туристическая

виза при отсутствии приглашения

мультивиза

в следующие страны:

Болгария

Германия

Люксембург

Нидерланды

Норвегия

Португалия

Словакия

Словения

Туркменистан

Финляндия

Швейцария

Южная Корея

Список документов на визу и расчет стоимости услуг

составляются индивидуально, их можно получить у нас в офисе.

Наши услуги по оформлению документов на визу:

консультация по оформлению документов на визу;

заполнение анкеты туриста и посольской анкеты;

оформление медицинской страховки и страховки от несчастного случая с максимальной суммой страхового покрытия 30000€ или 30000$;

перевод документов (немецкий, английский, французский, испанский, итальянский, китайский и др. языки) с заверением их у нотариуса;

курьерские услуги по доставке документов в Москву и обратно;

услуга подачи документов в Посольства без присутствия заявителя;

запись на интервью (при необходимости личного присутствия в Консульстве);

бронирование и выписка электронных авиабилетов из Красноярска, Новосибирска, Москвы (во все направления)

На сегодняшний день Шенгенское соглашение подписано следующими странами: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Италия, Испания, Исландия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Франция, Финляндия, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония.

Шенгенское соглашение подразумевает, что, получив Шенгенскую визу в Консульстве одной из стран-участниц, Вы имеете право свободно передвигаться внутри всей зоны Шенгенского договора. Въезжать в Шенгенское пространство на самолете, нужно только через ту страну, которая выдала визу, иначе будут проблемы на границе.

Если Вы въехали на территорию Шенгенской зоны в одной стране, а выехали из другой, то при подаче документов на визу в следующий раз с Вас могут запросить доказательства, что Вы были именно в стране, которая выдала визу. В качестве подтверждения можно приложить выписки из отелей и транспортные билеты. Сохраняйте все подобные документы до получения следующей визы.

СОБИРАЯСЬ В ЗАРУБЕЖНУЮ ПОЕЗДКУ ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗАГРАНПАСПОРТА И УБЕДИТЕСЬ, ЧТО:

* паспорт правильно оформлен и заверен печатью ОВИРа (проверьте заполнение следующих граф: место и дату рождения, гражданство,

дату выдачи и срок окончания действия паспорта);

* срок окончания действия паспорта, как правило, составляет не менее 3-х месяцев с конца поездки (для некоторых стран не менее 6-ти месяцев);

* дети, которым исполнилось 14 лет, выезжают по отдельному загранпаспорту;

* все имеющиеся исправления заверены печатью ОВИР или другого уполномоченного органа.

Внимание!

* Ребенок, путешествующий с родителями, должен быть вписан в паспорт одного из родителей либо иметь свой собственный документ, удостоверяющий его личность. Если ребенку исполнилось 6 лет, то в соответствующий паспорт ОБЯЗАТЕЛЬНО! должна быть вклеена фотография ребенка, указана дата его рождения и проставлена печать ОВИРа.

* На несовершеннолетних детей до 18-ти лет, отправляющихся в путешествие с сопровождающим его лицом, должно быть оформлено письменное нотариально заверенное разрешение на выезд за границу от одного или обоих родителей. В случае, когда ребенок и тот из родителей, с кем он летит, имеют разные фамилии, желательно иметь при себе копию свидетельства о рождении.

КОГДА ТУРИСТАМ НЕОБХОДИМО ОФОРМИТЬ ВЪЕЗДНУЮ ВИЗУ

Въезд в большинство стран требует получения виз, для чего необходимо подготовить пакет документов строго в соответствии с требованиями Консульских отделов

Посольств. Несоблюдение правил сдачи документов приводит к отказу в выдаче въездных виз вашим клиентам.

Посольство вправе отказать в предоставлении въездной визы без объяснения причин!

