Особенности предоставления дополнительного отпуска разным категориям работников. Дополнительные отпуска Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск сколько дней

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем про дополнительный оплачиваемый отпуск.

Сегодня вы узнаете:

Каким он бывает;
Как рассчитывается его продолжительность;
Возможно ли заменить его выплатами;
Процедура документального оформления.

Что такое дополнительный отпуск

Каждому работнику по закону предоставляется не менее 28 дней отдыха, причем у некоторых сотрудников он может быть удлиненным и составлять 56 дней в году.
Однако, не все знают, что трудящимся может предоставляться еще один, особый тип обязательного отдыха – дополнительный. Он может предоставляться без каких-либо компенсаций, оплачиваться полностью или частично.

На этот отдых могут рассчитывать граждане, работающие на тяжелых промышленных предприятиях, выполняющие свои функции за пределами основного рабочего времени, трудящиеся северных районов страны.

Воспользоваться правом на этот отпуск могут также инвалиды, ветераны, пенсионеры и еще некоторые граждане, имеющие особый статус.

Общие правила предоставления доп. отпуска

Отдельных графиков для планирования не составляется. Доп. отпуск включается в общий план-график отдыха сотрудников. Функцию по контролю предоставления дней выполняет руководитель. Именно он должен организовать прием письменных заявок сотрудников и запланировать все так, чтобы основная деятельность организации не пострадала.

Обычно стороны проводят предварительное согласование и порядок предоставления отдыха. Возможно, доп. дни будут использованы вместе с основными – такое присоединение не запрещается, а иногда является единственно возможным. Взять отдых, состоящий только из доп. дней нельзя, если их общий срок составляет менее двух недель.

Когда доп. дни отдыха совпадают с датами официальных праздников, на практике часто возникает вопрос – не пропадают ли эти праздничные выходные дни? Правильный ответ – не пропадают. Однако вопросы их удлинения или переноса обязательно согласовываются с руководством заранее.

Максимальное количество дней, предоставляемых в качестве дополнительного отпуска работодателем ничем не ограничено. Этот вопрос полностью решает руководство, главное условие – это соблюдение требования о предоставлении выходных в количестве, установленном законом.

Сотрудники могут обладать статусами, позволяющими им одновременно претендовать на доп. отпуска по нескольким основаниям. Но это не значит, что предоставляемые им дни доп. отдыха всегда можно суммировать друг с другом.

В большинстве случаев для расчета используется только срок отдыха большей продолжительности, но не оба. Например, пенсионер, являющийся одновременно ветераном труда, получает полагающийся ему отдых как ветеран.

Дополнительный отпуск за вредные условия труда

Специализированной организацией, выполняющей работы по оценке вредных воздействий на сотрудника, составляется специальный отчет. В соответствии с ним, условиям труда на предприятии присваивается одна из 4 возможных категорий (классов).

Первые две категории соответствуют оптимальным и допустимым условиям. Оптимальные – не предполагают наличия каких-либо вредных воздействий на сотрудника, а допустимые означают, что воздействия есть, но они не превышают установленный законом лимит. Ни один из этих классов не является основанием назначения доп. оплачиваемого отдыха.

3 класс означает наличие вредных условий труда, которые оказывают воздействие на организм работника и могут привести к профессиональным заболеваниям. Подразделяется на 1,2,3 и 4 степени.

4 класс – опасные условия труда. Говорит о том, что занимаемая должность связана с риском для жизни работника в течение рабочей смены.

По закону право на доп. отпуск имеют сотрудники, которым установлены вредные (только 2,3,4 степени) или опасные условия труда.

Минимальная продолжительность отпуска составляет 7 дней и может быть увеличена в соответствии с дополнительным соглашением или коллективным договором.

Расчет дополнительного отпуска осуществляется следующим образом:

Определяется количество месяцев в году, в течение которых сотрудник занимал должность, связанную с вредными или опасными условиями труда и размер ежегодного дополнительного отпуска, установленный в организации.

Право на максимально установленную продолжительность имеют те, кто отработал полных 11 месяцев. Сотрудники, отработавшие меньше, получают количество дней отдыха, пропорциональное количеству отработанных месяцев.

