Донецкая и Луганская республики на протяжении нескольких последних лет страдают от жестоких обстрелов. И люди, в страхе потерять свою жизнь, бегут из Украины, и чаще всего, в Россию. Более привлекательной для переезда, со стороны заграничных гостей, является Москва. Пожив некоторое время в этом государстве, привыкнув к новой обстановке, беженцы уже не хотят возвращаться обратно и решаются остаться на ПМЖ.

Упрощение получения гражданства РФ для украинцев для ЛНР и ДНР

Множество переселенцев задумываются над тем, как же получить гражданство РФ для жителей Донбасса 2018? Если у человека все в порядке с бумагами и украинский паспорт тоже имеется, то получить подданство РФ не составит труда. Вся процедура будет проходить по стандартной системе. Но вот, если на руках нет ни удостоверения личности, ни вообще никакой документации, тогда приобрести гражданство РФ будет очень затруднительно. Дело в том, что у большинства людей, проживающих на территории ЛНР и ДНР, документация исчезла вместе с их домами, которые неоднократно обстреливались. Все бумаги либо сгорели вместе жилищем, либо были навсегда засыпаны в его руинах.

Родная Украина отказывается возобновлять удостоверения личности для пострадавших граждан, и РФ пока не может выдать им свои паспорта. Но в сентябре Госдума приняла закон о проведении паспортизации для донбасских беженцев. Исходя из него, оформить подданство по упрощенной системе могут лишь те особы, что родились именно в РФ, а также молодые люди, которые обучались и заканчивали университеты и другие высшие учебные заведения данного государства. Но большинство переехавших из Донецка и Луганска таких льготных привилегий не имеют. Вот такие на сегодня новости для беженцев с Донбасса в РФ. При этом, два новоиспеченных государства учредили выдачу собственных удостоверений личности. Но никакой юридической силы вне территории эти документы не имеют, так как данные народные государства являются непризнанными.

Переселенцы

Обратите внимание! Получить украинские удостоверения личности могут совершеннолетние особы, которые имеют возможность посетить консульство в Ростове-на Дону.

Но приобрести гражданство Российской Федерации по такому удостоверению не разрешается, и людям некуда деваться в подобной ситуации. Немного быстрее, чем по стандартной схеме, могут получить подданство особы, которые являются:

• гражданами бывшего Советского Союза;
• украинцами, что имеют родителей-россиян;
• пенсионерами, имеющими инвалидность, и дети которых живут в РФ;
• инвесторами;
• мужьями либо женами граждан РФ;
• особами, обретшими подданство по праву рождения.

Паспорт ДНР

Важно! Период действия разрешения на временное проживание составляет 36 месяцев и продления не предусмотрено.

РВП разрешает переехавшей особе найти работу и пользоваться всеми государственными льготами, но только в том регионе, в котором она была оформлена. Для регистрации необходимо посетить миграционную службу и подать следующие бумаги:

• удостоверение личности;
• анкету;
• 4 фото;
• указать причину получения РВП;
• чек, что подтверждает оплату пошлины (стоимость 1600 рублей*);
• подтверждение регулярного дохода.

Приобретение РВП

Оформление ВНЖ

Следующий шаг для приобретения гражданства - это оформление ВНЖ. С получением вида на жительство у украинцев появляется ещё больше привилегий, которые ранее были недоступны. Для данного действия потребуется написать заявление, добавить копию удостоверения личности, миграционную карту и заплатить госпошлину. Также, если у особы имеется семья с детьми, то нужно еще предоставить свидетельства о рождении и о браке. Оформление всей документации в данном случае будет составлять 2000 рублей*. И плюс ко всему, необходимо предъявить документ, который будет отрицать наличие судимости, а также выписки с банковских счетов и медицинскую справку. Сколько будет длиться рассмотрение дела, зависит от каждого отдельно взятого случая. Поэтому не стоит сдавать все бумаги в самом окончании периода действия РВП.

ВНЖ

Для получения подданства РФ необходимо предъявить следующие бумаги:

• ВНЖ (не потребуется, если лицо имеет статус беженца);
• отказ от предыдущего подданства (не нужен для особ, что получили политическое убежище, и для беженцев);
• бумагу, что является доказательством постоянного заработка;
• справку о знании государственного языка;
• удостоверение беженца (предоставляется в случае, если особа признана беженцем);
• справку о предоставлении политического убежища (если присутствует данный факт).

РФ может упрощать данную процедуру получения, если особа предоставит бумаги удостоверяющие, то или иное обстоятельство, например, свидетельство о браке с российским гражданином, справки, подтверждающие близкие родственные связи и т. д.

Важно! Денежный взнос, который необходимо уплатить за оформление подданства, составляет 3 500 рублей* (независимо от того, по какой структуре проходит регистрация гражданства).

