Перечень 85 видов справок для получения госуслуг. Стал известен перечень справок, которые правительство запретило требовать у граждан
Правительство РФ утвердило перечень документов, которые запрещено требовать у граждан для получения ими госуслуг. Данные документы уже имеются в распоряжении государственных органов, говорится в сообщении, опубликованном на сайте правительства. /сайт/
«В перечень включены 85 наименований документов и сведений, которые предоставляются 25 федеральными органами исполнительной власти. Утверждение перечня позволит реализовать законодательное требование о запрете запрашивать у заявителя уже имеющиеся у госорганов документы при оказании госуслуг», ― сообщает сайт Кабмина.
В список из 85 наименований попали данные о нарушениях ПДД, лишении водительских прав, наличии судимостей или нахождении в розыске, фактах уголовного преследования. Не потребуются сведения о прохождении военной службы по призыву, о размере пенсии и прочих выплат при расчёте совокупного дохода семьи (для одиноких граждан). Кроме того, не полагается запрашивать информацию о наличии задолженности по налогам, сборам, штрафам, о регистрации по месту жительства и месту пребывания и ряд других справок.
Единая база данных
К 2025 году в России будет создана единая база данных о населении. В настоящее время в стране отсутствует централизованная база данных. Информация о гражданах собирается даже не в пределах каждого отдельного субъекта Российской Федерации, а только в муниципалитетах, отметил глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров.
Единая база охватит как россиян, так и иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории РФ. В неё попадут и россияне, постоянно проживающие за рубежом. Каждый участник базы получит свой уникальный номер в виде 12-разрядного кода, в который входит год, месяц и день формирования записи, её порядковый номер в реестре и контрольное число.
Доступ к базе получат налоговые органы, ведомства, сайты госуслуг. Совершеннолетние граждане по коду смогут просмотреть информацию о себе, своих детях и родственниках через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Россиян освободили от предоставления 85 видов документов для госуслуг
Избитая истина «без бумажки - ты букашка» известна всем. Иной раз, чтобы получить нужную справку, приходиться обить пороги десятка инстанций, а в итоге, накопив пухлую папку бумаг, узнать, что незначительная ошибка в одной из них сводит на ноль приложенные усилия. Чиновники решили исправить эту несправедливость и отменили 85 справок, необходимых для получения госуслуг.
Ведомства будут черпать информацию из баз данных, накопленных другими госслужбами. По замыслу, это упросит жизнь россиянам и оптимизирует взаимодействие ведомств. Но эксперты сомневаются, что все получится с первого раза - межведомственное взаимодействие в России не отлажено, и это может привести к увеличению сроков подготовки материалов.
Решение правительства, по мнению экспертов, это дань времени. Многие россияне давно обзавелись собственными персональными страницами на сайтах госорганизаций для получения информации о выплате налогов, пенсионных накоплениях, нарушениях ППД и так далее.
Чтобы уравнять тех, кто дружит с компьютером, и тех, кто считает его адской машинкой, правительство решило запретить требовать у граждан документы, уже имеющиеся у госорганов. Действительно, зачем человеку лишний раз бегать по конторам, чтобы перенести бумажку от одного чиновника к другому? Ведь при правильно налаженных контактах чиновник узнает все необходимое нажав несколько кнопок на клавиатуре.
Конечно, можно воспользоваться услугами частных организаций, которые без вашего участия соберут документы и оформят требующуюся бумагу в сжатые сроки. Но это стоит денег. Например, медосмотр для получения водительских прав по такой схеме в среднем обойдется от 1,5 тыс до 3 тыс рублей (при этом справки из наркологического и психдиспансера все равно нужно получать лично).
За рубежом такая система давно отработана. «Когда я получала визу в Австралию, то посетила посольство этой страны всего один раз, - делится опытом профессор Института госслужбы и управления РАНХиГС Татьяна Иларионова. - По неопытности заполняя анкету я совершила кучу ошибок. Но исправить их смогла, общаясь с представителем посольства по электронной связи. Причем, это был один и тот же чиновник».
Чего-то подобного намерены достичь и отечественные госслужащие. Теперь от заявителя, который рассчитывает воспользоваться госуслугами, не будут требовать 85 справок, без предоставления которых ранее отказ был бы гарантирован. В частности, это справка о лишении водительских прав, сведения о нарушениях ПДД, о наличии судимости, фактах уголовного преследования, о постановке на учет иностранного гражданина и так далее. Эти справки госучреждения будут собирать самостоятельно по межведомственному взаимообмену.
«Из этого решения следует, что государство накопило достаточно информации о гражданах, чтобы исключить лишнюю беготню. Однако заработает ли такая система без ошибок и станет ли давать отдачу в запланированные сроки - далеко не факт», - говорит Татьяна Иларионова.
По мнению члена совета адвокатской палаты Татарстана Тимура Баязитова, предпринятые властями меры, безусловно, облегчат положение рядовых граждан: им не придется тратить лишние время и деньги на получение документов. Кроме того, представители правительства включили в перечень справок, сбор которых становится не обязательным, наиболее «проблемные» бумаги: сведения об отсутствии судимости, прохождении военной службы по призыву, размере зарплат и пенсий.