Пример. Коллективным договором установлен доп. отпуск в количестве 14 дней. Работник проработал 11 месяцев на рабочем месте с вредными или опасными условиями – он получает положенные ему 14 дней.

Таким образом, за 1 месяц он зарабатывает право на дополнительное время отдыха в размере 1,27 дня (если округлить). Если он отрабатывает, допустим, 6 месяцев, значит: 1,27 x 6 = 7, 62. После этого он имеет право отдохнуть дополнительных 7 дней, если добавит их к основному отпуску.

Число после запятой не учитывается и переходит для расчета в следующий период. То есть, когда работник проработает еще 3 месяца (1,27 х 3 = 3,81) и захочет снова взять отпуск, то 0,62 будут прибавлены (3,81 + 0,62 = 4,43), а остаток не дотягивающий до целого числа будет каждый раз переходить на следующий период.

Компенсировать такой отпуск денежными выплатами можно, но с некоторыми ограничениями. Оплаченными могут быть только дни отдыха, продолжительность которых превышает 7 дней.

В отличие от основного отпуска, такой отдых нельзя использовать без отработки определенного количества месяцев.

Обычно работодатель самостоятельно рассчитывает и добавляет к основному отдыху календарные дни, положенные за вредность. Поэтому если работник планирует использовать их вне общего графика, то ему следует написать заявление.

Прошу предоставить мне 7 (семь) дней дополнительного отпуска за вредность и 7 (семь) дней очередного отпуска, всего 14 (четырнадцать) календарных дней с 01.03.2019 по 14.03.2019 года.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день

Для сотрудников, вынужденных трудиться в условиях особого временного режима за пределами обычного рабочего дня, также предусмотрены компенсации в виде доп. отдыха. Количество предоставляемых дней не может быть меньше 3. Оно устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым и коллективным договорами.

В теории продолжительность такого отдыха должна определяться исходя из сложности поставленных задач и частоты привлечения к выполнению работ сверх обычной нормы. Но в законе обязательных критериев для вычисления количества дополнительных выходных дней по этому основанию не существует.

По закону неважно, привлекался ли сотрудник 50 раз к выполнению обязанностей сверх нормы или не привлекался вообще. Главное – у него должно быть право на отдых в течение 3 дней.

По общему правилу воспользоваться им можно через 6 месяцев работы у одного работодателя. Также его можно полностью заменить компенсационными выплатами в пропорциональном размере средней заработной платы.

Период такого отдыха можно соединять с любыми другими видами отпусков. Допускается добавить его к дням отдыха, назначаемым в связи с наличием вредных условий труда.

Дополнительный отпуск инвалидам

Инвалиды являются наиболее уязвимыми сотрудниками, статус которых позволяет рассчитывать на получение дополнительного отдыха. По закону им предоставляется два дополнительных дня.

Таким образом, их основной отпуск всегда будет равен 30 дням и не имеет значения присвоенная группа или заработанный стаж. Необходимо учитывать, что кроме оплачиваемого, они могут получить весьма длинный по продолжительности отдых за свой счет сроком целых 60 дней.

При составлении графика, основной отпуск будет учитываться вместе с дополнительным, поэтому отдельного заявления на оплачиваемые работодателем дни писать нет необходимости. За исключением тех случаев, когда работник при приеме на работу не сообщил о том, что имеет группу инвалидности и не предоставил подтверждающих документов.

В этом случае ему будет необходимо срочно сообщить об этом руководителю и предоставить оригинал справки об инвалидности, чтобы в график отпусков были внесены своевременные изменения.

Дополнительный отпуск по беременности и родам

Женщина, которая ждет ребенка, имеет право на дополнительный отпуск. Он может быть предоставлен ей на 30 неделе беременности. Всего 70 дней до родов и 70 дней после. Сроки могут быть увеличены: 84 дня дается при ожидании нескольких детей, 86 дней дается в случае послеродовых осложнений, 110 дней при рождении 2 и более детей.

Оплачивается такой отпуск в 100% размере средней заработной платы или в размере установленного минимального размера оплаты труда, если женщина проработала не более 6 месяцев (с 01 января 2019 года установлен на уровне 11 280 рублей).