Примерный перечень документов, предоставляемый гражданами России для получения въездных виз:

* загранпаспорт (для каждой страны устанавливается свой срок действия загранпаспорта, который, как правило, составляет от 3 до 6 месяцев по окончанию действия визы);

* наличие в паспорте чистой страницы для проставления в него визы;

* к паспорту должны быть приложены фотографии 3х4 или 4х6 см. В некоторых случаях требуется фото на детей, вписанных в паспорт одного из родителей.

Фотографии должны быть НЕ СТАРШЕ полугодовалой давности;

* паспорт принимается только с анкетой установленного образца. Рекомендуем указывать несколько номеров телефонов: домашний, рабочий, мобильный и т.д.;

* ксерокопию всех страниц внутреннего паспорта;

* справку с места работы на бланке организации с указанием адреса и телефонов, должности и размера заработной платы;

* копию справки о покупке валюты или справку из банка о наличии валютного счета (примерно из расчета 50 дол.США на один день пребывания в стране).

Туристам, имеющим новые загранпаспорта, где нет никаких отметок о получении виз и прохождении паспортного контроля на границе, рекомендуем прикладывать для сдачи в посольство старый загранпаспорт или его ксерокопию. При его отсутствии, по возможности, ксерокопии ранее полученных въездных виз в страны Шенгенского соглашения, США, Англии, Н.Зеландии, Австралии.

К рассмотрению принимается только своевременно сданные полные комплекты документов!

Особое внимание следует обратить на следующие категории туристов, которые к основному пакету документов для оформления въездных виз должны предоставить следующие дополнительные документы:

* неработающие незамужние девушки, студенты и пенсионеры - документ, удостоверяющий источник

финансирования их поездки за границу (справка с места работы человека, который финансирует их поездку и письменное нотариально заверенное заявление);

* студенты и школьники - справку из учебного заведения;

* пенсионеры - ксерокопию пенсионного удостоверения;

* замужние женщины, выезжающие за границу без мужей - справку с места работы супруга с указанием его заработной платы или последнюю выписку со счета в банке и т.п.;

* граждане южных республик бывшего СССР - документы, подтверждающие наличие недвижимости или любые другие документы, доказывающие их материальное благополучие. Правила оформления въездных виз для несовершеннолетних детей, которым не исполнилось еще 18-ти лет:

* въездные визы оформляются на каждого ребенка от 0 до 18 лет;

* на каждого ребенка, имеющего свой загранпаспорт, заполняется анкета установленного образца и прилагается одно фото;

* возраст ребенка, вписанного в паспорт одного из родителей не должен превышать 14-ти лет;

* на ребенка, путешествующего с одним из родителей, оформляется и предоставляется в посольство письменное нотариально заверенное разрешение на выезд за границу от другого родителя и копия свидетельства о рождении. В случае отсутствия другого родителя могут потребоваться копии свидетельств о заключении или расторжении брака, свидетельство о смерти, либо другие документы);

* когда в свидетельстве о рождении ребенка указана отличная от загранпаспорта фамилия одного из родителей, необходимо предоставить все документы, доказывающие, что данный родитель является одним и тем же лицом (копию свидетельства о рождении, разводе, смерти, заключении нового брака, попечительстве и т.д.);

* в случае, когда несовершеннолетние дети отправляются в поездку с сопровождающими их лицами, обязательно предоставляются следующие документы:

Ксерокопии свидетельств о рождении

Копии нотариально заверенных заявлений о разрешении на выезд от обоих родителей с указанием сопровождающего лица.

Справку с места работы родителей на бланке организации с указанием адреса и телефонов, должности и размера заработной платы

Копию справки о покупке валюты или справку из банка о наличии валютного счета родителей (примерно из расчета 50 дол.США на один день пребывания в стране)

Все документы на детей и лиц их сопровождающих предоставляются одновременно.

К рассмотрению принимаются только хорошо читаемые оригиналы и копии всех вышеперечисленных документов.

Особенности оформления въездных виз в страны Шенгенского соглашения

Внимание!

