Давно не писал серьезных вещей. Поэтому расскажу в этот раз о доверенностях


Появившаяся возможность проверить доверенность на подлинность значительно осложнила жизнь мошенников. Несчетное количество злоупотреблений, обманных схем с поддельной доверительной бумагой, приводило к настоящим трагедиям, когда люди оставались без жилья и иного имущества по вине обладателей фальшивки. И если факт мошенничества удавалось доказать, на это уходили месяцы жизни, и даже годы. Сейчас разработан сервис, благодаря которому проверить доверенность можно в течение минуты.

Простые и нотариальные доверенности

Не каждая доверенность требует нотариального заверения. Согласно Гражданскому кодексу (ст.185.1 ГК РФ), оно необходимо в трех случаях:

  • если сделки, на совершение которых она выдается, в обязательном порядке удостоверяются нотариусом (например, при отчуждении квартирных долей третьим лицам или при сделках с участием несовершеннолетних лиц);
  • если документ нужен для подачи заявления о госрегистрации прав;
  • если доверенность выдана для распоряжения правами, зарегистрированными в различных госреестрах.

При иных обстоятельствах доверенность заверяется у нотариуса по желанию участников сделки, чтобы придать документу вес. Если такого желания не возникает, доверитель вправе составить ее в простой письменной форме, указав, кому, какое полномочие и на какой срок он собирается передать. Выдача доверенности означает, что доверенное лицо получает полномочие действовать от имени и в интересах другого лица (доверителя).

Проверить нотариальную доверенность проще, так как ее реквизиты вносятся в специальный реестр, частичный доступ к которому с 2017 года открыт для всех заинтересованных лиц. Соответственно, простая доверенность в него не попадает. Однако некоторый шанс проверить ее действительность тоже существует. Юристы настоятельно рекомендуют приложить все усилия для проверки доверенности, какой бы формы она не была.

Как проверить доверенность на подлинность онлайн

Раньше, чтобы узнать, действительна ли предъявленная доверенность, требовалось лично посетить нотариуса, который в ней указан, или направить ему письменный запрос. Оба варианта подразумевали длительный процесс – либо многочасовую поездку в нотариальную контору, либо многодневное ожидание ответа по почте.

Теперь есть возможность проверить документ удаленно, не покидая дом или рабочее место. Федеральная нотариальная палата проверить доверенность предлагает через специальный электронный сервис, размещенный на сайте ФНП. Он называется «]]> ]]> ». Нотариальные доверенности он проверяет на подлинность, простые – на возможную отмену доверителем.

Как проверить доверенность на сайте, если она заверена нотариусом

Чтобы проверить доверительную бумагу, удостоверенную в нотариальной конторе, нужно:

  1. Перейти на сервис ФНП «]]> Проверка доверенностей по реквизитам ]]> » и выбрать вкладку «Проверить доверенность».
  2. Ввести в пустые графы несколько обязательных реквизитов, указанных в документе:
  • его номер по Реестру;
  • дату заверения;
  • кто удостоверил (из трех вкладок нужно выбрать «Нотариус»);
  • ФИО нотариуса.
  1. Нажать на электронную иконку «Найти».
  2. Дождаться результатов поиска.

Вышеуказанных данных достаточно, чтобы проверить доверенность на сайте. Федеральная нотариальная палата также предлагает ввести сведения о нотариусе, однако эта графа не является обязательной.

Имеющуюся доверенность следует признать недействительной в двух случаях:

  • если сервис ее вообще не находит среди доверенностей Реестра;
  • если он ее обнаруживает, но сообщает, что с определенной даты она отменена.

Обладатель недействительной или отсутствующей в Реестре доверенности не имеет права представлять интересы лица, указанного в качестве доверителя, и совершать какие-либо сделки от его имени. Кроме того, недействительность документа может стать поводом для обращения в правоохранительные органы.

Как проверить доверенность онлайн, если она не заверена нотариусом

Подлинность простой письменной доверенности проверить через сервис ФНП не удастся. Но он позволяет узнать, не была ли она отменена доверителем в соответствии со 188-й статьей ГК.

Сайт нотариальной палаты проверить доверенность, не заверенную нотариусом, может по разным реквизитам, ни один из которых не является обязательным. Для получения информации необходимо выбрать вкладку «Сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме», нажать кнопку «Поиск» и ввести те реквизиты, что известны, в соответствующее поле. Затем нажать кнопку «Найти». Если доверенность была отменена, информация об этом появится на экране.

