Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ
"О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2003 г., 9 февраля, 24 июля, 9 ноября 2009 г., 3 мая 2011 г., 28 декабря 2013 г., 28 ноября 2015 г., 23 мая 2016 г., 7 марта 2018 г.

Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсии).

Президент Российской Федерации

Москва, Кремль

Определяются условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством РФ. Дополнительное материальное обеспечение назначается, в частности, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I, II, III и IV степени, героям Социалистического Труда, чемпионам Олимпийских Игр и др. Размер обеспечения устанавливается в процентном отношении к базовой части трудовой пенсии по старости.

Иным гражданам РФ, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, размер дополнительного материального обеспечения может устанавливаться Президентом РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 года.

Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 г., а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 г.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. N 444-О положение пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона в той мере, в какой им допускается лишение граждан Российской Федерации, проживающих за пределами Российской Федерации, права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации утрачивает силу и не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 397-ФЗ

ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) - это дополнительная финансовая помощь, осуществляемая определенным категориям граждан РФ. Средства на доплату выделяются из федерального или регионального бюджета. Назначается она отделением Пенсионного фонда. Доплаты осуществляются одномоментно с основной пенсией, получаемой человеком.

Кто вправе получать ДЕМО

Указ о назначении и регулировании ДМО был утвержден президентом РФ 30 марта 2005. Согласно указу N 363, правом на установление этой денежной доплаты обладают:

1. Ветераны Великой Отечественной войны (ВОВ) и люди, получившие инвалидность в ходе участия в ее боевых действиях.
2. Люди, которые приобрели инвалидность в ходе боевых действий.
3. Люди, имеющие государственные боевые награды СССР.
4. Военные, состоявшие на службе в учреждениях, не числившихся в составе основной армии.
5. Вдовствующие жены военных людей, которые погибли во время ВОВ, Финских вооруженных столкновений и боевых конфронтаций с Японской Империей.
6. Вдовствующие жены инвалидов ВОВ.
7. Люди, пережившие блокаду Ленинграда.

В список обладающих правом на присвоение добавленной финансовой платы относятся следующие люди:

1. Герои СССР и РФ;
2. Люди, имеющие орден Ленина;
3. Люди, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» любой из существующих степеней;
4. Люди, которым трижды присвоен орден Славы;
5. Обладатели госпремии СССР, Российской Федерации и Ленина;
6. Люди, обладающие орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» всех существующих степеней;
7. Победители Олимпийских и Паралимпийских игр.

Скачать для просмотра и печати:

Денежный размер ДМО (дополнительного материального обеспечения) в 2020 году

Сумма официальной надбавки была утверждена в 2005 г. и с тех пор остается неизменной. Получать 1000 рублей могут такие категории людей как:

• инвалиды ВОВ и ветераны;
• не достигшие совершеннолетия, пленники, пережившие пребывание в концлагерях.

Правом получить 500 рублей владеют:

• военные, которые состояли на госслужбе во времена Великой Отечественной войны в организациях, не числившихся в составе основной армии;
• вдовствующие жены военных, которые погибли в ходе Великой Отечественной, мужчин, получивших инвалидность в ходе нее, скончавшихся позднее, Финской и Японской войн;
• люди, пережившие блокаду Ленинграда;
• заключенные концлагерей, которые были взрослыми на момент пребывания там.

Как назначается ДЕМО в ПФР

Благодаря тому, что согласно указам 2005 г., выплаты денежной помощи назначались по документам, хранящимся в архиве Пенсионного фонда, специального заявления предоставлять не нужно, доплата присваивается автоматически.

Людям, имеющим право получать ее, но которым она не установлена, нужно подать заявку в местное отделение ПФР, чтобы они назначили.

Внимание! Граждане России, постоянно проживающие за границей, но обладающие правом на присвоение ДЕМО, тоже могут принести свою заявку в ПФ для назначения им допвыплат.

Получение надбавки осуществимо, только если человек подходит под критерии, описанные в соответствующем президентском указе.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Необходимые документы

Чтобы заявителю назначили ДМО, требуется предоставить в ближайшее к нему отделение ПФ следующие документы:

• заявление на получение;
• паспорт гражданства России;
• бумаги, которые могут подтвердить принадлежность к гражданской категории, отмеченной в президентском указе.

Внимание! Документальное подтверждение, которое свидетельствует о праве людей иметь добавленные выплаты, может разниться, на это влияет причина подачи заявления. К ним можно отнести свидетельство о смерти, бракосочетании или оповещение о гибели, официальное засвидетельствование о присвоение инвалидности и так далее.

Заявление

Для подачи заявки о присвоении надбавленной платы нужно заполнить специальный бланк. Его можно взять:

• в офис ПФР;
• найти образец на официальном сайте Пенсионного фонда, сохранить его себе на ПК или любое другое устройство.
• скачать на нашем сайте.