Если говорить о сроках рассмотрения документации на российское гражданство, то общий составляет примерно 12 месяцев, а вот упрощенный можно оформить за 3-4 месяца. Конечно, разница существенная, но, так или иначе, любой временной промежуток приходится терпеть.

Долгожданная бумага

Как получить гражданство ДНР гражданину РФ

Даже в такое нелегкое для Донбасса время есть особы, которые не прочь получить гражданство ДНР. Но как же это можно сделать? Ввиду того, что данное государство существует совсем немного, сам процесс оформления подданства для иностранцев еще не до конца разработан. Поэтому, по всем интересующим вопросам нужно обращаться в Миграционную Службу по приезду в ДНР.

Приобрести гражданство данной республики пока возможно только, если:

• особа проходит военную службу в ДНР;
• лицо приехало работать на благо данного государства.

Как показывает практика, гражданка либо гражданин России, Белоруссии имеют больше шансов обрести подданство республики, чем украинцы. Особам, что изъявляют желание постоянно жить на территории ДНР, понадобятся следующие бумаги:

• копии всех надлежащих страниц текущего удостоверения личности;
• 3 фото 4.5 × 3.5 см с инициалами на обратной стороне;
• заявка на выдачу нового удостоверения;
• справку с места регистрации;
• ксерокопию ИНН;
• свидетельство с места работы либо службы (в случае, если особа является военнослужащим либо госслужащим);
• чек, что свидетельствует оплату пошлины (250 рублей*).

Донбасс

Обратите внимание! Выдача удостоверения ЛНР не предусматривает лишение предыдущего подданства. Для того, чтобы получить гражданство ЛНР, потребуется сменить удостоверяющее свидетельство и уплатить за него 490 рублей, плюс ещё 80 руб. гос. взноса.

Также, как и в ДНР, в рассматриваемом государстве ещё пока нет окончательно утвержденного процесса приобретения гражданства иностранными лицами. Список документации существенно не отличается от того, что был предоставлен ранее в информации о подданстве ДНР. Обработка всей документации осуществляется управлениями Миграционных служб МВД, что находятся в предполагаемом месте регистрации особы. Ежели такого места нет, то стоит обращаться в то МВД, которое находится в будущем месте прописки лица.

В заключение стоит отметить, что население РФ проявляет лояльность к переселенцам и всеми силами пытается помочь беженцам. Ведь люди не виноваты в том, что с ними случилось на родине, их вынужденный переезд - это крайняя мера. Но, так или иначе, большинство из них остаются и далее жить в РФ, так как не видят особых причин для возвращения. А некоторым даже некуда возвращаться, ведь их дома были разрушены в итоге военных действий.

Упрощенная процедура получения гражданства РФ для граждан ЛНР и ДНР в 2019 году

Об Указе, подписанным Владимиром Владимировичем Путиным 24 апреля 2019 года, Денис Пушилин сказал, что это решение «важнейшая веха в истории наших молодых государств». На основании документа для тех, кто проживает в Донбассе, значительно упростят процедуру получения гражданства РФ. Речь идет об определенных районах Донецкой и Луганской областей. Нормы и принципы международного права, цель и суть которых стоять на защите свобод граждан, и были главной причиной принятия этого важного решения - гласит Указ.

Порядок процедуры

В рамках подписанного документа МВД разработает и утвердит список своих территориальных органов, которые будут уполномочены принимать всех желающих получить гражданство России. Жители Донбасса должны предоставить личное заявление и следующий перечень документов:

• Паспорт гражданина с регистрацией в определенных районах ЛНР и ДНР.
• Подтверждение изменения личных данных: фамилии, имени, отчества.
• Свидетельство о браке или его расторжении.
• Подтверждающий документ о гражданстве в иностранном государстве.
• Если в заявлении указан несовершеннолетний, потребуется свидетельство о рождении.

Для всех желающих стать гражданами Российской Федерации нет необходимости отказываться от гражданства Украины. Установленный срок рассмотрения и принятия решения по обращениям – 3 месяца.

* Цены указаны на 2018 год.

В связи с военными действиями с последующей потерей большей доли установленных гражданских прав, многие жители непризнанной Донецкой Народной Республики задаются вопросом, как получить гражданство в России из Донбасса?

На сегодняшний момент подданство Российской Федерации для представителей ДНР является только проектом без чётко установленной конкретики.

Как получить

Гражданство РФ для жителей ДНР не так просто приобрести, но на практике этот процесс вполне осуществим. Иностранные граждане, которые имеют личные паспорта непризнанных ДНР и ЛНР имеют также полное право приехать на территорию России, предоставив такого рода документ удостоверения личности.

Но для получения российского гражданства, присутствие факта гражданства ДНР всё же недостаточно. Для этого всё равно требуется украинский паспорт. Оформление возможно данной категории иммигрантов возможно по общей схеме.

На основании упрощённой схемы оформление также предусматривается. Но для того, чтобы воспользоваться последней схемой нужны веские основания, которые предусмотрены русским законодательством.