Во избежание возможных недоразумений и срыва поездок внимательно проверяйте сроки действия имеющихся виз в паспортах ваших туристов!

* В паспортах может быть только одна действующая шенгенская виза. Консульские отделы таких стран, как Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Дания,

Исландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Франция, Финляндия и Швеция, паспорта, в которых уже имеется такая виза,к рассмотрению не принимают!

* При наличии многократной шенгенской визы первый въезд на территорию вышеперечисленных стран должен быть в ту страну, в Консульском отделе которой эта виза была получена. В дальнейшем можно посещать любую из стран Шенгенского соглашения на весь период действия визы.

* В случае, если в паспорте туриста стоит какая-либо отметка (штамп) одного из Консульских отделов, открывающих визы в страны Шенгенского соглашения, перед подачей в другое Консульство стран Шенгенского соглашения данная отметка (штамп) должна быть обязательно аннулирована!

* Любой турист, въезжающий за границу по туристической визе, должен иметь и по первому требованию предъявить сотрудникам таможни кредитную карточку или сумму наличными из расчета 50 дол. CША на человека за 1 день пребывания в стране.

Заключение

В заключение данной работы можно сделать несколько общих выводов.

Паспортно-визовые формальности - это формальности, связанные с соблюдением правил пересечения границ государств и пребывания на их территории.

Для въезда в другое государство при наличии действительного заграничного паспорта, если с этим государством нет соглашения о безвизовых поездках, требуется соответствующее разрешение страны въезда - виза. Для получения визы российские граждане обращаются в посольства соответствующих государств в Москве или в консульское учреждение страны въезда при условии, что место жительства выезжающего входит в консульский округ этого консульства.

Туристская виза - это отметка в паспорте дипломатическими представительствами иностранных государств, дающая право его владельцу на временный въезд на территорию государства, выдавшего ему визу, с целью туризма и отдыха.

В зависимости от приглашения различаются также следующие виды виз: деловая, частная, туристская, рабочая.

Туристская виза выдается на время, указанное в турпутевке, ваучере, приглашении на участие в семинаре, спортивном мероприятии и т.д.

Для получения визы, как правило, заполняются визовые анкеты (с фотографией) и платятся консульские сборы. В некоторых случаях (например, при поездке в Англию, США) заявитель может быть приглашен в консульство на собеседование.

Существуют межгосударственные соглашения, касающиеся визовых режимов пребывания туристов в какой-либо стране. Наиболее известным и широко распространенным из них является Шенгенское соглашение, подписанное большинством европейских стран.

Соглашение предусматривает беспрепятственное перемещение туриста по всей территории шенгенского пространства при условии правильно и своевременно оформленной шенгенской визы и отсутствия ранее нарушаемых паспортно-визовых режимов стран, входящих в шенгенское пространство.

Помимо жестких визовых режимов некоторых стран, существуют также и государства с безвизовым режимом въезда и пребывания туристов, а также страны с упрощенной паспортно-визовой системой.

Обычно страны, не требующие виз или выдающие их на границе, требуют наличия у туриста достаточных средств и билета обратно или в третью страну (если эта третья страна требует от граждан визы, должна быть и виза). Кроме того, паспорт туриста должен быть действителен еще некоторое время после предполагаемого выезда из страны

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Характеристика туристских формальностей, их содержание и правовые основы. Общие сведения о Китае, его место в международном туризме. Паспортные, визовые и медицинские формальности, таможенные правила Китая. Перемещение через границу культурных ценностей.

реферат , добавлен 21.11.2013


Полицейские, паспортные, визовые, таможенные, медико-санитарные формальности в международном туризме и их характеристика. Личная безопасность и сохранение имущества туристов. Страхование в международном туризме. Туристские формальности в Казахстане.

курсовая работа , добавлен 10.12.2014


Понятие и сущность туристских формальностей. Упрощение туристских формальностей. Основные виды туристской визы. Паспортно-визовые формальности Канады. Требования для получения студенческой визы. Срок действия виз временного резидента и транзитных.