Для оформления отпуска и пособия ей необходимо предоставить в адрес работодателя или территориального органа соц. защиты заявления и больничный лист от врача гинеколога.

Если женщина трудилась, совмещая работу в нескольких организациях, то она имеет право на расчет размера среднего заработка, суммируя все свои доходы.

Для получения декретных ей можно обратиться с заявлением к любому из работодателей, так как денежные средства предоставляет фонд страхования, а работодатель является лишь связующим звеном.

Подавая заявление, женщина прикладывает к нему справки о заработной плате с других официальных мест работы.

На практике бывает ситуация, когда фонд страхования отказывается принимать документы из лечебных учреждений, указывая на неправильность их составления. Работодателю нужно помнить, что он не вправе квалифицировать подлинность таких документов, и если фонд страхования они не устраивают он все равно обязан произвести выплаты, а свои претензии направить в медицинское учреждение и при необходимости взыскать с него страховые суммы в порядке регресса.

С момента поступления заявления на дополнительный отпуск по беременности и родам, у работодателя есть 10 дней на рассмотрение и принятие решения о перечислении денежных средств.

Женщина может обратиться за получением декретных отпускных не позднее 6 месяцев с момента окончания отпуска.

Дополнительный отпуск по уходу за ребенком

Женщина, осуществляющая уход за ребенком в возрасте до 1,5 года, имеет право на дополнительный отпуск, который будет оплачен ей в размере 40% от среднего заработка.

При достижении указанного возраста ребенком, она теряет эту компенсацию. Далее ей может быть предоставлен отпуск до достижения ребенком возраста 3 лет, компенсирующая выплата в котором составит всего 50 рублей.

Стоит учитывать, что за женщиной, находящейся в таком продолжительном отпуске, сохраняется рабочее место, на которое она имеет право претендовать после возвращения на работу. Отпуск засчитывается в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности.

Заменить дополнительный отпуск по уходу за ребенком денежной компенсацией нельзя. А если женщина выходит на работу, то теряет это право.

Стоит заметить, что отпуск по уходу за ребенком имеют право взять не только женщины, но и мужчины. На практике иногда даже возникает ситуация, когда женщине выгоднее выйти на работу, а мужчине остаться дома. Для этого он должен предоставить своему работодателю заявление жены о том, что она отказывается от своего декретного отпуска в свою пользу и выходит на работу.

Выходные дни для ухода за детьми-инвалидами

Отдельные выходные дни могут быть предоставлены родителям или усыновителям детей-инвалидов. Получить можно до 4 дней ежемесячного оплачиваемого отдыха, который имеет несколько специфических особенностей.

Он предоставляется независимо от требований к стажу и продолжительности работы. Иными словами, если такой работник устроился с середины месяца, то он может взять выходные уже в этом месяце.
Этот вид отдыха не может быть компенсирован в денежном выражении.
Если в течение месяца им не воспользовались, то он не переносится на другое время. Неиспользованные выходные «сгорают».

Работодатель, которого не устраивает выбранный работником промежуток времени, не может проигнорировать требование о предоставлении такого отдыха. Даже при несогласии руководителя предприятия, работник может не явиться на работу в выбранные им выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Это не будет считаться дисциплинарным нарушением.

Уже существует судебная практика, согласно которой лица, уволенные за прогул, в связи с тем, что проигнорировали требование работодателя, восстанавливаются на свои должности в судебном порядке.

Если сотрудник осуществляет трудовую деятельность у разных работодателей, то он обязан взять отпуск для ухода за ребенком-инвалидом у всех одновременно.

Чтобы получить дни отдыха он обязан предоставить свидетельство о рождении, справку об установлении инвалидности, документ, подтверждающий место регистрации ребенка.

Дополнительные отпуска ветеранам и пенсионерам

Работающим в организации ветеранам и пенсионерам, в связи с их особым статусом, предоставляется право на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Пенсионерам полагается 14 календарных дней, а ветеранам (участники боевых действий) 35 календарных дней.

Те ветераны, которые продолжают нести службу в армии, по закону имеют право на 15 дней дополнительного оплачиваемого отпуска.