Этапы общего основания:

• пересечь границу в российское государство.
• оформить на себя соответствующий документ РВП.
• по истечению хотя бы одного года действия временного разрешения, оформить ВНЖ на имя заявителя.
• подать ходатайство на вступление в русское гражданство.

По такому паспорту российское законодательство не предусматривает выплату каких-либо соответствующих льгот.

При приобретении российского гражданства представителю Донбасса следует придерживаться конкретным требованиям:

1. на протяжении непрерывных пяти лет проживать в пределах территории РФ на легальном основании (имея соответственный вид на жительство, который позволяет иностранцу проживать и вести трудовую деятельность в пределах территории российского государства на легальной основе).

Важно! Гражданину Донецкой Народной Республики можно приобрести русский паспорт по прошествии только одного года при условии, если:

• Имеет установленный статус беженца.
• Имеет политическое убежище в России.
• Внёс определённую инвестицию в российскую экономику.

1. следовать Конституционному строю Российской Федерации.
2. владеть достаточным уровнем русского языка. Потребуется пройти специально назначенный экзамен по русскому языку, который выявит в результате степень знания языка. Для оформления достаточно уровня базового.
3. документационное подтверждение о финансовой состоятельности, которая будет показывать достаточный уровень доходов для жизни в российском государстве.
4. выход из подданства Украины. Это пожалуй самый сложный пункт в регистрировании. В связи с нынешней сложившейся политической ситуацией.

Отказ от подданства Украины

Для того, чтобы оформить гражданство РФ для граждан ДНР и ЛНР необходимо отказаться от украинского паспорта.

Пожалуй, исходя из ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, это самый сложный этап в оформлении русского подданства для жителей ЛНР и ДНР. Это связано с тем, что положительное решение на должен выдать сам президент.

А для этого потребуется предоставить определённый запрос в украинские органы, которые находятся непосредственно на самой украинской территории. А с паспортами данных представителей это невозможно.

Единственным верным решением будет для выхода из этой замкнутой ситуации – это заранее отказаться от подданства через посольство Украины.

Разрешение на временное проживание как получить

Для легального пребывания и проживания иммигрантам с ДНР, потребуется зарегистрированный РВП. Для легализации работы и нахождения в Российской Федерации — это обязательный процесс. Для того, чтобы его оформить необходимо по определённым основаниям, подать соответствующее заявление в миграционную службу, по тому региону страны, в котором собираетесь проживать.

Для иностранных иммигрантов с ДНР и ЛНР существует упрощённое получение подданства Российской Федерации. По этой схеме не обязательно проживать в России более пяти лет. Только под упрощённое оформление попадают не все категории иностранцев.

Попадают только представители, которые:

• были рождены в рамках РФ.
• имеют особенные заслуги перед отечеством.
• имеют официально установленный .
• есть официальное политическое убежище в российском государстве.
• живут в рамках России на легальной постоянной основе и у которых есть официальный статус носителя русского языка.
• состоят в официально заключённым браком с представителем РФ.
• есть определённый опыт и образование в востребованной в РФ профессии.
• внёс определённый положительный вклад в культуру страны.
• внёс установленный положительный вклад в экономическое развитие государства.
• есть родители с российским паспортом, которые также проживают в рамках территории Федерации (или ребёнок, который уже достиг совершеннолетнего возраста).
• есть российское образование.

Сложности при оформлении

Получить гражданство России для данных представителей является весьма непростым процессом при самом оформлении. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными государствами. Но общеизвестным фактом является желание у украинцев с этих государств получить паспорт РФ.

Также на данный момент ведётся работа по восстановлению необходимой документации, которая была утеряна входе военных действий на Донбассе. На этот процесс уходит определённое количество времени и сил.

При самом оформлении данным лицам законодательство России не предусматривает предоставление установленных льгот.

Сбор документации для приобретения гражданства РФ

Оформление соответствующего получения российского гражданства требует определённый сбор всей необходимой документации, которая требуется русским законодательством.

Приобретение в собственное пользование гражданства РФ для жителей Донбасса оформляется местной миграционной службой, куда следует подать следующий список бумаг:

1. заявление составленное на русском языке с прошением о предоставлении российского паспорта. Также важно заполнять грамотным языком, чтобы сотрудники государственных органов поняли о чём вы написали. Так как на основании не понятного почерка тоже могут не принять предоставленные документы.
2. медицинская справка, которая показывает прохождение требуемой комиссии.
3. справка о не судимости данного лица.
4. конкретный документ об образовании иностранца.
5. оплата государственной пошлины России.
6. свидетельство о рождении данного заявителя.
7. паспорт внутренний (заграничный паспорт также потребуется).
8. заключение или расторжении брака (если таково имеется).
9. фото заявителя требуемого размера. Также важно, чтобы фотография была чёткой и хорошего качества. Иначе в плохом виде заявление не примут.
10. анкета.
11. собственность недвижимости (или договор об аренде недвижимости).
12. при наличии собственных потребуется их свидетельство о рождении.