«Но в то же время необходимо учитывать, что государственные и муниципальные органы будут вынуждены обеспечивать сбор необходимых документов в порядке межведомственного взаимодействия, которое отлажено достаточно плохо. На фоне загруженности служащих обязанностями по составлению разнообразной отчетности это закономерно приведет к увеличению сроков подготовки необходимых гражданам материалов», - считает Баязитов.
Ряд справок, сбор которых будет отменен
О факте обращения гражданина в органы внутренних дел РФ об утрате удостоверения ветерана труда (МВД)
О лишении права управления транспортными средствами (МВД)
Об административных правонарушениях в области дорожного движения (МВД)
О наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске (МВД)
О действительности (недействительности) паспорта гражданина РФ (МВД)
О регистрации по месту жительства гражданина РФ (МВД)
О регистрации по месту пребывания гражданина РФ (МВД)
Справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение гражданина, содержащая сведения об общей сумме материального обеспечения пенсионера
Сведения о получении, погашении или неполучении государственного жилищного сертификата для приобретения жилой площади (Минобороны)
О сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней (ФНС)
О наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах (ФНС)
О размере получаемой пенсии и других выплат,учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)
О нахождении в исправительном учреждении (ФСИН)
Сведения из документа о прохождении военной (иной) службы военнослужащего (служащего)
Телефон Юриста в Москве +7 (499) 703-51-48 в Санкт-Петербурге +7 (812) 309-42-67
Правительство запретило органам власти при предоставлении госуслуг требовать у граждан 85 документов
Со следующего года гражданам при получении государственных региональных или муниципальных услуг не придется искать и предоставлять справки, которые выдают федеральные органы власти.
Правительство утвердило перечень из 85 справок, которые федеральные органы исполнительной власти обязаны передавать по каналам межведомственной связи без участия конкретных заявителей коллегам в регионы, к примеру, при назначении пособий в органах соцзащиты, военных пенсий, алиментов .
Как пояснила сайт помощник министра экономического развития Елена Лашкина, отныне регионы получили четкие указания, какие именно документы нужно требовать не с гражданина, а запросить, например, у Федеральной налоговой службы, МВД, Федеральной службы судебных приставов (ФСПП), МЧС, минюста или минобороны, а всего из 25 федеральных ведомств, хранящих нужную информацию.
25 федеральных ведомств обязали автоматом передавать в регионы свои сведения
Например, служба судебных приставов обязана без участия гражданина по запросу органов власти или многофункциональных центров (МФЦ) предоставить данные о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительном розыске, налоговики - справки об уплаченных налогах, пенсиях и выплатах при совокупном доходе семей, об отсутствии задолженности по налогам, о доходах индивидуальных предпринимателей по форме НДФЛ-3, служба исполнения наказаний - подтвердить нахождение осужденных в исправительных колониях.
В МВД "автоматом" должны проинформировать о регистрации гражданина России или иностранца по месту жительства или пребывания. В минобороны - раскрыть сведения о военной службе. Предполагается, что все документы будут предоставлять преимущественно в электронной форме в едином формате на территории всей страны.
Документы личного хранения - паспорта, дипломы об образовании, медицинские экспертизы - по-прежнему нужно предъявлять
До 1 января 2017 года ведомства, ответственные за ту или иную информацию, должны определиться с форматом ее предоставления. Ранее распоряжениями правительства были утверждены аналогичные перечни справок и документов, которые федеральные органы власти самостоятельно могут запрашивать у регионов, а регионы - друг у друга в электронном виде с помощью единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Исключение составляют только так называемые документы личного хранения, например, паспорта, дипломы об образовании, медицинские экспертизы и некоторые другие. Их, если они требуются, в ведомства по-прежнему должны предъявлять сами заявители при обращении за госуслугами. По словам научного руководителя факультета прикладной математики и информационных технологий Финансового университета при правительстве РФ Бориса Славина, утверждение перечня позволит в полной мере реализовать принятое в 2010 году законодательное требование о запрете запрашивать у граждан уже имеющиеся у госорганов документы при оказании госуслуг. А унификация межведомственного взаимодействия региональных и муниципальных органов власти с федеральными ускорит прохождение сведений по межведомственным каналам. "Это естественное продолжение процесса автоматизации госуслуг", - заметил он. Впрочем, по мнению эксперта, целесообразно такой запрет распространить не только на органы власти. Например, все преподаватели вузов вынуждены регулярно предоставлять справки о несудимости, хотя было бы правильнее, чтобы вузы сами получали информацию о судимости своих сотрудников. Еще хуже дело обстоит с пенсионерами негосударственных пенсионных фондов, которые вынуждены подтверждать личным приходом, что они еще живы. "Было бы гуманнее такую информацию предоставлять пенсионным фондам автоматически из органов ЗАГС", - говорит Славин.