Доп. отпуск при увольнении

Дополнительный отпуск при увольнении регулируется теми же правилами, что и основной оплачиваемый отпуск за небольшим исключением. Увольняясь, можно получить компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск во всех случаях, кроме тех, когда он предоставляется за вредные и опасные условия труда и не превышает 7 дней. Эти 7 дней работник обязан использовать, а работодатель предоставить. Заменить денежной выплатой можно только количество, превышающее 7 дней.

Дополнительный отпуск в связи с профзаболеванием

При получении сотрудником увечий по вине работодателя или возникновении профессионального заболевания, ему полагается оплачиваемый отпуск для осуществления лечебно-реабилитационных мероприятий. Оплачивается количество дней, затрачиваемых на дорогу туда и обратно, а также срок программы лечения или реабилитации.

Дополнительный отпуск медицинским работникам

Особым статусом обладают медицинские работники некоторых категорий. Среди них есть те, кто задействован на работе с вредными или даже опасными факторами (об этой категории было рассказано выше), а также осуществляющие уход за неизлечимо больными, например, ВИЧ-инфекцией. Таким мед. работникам предоставляется 14 дополнительных оплачиваемых дней отпуска.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, работающим в северных районах России

Особые условия предоставления дополнительных дней отдыха существуют для трудящихся северных районов России (так называемых районов Крайнего Севера). По закону они имеют право на дополнительный отпуск, продолжительностью 24 дня, а те, кто осуществляет деятельность в районах, приравненных к северным территориям, могут рассчитывать на оплату дополнительных 16 дней.

Территории, которые относятся к Крайнему Северу или могут быть к ним приравнены, содержатся в официальном перечне, утвержденном федеральным законом. Работа на иных территориях севера подразумевает компенсацию в размере 8 дополнительно оплачиваемых дней отдыха.

Рассматриваемые дни отдыха не зависят от стажа работника и назначаются пропорционально отработанному периоду как основной ежегодный отпуск. Единственным исключением является работа вахтовым методом в северных районах. Работодатель обязан рассчитать время дополнительного отпуска исходя из стажа работы именно в особых, северных условиях.

Денежной компенсацией такой оплачиваемый отдых не может быть заменен.

На него также имеют право работники, осуществляющие деятельность в порядке совместительства.

Доп. отпуск пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС

Доп. отпуск обязательно предоставляется лицам, которые были подвергнуты радиоактивному воздействию в результате аварии, произошедшей на чернобыльской АЭС в 1978 году, в их числе ликвидаторы последствий, жители близлежащих к месту аварии районов, граждане, работающие в аварийной зоне в настоящее время.

В зависимости от своего статуса и причиненного ущерба, пострадавшие могут рассчитывать на следующие продолжительности оплачиваемого доп. отпуска:

7 дней – осуществляющие деятельности в зоне отчуждения, трудящиеся или проживающие в зоне отселения с 1995 года;
14 дней – получившие инвалидность или лучевую болезнь, ликвидаторы последствий и военные, которые несли службу в районе аварии с 1986 по 1990 год, эвакуированные из зоны отчуждения местные жители, проживающие в зоне отселения.
21 день – осуществляющие деятельности в зоне отчуждения, трудящиеся или проживающие в зоне отселения с 1986 года;
30 дней – военнослужащие в зоне отчуждения.

Для получения отпуска эти лица обязаны предъявить работодателю специальное удостоверение об инвалидности или участии в ликвидации аварии на ЧАЭС, паспорт.

Доп. отпуск в документах организации

Предоставление дополнительного отпуска должно быть оформлено надлежащим образом. Обязательно наличие заявления работника, копий необходимых документов, приказа о предоставлении отпуска и утвержденного графика.

Табель учета рабочего времени

В табеле формы Т-12 или Т-13 дни такого отпуска обозначаются буквами «ОД» или цифрами «10». Праздничные нерабочие дни в период дополнительного отпуска фиксируются в табеле буквой «В» или кодом «26».

Если работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы, то такой отпуск обозначается, как «03» или «17».

Личная карточка

Законодательство не предусматривает обязательного разграничения отпусков в личной карточке сотрудника. Однако, все же рекомендует указывать их отдельно. В ином случае будет невозможно определить точное количество предоставленных работнику дней основного и дополнительного отпуска.