Разрешение на временное проживание позволяет иностранному гражданину законно находиться на территории РФ в течение 3 лет. Наличие РВП позволяет проживать в регионе предоставления РВП, свободно перемещаться по территории РФ и за ее пределы без оформления визы или миграционной карты. Обладатель РВП приобретает право на трудоустройство, частное предпринимательство или работу по патенту, социальные гарантии.

Основные моменты получения РВП

Для граждан ДНР не предусмотрены особые льготы при получении РВП. В марте 2017 года паспорта приравняли к украинским документам, удостоверяющим личность. Упрощенные правила для граждан ДНР введены не были. Порядок проведения процедуры получения РВП одинаков для всех иностранных подданных.

При наличии РВП гражданин ДНР может обращаться за получение вида на жительство при условии постоянного проживания в течение 1 года (ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Лица, планирующие проживать и работать в Москве, должны оформить разрешение в городском отделении ГУВМ МВД. При оформлении РВП в другом территориальном отделении гражданин ДНР работать в Москве только при условии оформления вида на жительство. Порядок выдачи разрешений идентичен установленной процедуре. Для иностранных граждан, получающих РВП по квоте, установлено отдельное число по городу Москве.

Квота при выдаче РВП гражданам ДНР

В пределах региона ежегодно устанавливаются квоты численности иностранцев, претендующих на получение РВП. В отдельных случаях право предоставляется вне квоты. Получения РВП без квоты возможно при обладании одним из оснований:

• Местом рождения лица являлся СССР или РСФСР до 25 декабря 1991 года или позднее даты в РФ.
• Брак с гражданином РФ, проживающем в стране.
• Наличие ребенка или нетрудоспособных родителей, граждан РФ.
• Участие в программах переселения соотечественников.
• Получение РВП законным представителем, родителем или опекуном при наличии частичной или полной недееспособности.
• Для несовершеннолетних – получение РВП опекуном, усыновителем или родителем, на иждивении которого находится ребенок, не достигший совершеннолетия.
• В других случаях, указанных в ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ .

Основания, позволяющие получить РВП в РФ без квоты, рассматриваются в каждом случае индивидуально. Лица, претендующие на льготу, должны предоставить документы, подтверждающие право.

Пример № 1. Гражданин ДНР, родившийся в СССР и имевший соответствующее подданство, пересек границу РФ с целью оформления РВП. Лицо имеет недееспособного отца, гражданина РФ, что позволяет получить разрешение без квоты. В составе документов лицо представляет: собственное свидетельство о рождении, паспорт отца, документы о недееспособности родителя.

Подтверждение въезда граждан ДНР на территорию страны

Для оформления временного проживания лица должны легально въехать на территорию РФ. Порядок миграционного учета определяется ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ . Подтверждением официального въезда служит миграционная карта с отметкой работников таможенной службы. Документ заполняется при пересечении границы воздушным, железнодорожным, автомобильным транспортом.

Лица из стран безвизового перемещения могут законно находиться на территории РФ в течение 90 дней подряд из 180 дней. Для граждан ДНР предусмотрены преференции – отсутствие ограничения по пребыванию и необходимости выезда по окончании 90 дней пребывания. Лицам необходимо было встать на миграционный учет и обратиться в ГУВМ МВД для получения временного убежища, РВП, вида на жительство.

О миграционном послаблении пограничным службам были направлены соответствующие указания. После уравнивания паспортов граждан ДНР с украинскими документами преференции утратили силу.

Процедура оформления РВП гражданином ДНР

Предоставление разрешения на временное проживание осуществляется после совершения действий:

1. Составить заявление на получение РВП.
2. Подготовить документы, приложить к заявлению.
3. Пройти медицинский осмотр на предмет отсутствия заболеваний, требующих особого обслуживания и представляющих опасность для окружающих.
4. Подтвердить знание русского языка сертификатом о прохождении экзамена, документом об образовании.
5. Внести госпошлину за предоставление РВП.
6. Подать документы в территориальное отделение ГУВМ МВД.
7. Получить решение по проверке документов.
8. Пройти дактилоскопию в отделении МВД, расположенном на территории пребывания.
9. Прибыть в ГУВМ МВД для получения РВП в форме штампа в паспорте.
10. Пройти регистрацию по месту проживания.

Решение о выдаче принимается специалистом ГУВМ МВД на основании документов, предоставленных лицом.

Документы, предоставляемые соискателем РВП

Лица, претендующие на РВП вне квоты, представляют в составе документов формы, подтверждающие право на упрощенные условия получения права на проживание. Основания отказа в предоставлении РВП приведены в ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ .

