Федеральная налоговая служба РФ определила победителя конкурса на выполнение работ по созданию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (вторая очередь) и ее внедрению. Контракт достанется АО «Главный научный инновационный внедренческий центр», цена контракта – 139 миллионов рублей, следует из материалов на сайте госзакупок.

Кроме ГНИВЦ в конкурсе участвовало ООО «ИБС Экспертиза» с заявкой на 139,5 миллиона рублей. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 140 миллионов. Конечный срок выполнения всего предусмотренного государственным контрактом объема работ – не позднее 1 декабря 2017 года.

Напомним, ГНИВЦ исполнял работы первой очереди создания системы ведения реестра ЗАГС – контракт с ним был подписан в октябре 2016 года, сумма составила 76,6 миллиона рублей. По условиям договора, были разработаны проектные решения на создание централизованной IT-инфраструктуры, типовой IT-инфраструктуры органов ЗАГС и решения по обеспечению информационной безопасности. Задание также включало разработку требований к услугам связи ФЦОД и РЦОД ФНС, к обеспеченности услугами связи органов ЗАГС и к переносу наследуемых данных из действующих региональных систем.

Вторая очередь работ включает продолжение работ по автоматизации функций органов ЗАГС, связанных с процессами ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, не вошедших в состав работ первой очереди в 2016 году и внедрение ФГИС.

В результате должны быть автоматизированы органы ЗАГС; органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС; консульские учреждения Российской Федерации за пределами территории страны, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния граждан РФ, проживающих за пределами территории России.

Общее количество объектов автоматизации – 6,4 тысячи органов, уполномоченных на регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации и 234 консульских учреждения РФ за пределами территории страны на территории 147 государств. Общее количество сотрудников органов ЗАГС, осуществляющих деятельность с использованием ФГИС «ЕГР ЗАГС» составит около 15 тысяч, говорится в техническом задании.

Созданная на первом этапе централизованная IT-инфраструктура ФГИС «ЕГР ЗАГС» включает в себя следующие основные компоненты:

• ПАК машин баз данных на базе платформы СКАЛА-СР/Postgres под управлением операционной системы ALT Linux SPT и СУБД версии Postgres Pro Enterprise (российская СУБД, разработанная на основе свободно-распространяемой СУБД PostgreSQL);
• ПАК вычислительной инфраструктуры (серверов приложений). В качестве базовой архитектуры для построения вычислительной инфраструктуры используется серверная виртуализация на базе платформ СКАЛА-Р серии 300 и СКАЛА-СР/Аналитика с применением учетно-аналитической системы Полиматика;
• ПАК виртуальной инфраструктуры пользовательского доступа (VDI). Представляет собой виртуальные рабочие места пользователей системы и технические средства, обеспечивающие доступ пользователей к ним по каналам связи, на базе платформы СКАЛА-Р серии 300;
• ПАК системы резервного копирования и восстановления данных;
• активное сетевое оборудование.

Как писал D-Russia.ru, был подписан в июле 2016 года. Законом предусмотрено внесение записей актов гражданского состояния с 1 января 2018 года в федеральную информационную систему единого государственного реестра ЗАГС. Оператором системы определена Федеральная налоговая служба.

В соответствии с Планом мероприятий по проведению второго этапа опытной эксплуатации ФГИС "ЕГР ЗАГС" на территорию региона поступило специальное оборудование - программно-аппаратные комплексы защищённые компьютеры Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ПАК ЗК ЕГР ЗАГС). Руководитель агентства ЗАГС, Ирина Арабидзе рассказывает: "На территорию нашей области поставлено всего 24 комплекта ПАК ЗК ЕГР ЗАГС. В настоящее время идёт процесс их получения органами ЗАГС от оператора ФГИС. На сегодняшний день ПАК получены агентством ЗАГС МГПР Магаданской области, администрациями Ольского, Сусуманского, Тенькинского городских округов в общем количестве 14 единиц. В соответствии с инструкциями оператора осуществляется проверка работоспособности. После подключения и настройки ПАК начнётся период опытной эксплуатации оборудования, целью которого является проверка всех функциональных возможностей комплекса и приобретение работниками органов ЗАГС необходимых навыков работы на нем. В соответствии с законодательством новое оборудование будет использоваться для государственной регистрации актов гражданского состояния с 1 января 2018 года".

