Конституционализм (Мешрутиет ) , Конституция (Канун-и Эсаси ), Генеральная Ассамблея (Меджли с-и Умуми )

Инаугурированный 1 сентября 1876 года Султан Абдулхамид II создал совет из 28 членов, который был назван Меджлис-и Махсуса. Перед Меджлис-и махсусабыла поставлена цель создать конституцию. Во главе с Митхат Паша Меджлис-и Махсуса изготовил проект конституции к 20 ноября 1876 г., а 23 декабря 1876 г. конституция (Канун-и Эсаси) была провозглашена Султаном Абдулхамидом II.

Первый парламент Османской империи — Меджлис-и Умуми был открыт 30 сентября 1876 года с выступлением Султана Абдулхамида II. Первый парламент состоял из двухпалатной системы: Меджлис-и Мебусан и Меджлис-и Аян. Члены Меджлис-и Мебусан были избраны, а члены Меджлис-и Аян назначены Султаном Османской Империи.

По Канун-и эсаси Меджлис-и мебусан имел право увольнять министров, а также отправлять их на высший суд. Используя свои полномочия, Меджлис-и мебусан большое количество министров подверг высшему суду, вызвав этим явное недовольство Султана. 28 июня 1877 года Султан Абдулхамид II закрывает Меджлис-и мебусан. После проведения выборов образуется второй Меджлис, который работает с 13 сентября 1877 г. до 14 февраля 1878 года. Второй Меджлис, не имея на то никаких полномочий, увольняет Премьер-министра (Садразам), после чего Султан Абдулхамид II закрывает Меджлис бессрочно.

II. Мешрутиет (Конституционализм )

Организовав восстание, Иттихад и Теракки выдвинули Султану Абдулхамиду II требование о возобновлении деийствия Конституции (Канун-и эсаси), и 23 июля 1908 года по приказу Султана Конституция снова начала действовать.

В результате выборов 17 декабря 1908 года открылся Меджлис-и умуми. Большинство кресел в парламенте взяли Иттихад и Теракки. В этот период в стране произошли социальные политические беспорядки, из-за которых началось восстание против Иттихад и Теракки. Восстание было подавлено Армией Движения, прибывшей в Стамбул из Македонии. 27 апреля 1909 года Меджлис, свергнув Султана Абдулхамида II, способствовал приходу на это место его брата Мехмета Решада.

10 июля 1909 года Меджлис-и мебусан снова собрался и 8 августа 1909 г. были внесены изменения в Канун-и эсаси. В соответствии с поправками, правительство и министры стали ответственны перед парламентом, а также были ограничены полномочия Султана о закрытии Меджлиса.

Несмотря на то, что Канун-и эсаси 1876 года в период между 1908—1918 годами изменяли 7 раз, в государственной системе так и не удалось добиться стабилизации, вследствие чего парламент был распущен.

М он дросское перемирие, Принятие Националь ного пакт а (Мисак-ы Милли) и подготовка к новому парламенту

В конце Первой Мировой Войны считавшяся побежденной Османская империя вместе со своими союзниками 30 октября 1918 года подписали Мондроское перемирие, предполагаюшее разделение Османских земель между победителями. В это время патриоты Анатолии и Тракьи создали организацию ‘Ассоциация Правой Защиты" (Мюдафа-и Хукук Джемиети) с целью ведения активной борьбы за освобождение государства от неприятеля.

15 мая 1919 года, спустя 1 день после захвата Измира Грецией, Мустафа Кемаль и его друзья, направившись из Стамбула в Анатолию, 19 мая 1919 года прибыли в город Самсун, и таким образом в Турецкой истории начался процесс перехода к власти народа. В городах Самсун и Хавза с мыслями о том, что только объединение всего народа в борьбе за освобождение может спасти страну, всем военным и оборонным постам Анатолии были отправлены приказы об организации протестных митингов. Патриоты с целью спасения своей родины начали участвовать в конгрессах. 21−22 июня 1919 года в городе Амасья собрался Конгресс, где было конкретно заявлено, что независимость государства может спасти только объеденение всего народа, и с этой целью народные представители должны собраться на конгрессах, которые планируется провести в городах Сивас и Эрзурум.