Теперь любой человек может проверить подлинность и срок действия доверенности на продажу квартиры, зная реквизиты. Система проверит, есть ли этот документ в общем реестре, и моментально выдаст результат.

Если нотариус внес запись об отмене доверенности - считается, что все заинтересованные лица автоматически узнали об этом на следующий день.

Как было раньше?

Чтобы проверить доверенность, покупателю квартиры нужно было идти к нотариусу. А чтобы отозвать свою доверенность, приходилось сообщать нотариусу и доверенному лицу. Потом для надежности нужно было писать заявление в Росреестр, кадастровую палату, БТИ и другие органы. До официального уведомления доверенный законно совершал сделки, даже если доверенность уже отозвали.

Теперь не нужно всем сообщать об отзыве доверенности?

Сейчас это необязательно. Достаточно заверить отзыв у нотариуса. Он внесет данные в единый реестр. Все ведомства имеют доступ в эту систему и могут проверить подлинность и срок действия документа.

При оформлении сделки регистратор проверит доверенность по базе или отправит запрос напрямую нотариусу. Росреестр, приставы, администрация и нотариусы обмениваются документами по внутренним каналам связи.

Доверитель не обязан сообщать об отзыве доверенности риэлторам и покупателям квартиры. Считается, что они об этом узнали на следующий день. Если сделку все равно оформят по аннулированной доверенности, договор признают недействительным.

А если доверенность выдана в другом городе?

Это неважно. Нотариусы вносят данные в единую систему без привязки к адресу доверителя или квартиры. Это их обязанность по закону. Данные о доверенностях на сделки с недвижимостью доступны в интернете во всех регионах.

Вдруг нотариус в сговоре с мошенниками и укажет в реестре неправильные данные?

Все нотариусы страхуют свою ответственность на 5 млн рублей и платят взносы в компенсационный фонд. Если нотариус причинит ущерб, его возместит страховая компания. Если ущерб будет больше 5 млн, нотариальная палата выплатит разницу из своего фонда. Если и этих денег не хватит, нотариус продаст квартиру, машину и шубу жены. Уголовную ответственность тоже никто не отменял.

Человек может подписать доверенность на продажу квартиры под давлением. Как это проверить?

Это обязанность нотариуса. Он должен убедиться, что человек действует добровольно и находится в адекватном состоянии. Если будут подозрения, что собственника заставляют подписать документы или он не понимает смысл своих действий, нотариус не оформит доверенность.

Нотариус имеет право вести видеозапись в своем кабинете. Ее можно использовать как доказательство.

А можно продать квартиру по простой письменной доверенности без нотариуса?

Нет. Доверенность на продажу квартиры должна быть нотариальной . Росреестр не примет простую письменную доверенность и сделку не зарегистрирует.

Я собираюсь купить квартиру. Что мне делать?

Если продавец действует по доверенности, проверьте ее в едином реестре . Если доверенность действительна, все равно запросите в Росреестре выписку о последних сделках с квартирой. Если за год квартиру перепродали несколько раз, это подозрительно.

Проверяйте доверенность через сервис в день сделки. Даже если вы уже сделали это раньше - проверьте еще раз в день передачи денег.

Я хочу проверить доверенность на управление автомобилем и на получение груза. Они тоже будут в реестре?

Только если их заверил нотариус. Например, доверенность на продажу квартиры нужно заверять у нотариуса. А на получение материалов у поставщика - не нужно. Доверенность на вывоз ребенка за границу должна быть нотариальной, а на сдачу отчетности в налоговую - нет. Любую доверенность можно заверить у нотариуса добровольно: тогда она появится в реестре.

Реестр был разработан в целях:

Особого внимания требуют отношения, связанные с распоряжением дорогостоящего имущества и финансами. Начиная с 2015 года наблюдается рост количества зарегистрированных фактов мошенничества , связанного с оформлением поддельных доверенностей при заключении сделок, направленных на отчуждение недвижимости.

Внимание! Закон не обязывает проверять подлинность, однако практика показывает, что лучше провести данную операцию и заключить сделку с уверенностью, чем выявить факт незаконности доверенности после заключения договора, и получить отрицательный результат от соглашения.

Какие данные в нем находятся?

