Возникновение международного публичного права и его периодизация. Возникновение и основные этапы развития международного права Зарождение международного права
2. Возникновение и основные этапы развития международного права.
МП возникло в период распада родоплеменных отношений и становления государств. Между последними возникли отношения, кот. регулировались нормами МП. Потребность в межгос. отношениях носила объективный характер, поскольку без такого рода связей невозможно было обойтись. Специалисты предлагают следующую периодизацию:
МП Древнего мира – рабовладельческой общественно-экономической формации: IV тысячелетие до н.э. – 476 г. н.э.
Связи между древними гос-вами в значительной мере были обусловлены рабовладением как общественно-экономической основой межгос. отношений. О возникновении систематических междунар. отношений между рабовладельческими гос-вами можно говорить применительно к концу 3 - нач. 4 тыс. до н.э. Особенность отношений - очаговый характер (развивались там, где зарождалась цивилизация, возникали центры междунар. жизни государств (долины Тигра и Евфрата, Нила, районы Китая и Индии, побережья Эгейского и Средиземн. морей).
Источники: договор египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем III (1278 г. до н.э.) - восстанавливались дружественные отношения между двумя гос-вами после войны, заключались оборонительный и наступательный союзы, предусматривались помощь в случае внутр. беспорядков и взаимная выдача перебежчиков; послужил образцом для многих междунар. соглашений; Законы Ману (I век н.э.) - урегулировали вопросы посольского права. Дипломатич. деятельность осуществляли древнегреч. города-гос-ва, обменивавшиеся многочисленными посольствами и заключавшие договоры о военной помощи.
Характерные черты: институт защиты иностранцев (проксения); Споры по нарушениям междунар. договоров рассматривались третейскими комиссиями; на нарушителей налагался штраф, в случае неуплаты - взыскание с помощью вооруж. сил; в период империи происходит становление «права народов» как особой правовой системы; проводится различие между справедливыми и несправедливыми войнами; возникает принцип соблюдения договоров, при этом его нарушение - нарушение божественного права; междунар. нормы первоначально имели религиозный и обычно-правовой хар-р; зарождается право междунар. договоров и появляется институт обмена послами.
МП Средних веков – феодальной общественно-экономической формации: 476 г. н.э. – 1648 г.
Сохранение черт предыдущего периода; зарождение новых отраслей и институтов, в т.ч. право внешних сношений, включая дипломатическое и консульское право; право войны. Возникает наука МП, яркий представитель – Гуго Гроций (1583-1649 гг.), кот. написал знаменитые труды: «О праве войны и мира», «Свободное море». Характерные черты: война – справедливая форма разрешения междунар. споров; заключаются в основном договоры о военных союзах, мирные соглашения. Торговые города заключали союзы (Ганзейский союз) для защиты торговли и торгующих граждан; междунар. признание получили сборники, кодифицирующие нормы и обычаи морского права и послужившие обоснованием принципа свободы открытых морей; регламентация «законов и обычаев войны», начинает складываться консульское право; влияние на МП в отношениях между арабскими гос-вами оказывал ислам; еще не было общего для всех государств МП.
Классическое МП – становление капиталистического способа производства: 1648 – 1919 гг.
Главный источник – договор; демократизация МП; закрепляет колониализм; война еще признается законным, хотя и нежелательным, способом разрешения междунар. споров.
Развивается идея суверенн. равенства государств, утвержд. новые принципов и нормы МП, основанные на концепциях естественн. права, кот. провозглашены в актах французс. революции конца 18 в.
Характерные черты: Суверенитет гос-ва начинает связываться с суверенитетом народов. Все народы и гос-ва независимы и равноправны, обладают рядом основн. прав и обязанностей. Гуманизация правил ведения войны, что было установлено в принятой в Петербурге в 1868 г. Декларации о запрещении разрывных пуль. В практику введен новый демократич. институт - при голосовании учитывалось волеизъявление населения передаваемой территории. Утверждается принцип свободы откр. моря (провозглашенная Россией в 1780 Декларация о вооруженн. нейтралитете, требовавшая обеспечение свободы морск. судоходства для нейтральных государств). Венский конгресс 1814 - 1815 гг. - возникновение постоянного нейтралитета Швейцарии, содействие запрещению работорговли, развитию дипломатич. права, становлению статуса междунар. рек. Парижский конгресс 1856 г. упразднил каперство - захват, разграбление или потопление судов воюющих государств, а также нейтральных стран; объявил нейтрализованным Черное море. Берлинский конгресс 1878 г.: коллективное признание независимости Сербии, Черногории и Румынии, провозглашение принципа недопустимости дискриминации кого-либо в отношении пользования гражданск. и политич. правами, доступа к публичным должностям в силу различия в религиозных верованиях и исповеданиях. Гаагские конференции мира 1899 и 1906 - 1907 гг. Первая приняла, в частности, Декларацию о неупотреблении снарядов, имеющих единственное назначение - распространять удушающие и вредоносные газы, и Декларацию о запрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или при помощи иных подобных новых способов, а также Конвенцию о мирном разрешении междунар. столкновений. На второй были приняты 10 новых конвенций и пересмотрены три акта конференции 1899 г.