23 июля 1919 года был проведен Эрзурумский конгресс, где было подчеркнуто, что восточная часть страны является ее неотъемлемой частью, поэтому народ востока должен рука об руку бороться против неприятеля, а также очень важно, чтобы в Стамбуле собирался Меджлис-и мебусан (парламент) и принимал необходимые решения. Кроме того, в конгрессе был создан Исполнительный орган, называемый «Хеети темсилие», и Мустафа Кемаль стал главой этого органа. В это время во многих городах западной части страны создано большое количество конгрессов, а также организовано народное ополчение, называемое Кува-и Миллие (Национальные силы).

4 сентября 1919 года был собран новый конгресс в городе Сивас, на котором были приняты решения: о целостности и неразделимости страны, о необходимости объединения народных ополчений под названием ""Общество по защите прав Анатолии и Румелии "", о выборе Мустафы Кемаля главой Ассоциации. В результате Конгресса был создан Хеет-и темсилие (парламент), также было принято решение об отправлении письма к Султану, о необходимости собрания Меджлис-и мебусан с целью спасения родины.

С учетом требований Конгресса, Меджлис-и мебусан был собран 12 янвря 1920 года, и 20 января 1920 года принял очень важные решения, называемые ""Национальный пакт" "(Мисак-и Милли).

Государства, поделившие территорию Османской империи, были очень обеспокоены решениями Мисак-ы милли, принятыми Меджлиси-и мебусан, и 16 марта 1920 года они захватили Стамбул. Меджлис-и мебусан 2 апреля 1920 года решил сделать перерыв, и Султан, используя ситуацию, 11 апреля 1920 года полностью закрыл парламент. Мустафа Кемаль 19 марта 1920 года сообщил депутатам Меджлис-и мебусан, что в Анкаре создается новый парламент и пригласил их участвовать в его работе. Именно этот парламент будет впоследствии руководить освободительной войной.

Открытие Великого Национального Собрания и принятие названия «Великое Национальное Собрание Турции»

Мустафа Кемаль, находящийся в Анкаре с 27 декабря 1919 года, 21 апреля 1920 года сообщил, что заседание Парламента (Меджлис) состоится в пятницу 23 апреля 1920 года.

23 апреля 1920 года было открыто первое парламентское здание. Число членов первого парламента: от разных филиалов Движения Защита прав (Мюдафа-и хукук) — 232, от Меджлис-и Мебусан- 92. Однако в день открытия заседания собрались только 115 членов.

Первой речью в Парламенте стало выступление самого старшего члена Меджлиса депутата города Синоп Шериф Бея:‘.. Я объявляю на весь мир, что наш народ во внутренней и внешней независимости контроль своей судьбы взял на себя. Я открываю Великое Национальное Собрание" . Слова Шериф Бея ‘Великое Национальное Собрание" были приняты всеми членами парламента, и 23.04.1920 г. соответственно решению Меджлиса ‘о создании Великого Национального Собрания Турции" парламент стал называться «Великое Националное Собрание Турции».

Великое Национальное Собрание (ВНС) имело чрезвычайные полномочия, оно работало не только как законодательный, но и как исполнительный орган. На второй день открытия Парламента Мустафа Кемаль стал первым избранным председателем парламента, а депутат из города Эрзурума Джелалеттин Ариф Бей стал его заместителем. 25 апреля 1920 года был создан временный исполнительный орган во главе с Мустафой Кемалем, куда входило 7 членов. Парламент 29 апреля 1920 года принял закон ‘o государственной измене", согласно которому, первая цель парламента- освободить страну от неприятеля. Противники этого закона автоматически становились врагами государства. 2 мая 1920 года с принятием закона ‘о процедуре выбора членов исполнительного органа", была создана парламентарная система с объединенной законодательной и исполнительной властью.

Конституция 1921 г.

Великое Национальное Собрание Турции, открытое 23 апреля 1920 года, начало работать над созданием новой конституции, которая соответствовала бы нуждам того времени. Дебаты о предложении главного закона (Тешкилат-ы эсасие) были закончены 20 января 1921 года, и главный закон 1921 года был принят Парламентом.