Скачать для просмотра и печати: Совет. Скачивание бланка с сайта не требует оплаты. К тому же этот способ более практичен, поскольку не ограничивает людей по времени.

Выплата дополнительного обеспечения пенсионерам

Финансовая помощь назначается только после того, как специальные органы ПФР произведут проверку, предоставленных заявителем документальных подтверждений. В соответствии с результатами проверки принимается решение о том, утвердить ДМО или нет.

ДМО - дополнительное материальное обеспечение. Выплачивается ежемесячно гражданам за особые заслуги перед Российской Федерацией. ДМО, указанным гражданам, назначается на основании Федерального закона № 21-ФЗ от 04.03.2002г. “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией”.

ДМО назначается при выполнении следующих условий:

– наличие выдающихся достижений и особых заслуг перед нашей страной, которые отмечены высшими государственными наградами и званиями;

– наличие гражданства РФ;

– наличие статуса пенсионера;

– прекращение трудовой деятельности.

Право на дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги перед Российской Федерацией имеют следующие категории граждан:

– Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации;

– награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

– награжденные орденом Ленина;

– награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” I степени, граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” II степени, граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” III и IV степени;

– награжденные орденом Славы трех степеней;

– Герои Социалистического Труда;

– награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;

– лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

– награжденные орденом “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР” трех степеней;

– чемпионы Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр.

Если гражданин имеет право на ДМО по нескольким основаниям, то дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.

При подсчете размера ДМО применяется размер социальной пенсии, на день установления дополнительного материального обеспечения (ДМО устанавливается в процентах от социальной пенсии). ДМО индексируется одновременно с индексацией социальных пенсий - индексация социальных пенсий производится с 1 апреля каждого года.

Назначение ДМО осуществляется со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи. Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

	Размер ДМО в 2016 году
– Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации – Герои Социалистического Труда – Граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного – Граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” I степени	20 583,38 руб., или 415% размера социальной пенсии
– Граждане, награжденные орденом Ленина – Граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” II степени – Граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” III и IV степени – Лауреаты Ленинской премии, государственных премий СССР и государственных премий Российской Федерации (РСФСР)	16 367,52 руб., или 415% размера социальной пенсии
– Граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней – Граждане, награжденные орденом “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР” трех степеней – Чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр	12 399,63 руб., или 415% размера социальной пенсии

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документы, подтверждающие право на назначение дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО).

(в т.ч. книжка и грамота к соответствующей государственной награде, диплом лауреата, удостоверение к государственной награде РФ или орденская книжка, либо - при их отсутствии, - справка архивного учреждения, справка МСЭ или ВТЭК - для инвалидов вследствие военной травмы; извещение о гибели супруга, свидетельство о браке - для вдов военнослужащих и инвалидов ВОВ).

п. п. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 07.06.2002 N 390 (ред. от 12.03.2016) "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией";

п. п. 2 – 4 Перечня, утв. Постановлением Минтруда России от 06.08.2002 N 53 (ред. от 17.02.2015) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации";

Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов";

Постановление Правительства РФ от 24.08.2005 N 536 "О порядке выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы"

Шаг 3. Представьте подготовленные документы в орган, осуществляющий ваше пенсионное обеспечение.

Такими органами в зависимости от категории пенсионера являются Пенсионный фонд РФ, Минобороны России, МВД России, ФСБ России.

ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.07.2016) "О военных пенсиях» ;

п. 8 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

Пенсионерам, получающим две пенсии по линии различных органов, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается при условии документального подтверждения того, что выплата указанного обеспечения не производится другим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

п. 9 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

Шаг 4. В случае принятия положительного решения о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) вы будете получать материальное обеспечение.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, назначается:

• со дня обращения за ним, но не ранее дня назначения соответствующей пенсии и выплачивается одновременно с пенсией.

п. п. 2, 4 ст. 3 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" от 04.03.2002 N 21-ФЗ

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается:

с 01.05.2005 независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами, если право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) имелось по состоянию на указанную дату;

с даты выдачи документа, подтверждающего право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), но не ранее 01.05.2005, если право на ДЕМО возникло после 01.05.2005.

п. 11 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

Лицам, имеющим право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) по нескольким основаниям, ДЕМО назначается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

п. 3 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273 (ред. от 23.06.2014) "Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов";

п. 4 ст. 1 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" от 04.03.2002 N 21-ФЗ

Обратите внимание:

• Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) пенсионерам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

п. 5 ст. 3 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" от 04.03.2002 N 21-ФЗ

Если данные пенсионеры будут лишены государственных наград и званий или будет установлено, что они получают дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) на основании недостоверных или необоснованных данных, выплата ДЕМО прекращается.