Первая мировая война оказала влияние на развитие МП. Победители серией договоров с Германией и ее союзниками создали правовой режим, получивший название Версальско-Вашингтонской системы (предусмотрено создание новых государств в Центр. и Ю-В Европе, решался вопрос о возмещении нанесенного Германией ущерба, пересматривались ее границы, для ряда западных стран устанавливался принцип «открытых дверей» в Китае). Важным звеном Версальской системы и ее гарантом призвана была стать Лига Наций, статус кот. содержал обязательства ее членов не прибегать к войне, пока спор между ними не будет подвергнут третейскому разбирательству, судебному разрешению либо рассмотрению Советом Лиги, т.е. не запрещал войну.
Революция в России 1917 г. создала Декрет о мире (предложения всем воюющим гос-вам начать немедленно переговоры о справедливом демократич. мире без аннексий и контрибуций, идеи запрещения агрессивной войны).
МП XX-XXI вв.
Складывалось и развивается под воздействием важнейших историч. событий: I и II Мировые войны; образование Лиги Наций и ООН; создание, развитие и прекращение существования СССР. Особенности: антивоенн. направленность; антиколониальн. сущность; значит. рост числа договорн. норм; возникновение новых отраслей; расширение пространственной сферы распространения МП.
Сложившаяся в ходе Второй мировой войны антигитлеровская коалиция государств пришла к убеждению, что послевоенное устройство мира должно быть построено на таких началах, кот. обеспечили бы гос-вам международно-правовые гарантии их безопасности. Вопросы поддержания междунар. мира явились предметом обсуждения на Московской (1943 г.), Тегеранской (1943 г.) и Крымской (1945 г.) конференциях трех союзных держав: СССР, США и Великобритании. Признано, что новая междунар. организация должна отличаться от Лиги Наций, быть наделенной механизмами, необходимыми для поддержания междунар. мира и безопасности. Создана ООН, Устав кот. был принят 26.06.1945, что ознаменовало собой новый совр. этап развития МП. Принципиально новыми в Уставе ООН явились положения, запрещающие агрессию и устанавливающие механизм санкций в отношении гос-ва-агрессора. Запрет агрессивн. войны привел к пересмотру содержания многих МП отраслей и институтов, в частности норм об ответственности государств, норм об основаниях наказания преступников войны, норм о мирн. ср-вах разрешения междунар. споров, норм, касающихся междунар. организаций. Закрепление в Уставе ООН права народов на самоопределение.
Система действующих МП норм, ушедшая далеко вперед от стандартов «классического» МП 19 в., получила название «современное МП».
| " |
Международное право стало складываться и развиваться вместе с возникновением государств и зарождением системы отношений между ними. Первоначально международные отношения и регулирующие их нормы развивались в тех районах, где возникали центры международной жизни государств. Это в первую очередь долины Тигра и Ефрата, Нила, районы Китая и Индии. Международные нормы, применявшиеся между государствами в этих районах, имели религиозный характер. Законы войны формировались под влиянием произвола сильного: проигравшие войну попадали в полную зависимость от победителя. Договорная практика древних государств способствовала формированию правила pacta sunt servanda - договоры должны соблюдаться. Немалое влияние на содержание международно-правовых норм древнего мира оказала система регулирования международных отношений Римской империи с иностранными государствами. Она получила название “право народов”.
Особенностью регулирования международных отношений феодальных государств явилась преемственность ими многих международно-правовых правил рабовладельческого периода. Однако они под влиянием государственности новой формации обогащались и получали дальнейшее развитие. Особенностью феодального международного права в Западной Европе явилось влияние на него католической церкви. Римские папы в своем влиянии на международное право опирались на каноническое право, состоявшее из постановлений церковных соборов и папских указов. Заметное влияние на международное право в отношениях между арабскими государствами оказал ислам. В рассматриваемый период еще не было общего для всех государств международного права. Применение международно-правовых норм связывалось с существованием нескольких регионов в Западной Европе, Византии, арабских халифатах, на территории Индии и Китая, в Киевской, а позднее - Московской Руси. Военные обычаи в средневековый период продолжали оставаться весьма жесткими. Применялось “право добычи”, которая переходила в собственность захватившей ее стороны. В феодальный период заключалось значительное количество международных договоров. Уже в 9-10 в.в. ряд международных договоров был заключен Киевской Русью с Византией. Договоры заключались преимущественно письменные. В период средневековья стал применяться институт гарантии договоров со стороны третьих государств. Нередко гарантом международных государств был римский папа. Существенное влияние на развитие международного права оказал Вестфальский трактат от 24 октября 1648г., которым завершилась Тридцатилетняя война в Европе. Этим договором устанавливалась система европейских государств, их границы, принцип политического равновесия. Вестфальским договором в международную практику Западной Европы в качестве общепризнанного участника международного общения была введена Московская Русь.