Завершена разработка ПО для передачи записей актов гражданского состояния в ФГИС «ЕГР ЗАГС»

Завершена разработка программного обеспечения, предназначенного для подготовки и передачи записей актов гражданского состояния в форме электронного документа в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния

АО ИВЦ ИНСОФТ завершило разработку Компонентов программного обеспечения (ПО) МАИС «ЗАГС» и МАИС «ЗАГС» (трехзвенная архитектура) , обеспечивающих технологический процесс подготовки и передачи записей актов гражданского состояния в форме электронного документа в федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ФГИС «ЕГР ЗАГС»).

Компонент МАИС «ЗАГС» (трехзвенная архитектура) входит в состав версии 15.05.01 ПО МАИС «ЗАГС» (трехзвенная архитектура), имеет модульную структуру и включает в свой состав следующие модули.

1. Модуль ввода записей актов гражданского состояния, обеспечивающий автоматизированный ввод записей в режиме двойного или повторного ввода в соответствии с форматами представления сведений для загрузки (конвертации) в ФГИС «ЕГР ЗАГС».

3. Модуль управления и контроля за работой операторов ввода.

4. Модуль предоставления неклассифицированных значений мест рождения с целью их включения в федеральную информационную адресную систему (ФИАС).

5. Модуль ведения технологических реквизитов записей актов гражданского состояния, преобразованных в форму электронного документа.

6. Модуль загрузки справочников и классификаторов ФГИС «ЕГР ЗАГС» и формирования таблиц соответствия со справочниками МАИС «ЗАГС».

7. Модуль передачи записей актов гражданского состояния в форме электронного документа в ФГИС «ЕГР ЗАГС».

8. Модуль ведения журналов технологического процесса подготовки и передачи записей актов гражданского состояния в форме электронного документа в ФГИС «ЕГР ЗАГС».

9. Модуль ведения сведений о принадлежности и сроках действия УКЭП.

10. Модернизация подсистемы «Администратор» в части наделения пользователей МАИС «ЗАГС» (трехзвенная архитектура) дополнительными ролями, необходимыми для реализации технологического процесса формирования и передачи сведений в ФГИС «ЕГР ЗАГС».

Компонент МАИС «ЗАГС» входит в состав версии 8.4.907 ПО МАИС «ЗАГС», имеет модульную структуру и включает в свой состав следующие модули.

1. Модуль ввода записей актов гражданского состояния, обеспечивающий автоматизированный ввод записей в режиме двойного или повторного ввода в соответствии с форматами представления сведений для загрузки (конвертации) в ФГИС «ЕГР ЗАГС»..

2. Модуль контроля и подписания записей актов гражданского состояния усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

3. Модуль передачи записей актов форме электронного документа, подписанных УКЭП, в МАИС «ЗАГС» (трехзвенная архитектура) для последующей передачи записей в ФГИС «ЕГР ЗАГС».

Поставка ПО в регионы, заключившие договор на поставку и внедрение Компонентов, начнется через 10 рабочих дней после утверждения требований к форматам сведений, вносимых в запись акта гражданского состояния, конвертируемую (преобразуемую) в форму электронного документа.

Первая очередь создания системы включает работы по общесистемному проектированию, в т.ч. разработку проектных решений централизованной ИТ-инфраструктуры ФГИС, требований к услугам связи, структуры базы данных, модели угроз и проектных решений по обеспечению информационной безопасности . Помимо этого, исполнитель проекта должен будет разработать технологические процессы формирования и ведения единого федерального информационного ресурса, а также прикладное программное обеспечение.

«Элвис-плюс» получила госконтракт на поставку 567 защищенных ПК для ЗАГСов

19 июля 2018 года появилась информация о том, что изготовлением и поставкой защищенных компьютеров для ЗАГСов займется компания «Элвис-плюс ».

Согласно информации, опубликованной на сайте госзакупок, компания оказалась единственным участником электронного аукциона с начальной ценой госконтракта в 38,4 млн рублей. В результате чего победа была присуждена компании без снижения цены лота.