После рассмотрения документов лицу направляется уведомление о предоставлении РВП или отказе на основании выявленных противопоказаний. Уведомление предоставляется иностранному гражданину в устной или письменной форме, по почте на адрес, указанный в заявлении.

Уплата госпошлины на получение РВП

Важно! Предоставление РВП является платной государственной услугой, сопровождающейся уплатой госпошлины.

При внесении в бюджет суммы учитываются условия оплаты:

• Сумма платежа установлена ст. 333.28 НК РФ .
• Размер госпошлины в 2019 году установлен в размере 1 600 рублей.
• Реквизиты предоставляют ГУВМ МВД.
• Платежный документ с платежом по реквизитам, несоответствующим назначению, считается недействительным.

Сумма, внесенная по неверным реквизитам и не использованная лицом, подлежит возврату по заявлению.

Со дня начала боевых действий на востоке Украины перед местными обывателями актуально стоит вопрос, как получить гражданство РФ гражданину ДНР 2019 по упрощенной системе. Рассмотрим ниже, какие существуют основания, дающие право на получение российского паспорта на законных основаниях рассматриваемой категорией иностранных лиц, процедуру и сроки его приобретения, компетентный орган и иные значимые вопросы.

Прежде всего, необходимо отметить, что новообразование на востоке Украины под названием Донецкая народная республика не является признанным государством и полноправным участником международных отношений. Россия, как и другие страны, не признает данные республики в качестве самостоятельных единиц, а рассматривает так называемые ДНР и ЛНР частями Украины. Лица же, проживающие на указанной территории Донбасса, признаются нашим государством украинскими гражданами.

В связи с этим получение российского гражданства обладателями паспортов ДНР осуществляется по тем же правилам, что и всеми иными украинцами. На практике к таким лицам могут относиться более лояльно, но закон такого права не гарантирует. Однако законодательно закреплено право украинцев на получение гражданства Российской Федерации упрощенном порядке. Но для этого необходимо наличие оснований, предусмотренных законом.

Вопросы предоставления гражданства РФ регулируются соответствующим законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ, статья 14 которого как раз и посвящена рассматриваемой теме. Этой нормой указываются и основания, при наличии которых можно облегчить процедуру получения российского паспорта. К их числу, например, относятся:

1. дети лиц, которые регулярно проживают в нашем государстве и являются ее гражданами;
2. бывшие граждане Советского Союза и проживающие на территории бывших его республик, не получавшие их гражданство и являющихся апатридами (не имеют гражданства ни одной из стран).

Такая процедура предполагает, что от заявителей не требуется соблюдения ряда общих условий:

• разрешения на постоянное проживание;
• место жительства в России от полудесятка лет;
• непрерывность указанного в предыдущем пункте срока.

Кроме того, существует возможность получения гражданства по упрощенной процедуре, предполагающей отсутствие требований к периоду проживания в стране. Таким правом могут воспользоваться:

1. граждане Советского Союза, имеющие в свидетельстве о рождение или паспорте (в исключительных случаях такое указание может присутствовать) указание на место появления на свет в РСФСР;
2. супруги россиян, являющиеся таковыми 3 года и более;
3. нетрудоспособные родители дееспособных совершеннолетних россиян;
4. родитель российского гражданина, если второй его родитель – россиянин не может исполнять обязанности, предусмотренные Семейным кодексом;
5. указанные выше лица, чьи дети являются недееспособными;
6. обладатели дипломов российских учебных заведений с 01.07.2002 и осуществляющие трудовую деятельность в стране не менее 3 лет;
7. предприниматели, бизнес которых зарегистрирован в РФ за 3 года до подачи заявления и является реально действующим (производится уплата налогов, сдача отчетности, внесение обязательных платежей);
8. инвесторы, признаваемые таковыми законом;
9. квалифицированные специалисты;
10. участники программы по переселению соотечественников.

Внимание! Предусмотрены законом и иные обстоятельства и категории иностранцев, например, ветераны ВОВ, проживающие России, ребенок, помещенные в детский дом в России и др.

Носители русского языка

Самостоятельной категорией лиц, имеющих право на приобретение гражданства РФ по упрощенной схеме, законом признаются носители русского языка. Подавляющее большинство жителей Донбасса являются таковыми по той причине, что они соответствуют установленным критериям:

• уверенное владение русским языком;
• использование его в повседневной жизни в качестве основного;
• родственники по восходящей линии проживали в России или бывшем СССР;
• признание носителем специальной комиссией по итогам собеседования.

К таким жителям республики предъявляются существенно меньше требований, им лишь необходимо:

1. обязательство соблюдать законы страны и главный из них – Конституцию;
2. наличие регулярного дохода, позволяющего иностранцу обеспечивать себя на территории России;
3. отказ от предыдущего гражданства.