Рекомендации для работодателей по вопросам предоставления дней дополнительного отпуска

Для того чтобы не нанести ущерб интересам своей организации, работодателям рекомендуется использовать несколько следующих советов, которые могут оказаться полезными.

Несмотря на то что доп. отпуск оплачивается чаще всего из фондов обязательного страхования (за исключением доп. отпуска за ненормированную продолжительность рабочего дня), работодателю может быть очень невыгодно временно лишать свое предприятие рабочей силы и тратить время на поиски сотрудников для замены. Особенно актуальным это является для небольших организаций, в которых большое количество важных трудовых функций возложено на одного работника и не существует какого-либо кадрового резерва.

Единственным выходом в данном случае является отказ в получении работы тому кандидату, который имеет право в ближайшей перспективе получить обязательный доп. отпуск.

Например, беременная женщина или пенсионер. Отказать им на основании их особого статуса запрещено законом, поэтому нужно хорошо ориентироваться в тех основаниях, которые могут служить причинами отказа.

Для беременной женщины отказ может быть продиктован сложными условиями труда, не позволяющими ей в связи с беременностью заниматься трудовой деятельностью, чтобы не навредить своему здоровью или здоровью будущего ребенка.

То же касается и пенсионера. Основания не должны быть дискриминационными и нужно подобрать такие, которые выглядят как защита интересов соискателей, но никак не их нарушение.

Если все-таки работник, имеющий право на большое количество дней дополнительного отдыха, принимается в организацию, стоит заранее спланировать график использования им дополнительного отпуска и особенности предоставления.

Возможно, стоит сформировать небольшой кадровый резерв из потенциальных кандидатов на должность со стороны или из действующих сотрудников предприятия, которые смогут быстро приступить к исполнению обязанностей работника, находящегося в доп. отпуске.

Особое внимание необходимо уделить документам работников, предоставляющим право на доп. отпуск. Работодатель обязан в большинстве случаев сделать выплаты по компенсации доп. отпусков из своего бюджета в сроки, оговоренные законом, даже если эти средства предоставляются страховыми фондами с задержкой.

Если документы, предоставленные сотрудником, будут признаны недействительными, то работодатель не получит компенсаций за оплату дополнительного отпуска работника.

Другие ответы

Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются. работникам с ненормированным рабочим днем

Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем

№ 625-ВВ, в котором на примере показана методика перевода рабочих дней отпуска в календарные. Если отпуск, предоставляемый работнику, исчисляется (полностью или частично) в рабочих днях (например, отпуск, предоставляемый за прошлое время, дополнительный отпуск за вредные условия труда и др.), то продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска следует исчислять следующим образом: от даты начала отпуска (например, 1.03.02) отсчитывается определенное количество дней основного отпуска в календарных днях (28 календарных дней), а затем - определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на 6-дневную рабочую неделю (например, 12 рабочих дней отпуска за вредные условия труда) и определяется дата последнего дня отпуска (в нашем примере - это 12.04.2002). После этого общий период отпуска (с 01.03.02Ф по 12.04.02) переводится в календарные дни (в нашем примере - 42 календарных дня; нерабочий праздничный день 8 марта, приходящийся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включается и не учитывается). Полученное количество календарных дней и будет являться общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска.

В приказе (или в разделе приказа) о предоставлении дополнительного отпуска работодателю необходимо указывать предоставление отпуска в календарных днях .

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ). Соответственно в этот стаж не входит: время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого дополнительные 3 дня к отпуску время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

Инструкция в абз. 2 п. 8 предусматривает, что полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев. Это означает, что работник в соответствии со ст. 122 ТК РФ вправе использовать дополнительный отпуск и сразу по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации, но не полностью, а пропорционально отработанному времени.

ТК РФ не устанавливает механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск (см. решение Верховного Суда РФ от 15 апреля 2004 г. № ГКПИ 2004-481). Пунктом 10 Инструкции такой порядок определен и подлежит применению в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

В счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности. При записи в Списке: «постоянно занятый» или «постоянно работающий» в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности (п. 12 Инструкции).