По условиям контракта, до 30 сентября 2018 года «Элвис-плюс» необходимо поставить 567 компьютеров во все региональные управления Федеральной налоговой службы . Собранные комплексы при это должны включать аппаратно-программную платформу, представляющую собой системный блок с комплектом предустановленного ПО и пятью носителями ключевой информации, а также жидкокристаллический монитор , клавиатуру и «мышь».

В соответствии с техзаданием тендера поставщик должен предоставить заказчику ПК на процессорах стандартной архитектуры x86-64 с числом ядер не менее четырех и тактовой частотой не менее 2 ГГц, оперативной памятью DDR3 не менее 4 ГБ, жестким диском не менее 32 ГБ и интегрированным видеоконтроллером.

Результатом проекта стало создание единой облачной среды, объединившей все органы ЗАГС страны. ФНС России организована закупка и поставка 15 000 аппаратно-программных комплексов. Все уполномоченные сотрудники подключены к инфраструктуре Реестра и, после подтверждения доступа с помощью ESMART Token ГОСТ, оказывают государственные услуги в режиме онлайн.

На октябрь 2018 г. намечен запуск Единого государственного реестра ЗАГС

"На октябрь 2018 г. намечен запуск Единого государственного реестра ЗАГС", - отметил Мишустин. Единый реестр заменит 6,4 тыс. разрозненных региональных информационных систем органов ЗАГС. Это позволит полностью централизовать информацию об актах гражданского состояния, упростить процедуру регистрации актов гражданского состояния и предоставления сведений, заложить фундамент для создания Реестра населения России".

ГК ТОНК выступила в качестве поставщика аппаратных платформ на базе ТОНК TN1402 с датчиком вскрытия корпуса устройства с возможностью блокирования АПК. Всего за два месяца было изготовлено, оснащено программным обеспечением и в августе 2017 года уже доставлено во все ЗАГСы Российской Федерации 15 тыс. аппаратно-программных комплексов, представляющих собой защищённые рабочие места сотрудников ЗАГС. И в этом немалая заслуга принадлежит партнёрам компании - транспортно-экспедиционной компании NLS.

Компания "Элвис-Плюс" специально для этого проекта разработала аппаратно-программный комплекс (АПК) «Застава-ТК», который предназначен для защиты корпоративных вычислительных ресурсов и реализует целый ряд целевых функций, в том числе, шифрование , контроль целостности данных, криптографическая аутентификация абонентов, с реализацией функций электронной подписи в соответствии с Федеральным законом №63-ФЗ.

По информации «Элвис-Плюс», продукт «Застава-ТК» реализует концепцию универсального рабочего места для государственных и корпоративных территориально распределённых ИС и компьютерных сетей, в которых требуется обеспечить централизованную обработку, хранение и доступ к данным с использованием облачных технологий и VDI с высокой степенью защищённости.

АПК «Застава-ТК» является изделием полностью российского производства, с готовым набором средств защиты информации и сервисом электронной подписи, без применения наложенных аппаратно-программных модулей доверенной загрузки, подчеркнули в компании. Продукт реализован на аппаратной платформе ТОНК TN1402 с установленной операционной системой Alt Linux СПТ 7.0 , оснащен датчиком вскрытия корпуса устройства с возможностью блокирования АПК. Комплекс сертифицирован по классу КС3 в системе сертификации ФСБ России (получен сертификат № СФ/124-3150 от 30.06.2017).

Состав АПК «Застава-ТК»:

• Аппаратная платформа ТОНК TN1402 - компьютер в форм-факторе «тонкий клиент».
• Электронный идентификатор ESMART Token ГОСТ, аппаратно реализующий российские стандарты электронной подписи, шифрования , хэширования и являющийся ключевым носителем.
• Операционная система AltLinux СПТ 7.0, 64-битная версия.
• СКЗИ «КриптоПро CSP» версия 4.0.
• Программное обеспечение на базе «Застава-Клиент», версия 6.
• ПО ESMART Token ГОСТ, реализующее программный интерфейс, выполненный по спецификации PKCS11.

IBS поставит ФНС России системы безопасности для реестра ЗАГС

На тендер с начальной ценой контракта 236 млн рублей поступили заявки от компаний «ИБС Экспертиза» (IBS) и «ИТ Спектр». Максимальное снижение стоимости договора допустила IBS (232,5 млн рублей), она и была объявлена победителем.