Конституция 1921 года полностью не отменяла Конституцию 1876 года. Она состояла из 24 пунктов, первые 9 из которых были об общих принципах государства. Конституция утверждала, что суверенитет полностью и безусловно принадлежит нации, законодательная и исполнительная власть принадлежат Парламенту, председатель, избранный парламентом, и есть глава исполнительной власти.

Наряду с подготовкой конституции ВНСТ после военных побед подписал международные соглашения с другими странами. Первое международное соглашение подписано ВНСТ с Арменией 3 декабря 1920 года, и в результате этого соглашения закрылся восточный фронт. Подписанный с Советским Союзом 16 марта 1922 года Московский договор был первым признанием нового Турецкого государства и Национального пакта (Мисак-и Милли) со стороны иностранного государства. После победы Сакарья подписанное в Анкаре 20 октября 1921 года соглашение с Фрацией обеспечило выход этой страны из войны.

После победы Турецкой армии 30 августа 1922 годас Англией и Францией11 октября 1922 года было подписано Мудросское перемирие, после чего и правительство Анкары, и правительство Стамбула были приглашены в город Лозану в Швейцарии с целью подписания договора. 1 ноября 1922 года было принято решение об отмене султаната, таким образом ВНСТ стало единственным правительством в стране. Договор, подписанный правительством Анкары в Швецарии 24 июля 1923 года, был утвержден ВНСТ 24 августа 1923 года. Таким образом, полномочия ВНСТ и независимость Турецкого государства были признаны мировыми государствами.

Провозглашение республики

По желанию Мустафы Кемаля в апреле 1923 г. были проведены досрочные выборы. Сформированное в результате этих выборов правительство по причине недоверия Парламента было отправлено в отставку. Чтобы разрешить ситуацию, Мустафа Кемаль внесь предложение о создании республики, и с согласием большинства Ассамблеи 29 октября 1923 года республика была провозглашена. С созданием республики Мустафа Кемаль стал её первым президентом, а Исмет Инону — премьер-министром.

После провозглашения республики между сторонниками парвительства и халифа начались серьезные противоречия. В центре полемики — будущая судьба халифа. Споры о положении халифа продолжались до 3 марта 1924 года, после чего был принят закон ‘об уничтожении титула халиф", согласно которому семья султана была изгнана из страны.

Конституция 1924 г.

После провозглашения республики военные годы остались позади, появилась необходимость создать конституцию для мирного времени. Новая конституция была создана в начале 1924 года, и принята ВНСТ 20 апреля 1924 года.

Конституция 1924 года состояла из 105 пунктов и продолжала действовать в течение 36 лет. В Конституции 1924 года были заимствованы некоторые пункты Конституции 1921 года: суверенитет принадлежит нации, Турецкое государство-республика и т. д. Законодательная и исполнительная власти, согласно конституции, принадлежали Великому Национальному Собранию Турции. Парламент имел право отправить правительство в отставку. Исполнительная власть принадлежала президенту и совету министров.

Основные права и свободы были гарантированы: каждый обладает присущими ему основными правами и свободами, которые являются неприкосновенными и неотчуждаемыми; никто не должен быть подвергнут пытке или недостойному обращению; никто не должен быть подвергнут наказанию или обращению, несовместимому с человеческим достоинством; никто не должен быть принужден к труду; неоплачиваемый принудительный труд запрещен и т. д. Но социальные и экономические права и обязанностине были отрегулированы.

Первая поправка в конституцию 1924 года была внесена 10 апреля 1928 года. В связи с поправкой удален пункт о религии государства. Эта поправка стала первым шагом в процессе создания светского государства. 5 декабря 1934 года женшины получили п раво избирать, быть избраннымии заниматься политической деятельностью. 5 февраля 1937 года были озвучены характеристики республики — демократическое, светское и социальное государство, основанное на нормах права; опирающееся на концепцию общественного спокойствия, национальной солидарности и справедливости; уважающее права человека, верное национализму Ататюрка и основанное на главных принципах.