Согласно Приказу Минюста России от 17 июня 2014 года № 128 Единый Реестр должен охватывать следующие данные о доверенности:

  • номер и дата регистрации в Реестре нотариальных действий и в Реестре доверенностей;
  • сведения о заявителе;
  • вид нотариальной услуги, т.е. оформление доверенности;
  • краткое содержание документа;
  • серия и номер , используемого для совершения нотариального действия;
  • данные о лице, совершившем нотариальную услугу;
  • информация о лице, внесшем данные в базу;
  • положительный результат о внесении платы;
  • сканированный документ;
  • информация о внесенных поправках.

Когда информация о документе поступает в базу?

Требования, установленные законодателями понуждают нотариусов включать в Реестр сведения незамедлительно следом за оформлением акта волеизъявления.

Как проверить на сайте?

Для необходимо наличие интернет-ресурса и атрибуты самого акта . Далее нужно:

Что делать, если не нашли информацию?

Если на портале запрашиваемая информация не была найдена ни в разделе действующих, ни в разделе отмененных, значит, запрашиваемая доверенность не была внесена нотариусом в Реестр либо была оформлена до начала его работы.

Для проверки подлинности доверенности необходимо обратиться к нотариусу, выдавшему доверенность. В случае его отказа предоставить информацию о подлинности выданного ранее им документа, необходимо обратиться в Федеральную нотариальную палату РФ.

Работа Реестра стартовала в начале 2017 года. Безусловно, есть ряд недоработок в организационных моментах: база не содержит абсолютное количество доверенностей, выданных на территории Российской Федерации, возможно, не каждый нотариус выполняет добросовестно свои обязанности. Вместе с тем Реестр уже показал хорошие результаты, и многие оценили его плюсы. Сервис является актуальным при возросшей вероятности мошенничества.

Сведения о доверенностях содержатся в реестре нотариальных действий, который в силу статьи 34.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы законодательства о нотариате) является частью Единой информационной системы нотариата (далее также — ).

В соответствии со статьей 34.3 Основ законодательства о нотариате нотариусы обязаны вносить сведения о совершении нотариальных действий (в том числе с 1 июля 2014 года об удостоверении доверенностей) при их регистрации в реестре нотариальных действий ЕИС.

Федеральная нотариальная палата согласно статье 34.4 Основ законодательства о нотариате обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к сведениям о доверенностях, а именно к сведениям о:

— дате удостоверения доверенности,

регистрационном номере доверенности в реестре нотариальных действий ЕИС,

— дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена.

Порядок ведения реестров ЕИС, в том числе реестра нотариальных действий и порядок внесения сведений в них установлен Приказом Минюста России от 17.06.2014 № 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» .

В соответствии с данным Порядком сведения о совершенном нотариальном действии после совершения нотариального действия вносятся нотариусом незамедлительно в реестр нотариальных действий ЕИС.

Сведения, вносимые в реестр нотариальных действий ЕИС, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (или иного лица, уполномоченного на внесение таких сведений в соответствии с Порядком ведения реестров ЕИС).

В Единую информационную систему нотариата в силу статей 37 и 38 Основ подлежит передаче информация о доверенностях, удостоверенных и отмененных руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, а также должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

Сведения об удостоверении или отмене доверенности, совершенных главой местной администрации или специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления, вносятся в реестр нотариальных действий ЕИС уполномоченным на то работником (работниками) нотариальных палат субъектов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня их поступления и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью такого работника.

Сведения предоставляются в нотариальные палаты субъектов Российской Федерации главами местных администраций и органами, в которых работают специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления, в письменном виде на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью такого лица.

Нотариальной палатой субъекта Российской Федерации автоматизированным способом с использованием средств ЕИС осуществляется форматно-логический контроль сведений об удостоверении или отмене доверенности главой местной администрации или специально уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также проверка соответствия электронной подписи уполномоченного лица органа местного самоуправления требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронных подписей.

В случае, когда представленные сведения прошли указанный форматно-логический контроль и были зарегистрированы в реестре нотариальных действий ЕИС, автоматически с использованием средств ЕИС на адрес электронной почты органа местного самоуправления направляется извещение о внесении сведений в реестр нотариальных действий ЕИС, содержащее сведения о номере, дате и времени регистрации нотариального действия в реестре нотариальных действий ЕИС.

В случае, когда представленные сведения не прошли форматно-логический контроль, ЕИС выдает уведомление об отказе внесения сведений в реестр нотариальных действий ЕИС с указанием причины отказа.