Побудительным мотивом для утверждения новых международно-правовых норм явилось закрепление правовых идей в Декларации прав человека и гражданина 1789 г., в конституциях Франции 1791 и 1793 гг., в Декларации международного права, представленной в 1793 г. аббатом Грегуаром французскому Конвенту. В ней были закреплены принципы невмешательства во внутренние дела другого государства, соблюдения международных договоров. Гуманизация правил ведения войны основывалась на ряде новых положений. По инициативе России в 1868 г. в Петербурге подписывается Декларация о запрещении разрывных пуль. В 1864 г. принимается Женевская конвенция о больных и раненых. Военное насилие не могло применяться к мирному населению. Среди международно-правовых вопросов населения, получивших развитие под влиянием Декларации международного права, следует выделить вопросы о праве убежища и о положении иностранцев. Конституция Франции 1793 г. провозгласила, что Французская Республика предоставляет убежище иностранцам, изгнанным из своего отечества за дело свободы, и отказывает в нем тиранам. Отсюда следовала обязанность невыдачи политических эмигрантов. Существенное влияние на международное право этого периода оказал ряд международных конгрессов и конференций. Так, Венский конгресс 1814-1815 гг. способствовал возникновению статуса постоянного нейтралитета Швейцарии, запрещению работорговли, установлению рангов дипломатических представителей. Заметный вклад в развитие международного права внесли Гаагские конференции мира. Участники первой из них (1899 г.) обсудили вопрос о неувеличении вооружений. Конвенции, принятые на Гаагской конференции 1907 г., явились результатом первой в истории международного права крупной кодификации правил ведения войны и мирного разрешения международных споров. Вместе с тем 19 в. и начало 20 в. характеризовались противоречивостью содержания действовавшего в тот период международного права. По-прежнему признавалось право государства на войну, в которой победитель получал право определять положение побежденного. Продолжались колониальные захваты. Применялась доктрина о “цивилизованных и нецивилизованных народах”.
После окончания первой мировой войны государства-победители- страны Антанты - на основе серии международных договоров с Германией и ее союзниками создали правовой режим, получивший название Версальско-Вашингтонской системы. Важным звеном Версальской системы и ее гарантом была призвана стать новая международная организация - Лига Наций. В своей деятельности она отразила противоречивые тенденции отношений, сложившиеся между побежденными и победителями. Хотя Статут (устав) Лиги Наций и исходил из цели поддержки международных отношений, основанных на справедливости, он не запрещал ведения войны. Содержание Статута Лиги Наций свидетельствовало о существенном шаге вперед в деле ограничения войн. Но ее практика показала, что эта организация не смогла последовательно реализовать положения своего Статута. Так, она не смогла принять эффективных решений в связи с агрессией Италии против Эфиопии в 1935-1936 гг. Крупным шагом в направлении запрещения агрессивных войн явился Парижский договор от отказе от войны в качестве орудия национальной политики, заключенный в 1928 г. Однако ни Статут Лиги Наций, ни Парижский договор не давали понятия агрессии и не предоставляли реальных гарантий безопасности участникам международного общения.
Развязавшая вторую мировую войну Германия и ее союзники грубо нарушили нормы международного права. Поэтому вопросы поддержания международного права явились предметом обсуждения на Московской, Тегеранской и Крымской конференциях руководителей трех союзных держав. Было признано, что должна быть создана послевоенная мировая организация, которая не должна быть похожей на Лигу Наций. Таким образом, 26 июня 1945 г. была создана Организация Объединенных Наций. Ее Устав и деятельность свидетельствуют об огромном вкладе ООН в развитие современного международного права. Принципиально новым положением явилось закрепление в уставе ООН положений, запрещающих агрессию и устанавливающих механизм санкций в отношении государства, допустившего подобные действия. Не менее кардинальные изменения произошли в международном праве под влиянием введения в него нормы о праве народов на самоопределение. В Уставе ООН зафиксировано положение о равенстве прав больших и малых наций.
В современный период международное право испытывает влияние многих факторов. Это демократические принципы законодательства государств (например, признание общепризнанных принципов и норм международного права частью правовой системы государства); расширение круга субъектов международного права; прекращение холодной войны; появление на международной арене большого количества межправительственных организаций как субъектов международного права.
Международное право начинает зарождаться в период, когда распадаются родоплеменные взаимоотношения и возникают первые государственные образования. К этому периоду у древних людей уже накопился достаточный опыт межплеменных и межродовых взаимоотношений. Для регламентации данных отношений формируются конкретные правила, которые нашли своё отражение в обычаях. Свод таких инструкций, существовавший уже в первобытнообщинном обществе и регулировавший отношения между родами и племенами, с определенной натяжкой вполне возможно назвать межплеменным «правом». Далее в процессе собственного становления оно перевоплощается в международное право.
Замечание 1
Несмотря на то, что это догосударственное межплеменное «право» первобытного строя было довольно слабо развито, и в нем отсутствовала чёткая система, уже в то время роды и племена вели друг с другом войны, высылали друг к другу собственных посланников, хотели заключать соглашения, выполняли естественный обмен, а это позволяет напрямую говорить о зарождении норм права войны и мира, права договоров, посольского права и т. д.