Первые оппозиционные партии и переход в многопартийную систему

Некоторые члены Республиканской народной партии (Партии власти): Али Фуат Паша, Рауф Паша, Рефет Паша, Казым Паша и др. намеревались создать новую политическую партию. Таким образом, 18 ноября 1924 года была представлена программа первой оппозиционной партии (Республиканская Партия Развития). Республиканская Партия Развития жестко критиковала политику Партии власти. В связи с объвинениями о нарушении своими деийствиями Респупликанской Партией Развития некоторых пунктов закона об измене Родине 5 июня 1925 года эта партия была закрыта.

По предложению Мустафы Кемаля 12 августа 1930 года создана новая политическая партия (Независимая Республиканская Партия) во главе с Премьер-министром Фетхи Беем. Однако, из-за различных обвинений 17 ноября 1930 года Фетхи Бей был вынужден закрыть свою партию. С закрытием второй оппозиционной политической партии до 1945 года в политической жизни Турцци существовала только одна политическая партия — Республиканская Народная Партия.

В 1945 году была создана Парития Национального Развития, после чего сразу были организованы более 20 политических партий. Этот период был назван переходом к многопартийной системе. Демократическая Партия (ДП) во главе с Джелалем Баяр была создана 7 января 1946 года. Демократическая Партия на выборах 1946 года получила 62 кресла из 465. На выборах 14 мая 1950 года (тайное голосование, открытый подсчет голосов) Демократическая Партия получила 415, а Республиканская Народная Партия — 69 голосов.

Конституция 1961 г.

27 мая 1960 года вооруженные силы Турции совершили военный переворот. Это был первый переворот в истории существования ВНСТ. В результате переворота были арестованы Президент Джелал Баяр, Премьер-министр Аднан Мендерес, министры и депутаты Демократжческой Партии; закрыто ВНСТ. Страной начал управлять Комитет национального единства (КНЕ). КНЕ создал временную конституцию, согласно которой все полномочия Парламента Комитет брал на себя, а также назначил новых министров по своему усмотрению.

Члены КНЕ планировали создать новую конституцию. Стамбульский комитет подготовил предложение новой конституции, но она не была принята. Таким образом, 6 января 1961 года Учредительный парламент начал заниматься подготовкой новой конституции. Учредительный парламент был организован из членов КНЕ и членов Парламента представителей (Темсилджилер Меджлиси). Парламент представителей состоял из персонала, назначенного КНЕ, преставителей, определенных Республиканской Народной Партией, Республиканской Деревенской и Национальной Партией, а также представителей из разных организаций.

В референдуме 9 июля 1961 года конституция, поготовленная Учредительным парламентом, получила 61,17%голосов. Впервые конституция была подготовлена Учредительным парламентом и впервые для ее принятия был проведен референдум.

Конституция 1961 года создала типичную парламентарную систему правления. Двухпалатная Парламентская система состояла из Республиканского сената и Национального Собрания. Законодательную власть разделяли Республиканский Сенат и Национальное Собрание; исполнительную власть разделяли Президент и Правительство, которые были выбраны из членов парламента. Конституция 1961 года впервые обеспечила создание Конституционного суда, а также широко регулировала о сновные права и обязанности граждан. Экономиче ские права впервые были отрегулированы Конституцией 1961 года. После армейского переворота 12 марта 1971 года Конституция 1961 года была радикально изменена. Она действовала до армейского переворота 1980 года.

Конституция 1982 г.

12 сентября 1980 года армия совершила еще один военный переворот, в результате которого была отменена конституция, закрыты политические партии, свергнуто правительство, закрыто ВНСТ, а также стал распространяться политический запрет на многих политиков. После переворота армия создала учредительное собрание, которое состояло из Совета национальной безопасностии Консультативной Ассамблеи. В течение двух лет учредительное собрание создавало новую конституцию. В референдуме 7 ноября 1982 года новая конституция получила 91.37% голосов.

Характеристики конституции 1982 года: однопалатная структура парламента, сильное правительство, ограничения основных прав и свобод. В остальном конституция 1982 года была очень похожа на конституцию 1961 года.