Сведения об удостоверении или отмене доверенности, совершенные должностным лицом консульского учреждения, вносятся в реестр нотариальных действий ЕИС уполномоченным работником Федеральной нотариальной палаты в течение двух рабочих дней со дня их поступления и подписываются его усиленной квалифицированной электронной подписью.

Сведения предоставляются в Федеральную нотариальную палату консульским учреждением Российской Федерации, в котором работает указанное должностное лицо, через Министерство иностранных дел Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия.

Федеральная нотариальная палата автоматизированным способом с использованием средств ЕИС осуществляет форматно-логический контроль сведений об удостоверении или отмене доверенности, представленных Министерством иностранных дел Российской Федерации, а также проверку соответствия электронной подписи Министерства иностранных дел Российской Федерации требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронных подписей.

Представленные Министерством иностранных дел Российской Федерации сведения регистрируются в реестре нотариальных действий ЕИС в случае, если они прошли указанный форматно-логический контроль.

Извещение о регистрации сведений, представленных Министерством иностранных дел Российской Федерации, или уведомление об отказе внести такие сведения в реестр нотариальных действий ЕИС направляется в Министерство иностранных дел Российской Федерации автоматически с использованием средств ЕИС.

Извещение о регистрации сведений, представленных Министерством иностранных дел Российской Федерации, содержит следующие сведения: номер, дата и время регистрации нотариального действия в реестре нотариальных действий ЕИС.

В уведомлении об отказе внести сведения, представленные Министерством иностранных дел Российской Федерации, в реестр нотариальных действий ЕИС указывается причина отказа.

Сведения об удостоверении или отмене доверенности, представляемые главой местной администрации, специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления, должностным лицом консульского учреждения в нотариальную палату субъекта Российской Федерации и Федеральную нотариальную палату (соответственно) перечислены в приложении № 2 к Порядку.

В случае необходимости внесения изменений в ранее представленные сведения в связи с допущенной ошибкой уполномоченное должностное лицо местного самоуправления направляет в нотариальную палату субъекта Российской Федерации, а должностное лицо консульского учреждения через Министерство иностранных дел Российской Федерации — в Федеральную нотариальную палату сообщение об изменении ранее направленных сведений с обязательным указанием нотариального действия, даты его совершения, номера регистрации в реестре для регистрации нотариальных действий, данных о совершившем его лице. К такому сообщению прилагаются измененные сведения о совершенном нотариальном действии.

При получении сообщения об изменении ранее направленных сведений уполномоченный работник нотариальной палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной нотариальной палаты обязан до внесения сведений в реестр нотариальных действий ЕИС убедиться в том, что изменения касаются именно того нотариального действия, которое указано в сообщении.

Внесение изменений в сведения, внесенные в реестр нотариальных действий ЕИС, осуществляется в том же порядке, в котором вносились сведения о нотариальном действии, зарегистрированном в реестре для регистрации нотариальных действий, при этом запись реестра нотариальных действий ЕИС, содержащая изменяемые сведения, хранится в реестре нотариальных действий наряду с измененной записью о зарегистрированном нотариальном действии.

Перед внесением в реестр нотариальных действий ЕИС сведений об удостоверении и отмене доверенности к этим сведениям присоединяется файл, содержащий электронный образ нотариально оформленного документа.

Получить информацию о зарегистрированных в реестре отмененных доверенностях можно в круглосуточном режиме на сайте Федеральной нотариальной палаты по адресу по адресу: http://reestr-dover.ru

письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицом высокотехнологичная автоматизированная информационная система, обеспечивающая деятельность нотариусов РФ. Позволяет нотариусам использовать все преимущества электронного документооборота, получать актуальные данные, оперативно проверять необходимые сведения, формировать базы данных, доступные онлайн гражданам, бизнесу и государственным органам.

– Федеральная нотариальная палата (ФНП) с 01 января 2017 года позволяет неограниченному кругу лиц получить необременённый по времени и бесплатный доступ к данным о выданных доверенностях, содержащимся в Единой информационной системе нотариата (ЕИСН).

По этой системе можно проверить дату и номер нотариальной доверенности , а также имя нотариуса.

Где хранятся сведения?