контрольная работа , добавлен 20.01.2011


контрольная работа , добавлен 11.12.2010


Комплексное исследование туристического потенциала и туристической инфраструктуры Вьетнама как факторов развития российского выездного туризма. Визовые и страховые формальности для въезда в страну. Дестинации выездного туризма в Российской Федерации.

курсовая работа , добавлен 05.03.2013


Основные сведения о стране Марокко. Паспортно-визовые формальности при посещении страны. Таможенные, валютные и медико-санитарные формальности. Порядок перемещения через границу культурных ценностей и образцов флоры и фауны при посещении страны Марокко.

реферат , добавлен 31.01.2016


Современное состояние въездного туризма в РФ, его виды и рекомендации по дальнейшему развитию. Опыт государственного регулирования въездного туризма на примере зарубежных стран, туристские формальности в РФ. Порядок оформления виз для иностранных граждан.

курсовая работа , добавлен 09.04.2011


Классификация и туристские формальности международного (выездного) туризма. Специфика работы турфирм на гонконгском направлении. Туристские достопримечательности Гонконга и Макао. Разработка и организация маршрута "Хабаровск-Гонконг-Хабаровск".

дипломная работа , добавлен 21.03.2012


Сущность и основные виды туристических формальностей. Технологии их реализации: загранпаспорт, международные водительские права, удостоверения личности в туризме, виза, санитарно-эпидемиологические, таможенные, валютные формальности, понятие "Green Card".

курсовая работа , добавлен 29.06.2010


Туристские формальности и их специфика. Санитарные формальности и их характеристика. Страхование как гарант безопасности на маршруте. Туристский потенциал Австралии. Характеристика виз, таможенных и валютных формальностей при въезде в Австралию.

Для въезда в другое государство и временного проживания на его тер­ритории туристу, как правило, необходима виза.

Виза (от лат. visa) - разрешение конкретному лицу на въезд в дру­гую страну, выезд с ее территории, транзитный проезд через нее. Исходя из этого визы бывают въездными (entryvisa), выездными (exitvisa) и тран­зитными (transitvisa).

Виза может быть однократной (на однократный въезд в страну в оп­ределенный период времени на определенный срок) и многократной (multy). По многократной визе можно пересекать государственную грани­цу несколько раз за определенный период времени (за три, шесть месяцев, год). В ряде случаев в многократной визе указываются определенное чис­ло поездок и их продолжительность (например, 10 раз в год продолжи­тельностью две недели для каждой поездки). Визы могут быть индивиду­альные (проставляются в паспорт туриста) и групповые (отдельный документ), шенгенские (на въезд в страны Шенгенского соглашения), сту­денческие (на учебу) и др.

По назначению визы подразделяются на следующие виды:

Туристская (без права заниматься оплачиваемой работой);

Гостевая (с правом работы);

Служебная (деловая, частная);

Иммиграционная (с видом на постоянное место жительства).

Во многих странах существует своя классификация виз. В США, на­пример, таких виз около 20:

В-2 - туризм, частные и гостевые поездки;

С-1 --транзитная виза;

D-1 - групповая виза;

F-1 - студенческая виза с правом трудоустройства на территории студгородка;

J-1 - виза для студенческих обменов;

К-1 - виза для молодоженов;

М-1-М-4 - визы для студентов неакадемических вузов на канику­лы;

О-1 - виза для иностранцев;

R-1 - виза для паломников и др.

Существует также особый вид визы-полицейская виза. Ее получают лица, попавшие в страну в силу различных форс-мажорных обстоятельств: террористических актов, угона самолетов, стихийных бедствий, опасной для жизни и здоровья болезни, аварий транспортных средств и др.