Порядок упрощенного получения процедуры получения гражданства

Процедура получения российского гражданства, призванная упростить ее для ряда категорий иностранцев, в том числе, жителей ДНР, в общем виде состоит из нескольких этапов и выглядит следующим образом:

• подготовительные мероприятия (например, прохождение собеседования на предмет признания носителем русского языка);
• сбор необходимых документов;
• уплата государственной пошлины;
• подача заявления в компетентный орган;
• рассмотрение заявки на предмет соответствия требованиям закона;
• установление наличия оснований для приема в гражданство;
• вынесение решения о предоставлении гражданства;
• вступление в российское гражданство.

Рассмотрим некоторые моменты более подробно.

Перечень документов

Упрощенная процедура осуществления данной процедуры предполагает необходимость предоставления следующего пакета документов:

1. заявление установленной формы;
2. подтверждение уплаты обязательного сбора (не является обязательным документом, но желательно его предоставить);
3. документы о составе семьи (свидетельство о браке, рождении детей и др.);
4. документы, подтверждающие наличие оснований;
5. документ, удостоверяющий личность;
6. основание нахождения на территории РФ;
7. справка об отсутствии общественно опасных заболеваний;
8. фотографии заявителя.

Внимание! Более конкретный перечень необходимых бумаг зависит от основания, по которому заявитель претендует на гражданство. Так, например, это может быть решение комиссии о признании носителем русского языка, свидетельство по программе переселения и т.д.

Экзамен на гражданство для жителей ДНР

Одним из существенных условий предоставления гражданства нашего государства является подтверждение знаний государственного языка (русского). Порядок такого подтверждения определяется самостоятельным Положением, утвержденным Указом Президента. Несмотря на упрощенный порядок получения, граждане ДНР по общему правилу должны проходить процедуру подтверждения.

Не обязаны предъявлять доказательства владения русским лишь некоторые из жителей ДНР:

• мужчины и женщины в возрасте 65 и 60 лет соответственно;
• недееспособные;
• инвалиды 1 группы;
• бывшие граждане СССР, имеющие регистрацию по месту жительства до 01.07.2002 или разрешение на постоянное или временное проживание;
• ветераны ВОВ, обладавшие гражданством Советского Союза и проживающие в РФ;
• участники госпрограммы.

Остальные же соискатели обязаны доказывать свои знания в области языка. Подтверждением может служить:

1. аттестат или диплом государственного образца о получении образования не ниже общего среднего на территории СССР, полученный до 01.09.1991;
2. документ об образовании и о квалификации, полученный после этой даты;
3. подтверждение получения образования, выданного в стране, в которой русский установлен в качестве государственного языка;
4. сертификат о прохождении тестирования.

Последний выдаётся как раз по результатам так называемого экзамена (фактически – тестирования). Приказ Минобрнауки устанавливает форму тестирования и порядок его проведения. Подобный экзамен проводится по следующим правилам:

• реализуется в устной и письменной форме;
• могут применяться компьютерная техника и дистанционные технологии;
• проводится специально создаваемой комиссией учреждения, включенного в соответствующий перечень;
• проводится на предмет знаний грамматики и лексики, умения читать, говорить, воспринимать на слух, владения письменной речью;
• проводится на основании письменной или электронной заявки соискателя.

Но начала экзамена лицо имеет право проконсультироваться по интересующим вопросам о тестировании, узнать о его форме, порядке проведения и даже пройти пробный его вариант.

Сроки рассмотрения заявления

Период времени, в течение которого компетентный орган рассматривает поданное иностранным гражданином заявление, в каждом конкретном случае может существенно разниться. При этом на законодательном уровне установлено, что заявитель должен получить результат государственной услуги не позднее 1 года. Указанный срок исчисляется со дня, когда заявка была зарегистрирована органом, уполномоченным на его рассмотрение.

Куда подаются документы на гражданство

В зависимости от места нахождения иностранного гражданина заявление о предоставлении российского гражданства может быть подано:

1. управление по вопросам миграции главного управления министерства внутренних дел по вопросам миграции того субъекта Федерации, в котором проживает заявитель;
2. дипломатическое представительство России в стране нахождения гражданина;
3. консульство РФ.

Поскольку ДНР не является признанным государством и не имеет дипломатических отношений с Россией, на ее территории отсутствуют дипломатические представительства нашей стран. Однако население указанной территории имеет возможность подать заявление в посольстве или консульстве в Украине или ином государстве, на территории которого находится данное лицо.

Наиболее удобным и часто используемым способом подачи документов является обращение в территориальный орган ГУВМ.

Внимание! При этом решение о приеме в гражданство по упрощенной системе принимает не высшее должностное лицо государства – президент, как это происходит при общей процедуре, а министерством внутренних дел в лице главного управления по вопросам миграции.

В ряде случаев решение принимается уполномоченными лицами министерства иностранных дел, если заявление может быть подано в дипломатическом представительстве России лицом, не проживающим или не находящимся в момент подачи заявки на территории страны.