Образование государств повлекло за собой и возникновение отношений между ними. Всё острее встаёт потребность в наличии системы регулирования взаимоотношений между государствами. Поэтому именно в это время и появляются первые нормы международного права, в основу которых были положены существовавшие межплеменные правила. Так, в Древнем Риме возникло «право народов » (jus gentium), представлявшее собой совокупность инструкций, регулировавших отношения насчет ведения войн, основания царств, установления границ полей, разделения имущества, торговли, возведения домов, купли-продажи и т. д. Поскольку на изначальном шаге развития межгосударственного права не существовало конкретных отличий между внутригосударственным и международным правом, «Право народов» занималось регулированием не только внутригосударственных, но и частично межгосударственных дел.
Одна из основных причин зарождения международного права заключается в развитии процесса государственного разделения общества и необходимости поддержания связей между странами. В свою очередь, межгосударственные взаимосвязи были обусловлены этими первопричинами, в числе которых были разделение труда, соединение усилий стран для решения общих трудностей политического, финансового, военного и другого характера, демографическая обстановка в тех или же других частях планеты, уровень познаний, время развития, формирования и становления стран, степень становления коммуникационных связей, индустрии, ремесел, сельского хозяйства, идеологии, религии, культуры, военного потенциала и др.
Ни одно государство, ни в какую эпоху не имело возможности долго существовать изолированным от иных стран. Множествами нитей (политическими, культурными, финансовыми, научными и т. д.) оно было соединено с другими. Научно-технический прогресс, упрощение коммуникационных связей, возникновение масштабных задач только повышали взаимозависимость субъектов государственно разделенного сообщества. Тем самым шло усиление роли норм права, которые регулировали отношения между странами.
Таким образом, международное право считается природным продуктом исторического становления, существующее беспристрастно и реально, и, возникнув когда-то на некой стадии человеческого сообщества, оно будет развиваться и затем по законам диалектики.
Периодизация истории международного права
История международного права является неотъемлемой частью общественной истории. Время становления и развития международного права можно представить в виде некой периодизации, разделённой на 4 периода, которые неразрывно связанны с общественно-экономическими формациями и переходными шагами от одной формации к другой. В основе каждой формации лежит явный метод производства, а ее сущность образуют производственные дела. Помимо прочего общественно-экономическая формация обхватывает и подходящую надстройку (государство, право, понимание, мораль, правосознание, обстановка, наука, вид семьи и т. д.).
Исходя из этого, предлагается следующая периодизация истории международного права:
- Международное право Древнего мира (4 тыс. до н. э. - 476 г. н. э.). Данный период соотносится с рабовладельческой общественно-экономической формацией;
- Международное право Средних веков (476-1648 гг.). Данный период соотносится с феодальной общественно-экономической формацией;
- Традиционное международное право (1648-1919 гг.). Данный период соотносится с возникновением и развитием капиталистического метода производства;
- международное право $XX$-$XXI$ вв. Данный период включает отрезок времени с 1919 г. по начало $XXI$ в.
Характеристика этапов развития международного права
Период с 4 тыс. до н. э. по 476 г. н. э. является временем распада родоплеменных взаимоотношений и образования ранних рабовладельческих стран, где и зарождаются нормы международного права.
476 год н. э. считают годом падения Западной Римской империи , и именно с этого момента замечено бурное становление феодальных взаимоотношений. Данный этап (476-1648 гг.) в развитии общества привёл к развитию и норм феодального международного права.
Период от момента падения Западной Римской империи до Вестфальского мира ознаменовался бурным развитием международных взаимоотношений феодальных стран в ходе их образования, возникновения больших феодальных сословных монархий, преодоления раздробленности, а еще с началом формирования абсолютистских государств.
Одной из отличительных черт феодального международного права в Западной Европе можно считать большое влияние на него католической церкви. Римские папы оказывали давление, делая упор на каноническое право, которое формировалось по распоряжениям церковных соборов и папских указов. Ощутимое воздействие на международное право в отношениях между арабскими странами оказывал ислам.
В данный период еще существовало международного права, единого для всех стран. Использование международно-правовых норм было связано с существованием нескольких ареалов в Западной Европе, Византии, арабских халифатов на территории Индии и Китая, Киевской, а позднее - Московской Руси.
В сфере посольского права надлежит выделить возникновение в XV веке постоянных посольств. Военные обычаи в рыцарский период продолжали оставаться очень ожесточенными. В связи с достаточно широким обращением к третейским судам и арбитражу стали обогащаться мирные средства разрешения международных споров.
Центральным событием $XVII$ в. стала Английская буржуазная революция (1642-1649 гг.). Она дала простор установлению буржуазных взаимоотношений. В историю международного права 1648 г. вошел как год подписания Вестфальского мира после Тридцатилетней войны (1618-1648 гг.) и начала нового периода (с 1648 по 1919 г.) международного права. $XVIII$ век дал миру Декларацию независимости США (1776 г.) и Декларацию гражданских прав (Франция, 1789 г.), заложившие основы права наций и народов на самоопределение, практически до образования нового самостоятельного государства, и еще основы прав и свобод человека.