Туристская виза дает право владельцу паспорта на временный въезд в страну посещения с целью туризма и отдыха. Она является основным документом для посещения другого государства и подтверждает, что пас­порт туриста зарегистрирован в консульском учреждении государства, которое предстоит посетить. Выдачей виз занимаются консульские отде­лы посольств иностранных государств или генеральные консульства по регионам. Для получения визы с помощью турфирм необходимо предста­вить соответствующие анкеты, паспорт, визовую поддержку, т.е пригла­шение от принимающей стороны, фотографии и оплатить консульский сбор. Приглашающая туристская фирма иногда может оказывать помощь консульским службам, характеризуя как «надежные» российские фирмы-партнеры и способствуя быстрому оформлению въездной визы для турис­тов. В ряде посольств при выдаче визы требуется дополнительно предста­вить страховой полис, авиабилет, а иногда залоговую сумму в размере 2 тыс. дол. США с условием возврата залога после возвращения туриста из турпоездки (если у консульства имеется подозрение на намерение ту­риста остаться в стране выезда после истечения срока визы).

Бланки визовых анкет в разных странах неодинаковые. Анкеты за­полняются на русском или английском языках. В ряде стран в визовую анкету требуется вписывать родителей, супругу (супруга), детей. Перио­дически та или иная страна или группа стран существенно ужесточают

режим въезда и вводят более строгие правила получения туристских виз. При подаче заявления на визу посольства все чаще требуют копию и ори­гинал внутреннего паспорта, справку с места работы с указанием должно­сти и размера оклада и др. Визовая анкета США, например, содержит 35 пунктов и подробных пояснений на русском языке. При любых вопро­сах заявитель приглашается на собеседование с сотрудником консульства для обсуждения возможности поездки в США. Если турист часто выезжа­ет за границу, он хорошо знаком с правилами иммиграции и туристскими формальностями и виза ему выдается обычно без собеседования. Консуль­ство запрашивает иммиграционную службу своей страны, и если нет возражений, то виза выдается. Обычно США отказывают в праве посетить их страну примерно 20-22% российских граждан, Великобритания - 3-5%. При отказе в визе консульство и посольство по дипломатическому протоколу не обязаны объяснять причину.

Отказы в визах возможны по следующим причинам:

Неправильно оформлены документы (в приглашении принимаю­щей стороны может отсутствовать подтверждение брони отеля, неправиль­но написана фамилия туриста; срок действия паспорта туриста истекает менее чем через три месяца и др.);

Если у посольства возникают сомнения относительно личности заявителя и намерений пребывания в стране (возможная принадлежность заявителя к террористическим или экстремистским организациям; неле­гальные доходы при покупке дорогостоящих туров; судимость; намере­ние иммигрировать в страну под видом туриста; намерение молодых де­вушек зарабатывать проституцией за рубежом и т.п.).

Турфирма при заключении договора с туристом обязана предупре­дить, что она не несет ответственности за возможный отказ в предостав­лении визы. В этом случае понесенный туристом ущерб может быть ком­пенсирован только страховой компанией, если иное не записано в договоре страхования. Отказ в визе вызывает огромные моральные и материальные издержки как для самих туристов (только приезд в Москву на собеседова­ние в посольство туристам из дальних городов обходится недешево), так и для турфирм.

Безвизовый въезд разрешен на срок до 3 дней;

Виза действительна в течение 12 месяцев (для одного или несколь­ких въездов) во всех пунктах, по всем маршрутам, открытым для передви­жения туристов, всеми видами транспорта;

Взаимное признание визы рядом государств;

В исключительных случаях возможность выдачи визы на КПП въез­да или разрешение въезда на 72 часа.

Турфирмам и выезжающим туристам необходимо учитывать следу­ющие особенности, связанные с визовыми формальностями:

Практически во всех странах во время поездки нельзя переофор­мить визу, например с туристской на студенческую;

Во время турпоездки нельзя продлить срок визы. Для этого придет­ся возвращаться в Россию и снова подавать документы в посольство;

Если виза была получена и проставлена в паспорте, но турпоездка по каким-либо причинам не состоялась и перенесена на более позднее вре­мя, то необходимо сначала аннулировать визу в посольстве, а потом за­просить новую.