Следует отметить, что если работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований (п. 18 Инструкции). Это положение должно трактоваться в пользу работника, т.е. если работнику по нескольким основаниям предусмотрены дополнительные отпуска разной продолжительности, работодатель должен предоставить ему отпуск наибольшей продолжительности из двух.

· Работники, труд которых связан с особенностями выполнения работы (особый характер работы). Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ).

Часть 2 ст. 100 ТК РФ отмечает, что особый характер работы могут иметь работники транспорта, связи и другие и что особенности режима рабочего времени и времени отдыха данных работников также определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. В соответствии с этими нормами Правительство РФ в постановлении от 10 декабря 2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установило, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством здравоохранения РФ.

В настоящее время на основании п. 13 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649) взамен упраздненных Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социального развития РФ образовано Министерство здравоохранения и социального развития РФ, которому были переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых министерств. Следовательно, теперь федеральные органы исполнительной власти должны определять особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

· Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ).

Статья 119 ТК РФ определяет, что в организациях, финансируемых из федерального бюджета, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. В других организациях работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный

отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и

Порядок применения Списка определяется инструкцией, утвержденной Постановлением

Список содержит наименование профессий и должностей работников по производствам,

цехам, которые выполняют работу, прямо предусмотренную Списком. В разделе

общих профессий для всех отраслей указаны те из них, которые дают право на

отпуск независимо от того, в каком цехе, производстве занят работник. По каждой

рабочей профессии, должности Список устанавливает продолжительность дополнительного

отпуска. Она колеблется от 6 до 36 рабочих дней. Указанная продолжительность

отпуска является минимальной гарантией для работников и не может быть уменьшена

по соглашению сторон или в локальных нормативных актах.

§3. Дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы устанавливается

законодательством Российской Федерации:

Для федеральных государственных служащих при стаже государственной

от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;

свыше 15 лет - 15 календарных дней.

(Положение о федеральной государственной службе, утв. Указом Президента

1993, N 52, ст. 5073; СЗ, 1994, N 2, ст. 76);

Для судей при стаже работы:

после 10 лет - 5 рабочих дней;

после 15 лет - 10 рабочих дней;

после 20 лет - 15 рабочих дней;

Для прокурорских работников:

после 10 лет работы - 5 календарных дней;

после 15 лет работы - 10 календарных дней;

после 20 лет работы - 15 календарных дней.

Работникам легкой промышленности и лесного хозяйства устанавливается

дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы (после каждых трех лет) продолжительностью

24 рабочих дня. - Постановление Государственного комитета СССР по труду и

См. перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в органах,

учреждениях, предприятиях и организациях системы Министерства здравоохранения

администрацией и выборным профсоюзным органом (или иным уполномоченным работниками

органом) и включаются в текст коллективного договора или иного акта предприятия.

Компенсируется работа с ненормированным рабочим днем предоставлением

дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью от 6 до 12 рабочих

дней. Однако, в соответствии с существующим порядком суммирования основных

и дополнительных отпусков (см. §1), возможность практического использования

этого дополнительного отпуска исключена в связи с поглощением его днями основного

отпуска в 24 рабочих дня (ст. 67 КЗоТ).

Вместе с тем, предприятия за счет собственных средств могут устанавливать

(в коллективных договорах иных локальных актах) порядок предоставления такого

отпуска сверх 24 рабочих дней, либо определять иной порядок компенсации за

ненормированный рабочий день.

§5. Порядок предоставления дополнительных отпусков работникам районов

Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, установлен Законом РФ от

Помимо дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях для

лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним,

устанавливаются дополнительные отпуска продолжительностью: для районов Крайнего

Севера - 21 рабочий день; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

14 рабочих дней; в остальных районах Севера - 7 рабочих дней.

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС" (Ведомости Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861) установлено право

на дополнительный отпуск лицам, проживающим (работающим):

В зоне отселения до их переселения в другие районы продолжительностью

21 календарный день (без учета дополнительного отпуска за работу с вредными

условиями труда);

В зоне проживания с правом на отселение - 14 календарных дней (без

учета отпуска в связи с вредными условиями труда);

В зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - 7 календарных

дней (без учета отпуска за работу с вредными условиями труда);

Отпуск 14 календарных дней предоставляется работникам, получившим лучевую

болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие

Чернобыльской катастрофы, либо связанные с работами по ликвидации последствий

Чернобыльской катастрофы;

Граждане, принимавшие участие в 1986-1987 гг. в работах по ликвидации

катастрофы в пределах зоны отчуждения - 14 календарных дней;

Младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам

учреждений, получившим сверхнормативные дозы облучения, - 14 календарных дней.