На конец $XIX$ - начало $XX$ в. пришлось время существенных достижений в сфере международно-правового регулирования. Наиболее значимыми событиями на данном направлении явились Гаагские конференции мира 1899 и 1907 гг., которые были созваны, в первую очередь, по инициативе Российской Империи. Документы, принятые на них, систематизировали и кодифицировали правила ведения войны и мирного разрешения споров. Эти конференции стали важнейшей вехой в формировании международного гуманитарного права. Данный период заканчивается вместе с завершением Первой мировой войны и созданием Лиги Наций.
В 1917 году в России произошла Октябрьская революция, положившая начало периоду социалистических преобразований, а 1919 г. вошел в историю международного права как год подписания Версальского договора, который юридически оформил итоги Первой мировой войны. В интервале времени с 1917 по 1991 г. вместе с действующими нормами появляются нормы, которые позволили регулировать отношения между капиталистическим и социалистическим миром.
Середина XX в. отмечена взаимным сосуществованием так называемых трёх миров, т. е. государств с уже образовавшимися капиталистическими отношениями, государств, ставших на путь социалистических преобразований и развивающихся государств, до конца не определивших свое место в мировом сообществе. В это время происходит улучшение институтов международного права, и также становится виден процесс соединения стран в разные организации, что свидетельствует о желании людей мирно сосуществовать на планете.
Замечание 2
Так, были созданы Организация Североатлантического договора (1949 г.), Совет Финансовой Взаимопомощи (1949 г.), Организация африканского единства (1963 г.), и, естественно же, достижением истории человечества явился 1945 г., в котором была закончена Вторая мировая война и основана Организация Объединенных Наций, которая была создана с целью обеспечения и поддержания мира, безопасности и становления сотрудничества между государствами.
В связи с подъемом обобществления капиталистического производства и научно-технической революцией в 50-х годах $XX$ в. образовалась доктрина конвергенции, говорившая о постепенном сглаживании политических, финансовых, идеологических и других отличий между социалистическими и капиталистическими социальными системами. Психологический барьер 80-90-х годов $XX$ в. продемонстрировал кипучий переходный период к конвергенции, который, по всей видимости, был связан с распадом СССР и крушением мировой социалистической системы.
Сегодня сложно представить, когда завершится эта конвергенция. Неоспоримо, что человечество, в конце концов, поймёт, что все люди принадлежат «общему дому» - планете Земля. Это повлечет за собой постепенное стирание границ и установление более узких связей между странами. И не самую последнюю роль здесь сыграют нормы международного права.
Международное право зародилось благодаря эволюции развития личности и государства, наций и народов. Считается, что международное право возникло в древнем мире с тех пор, когда между государствами начинаются международные отношения. Эта черта заключается не в том, что народы желали отношений с другими государствами, а для обустройства внутренней жизни своего государства, которое исключало бы любое вмешательство извне.
Прослеживая развитие международного права, можно разбить его на следующие этапы:
Период древнего времени;
От падения Римской империи до Вестфальского мира 1648;
От Вестфальского мира до Гаагских конференций мира 1899 и 1907 г. .;
От Гаагских конференций мира до основания ООН и формирования современного международного права.
I этап - древние времена.
Международное право возникло и начало складываться, развиваться одновременно с зарождением международных отношений в древнем мире, точнее в тех государствах, где был высокий уровень цивилизации (государствах, находящихся в долине Тигра и Евфрата, Нила, районы Китая и Индии, Эгейского и Средиземного морей) .
Древнейшим договору - между городами Лагаш и Умма ("3100 до н.э.) согласовывались такие вопросы: государственная граница, незыблемость знаков; разрешение споров международным путем (на основе арбитража) санкции гарантировались клятвами и обращением к богам.
Другим важным договором этого периода стал Договор между царем Хаттушиля и фараона Рамзеса II (≈ 1300 до н.э.) о заключении мира "вперед и до конца вечности". Субъектами правоотношений определялись фараоны, цари, князья и т.д., однако условия этого договора не всегда соблюдались.
В свою очередь, Договор между династиями Чу и Цзинь (577 г. до н.) Был заключен о союзе и совместного ведения войн (Китай).
Первому этапу становления международного права свойственно начала развития норм посольского права (личная неприкосновенность в Древней Индии, Проксена в Древней Греции), права войны и тому подобное.
Важную роль в развитии международного права сыграла Римское государство.
Осуществление внешних сношений и заключение договоров (договоры мира и союза, дружбы и гостеприимства) осуществляли народное собрание и сенат. Придерживались принципа дипломатической неприкосновенности.
Формируется "римское право народов" (jus gentium), основным институтом которого было положение человека в государстве и международных отношениях.