Наличие визы в паспорте не дает полной гарантии того, что зарубеж­ная поездка обязательно состоится. Окончательное решение о въезде в то или иное государство принимается соответствующими иммиграционны­ми (пограничными, полицейскими и др.) службами на границе данного государства. Подобная практика часто применяется на границах мусуль­манских государств. В последние годы она все чаще применяется и на гра­ницах европейских государств, поскольку это требование руководства Евросоюза. В случае отказа во въезде турист не имеет права на компенса­цию за нанесенный ему«ущерб.

Все больше европейских государств требуют от въезжающих к ним иностранных туристов предъявления при пересечении государственной границы кроме визы, ваучера и билета еще денежных средств, достаточ­ных для цивилизованной поездки (в среднем эта сумма складывается из расчета 50 дол. США (или 40 евро) На один день пребывания).

Чтобы подтвердить платежеспособность, иностранец при въезде в страну может предъявить необходимую на срок пребывания сумму, или кредитную карточку, или дорожные чеки, или туристский ваучер, гаран­тирующий туристу полный пансион. Считается, что такие правила помо­гают бороться с бытовой преступностью иностранцев и сокращают поток нелегальных иммигрантов. Подсчитано, что большинство нелегалов при­бывают в страну по туристским визам, а затем незаконно остаются после окончания срока их действия.

По данным западноевропейских посольств в Москве, ежегодно более 10 тыс. российских туристов возвращаются домой с нарушением сроков пре­бывания. Сведения о них передаются в посольство, и для получения повтор­ной визы нарушители должны написать подробное объяснение причин за­держки и пройти собеседование с сотрудником консульской службы.

В соответствии с российским законодательством контроль за наличи­ем виз на въезд в иностранное государство возлагается на транспортные компании (перевозчика пассажиров). В связи с этим российские органы пограничного контроля не проверяют наличие иностранных виз, а также ваучеров, приглашений гостиниц, как это было ранее.

Шенгенская виза-туристская поездка по нескольким европейским странам предполагает оформление всего одной такой визы. Согласно Шенгенскому соглашению семи европейских стран, подписанному в г. Шенген (Люксембург) и вступившему в действие 26 марта 1995 г., туристская виза на въезд в одну из стран Шенгенского соглашения дает право туристу свободно передвигаться по территории остальных стран. Первоначально таможенный и паспортный контроль был упразднен на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии к Шенгенскому соглаше­нию присоединились Греция, Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция, Австрия, Италия. Шенгенский союз сейчас объединяет уже 15 ев­ропейских государств. Визовый режим действует только на внешних гра­ницах Шенгена. Туристы могут путешествовать по большей части Евро­пы, не беспокоясь о формальностях. В ряде случаев с учетом дополнения их называют Шенгенскими соглашениями Европейского Союза, хотя Шен­генский и Европейский союзы - это вовсе не одно и то же. Шенген - единое визовое пространство, Европейский Союз - финансовое сообще­ство. В Шенгенскую зону входят все страны - участницы ЕС, за исклю­чением Великобритании и Ирландии. И только одна шенгенская страна- Исландия - не является членом ЕС. При переходе на новую единую ва­люту - евро Швеция, Дания, Норвегия и Исландия свои национальные валюты сохранили прежними, хотя и входят в ЕС и Шенген. На евро пере­шел и Ватикан.

Документы на шенгенскую визу рассматриваются обычно в течение 15 дней. Набор документов на визу может варьировать в зависимости от страны въезда. В него входят такие документы:

Заграничный паспорт, действительный не менее трех месяцев пос­ле окончания срока действия визы;

Внутренний паспорт и ксерокопии всех его страниц;

Анкета, заполненная на английском языке;

Справка с места работы с указанием дохода;

Страховой полис на весь период поездки;

Может потребоваться справка об обмене валюты.