Нужно ли выходить из гражданства Украины и как это сделать

Одним из трех условий упрощенного порядка получения гражданства РФ в качестве носителя русского языка является отказ от имеющегося гражданства другой страны. Поскольку для всего мирового сообщества ДНР является частью Украины, то обладатели паспортов этой республики должны отказываться от украинского гражданства.

В Государственную думу вносился не один законопроект, предлагающий жителям Донбасса максимально облегчать получение российских паспортов, но практически никакие из предложений до настоящего момента не были утверждены. Максимум, что было сделано – для ряда целей в России признали удостоверения личности, выдаваемые ДНР в качестве официальных документов. Что, однако, никак не повлияло на получение гражданства.

В 2014 году начались военные действия на территории Донбасса. Тысячи людей вынуждены были спасать свои жизни и искать убежища в РФ. На сегодняшний день ситуация только ухудшается и большинство жителей этого региона серьёзно задумались о переезде в Россию и оформлении паспорта. Однако и на этом их трудности не закончились. Получение гражданства РФ для жителей Донбасса связано с прохождением десятков инстанций и сбором сотни документов.

Способы получения гражданства

В результате четырёх лет военных действий образовались две непризнанные республики: ЛНР (Луганская) и ДНР (Донецкая). Жители этих регионов столкнулись с огромным количеством проблем, решить которые становится с каждым годом всё труднее. Многие из них решаются покинуть свою Родину и перебраться в РФ. Существует два способа получения гражданства для жителей из Донбасса:

1. На общих основаниях.
2. По упрощённой процедуре.

Общий порядок

Очень часто складывается ситуация, когда получение гражданства РФ для жителей ЛНР и ДНР приходится оформлять на общих основаниях. Для этого люди из Донбасса должны пройти множество бюрократических процедур, которые могут растянуться не на один год. Среди них обязательными являются следующие:

В некоторых случаях для получения гражданства жить в стране по ВНЖ нужно не пять лет, а только один год. Для этого необходимо относиться к категории граждан, которые представляют интерес для страны и делают вклад в её развитие. Попасть в эту категорию могут такие жители Донбасса:

1. Относящиеся к высококвалифицированным работникам, которые могут помочь в развитии экономики России.
2. Оформившие политическое убежище в РФ.
3. Обладатели статуса беженца.

Ранее, чтобы получить паспорт РФ, гражданину ДНР или ЛНР приходилось проходить трудную процедуру отказа от гражданства Украины. Именно с этим моментом возникало большинство проблем, потому что окончательное решение по данному вопросу принимал Президент Украины.

В связи с этим возникала необходимость подавать официальный запрос в соответствующие органы и лично присутствовать при проведении процедуры. Для этого человеку нужно было пересекать линию разграничения и возвращаться на территорию Украины или же обращаться в посольство Украины на территории Российской Федерации. Однако с 1 сентября 2017 года Правительство страны приняло закон, который позволяет жителям ЛНР и ДНР получать российское гражданство без отказа от украинского.

При успешном проведении этой процедуры, представителю Донбасса необходимо собрать все требуемые документы. Некоторые из них имеют ограниченный срок действия. Исходя из этого, нужно правильно спланировать все свои действия и грамотно организовать процесс. Для начала процедуры получения гражданства необходимо:

• два правильно заполненных экземпляра заявления;
• три фотографии шириной 3 см и высотой 4 сантиметра;
• паспорт гражданина Украины (если его нет, то необходимо предъявлять главный документ представителей ДНР и ЛНР);
• документ, подтверждающий получение разрешения на временное проживание или вид на жительство;
• справки о получении среднего или высшего образования;
• бумаги, подтверждающие регистрацию брака и наличие детей (если таковые есть);
• медицинская справка о состоянии здоровья и отсутствии серьёзных заболеваний, а также наркотической или другой зависимости;
• копия документа об отказе от украинского гражданства;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 3,5 тысяч рублей.

Все копии украинских документов обязательно должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

В законодательстве Российской Федерации есть отдельный пункт, который прописывает все этапы получения гражданства для несовершеннолетних. Они отличаются от общепринятых только набором необходимых документов. Среди подготовленных бумаг обязательно должны быть:

1. Два экземпляра заявления от родителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего.
2. Свидетельство о рождении, с указанным в нём гражданством, либо паспорт.
3. Бумаги, которые подтверждают основания для получения гражданства России.
4. Для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо их нотариально заверенное согласие.
5. Копия документа о выходе из гражданства Украины.
6. Три качественные фотографии (размер 3×4).
7. Квитанция, доказывающая оплату госпошлины.

Упрощённая схема

Приобретение гражданства РФ для граждан ДНР в упрощённом порядке в 2018 году является наиболее простым и быстрым способом. На законодательном уровне чётко прописаны все категории граждан, которые имеют право получить паспорт России по более быстрой схеме.