Важную роль в средние века в международном праве сыграла Киевская Русь. Здесь активизировался процесс заключения договоров, прежде всего двусторонних. Только с Византией был подписан три договора киевских князей: договор "мира и любви" 907 p .; равноправная, межгосударственное соглашение по политическим, экономическим, военным и юридическим вопросам 911 p., союзный договор о территориальных вопросов и посольского права 944.
Еще во времена Киевской Руси имела место "тайная дипломатия", примером которой был договор киевского князя Святослава и византийского патриция Калокира.
II этап - международное право от падения Римской империи до Вестфальского мира 1648
Падение Западной Римской империи в V в. сопровождалось "частными войнами" между феодалами. Это обусловило развитие права войны, права внешних сношений и права международных договоров. В частности, возникает право самостоятельного производства внешних сношений и заключение договоров (прежде всего, союзнических договоров) с целью защиты прав и интересов.
Как правило, распространенными были договоры в письменной форме (латынью или языком сторон). Обязательными признавались гарантийные обеспечения договора - выдача заложников (родственники лица), залог ценностей, территории и тому подобное.
Активно развивается дипломатическое право, создаются постоянные дипломатические представительства, возникает институт консулов, а также признавалась неприкосновенность послов.
И77 этап развития международного права - от Вестфальского мира 1648 гг. До первой Гаагской конференции мира.
Вестфальский мирный конгресс завершил разделение Европы после Тридцатилетней войны подписанием Вестфальского трактата (Вестфальского мира) 1648 Условия этого договора обсуждались еще с 1634 p., Среди которых ключевыми стали: религиозные отношения; территориальные изменения; политическое устройство Европы. Международные принципы, которые исторически созданные этим договором, позднее, в 1789 p., Были воспроизведены в Декларации прав человека и гражданина.
После войн между Францией и Россией 1812 заслугой внешней политики России стало объединение европейских государств в своеобразный союз для реализации общих целей и защиты от внешних посягательств, их результатом является Парижский трактат 1814 по территориальных претензий.
В 1815 г.. На Венском конгрессе был принят ряд международно-правовых документов, а именно: Декларация о прекращении торговли неграми, Венский регламент, соглашение о делимитации границ, свободное судоходство и тому подобное.
Итак, в этот период активизировался международный договорный процесс, который способствовал территориальным изменениям в мире и определенным сдвиги в области прав человека.
IVетап - от Гаагских конференций к формированию современного международного права.
Гаагские конференции были посвящены двум основным направлениям сотрудничества государств того времени:
Регулированию вооруженных конфликтов;
Мирному разрешению споров.
Первая Гаагская конференция 1899 проходила по инициативе российского императора, в ней приняли участие 26 государств. ее результатом стало подписание 3-х конвенций:
1) о мирном решении споров;
2) о законах и обычаях сухопутной войны;
3) о применении Женевской конвенции о раненых и больных к морской войне (1864).
Первая Гаагская конференция определила круг вопросов для обсуждения на следующей Второй Гаагской конференции. Последняя состоялась в 1906-1907 гг. По инициативе СЕЛА. С участием 44 государств мира подписано 13 конвенций, 1 декларация и Заключительный акт, касались в основном вопросов мирного разрешения споров, ограничения применения силы, нейтралитета государств, условий ведения войны и т.д.
Проведению Третьей Гаагской конференции помешала Первая мировая война, после завершения которой возникла необходимость создания международной политической организации, которая должна была обеспечить вопросы безопасности и мира в мире и сотрудничества государств. Таким образом, 1919 была создана Лига Наций с соответствующей системой органов, контрольными полномочиями над мандатарию, а также защиты национальных меньшинств; регистрацией договоров. Она имела таки три существенных черты: ассоциация правительств; международная организация; определенный метод организации международной жизни, а не надгосударственный орган.
Лига Наций стремилась к созданию организованного международного сообщества, при этом не запрещала войну, а лишь ограничивалась регулированием ее ведения. ее решения не имели обязательной силы. Эта организация прекратила свое существование де-факто 1939 (1946 де-юре), так и не обеспечив выполнение поставленных задач и целей, поскольку не удалось с началом Второй мировой войны гарантировать мир и безопасность в мире.
Право наций на самоопределение продемонстрировала в начале. XX в. (с марта 1917 по апрель 1918) Украинская Центральная Рада, история которой символизирует противоречивый процесс восстановления украинской государственности. В период существования Украинской Народной Республики (УНР) 27 января 1918 был подписан мирный договор между Германией, Турцией, Австро-Венгрией, Болгарией и УНР, где оговаривались вопросы границ, дипломатических и консульских отношений, порядок обмена военнопленными, а также намерение активного развития внешнеэкономических связей.
На этот период приходится также появление в международном праве доктринальных вопросов признания государств. Так, доктрина Эстрада, изложенная в Коммюнике мексиканского министра иностранных дел о признании государств (27 сентября 1930), заключается в том, что Мексика в вопросе "признание правительств" отказалась от поспешного высказывания по поводу законности или незаконности того или с другого иностранного правительства. Этим Мексика избегала создания "оскорбительной практики, которая, кроме того, что посягает на суверенитет? Других наций, приводит к тому, что внутренние дела последних могут стать объектом оценки... со стороны других правительств".