В марте 2017 года IBS выиграла другой аукцион ФНС в рамках проекта по созданию реестра ЗАГС. За 590 млн рублей эта компания поставит госзаказчику оборудование, ПО, а также окажет сопутствующие услуги для создания программно-аппаратного комплекса ИТ-инфраструктуры данной системы.

Текущая закупка предусматривает поставку оборудования и лицензий на различное ПО. Кроме того, в перечень услуг входят работы по созданию программно-аппаратных комплексов для ИТ-инфраструктуры ЕГР ЗАГС и пользовательского доступа.

Создание ПАК СОБИ для ИТ-инфраструктуры ЕГР ЗАГС (ЦОД и налоговых органов) оценивалось заказчиком в 159 млн рублей. Из этой сумму на оборудование и пусконаладочные работы должно было быть потрачено 22 млн рублей, на разработку документации – 6,5 млн рублей, на программное обеспечение – почти 131 млн рублей.

Аппаратная часть комплекса включает межсетевые экраны и серверы, криптографический шлюз, электронные замки, компьютеры и мониторы. В программную входят операционные системы , СУБД , средства защиты виртуализации и мониторинга событий ИБ, антивирусы и пр.

На создание ПАК СОБИ для ИТ-инфраструктуры пользовательского доступа выделялось 61,6 млн рублей. Здесь также основная часть бюджета должны была пойти на оплату ПО – 49,7 млн рублей. В 9,5 млн рублей оценивалось оборудование и пусконаладка, в 2,5 млн рублей – разработка документации.

Еще 15 млн рублей планировалось потратить на 86 программно-аппаратных комплексов для налоговых органов. Стоимость каждого оценивалась в 175 тыс. рублей.

С учетом снижения цены победителем закупки озвученные цены немного изменятся.

Конкретные наименования оборудования и программных продуктов заказчик не называл. Однако, для операционных систем и СУБД в документации приводилось обоснование невозможности соблюдения запрета на иностранное ПО.

Весь проект рассчитан на 60 дней с даты заключения контракта.

"Элвис-Плюс" получает 982 млн руб на компьютеры для реестра ЗАГС

В аукционе приняли участие две компании - "Элвис-Плюс " и "Депо Электроникс ". Победа досталась "Элвис-Плюс" благодаря снижению цены контракта до 982 млн рублей.

Согласно ТЗ, каждый ПАК должен состоять из системного блока с комплектом предустановленного ПО и двумя носителями ключевой информации, ЖК монитора, клавиатуры и мыши. Всего заказчик хочет получить 15 тыс. таких комплектов.

В системном блоке должен быть установлен 4-ядерный процессор (x86-64 бит) с тактовой частотой не менее 2 ГГц. Объем оперативной памяти должен составлять не менее 4 ГБ. Обязательно наличие 32 ГБ SSD или Disk On Module.

Аппаратно-программная платформа должна быть оснащена встроенными аппаратными средствами контроля вскрытия корпуса системного блока, с возможностью блокирования функционирования ПАК. Встроенные аппаратные средства контроля вскрытия корпуса системного блока должны иметь возможность детектировать вскрытие как при включённом, так и при отключённом внешнем питании. При срабатывании датчика вскрытия корпуса системного блока во включённом состоянии аппаратно-программной платформы, она должна автоматически выключиться или должна автоматически запуститься процедура перезагрузки.

Комплект предустановленного ПО должен состоять из операционной системы (ОС), VPN клиента и специального программного обеспечения - тонкого программного клиента, реализующего протокол удалённого доступа к виртуальным рабочим столам ЕГР ЗАГС.

Участие в аукционе приняли две компании - "ИБС Экспертиза " и "Инлайн технолоджис ". Наиболее низкую цену госконтракта (589,3 млн руб.) предложила "ИБС Экспертиза", эта компания и была признана победителем.

Все работы по поставке и созданию соответствующих сегментов и систем должны быть выполнены с даты заключения госконтракта и не позднее 30 мая 2017 года.

В перечень необходимых аппаратных решений входят машины баз данных, платформы виртуализации , вычислительные платформы аналитики, серверы, персональные компьютеры, СХД , сетевые коммутаторы и маршрутизаторы , монтажные шкафы. Что касается софта, то здесь список поставки включает операционные системы , а также ПО для отчетности и аналитики, мониторинга и управления, резервного копирования и восстановления данных, виртуализации и СУБД .