По трём пунктам конституции 1982 года: Турецкое государство — республика. Республика Турция — демократическое, светское и социальное государство, основанное на нормах права; опирающееся на концепцию общественного спокойствия, национальной солидарности и справедливости; уважающее права человека, верное национализму Ататюрка и основанное на главных принципах, изложенных в преамбуле. Турецкое государство, его территория и нация — единое неделимое целое. Официальный язык — турецкий. Флаг, форма которого определена специальным законом, представляет собой белыеполумесяц и звезду на красном фоне. Государственный гимн — «Марш независимости». Столица — Анкара. Четвертый пункт Конституции гарантирует первый, второй и тертий пункты, а также запрещает их изменение.

После принятия Конституции 1982 г. 6 ноября 1983 года были проведены выборы депутатов с участием Национальной Демократической Партии, Народной Партии и Партии Отечества. Одновременно с выборами снова начался демократичский процесс. С референдумом 6 сентября 1987 года были сняты политические запреты об участии бывших политиков на выборах, благодаря чему на выборах 20 октября 1991 года приняли участие все политики.

Со дня принятия в Конституцию 1982 года было внесено множество поправок. Наибилее радикальные поправки были внесены именно по поводу членства Турции в ЕС. Внесение поправок в конституцию продолжается и сегодня.

В соответствии с Конституцией Турции, законодательная власть в этой стране принадлежит однопалатному Великому национальному собранию (ВНСТ). Великое национальное собрание состоит из 550 депутатов, избираемых на основе всеобщих, прямых, равных… … Энциклопедия ньюсмейкеров

- (англ. parliament, франц. parlement, от parler говорить). В ср. века в Зап. Европе первоначально (12 13 вв.) словом П. (позднелат. parlamentum) часто обозначались торжеств. собрания разного состава и характера (обычно совещат. собрания знати,… … Советская историческая энциклопедия

Парламент - высший выборный представительный орган государственной власти. Парламенты бывают одно и двухпалатные. К однопалатным, например, относятся Бундестаг, Фолькетинг, Риксдаг, Стортинг, Кнессет. К двухпалатным британский П., состоящий из Палаты… … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

ПАРЛАМЕНТ - – общегосударственный представительный законодательный орган буржуазии в капиталистических странах. В эпоху свободной конкуренции П. занимал центральное место в механизме буржуазного государства (см.). С перерастанием промышленного капитализма в… … Советский юридический словарь

ПАРЛАМЕНТ - Представительный выборный (иногда частично назначаемый) законодательный орган, законодательное собрание разных наименований. В США и ряде других американских стран П. называется конгрессом, в Турции меджлисом, в Швеции риксдагом и т. д … Словарь политических терминов

История Турции … Википедия

Координаты: 39°10′00″ с. ш. 35°40′00″ в. д. / 39.166667° с. ш. 35.666667° в. д. … Википедия

Экономические показатели Валюта Турецкая лира Международные организации ВТО, ОЭСР Статистика ВВП (номинальный) $956,576 млрд (на 2010 год) (2010) ВВП на душу населения по ППС $13,447(на … Википедия

Мечеть Султанахмед, Стамбул Ислам в Турции первая по числу приверженцев и значению религия в Турции. Установление ислама … Википедия

Книги

• Курдский национализм. История и современность , Вертяев К.В.. В данной монографии рассматриваются проблемы становления курдского национализма как идейно-политического движения на Ближнем Востоке и его роль в актуализации этнополитических конфликтов в…
• Убийца из города абрикосов Незнакомая Турция - о чем молчат путеводители , Шабловский В.. В сборнике очерков о современной Турции польский журналист Витольд Шабловский. пишет о стране, о существовании которой вряд ли подозревают сотни тысяч ежегодно. устремляющихся туда туристов.…

Впервые за несколько десятилетий христианин стал членом турецкого парламента Через год после убийства католического епископа Луиджи Падовезе турецкие христиане празднуют прохождение в парламент страны первого христианина-юриста.

Христианское население Турции восприняло это событие как знак надежды на рост толерантности в стране, большинство населения которой исповедует ислам,

"Выборы Эрола Доры являются действительно хорошим знаком для нашей страны, - считает представитель апостольского...