Другим примером толкования института признания государств является резолюция 40-й сессии Института международного права о признании ь новых государств и их правительств 1936
Не менее интересной с исторической точки зрения является и трансформация вопрос о правопреемстве в международном праве (Декрет Всероссийского центрального комитета советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов об аннулировании государственных займов, опубликованный 28 января 1918).
Для исторического периода характерен дальнейшее развитие международно-правого института прав и обязанностей государств. Межамериканская конвенция о правах и обязанностях государств 1933 стала успешной попыткой кодификации прав и обязанностей государств.
Среди других тенденций в развитии международного права в начале XX в. следует назвать противоречия между государствами, среди которых основной была противоречие между победителями и побежденными в Первой мировой войне. Именно это противоречие стала причиной в 1925 Локарнскому конференции, которая приняла 8 актов, регулирующих отношения между западноевропейскими странами.
На международно-правовые отношения государств влияли и мировые экономические кризисы, приход к власти фашизма в Германии в 1933 г.. Мюнхенское соглашение, подписанное 1938 Великобританией, Францией, Германией и Италией, стала дипломатической предтечей Второй мировой войны. Она начинала новый раздел мира и решения других проблем международного общения.
На современное международное право значительное влияние имело создание Организации Объединенных Наций, НАТО и ряда региональных международных организаций с целью обеспечения мира и безопасности, демократического развития, свободы и общего благосостояния в мире и отдельных странах.
Возникновение и развитие международного права
1. История возникновения и развития международного права
1.1 Возникновение международного права и периодизация его истории
1.2 Международное право рабовладельческого строя (до V в.)
1.3 Международное право средних веков (V-XVI вв.)
1.4 Международное право в эпоху буржуазных революций (XVII-XIX вв.)
1.5 Развитие международного права в первой половине XX в
1.6 Наука международного права и ее эволюция
Список использованных источников
международное право наука
1. История возникновения и развития международного права
1.1 Возникновение международного права и периодизация его истории
История возникновения и развития международного права является частью исторического развития общества. Вместе с тем мнения ученых и специалистов по вопросу о времени появления международного права и его периодизации значительно разнятся. Как справедливо отмечал профессор И.И. Лукашук, «несмотря на все свое значение, история международного права пока еще не привлекла к себе должного внимания науки. В ней множество белых пятен. Не решен и такой принципиальный вопрос, как время возникновения международного права».
Существует несколько точек зрения по вопросу о времени появления международного права.
1. Международное право возникло вместе с возникновением государств, когда государства для регулирования своих взаимоотношений стали создавать правовые нормы. При этом некоторые ученые начало зарождения международного права связывают с возникновением христианства (например, французский ученый Ш. де Вишер).
2 Международное право возникло в средние века, когда государства осознали необходимость создания общих для них норм международного права и стали им подчиняться.
3. Международное право появилось в новое время, когда были образованы крупные централизованные суверенные государства и сформировались политические союзы государств, а работа «отца» науки международного права Гуго Гроция в начале XVII в. положила начало формированию науки международного права.
Представляется более обоснованным относить начало возникновения международного права к древнему миру. В древности общественные отношения и внутри государства, и в межгосударственной сфере возникали, поддерживались и развивались. Государственная власть санкционировала существовавшие догосударственные социальные нормы, регулировавшие как внутриплеменные, так и межплеменные общественные отношения, приспосабливая их к своим интересам и потребностям, а также создавала новые правовые нормы, регулировавшие вновь возникавшие общественные отношения. Поэтому процессы формирования как внутригосударственного, так и международного права распространялись параллельно, но с разной степенью интенсивности.
В условиях натурального хозяйства, неразвитости товарно-денежных отношений общественные отношения развивались преимущественно внутри государств, чем и объясняется более интенсивное развитие внутригосударственного права по сравнению с международным правом. Следовательно, возникновение международного права неразрывно связано с зарождением публичной власти и созданием государств.
Особого внимания заслуживает вопрос периодизации истории международного права. Наиболее часто выделяют следующие временные периоды:
1) до Вестфальского конгресса 1648 г.;
2) от Вестфальского конгресса 1648 г. до Венского конгресса 1815 г.;
3) от Венского конгресса 1815 г. до Парижского конгресса 1856 г.;
4) от Парижского конгресса 1856 г. до конца XIX в.;
5) с начала XX в. по настоящее время.
В голландском издании энциклопедии международного публичного права 1984 г. приводится следующая периодизация:
1) от древности до Первой мировой войны;
2) от Первой мировой войны до Второй мировой войны;
3) от Второй мировой войны до настоящего времени.
Профессор Ф.Ф. Мартене еще в конце XIX - начале XX вв., отрицая саму возможность существования международного права в Древнем мире ввиду «полнейшей разобщенности народов и господства между ними физической силы», тем не менее, делил всю историю международных отношений и международного права на три периода: первый период охватывает Древний мир, средние века и Новое время до половины XVII в. или до Версальского мирного конгресса 1648 г.; второй период - с 1648 г. и до Венского конгресса 1815 г., когда господство грубой силы и изолированности народов заменяется идеей политического равновесия; третий период - продолжается с 1815 г. до настоящего времени.