Выплата ДЕМО возобновится в случае восстановления пенсионера в правах на государственные награды и звания.

п. п. 6, 7 ст. 3 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" от 04.03.2002 N 21-ФЗ

Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан было введено указом Президента РФ от 30 ноября «О дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Российской Федерацией». это материальное обеспечение называется доплатой к обычной пенсии, такая доплата устанавливается персонально по распоряжению Президента РФ в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Для судей, пребывающих в отставке, устанавливается пожизненное ежемесячное содержание. Это положение относится к следующим категориям судей, которые предоставляется право на ежемесячное денежное пожизненное содержание О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06.1992 г. № 3132-1 (ред. от 28.11.2015 г., с изм. от 14.12.2015 г.) // РГ. ? 1992. - № 170.:

• 1) судьям, ушедшим в отставку, при стаже работы в должности судьи не менее двадцати лет;
• 2) судьям, ушедшим в отставку, имеющим стаж работы менее двадцати лет, при достижении ими возраста пятидесяти пяти лет (мужчины) и пятидесяти лет (женщины);
• 3) бывшим судьям, ушедшим на пенсию по возрасту с должности судьи либо по истечении срока полномочий, при стаже судейской работы не менее двадцати лет;
• 4) бывшим судьям, находившимся на пенсии, при стаже судебной работы не менее десяти лет.

Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше 20 лет - 1 % указанного содержания, но всего не более 85 % заработной платы занимающего соответствующую должность судьи.

Пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности.

Военная служба представляет собой особый вид трудовой деятельности, связанный с повышенным риском для жизни и здоровья выполняющих его граждан. Для компенсации социальных рисков в законодательстве о статусе военнослужащих предусмотрена специальная система гарантий и компенсаций, направленных на защиту прав военнослужащих. Одним из ее элементов является материальное обеспечение военнослужащих, имеющее сложный характер. При широком подходе к нему можноотнести денежное довольствие, жилищное, вещевое, медицинское и продовольственное обеспечение Антипьева Н.В. Дополнительное материальное обеспечение в системе компенсации социального риска лиц, проходящих военную службу по контракту // Военно-юридический журнал? 2011. ? № 1. С. 4 - 7.. Она предполагает предоставление доплат за добросовестное выполнение воинского долга, доплат и надбавок за особые условия несения службы, надбавок за продолжительность службы, выплат в связи с назначением на должность или изменением семейного положения, выплат в связи с наличием у военнослужащего специальных знаний и навыков. Надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим также могут устанавливаться Президентом РФ, Правительством РФ, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны РФ (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба).

С 1 мая 2005 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается:

• - инвалидам Великой Отечественной войны;
• - участникам Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Указанным категориям граждан дополнительное ежемесячное материальное обеспечение выплачивается в сумме 1 000 рублей О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов: Указ Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363 // СЗ РФ. - 2005. ? № 14. ? Ст. 1220..

Кроме того, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается:

военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период; вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;

лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда»; бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто. Указанным категориям граждан дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается в сумме 500 рублей.

Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации.

При этом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение гражданам Российской Федерации устанавливается независимо от места их проживания.

Лицам, имеющим право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному из оснований, предусматривающему более высокий размер. В том случае, если граждане имеют право на различные выплаты к пенсии, предусмотренные законодательством Российской Федерации либо нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается независимо от получения других выплат.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

В 2005 году дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливалось в беззаявительном порядке по документам, имеющимся в выплатных делах получателей пенсии и других социальных выплат. В настоящее время гражданам, имеющим право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства.

В отношении бывших совершеннолетних узников нацистских концлагерей, тюрем и гетто предусмотрен особый порядок подтверждения права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Указанное обеспечение установлено этим лицам на основании переданных Пенсионному фонду Российской Федерации данных Федерального государственного учреждения «Фонд взаимопонимания и примирения» по состоянию на30.04.2005 г. при наличии сведений о размере назначенной экспертной комиссией указанного Фонда компенсации или на основании иных документов, выданных компетентными органами Российской Федерации, содержащих необходимые сведения.

Указом Президента Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень мест принудительного содержания, поэтому лица, которые содержались в иных местах принудительного содержания (например, работали на предприятиях, в сельском и домашнем хозяйствах и др.), не относятся к категории бывших совершеннолетних узников, и, следовательно, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение им не может быть установлено О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны: Указ Президента РФ от 15.10.1992 г. № 1235 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1992. ? № 16. ? Ст. 1240..

Гражданам, имеющим право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и не являющимся пенсионерами, указанное обеспечение назначается и выплачивается территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами Российской Федерации - Пенсионным фондом Российской Федерации.