В консульстве обращают внимание на специальность, стаж работы, заработную плату, наличие семьи и детей, точность представленных дан­ных и рабочих телефонов.

Проблемы с открытием визы могут возникнуть у выходцев с Север­ного Кавказа, у тех, кто получает небольшую заработную плату, молодых незамужних женщин, молодых программистов и компьютерщиков (они чаще всего решаются на нелегальную иммиграцию). Опыт показывает, что проблем с шенгенской визой не бывает у туристов, которые работают в из­вестных фирмах, имеют хороший доход и не раз бывали за границей.

Введены два типа виз:

1) единая шенгенская виза для краткосрочного пребывания (до трех месяцев), которая дает право свободно передвигаться по территории стран Шенгена;

2) национальная въездная виза на срок свыше трех месяцев, которая действительна в пределах выдавшего ее государства.

Групповых шенгенских виз нет. Льготный (безвизовый) порядок въез­да в страны Шенгенского соглашения предоставлен гражданам Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы, Эстонии и др. Особенность шенгенских визовых формальностей для российских туристов состоит в том, что, во-первых, обращаться за визой необходимо в посольство той страны, в которую совершается турпоездка, далее нужно въезжать и выез­жать из Шенгена через границу той страны, которая выдала шенгенскую визу.

В Страсбурге создан единый компьютерный банк данных по учету и контролю въезжающих на шенгенскую территорию иностранцев. Здесь выявляются «нежелательные лица», нарушившие паспортные и визовые формальности, режим пребывания в стране, совершившие противоправ­ные действия и др. Серьезные правонарушения караются «отлучением» от Шенгена на 10 лет.

Льготный порядок въезда установлен в страны с безвизовым режи­мом: в Турцию, Египет, на Кипр, в Хорватию, на Мальдивы и др. Для по­сещения этих стран российским гражданам требуется только действую­щий паспорт.

Транзитные визы выдаются с правом остановки и без права останов­ки в государстве, через территорию которого транзитом следуют турист­ские группы. Транзитная виза с правом остановки выдается на основании документов, подтверждающих такую необходимость. Как правило, тран­зитные визы используются при морских круизных путешествиях в аквато­рии нескольких стран, в автобусных турах по странам Европы, преду­сматривающих в своих программах одно-, двухдневные остановки в разных городах для экскурсий и отдыха. Транзитный проезд через территорию Российской Федерации осуществляется, как правило, без права на оста­новку всеми видами транспорта по предъявлении российской транзитной визы. Транзитные визы выдаются при наличии въездных виз в страну на­значения и подтверждаются проездными билетами.

Транзитный проезд без визы разрешается туристам, совершающим беспересадочный перелет воздушным транспортом через территорию Рос­сии; туристам, следующим с пересадкой в аэропорту на территории Рос­сийской Федерации, имеющим документы на право въезда в страну назна­чения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта посадки, в течение 24 часов с момента прибытия.

Оформление въездной визы для иностранных туристов (въездной туризм) осуществляется на основе визовой поддержки (visasupport), т.е. приглашения от туристской фирмы на посещение иностранного государ­ства. Визовая поддержка осуществляется для зарубежных турфирм, на­правляющих туристов в Россию. Такую поддержку имеют право оказывать российские турфирмы, обладающие соответствующей лицензией и ре-ференс-номером по консульской службе.

Въезд в страну в качестве туристов разрешается иностранным граж­данам и лицам без гражданства при наличии у них действующих загра­ничных паспортов и российских въездных и выездных виз. Российские туристские визы выдаются исключительно для целей путешествия в стра­ну по туристской программе, предоставляемой российскими туристскими организациями. Иностранные туристы могут прибывать в Россию и убы­вать из России только через указанные в визах пограничные пункты в ука­занные в визах сроки въезда и выезда. При этом они могут посещать в Рос­сии только указанные в визах города согласно приобретенному туру.