В современной литературе заслуживает внимания периодизация развития международного права, предложенная профессором И.И. Лукашуком:
Предыстория международного права (с древних веков до конца Средневековья); классическое международное право (с конца средних веков до принятия Статута Лиги Наций);
Переход от классического к современному международному праву (от принятия Статута Лиги Наций до принятия Устава ООН);
Современное международное право - право Устава ООН 1.
Суммируя приведенные выше точки зрения и подходы по вопросу периодизации международного права, наиболее оправданным представляется выделение следующих пяти основных этапов в его развитии:
1) международное право рабовладельческого строя (до V в.);
2) международное право средних веков (V-XVI вв.);
3) международное право в эпоху буржуазных революций (XVII- XIX вв.);
4) международное право первой половины XX в.;
5) современное международное право (с момента принятия Устава ООН в 1945 г.).
1.2 Международное право рабовладельческого строя (до V в.)
Международное право стало складываться и развиваться вместе с возникновением государств и зарождением системы отношений между ними. Взаимоотношения между древними государствами в значительной мере испытывали влияние их общественно-экономической основы - рабовладения.
С возникновением первых рабовладельческих государств в долинах Двуречья и Нила между ними начали складываться различные отношения, получавшие постепенно правовой характер. Сперва эти отношения были эпизодическими, а к концу III - началу II тысячелетия до н.э. они становятся систематическими, облекаясь при этом в юридические нормы.
Основными характерными чертами международного права в эпоху рабовладельческого строя являлись:
Неразвитость международного права, межгосударственные отношения отсутствовали в их современном понимании и не занимали существенного места в жизни народов и государств, главными проявлениями международных отношений были торговля и война;
Международные отношения и регулировавшие их правовые нормы складывались и поддерживались в основных центрах международной жизни древности: Индии, Китае, Вавилоне, Греции, Риме, Египте;
В отношениях между государствами отсутствовало постоянство, они, как правило, устанавливались и поддерживались в связи с текущей потребностью и носили непродолжительный характер;
Преобладание обычных норм над договорными, обусловленное недостаточной развитостью международно-правовых отношений;
Отношения между государствами строились исключительно с позиции силы, война была основным средством внешней политики древних государств и определяла характер международных отношений - неравноправных отношений господства и подчинения, территориальных завоеваний, превращения побежденных в рабов и работорговли.
Одним из наиболее древних межгосударственных правовых актов, дошедших до наших дней, считается договор, заключенный между правителями месопотамских городов Лагаш и Умма около 3100 г. до н.э., который, в частности, подтверждал существовавшую между указанными городами границу, предусматривал мирное разрешение возникающих споров путем арбитражной процедуры, устанавливал своеобразный механизм гарантий исполнения договоров посредством клятв и обращения к богам.
В последующем количество договоров становится все более значительным. При этом наряду с союзными договорами и соглашениями о взаимной военной помощи наблюдается рост числа договоров, регулировавших обмен территориями, статус государственных границ, пограничных крепостей и населенных пунктов, распространение нейтралитета, раздел военных трофеев выдачу лиц, правила осуществления торговли (например, договор, заключенный около 1300 г. до н.э. между царем Хаттушилем и египетским фараоном Рамсесом II, договор 671 г. до н.э. между Ассирией и Тиром и др.).
Международные нормы, применявшиеся между государствами в этих районах, первоначально имели религиозный и обычно-правовой характер. Эти особенности нашли отражение в зарождавшихся институтах международного права, касавшихся законов и обычаев войны, заключения, действия, обеспечения и прекращения международных договоров, обмена послами, установления правового режима иностранцев, образования межгосударственных союзов.
Законы и обычаи войны (ее объявление, правила ведения, отношение воюющих к побежденным и их имуществу) формировались под влиянием ничем не ограниченного произвола сильного. Считалось, что проигравшие войну попадали в полную зависимость от победителя. Последний обращал в рабство побежденных, захватывал их имущество, убивал тех, кого не хотел уводить в плен, накладывал на мирное население дань или контрибуцию. Обычной нормой у хеттов и ассирийцев было насильственное переселение побежденных народов, массовое убийство мирного населения, разграбление покоренных населенных пунктов. Как отмечал И.И. Лукашук, в древнеиндийской Артхашастре (IV-III вв. до н.э.) было указано, что мирные договоры «должны заключаться с равными или более сильными королями, а на слабого короля надо нападать».
В то же время и в эпоху рабовладельческого строя предпринимались первые попытки упорядочить ведение войны, подчинить ее общим правилам и нормам. Платон советовал правителям в международных делах проявлять умеренность, избегать ненужных войн, стремиться к «вечному миру». Цицерон полагал, что весь мир представляет как бы «одно государство людей и богов» и делил войны на справедливые и несправедливые. Все чаще признавалось, что война всегда должна начинаться с предварительного уведомления.