Конкретные наименования ни для софта, ни для «железа» не называются, однако в документации приведен список требований по каждому типу решений. Некоторые типы программных продуктов упоминаются в обосновании невозможности соблюдения запрета на иностранное ПО. В частности, это касается одного из четырех типов ОС и системы резервного копирования данных.

Единый реестр ЗАГС создается на базе российских серверов и ПО с открытым кодом

Заявки на участие в тендере ФНС подавали две компании - «ИБС Экспертиза » и «Главный научный инновационный внедренческий центр » (ГНИВЦ). Победителем стал ГНИВЦ, предложивший выполнить все условия контракта за 139 млн рублей.

В числе задач, которые требуется решить в рамках этой очереди, - общесистемное проектирование системы, разработка функционального программного обеспечения, его внедрение, опытная эксплуатация и ряд других работ. Также от подрядчика требуется разработать обучающие материалы для подготовки персонала к работе с новой системой.

Ранее, в октябре 2016 года, налоговая заключила контракт объемом 76,6 млн рублей с «Главным научным инновационным внедренческим центром» (ГНИВЦ) на выполнение работ первой очереди создания системы ведения реестра ЗАГС. В его рамках были разработаны проектные решения на создание централизованной ИТ-инфраструктуры , типовой ИТ-инфраструктуры органов ЗАГС и решения по обеспечению информационной безопасности .

Первая очередь работ по контракту между ФНС и ГНИВЦ предполагала также разработку требований к услугам связи ФЦОД и РЦОД ФНС , к обеспеченности услугами связи органов ЗАГС и к переносу наследуемых данных из действующих региональных систем.

К выполнению части работ ГНИВЦ первой очереди привлекал субподрядчика – «ИБС Экспертизу» как единственного поставщика. За 5,81 млн рублей интегратор должен был разработать разделы ТЗ на создание федеральной системы в части требований к комплексу технических средств, проектные решения на создание централизованной ИТ-инфраструктуры системы и проектные решения типовой ИТ-инфраструктуры органов ЗАГС .

В итоге централизованная ИТ-инфраструктура реестра ЗАГС была спроектирована на базе программно-аппаратных комплексов «Скала-СР/Postgres» , разработанных IBS совместно с Depo Computers , работающих под управлением операционной системы ALT Linux SPT и СУБД Postgres Pro Enterprise .

В ней также используется серверная виртуализация компании "Росплатформа" на базе платформ «Скала-Р» серии 300 и «Скала-СР/Аналитика» с применением учетно-аналитической системы «Полиматика» . Использование пплатформы «Скала-Р» серии 300 предполагается и для организации виртуальной инфраструктуры пользовательского доступа (VDI).

Объектами автоматизации федеральной государственной информационной системы ведения единого государственного реестра ЗАГС являются органы, уполномоченные на регистрацию актов гражданского состояния. Общее количество объектов автоматизации составляет 6,4 тыс. органов записи актов гражданского состояния, 234 консульских учреждения РФ за пределами территории РФ на территории 147 государств, приводятся данные в одном из ТЗ по проекту. Общее количество сотрудников органов ЗАГС, осуществляющих деятельность с использованием системы, составит около 16 тысяч.

2016

Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании единого реестра ЗАГС

20 мая 2016 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЗАГС).

Ранее глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Епифанова ("Справедливая Россия ") пояснила, что такой реестр будет содержать:

• свод записей актов гражданского состояния;
• сведения о религиозных обрядах до того, как были образованы или восстановлены ЗАГСы;
• о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния за пределами РФ.

Согласно законопроекту, электронные документы ЗАГС будут равнозначны составленным на бумаге. Законопроектом определяется срок завершения работ по переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния до 31 декабря 2019 года .

Правительства РФ Минфин рассчитывает, что единая информационная система поможет уменьшить сроки оказания госуслуг по регистрации актов гражданского состояния, а также обеспечить их оказание по месту жительства заявителя.