Среди таких жителей Донецкой и Луганской областей могут быть:

1. Люди, которые были рождены на территории Российской Федерации или бывшей союзной республики РСФСР.
2. Получившие статус носителя языка и постоянно проживающие в России.
3. Оформившие политическое убежище или статус беженца.
4. Состоящие более трёх лет в официально зарегистрированном браке с жителем РФ.
5. Являющиеся индивидуальными предпринимателями и имеющие годовой доход более 10 миллионов рублей.
6. Высококвалифицированные специалисты востребованной в России профессии.
7. Вносящие вклад в культурное развитие государства.
8. Лица, у которых есть какие-либо заслуги перед РФ.
9. Проживавшие на территории земель, которые исторически считаются российскими.
10. Являющиеся детьми или родителями совершеннолетнего жителя России.
11. Официально работающие и получившие образование в одном из вузов страны.

Варианты переезда в Россию

Перед тем как получить в 2018 гражданство РФ, гражданину ЛНР необходимо пройти несколько непростых этапов. Все они прописаны в законодательстве и требуют чёткого исполнения. Если всё сделать правильно, то можно значительно упростить и ускорить весь процесс.

Разрешение на пребывание

Любой иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации в течение 90 дней с момента приезда. После этого он обязан покинуть страну и ждать следующего полугодия для повторения всей процедуры.

В связи с военными действиями в Донбассе, для жителей этого региона были предусмотрены особые условия. По ним время пребывания в стране не ограничивается девяностодневным сроком, а продлевается до нормализации обстановки на Украине.

В других случаях продлить нахождение на территории России можно при наличии следующих оснований:

1. Оформление РВП. Это правило действует даже в тех случаях, когда все необходимые документы ещё не собраны или находятся на рассмотрении в компетентных органах.
2. Подача заявления украинцем, которого признали носителем русского языка.
3. Наличие бумаги от работодателя о том, что находящийся на территории РФ украинец имеет высокую квалификацию или является специалистом в одной из востребованных сфер.
4. Предъявление документа от руководства вуза, где украинец проходит обучение.
5. Трудоустройство украинцев, являющихся студентами очной формы обучения.
6. Регистрация патента.
7. Предоставление временного политического убежища.
8. Регистрация документов на статус беженца.

Временное проживание

Любому представителю Донбасса для РВП (разрешение на временное проживание) необходимо иметь постоянное жилое помещение. При этом не имеет значения приобретённое это жильё или съёмное. В каждом отдельно взятом регионе РФ существуют свои квоты на выдачу подобных разрешений. Исходя из этого, дончане и луганчане могут получить разрешение на ВП только при наличии свободных квот или по упрощённой программе. Ко второму варианту относятся следующие категории:

1. Граждане Украины, родившиеся в РФ или бывшей РСФСР.
2. Родители и супруги утративших способность трудиться граждан страны.
3. Дети нетрудоспособных родителей из России.

В любом из этих случаев ходатайствующий обязан уплатить госпошлину в размере 1600 рублей.

Помимо всех родственных связей, необходимо доказать и знание русского языка. Для этого жители Донбасса должны предоставить в соответствующие инстанции такие подтверждающие документы:

1. Аттестат о среднем образовании или диплом о высшем, полученные до обретения Россией независимости.
2. Диплом высшего учебного заведения, зарегистрированного в РФ.
3. Документ об успешной сдаче теста на знание языка. Такой экзамен проводится в специализированном центре не только для жителей Донецкой и Луганской областей, но и для любых других иностранцев.

Каждый представитель Донбасса, который сделал запрос на разрешение ВП, получает официальный документ, подтверждающий легальность нахождения на территории России.

Как правило, запрос рассматривается не более двух месяцев. По его итогам выдаётся разрешение на временное проживание или отказ в нём. В случае положительного решения представитель ДНР или ЛНР имеет право находиться на территории России в течение следующего года. По его окончании он может подавать запрос на получение ВНЖ.

Вид на жительство в стране

ВНЖ является самой последней бумагой перед получением паспорта. Чтобы его оформить, делается небольшой взнос в размере 3,5 тысяч рублей. Кроме этого, в Миграционную службу предоставляются следующие документы:

Вид на жительство выдаётся сроком на пять лет и может быть продлён бесчисленное количество раз. Лица, которые проживают на территории РФ по ВНЖ, обладают практически всеми правами, что и полноценные граждане страны. При этом они имеют право получать пенсию и прочие социальные выплаты.

Согласно Федеральному закону России все бывшие украинцы, говорящие на русском языке, имеют право получить вид на жительство по особой упрощённой процедуре. Такая привилегия действует с 2014 года.

Гражданство Российской Федерации для жителей Донбасса является единственным выходом из сложившейся ситуации. При правильном оформлении всех документов и соблюдении законов страны можно значительно упростить и ускорить процедуру получения желанного паспорта.