Турецкая баня является профилактикой от многих болезней: простудных, сердечно-сосудистых, болезней опорно-двигательного аппарата и многих других. Да и на здоровый организм баня оказывает благотворное влияние.

В парилке почти полностью прекращается теплоотдача тела: его температура повышается до 39 градусов, в результате чего в организме усиливаются окислительные процессы, убыстряется обмен веществ.

Интенсивное выделение пота способствует выведению из организма отработанных продуктов обмена...

Парламент Мьянмы в пятницу избрал новым президентом страны бывшего премьер-министра генерала Тхейна Сейна.

Сделавший карьеру военного, 65-летний Сейн вступил в ряды правящей хунты в 1997 году, когда она была реорганизована.

С 2007 года он был назначен на пост премьер-министра и был представителем страны на международных...

Парламент Израиля на следующей неделе готовится рассмотреть законопроект, получивший название «Закон бабушки Ахувы», сообщает «Курсор».

Продвижение законопроекта – посмертная воля Ахувы Ха-Леви – жительницы Иерусалима, умершей в возрасте 90 лет около года назад. В последние годы жизни ей было тяжело разбирать мелкий текст писем из банка, и женщина высказала пожелание: чтобы шрифт в документах, направляемых пожилым людям, был крупнее.

Если законопроект будет принят, министр финансов должен...

В современной Турции активно замалчивается роль армян в становлении турецкой государственности и культуры. Но об основателе современного турецкого языка Акопе Мартаяне (Акоп Дилачар) турки не могут не говорить.

Учился в средней американской школе Стамбула (Роберт Колледж). Был преподавателем английского языка этого же колледжа, а впоследствии стал его директором.

Во время Первой мировой войны Акопа Мартаяна забрали на...

Работа системы электронной почты немецкого парламента была сильно замедлена на несколько часов из-за письма, которое отправила всем своим коллегам работник парламента по имени Бабетт (Babette).

Всё началось с того, что Бабетт, вместо того, чтобы ответить на письмо своего коллеги, нечаянно отправила ответное письмо всем работникам парламента, чьи адреса электронной почты были в списке бундестага.

Всего письмо, в котором было написано: «Пожалуйста, принеси мне копию нового каталога...

Итальянские математики пришли к выводу, что добавление в парламент случайным образом выбранных людей позволяет улучшить работу законодательного органа.

В рамках исследования ученые построили модель работы парламента, используя так называемую диаграмму Чиполла.

Карло Чиполла в вышедшей в 1976 году работе «Основные

Законы человеческой глупости» предложил характеризовать поведение индивидуумов в социуме при помощи их расположения на двумерной диаграмме. По вертикальной оси на диаграмме...

В столице Мьянмы Нейпьидо начал работу национальный парламент, заседания обеих палат начались одновременно, это произошло впервые за 20 лет. Синхронно с парламентом приступили к работе законодательные собрания во всех 14 областях Мьянмы.

80% парламентского депутатского корпуса составляют сторонники нынешней военной администрации и подконтрольных ей политических партий. Среди них много бывших и действующих высокопоставленных военнослужащих. Депутаты были избраны в ходе прошедших в ноябре 2010...

Могила одного из 12 апостолов (учеников) Иисуса Христа найдена на турецком термальном курорте Памуккале, где находятся развалины Хиераполиса, сообщил итальянский археолог Франческо Д"Андрия, который 32 года руководит раскопками в этом античном городе. «На протяжении многих лет мы пытались найти могилу апостола Филиппа, который был казнен римлянами в Хиерпаолисе около 2000 тысяч лет», – сказал в среду археолог в интервью телекомпании NTV.

«До настоящего времени считалось, что могила Филиппа...

Наверно, противникам вступления Турции в Европейский союз, упрекающим ее в «недемократичности» удивительно будет узнать, что парламент в этой стране появился намного раньше, чем в некоторых других, которые нынче считаются «оплотом демократии».

Избрание лидера из числа наиболее достойных кандидатур среди мусульман издавна считалось наилучшим способом наделения властью. Первый халиф ислама – Абу Бакр были избран ансарами как наиболее достойный.