Источник «Интерфакса», знакомый с сопроводительными документами к законопроекту, говорит, что создание единого реестра ЗАГС обойдется государству в 10,6 млрд рублей. Эти инвестиции начнут окупаться с 2020 года за счет сокращения 500 млн рублей ежегодных расходов на содержание и обслуживание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в регионах, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

Законопроект, одобренный комиссией правительства по законопроектной деятельности 11 апреля 2016 года, предполагает перевод в электронную форму книг регистрации актов гражданского состояния.

Проводится обсуждение законопроектов

В марте 2016 года на портале обсуждения проектов нормативно-правовых актов был опубликован текст законопроекта, регулирующего порядок ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния .

Оператором информационной системы, согласно законопроекту, станет Федеральная налоговая служба . На базе сведений реестра ЗАГС будет формироваться регистр населения Российской Федерации, говорится в законопроекте.

Другие госорганы смогут получать сведения из реестра через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Реестр ЗАГС объединит все записи актов гражданского состояния с 1926 года в одном ресурсе. Запуск ФГИС «ЕГР ЗАГС» действующим законодательством запланирован на 1 января 2018 года. До этой даты региональные органы власти будут вносить в реестр записи из книг регистрации актов гражданского состояния, составленных до вступления в силу закона.

Внедрение единого программного обеспечения, завершение перевода всех имеющихся записей в электронный вид, включение их в состав сведений ФГИС «ЕГР ЗАГС» позволит предоставлять услуги ЗАГС гражданам, независимо от их места проживания и места хранения информации.

Актовые книги, собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, подлежат уничтожению после включения содержащихся в них записей в реестр, говорится в законопроекте.

Второй касается возложения на тот же орган функций по формированию и ведению единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в том числе сведения о регистрации актов гражданского состояния.

Какие проблемы решат и создадут единый реестр ЗАГС и база населения России

Упрощение госуслуг

На начало 2016 года в России , по данным Минюста, существует 2,6 тыс. загсов и 3,8 тыс. органов местного самоуправления сельских поселений. Органы ЗАГС на федеральном уровне никому не подчиняются: они учреждаются региональными правительствами в виде самостоятельных органов исполнительной власти либо в виде структурных подразделений других органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

Сведения ЗАГС часто требуются для предоставления госуслуг. По состоянию на март 2016 года они имеют статус документов личного хранения и, соответственно, их требуется предъявлять в форме бумажных документов при получении госуслуг.

О создании такой системы, по информации TAdviser, Минкомсвязи несколько лет вело переговоры с Министерством юстиции (курирует ЗАГСы на федеральном уровне). Договориться ведомства не смогли и в итоге создание системы было поручено

К тому же многие базы не являются федеральными. В первую очередь, это ЗАГСы, добавляет собеседник.

Централизация ЗАГСов, а затем и общий реестр населения со статусами, по мнению собеседника TAdviser, позволит решить эти проблемы. Еще один бонус от ее возникновения может заключаться в том, что отпадет необходимость проводить перепись населения и тратить на это огромные деньги, добавляет он.

Раздвоение ответственности

Укрупнение и концентрация административных и информационных ресурсов хорошо соответствует логике современного российского госуправления, считает Михаил Брауде-Золотарев , директор центра ИТ-исследований и экспертизы РАНХиГС.

Основной аргумент в поддержку таких инициатив, как правило, это "повышение эффективности". В данном случае, объясняет он, единый информационный ресурс должен улучшить собираемость налогов и обязательных взносов за счет сопоставления разного рода информации, относящейся к налогоплательщикам и ранее содержавшейся в разных информационных ресурсах.

Особняком стоит включение в единый ресурс сведений о населении Российской Федерации, в том числе о регистрации актов гражданского состояния, отмечает эксперт.

В большинстве развитых стран мира, по словам Брауде-Золотарева, стараются избегать такого рода концентрации персональных данных, более того, законодательно вводятся запреты на сопоставление и автоматическую обработку сведений, относящихся к разным сферам госуправления. Чаще всего "баррикады" разного рода высоты ставят между регистрационным, налоговым и социальным учетом населения, ограничивают использование единых идентификаторов этих ресурсах и т.п.

Еще один собеседник TAdviser говорит, что последние десять лет в России было установлено табу на создание полноценного регистра населения. Причины, по его мнению, две - проблема "большого брата" и недовольство РПЦ.