Нотариальные действа, фиксируются в общем перечне и отображаются нотариусом в ЕИСН, в сети Интернет немедленно . ЕИСН является автоматизированной системой, которая позволяет провести онлайн проверку любой доверенности. Согласно №332-ФЗ отзыв доверенности или ее выдача, отражается нотариусом в общем перечне нотариальных действий, в электронном формате в обязательном порядке.

Для удостоверения в подлинности и действительности доверенности необходимо знать ее данные, либо иметь достоверную копию.

ВАЖНО! В общем перечне ЕИСН отображена информация по доверенностям, удостоверенным или отмененным начиная с 1 июля 2014 года.

Общий перечень позволяет установить достоверность любой нотариальной доверенности . Путем перехода на официальный сайт в сети Интернет http://reestr-dover.ru , где заполнить данные доверенности, требуемые обязательному вводу.

В ЕИСН также отображается информация о доверенностях, которые были удостоверены или отозваны должностными лицами органов местного самоуправления и консульских представительств Российской Федерации.

Помимо общего перечня ЕИСН, имеется еще один альтернативный источник извлечения информации по отозванным и действующим доверенностям для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Бизнес – система СПАРК разработана международной информационной группой «Интерфакс» совместно с ФНП и Фондом «Центр инноваций и информационных технологий». СПАРК – это модуль для проверки в ЕИСН реквизитов нотариальных документов, на предмет их подлинности.

Модуль СПАРК содержит информацию, о выданных и подлинных документах , начиная с 2010 года в режиме онлайн в ЕИСН.

Для проверки документа, требуется перейти на официальный сайт в сети Интернет: http://www.spark-interfax.ru , где потребуется зарегистрироваться в качестве Пользователя, далее заполнить данные доверенности, указанные для обязательного ввода.

СПАРК выдает результат о документе с образцом подписи и оттиском печати удостоверившего нотариуса (при наличии такой информации в системе ФНП).

Отчет о проверке документа, возможно, отобразить в формате PDF для печати и сохранения , а при регистрации запрос сохранится в личном кабинете пользователя.

Что нужно для получения информации?

Сведения из перечня о нотариальных действах ЕИСН, необходимые для удостоверения в действенности нотариально оформленного документа, предоставляются нотариусам по запросам, поданным через ЕИСН, немедленно в автоматизированном режиме.

Для совершения запроса требуется иметь все исчерпывающие сведения о выданной доверенности , либо иметь копию такого документа.

Нет необходимости отдельно подтверждать свое право на получение такой информации, а также сообщать информацию по собственным персональным данным, что сохраняет за каждым обратившимся свое право на конфиденциальность и исключает неправомерности ее применения.

В случае если отсутствует возможность доступа в Интернет можно обратиться в любую нотариальную контору, где потребуется :

  • документ, удостоверяющий личность, именно паспорт (без паспорта нотариус имеет право отказать в предоставлении данных);
  • обязательно быть в трезвом виде (нотариус не производит никаких действий, в случае алкогольного или наркотического опьянения обратившегося, это расценивается как признак недееспособности);
  • максимально конкретизировано изложить суть обращения;
  • наличие данных по доверенности или ее копию;
  • проект договора на совершение сделки, для обоснования потребности предоставления данных о доверенности.

Пошаговая инструкция

Использование системы ФНП через Интернет

Теперь вы знаете, как узнать об отмене доверенности по базе ФНП.

Бизнес–система СПАРК

  1. Для регистрации в качестве пользователя СПАРК потребуется заключить договор подписки на услуги Интерфакс, оплатить по счету пользовательского соглашения, после чего получить логин и пароль от Личного кабинета (стоимость квартальной и годовой подписки нужно уточнять).
  2. Выйти в сеть Интернет и пройти по ссылке http://www.spark-interfax.ru , зайти в личный кабинет.
  3. В разделе «Проверка нотариальных действий» заполнить данные документа, указанные для обязательного ввода и нажать «Проверить». СПАРК выдаст результат.

Так юридическим лицам можно проверить: отозвана доверенность или же нет, но в ДЕМО – доступе возможность проверки нотариального документа отсутствует.

Поход к нотариусу


Конечно, любая сделка может быть признана судом недействительной по исковому заявлению , но стоит понимать, что судебное разбирательство – это долгосрочная процедура. В признании судом недействительности сделки, нет гарантии возвращения потерянного имущества и возмещения понесенных убытков, тем более, если такие действия были совершены мошенниками.