Самые первые выборы в Османской империи состоялись в 1840 году. Тогда избирали депутатов местных советов, которые должны были осуществлять самоуправление и контроль за общественным порядком в провинциях (вилаетах).

Их деятельность проходила под надзором губернаторов провинций. В них выбирали наиболее достойных представителей местного населения. Половина из них являлись мусульманами, а другая половина представляла интересы немусульманских общин.

Стоит отметить, что такой подход в корне отличался от подхода к иноверцам и представителям национальных меньшинств в других странах Европы в то время.

В 1876 году в Османской империи была принята Конституция, которая учреждала в стране парламент. Однако в 1877 году султан Абдулхамид II разогнал его и отменил выборы депутатов, так как связывал поражение в русско-турецкой вой не 1877–78 годов именно с попыткой ввести конституционную монархию и парламентаризм, что, по его мнению лишь ослабляло государство.

Конституционная монархия второй раз была объявлена 23 мая 1908 года после того как в качестве мощной оппозиционной силы против султана выступила партия «Объединение и прогресс», спровоцировавшая волнения в Македонии.

Новый парламент собрался в декабре 1908 года после 32-летнего перерыва. Среди депутатов было 147 турок, 60 арабов, 27 албанцев, 26 греков, 14 армян, 10 славян и 4 еврея.

От 50 тысяч человек избирался один депутат. Выборы проводились в два этапа: на первом этапе каждые 500 избирателей выбирали одного выборщика, а на втором этапе выборщики выбирали уже непосредственно депутатов.

Получалось что-то похожее на выборы президента США. Кстати выборный ценз (наличие собственности, уплата налогов, отсутствие избирательных прав у женщин) в то время присутствовал во всех избирательных системах европейских государств.
Впоследствии парламент проголосовал за свержение султана Абдулхамида II, правившего к тому времени уже 30 лет.

Впрочем, молодая османская демократия не была лишена и иных издержек.

Так, на выборах 1912 года терявшая популярность среди избирателей партия «Объединение и прогресс» развязала фактически террор против настроенных оппозиционно к ней избирателей. Сами выборы получили название «выборов с дубинками». Результатом такой избирательной кампании стала фактически диктатура одной партии.

В 1918 году после отстранения партии «Объединение и прогресс» от власти на части территории бывшей Османской империи был образован новый парламент (меджлис) из представителей различных партий, который вошел в конфронтацию с оккупационными властями Антанты и был ими разогнан 16 марта 1920 года.

Депутаты, которым удалось избежать ареста, направились в Анкару, где в то время собирались националисты, намеревавшиеся бороться за создания Турецкой республики.

23 апреля 1920 года там было создано Великое национальное собрание, которое приняло новую конституцию, провозглашавшую республиканскую форму правления.

Однако это был далеко не конец трансформации турецкого парламентаризма.

В 1923 году, Ататюрк, поняв, что относительно демократический парламент лишь мешает ему реализовывать планы по проведению той политики модернизации Турции, которую он считал единственной верной, он разогнал парламент и назначил новый, депутатов для которого выбрал лично сам. Все они принадлежали к Республиканской народной партии, которую возглавлял сам Ататюрк. Оппозиционные партии были запрещены, а избиратели голосовали за кандидатов, назначенных правительством. (Очень похоже на советскую избирательную систему)

Турецкие женщины были наделены избирательными правами в 1935 году.

Первые демократические выборы на альтернативной основе прошли в Турции в 1946 году. Тогдашний президент страны Исмет Иненю с целью получения помощи от США согласился изменить законодательство о выборах. Как результат была немедленно образована оппозиционная Демократическая партия. Выборы 1946 года стали первыми одноактными выборами в истории страны, когда избиратели выбирали депутатов парламента напрямую.

Народно-республиканская партия, использовав свой административный ресурс (все губернаторы провинций были ее членами) победила в них и, пользуясь принципом большинства, сформировала правительство.

Впрочем, это ей мало помогло. Уже в 1950 году она проиграла выборы и уже никогда больше не приходила к власти.

В 1961 году в Турции была введена система пропорционального представительства, когда партии получали места в парламенте в соответствии с количеством голосов, отданных за них на выборах.

В настоящее время из более чем 50 разрешенных турецким законодательством партий в парламенте после прошедших 1 ноября парламентских выборов представлены лишь четыре.

Ильдар Мухамеджанов

Будем признательны за репост на Фейсбуке!

конституция

президент и Совет министров

Судебная ветвь власти

Турция является республикой смешанного типа. Её политическое устройство сочетает элементы президентской и парламентской республик. Действующая конституция страны была принята в 1982 году. Однако дважды, в 2007 и в 2010 годах путём всенародного референдума в Конституцию страны были внесены некоторые изменения. Так, первый референдум изменил сроки полномочия парламента и президента, равно как и порядок их избрания. Второй референдум ограничил влияние на общественную и политическую жизнь армии, отменив неприкосновенность участников военного переворота, произошедшего в 1980 году, и значительно уменьшив полномочия военных трибуналов. Также был расширен состав Конституционного суда (до 17 человек вместо прежних 11).

На сегодняшний день законодательная власть в Турции представлена меджлисом - однопалатным парламентом , в состав которого входят 550 депутатов. Его также называют Великим национальным собранием Турции. Депутаты избираются на четырёхлетний срок прямым тайным всеобщим голосованием. При этом существует дополнительный барьер прохождения в парламент: партия, не набравшая 10% голосов по стране, не может быть представлена в меджлисе, даже в том случае, если в одном из округов или даже в нескольких она одержала убедительную победу. Интересно отметить, что в Турции солдаты и унтер-офицеры не имеют право голоса.

Исполнительную власть обеспечивают президент и Совет министров . При этом президент обладает весьма широкими полномочиями, как в области исполнительной власти, так и в судебной и законодательной ветвях власти. Стоит также отметить наличие в стране таких не подконтрольных исполнительной и законодательной власти структур, как Совет государственного контроля и Совет национальной безопасности.

Президента избирают на один срок, на пять лет, с возможностью повторного избрания, тайным голосованием депутатовмеджлиса, причём для победы необходимо набрать не менее двух третей голосов. Обязательными требованиями к кандидату в президенты являются наличие высшего образования и возраст не менее сорока лет. Также, согласно конституции страны, кандидат в президенты не должен являться членом какой-либо партии.

Президент назначает премьер-министра (согласно традиции им становится лидер партии, одержавшей победу на выборах) и, как правило, по рекомендации последнего, министров.

Судебная ветвь власти включает в себя трёхступенчатую систему судов: мировые суды, основные суды и суды высшей инстанции. К последним относятся Конституционный, Кассационный, Высший военно-административный и прочие суды. Судебные процессы, как правило, открыты. Судебная система Турции опирается на презумпцию невиновности.

До начала восьмидесятых годов прошлого века, когда к власти в Турции пришли военные, лидерами политической жизни страны были Партия справедливости и Народно-республиканская партия, основанная ещё Мустафой Кемалем. После запрета их деятельности на ведущие роли выдвинулись Народническая и Национал-демократическая партии, а также Партия Отечества. Последняя была объединением консервативно настроенных политиков, защищавших интересы предпринимательства. Она пробыла политическим лидером страны в течение последующих двенадцати лет, после чего уступила пальму первенства происламской Партии благоденствия. Однако исламистам удалось удержаться у власти лишь до 1999 года, и то лишь благодаря коалиции с другими партиями и движениями.

По результатам выборов 1999 года власть перешла к умеренной Демократической левой партии, выступавшей за национальное единство и осуждавшей поляризацию общества по социальному признаку.

На сегодняшний день ведущие позиции в стране занимает Партия справедливости и развития, ядро которой составляют умеренные исламисты, выступающие за «объединение демократии и ислама» и экономическое развитие страны.

В Турции выходит большое количество газет и журналов (около 3,5 тысяч), примерно половина которых - еженедельные. Самые крупные медиа-холдинги на турецком рынке - национальные Сабах и Доган.

Государственное устройство Турции, конституция, президент, парламент менджлис

Экономика >>