устанавливаются дополнительные отпуска за многосменный режим работы. Так,

Помимо основного отпуска существует еще такой вид отдыха, как дополнительный оплачиваемый отпуск. Хозяйствующий субъект может при наличии у него финансовой возможности представлять данные периоды отдыха дополнительно к существующим. Кроме этого законодательство предусматривает для некоторых категорий граждан обязательность оформления для них времени отдыха дополнительно.

Законодательством определен список граждан, котором может дополнительно к основному устанавливаться еще период отдыха. К ним относятся:

Сотрудники, с которыми подписано трудовое соглашение, предусматривающий ненормированный рабочий день.
Сотрудники, у которых место работы согласно проведенной СОУТ признано подверженным влиянию вредных и опасных факторов.
Сотрудникам, которым трудовым контрактам предусмотрен особый характер работы.
Рабочее место работника считается территорией Крайнего Севера или приравненного к ней района.
Категориям и профессиям граждан, которые прямо указаны в федеральном законодательстве.

Также дополнительные отпуска могут быть предоставлены спортсменам и их тренерам, некоторым педагогическим работникам, медикам и военным, которые принимали участие в боевых операциях.

Когда руководство хозяйствующего субъекта имеет финансовые возможности и желает вознаградить определенных сотрудников организации, оно может включить в их трудовые соглашения пункт о предоставлении этим людям отпуска дополнительно.

Это же условие можно рассмотреть в существующем на предприятии . Однако, работникам нужно учитывать, что решение о дополнительных отпусках в этом случае полностью принимает директор компании.

Законодательством же предусмотрено право работника, если ему определено дополнительный период отдыха, осуществить замену его на денежную компенсацию. Это можно сделать как в отношение всего периода такого отпуска, так и его части.

Важно! Запрещается заменять на деньги дополнительный отдых для несовершеннолетних, сотрудниц в положении, людей, занятых на производствах с вредными и опасными условиями. В последнем случае замена допускается, если период отпуска длится более семи дней. Компенсации подлежат дни сверх данного числа дней.

Можно ли взять дополнительный отпуск по собственному желанию?

Дополнительный оплачиваемый отпуск возможен только у людей согласно законодательству, а также в случаях когда самого хозяйствующего субъекта и заключенные с сотрудниками содержат данное условие.

Работник обладает правом на отдых дополнительно только с согласия его работодателя, и только в случае, если условие об этом содержится в коллективном договоре фирмы или в заключенном с ним трудовом контракте.

Но руководство компании, как правило, в свои нормативные акты включает условие о предоставлении дополнительных отпусков с оговоркой о наличии возможности финансирования таких расходов. Поэтому работнику предварительно необходимо получить на такой отдых согласие.

Виды дополнительных отпусков

Дополнительный оплачиваемый отпуск оформляется либо по решению администрации либо в соответствии с законодательством. Рассмотрим подробнее их.

Дополнительный отпуск работающим пенсионерам

Действующие нормы права отдельно для категории работающих пенсионеров не предусматривают возможности в силу закона получать дополнительный период отдыха, кроме тех случаев, которые закреплены в законе (опасные условия, ненормированный день, работа на Крайнем Севере).

Однако, работающие пенсионеры имеют право взять отпуск без оплаты. Его длительность в целом за год устанавливается 14 днями. Эти работники могут сразу запросит это время. Или же разбить его на части. При этом согласия работодателя на это не требуется, им достаточно подать соответствующее заявление.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может быть оформлен им, если в их трудовых контрактах отражен данный момент.

Дополнительный отпуск за вредные условия труда 2017

В соответствии с существующими законами предприятие должно проводить СОУТ, согласно которой каждому месту работы устанавливается категория опасности. Для опасных и вредных условий в качестве компенсации за такой труд предусмотрена обязанность работодателя предоставлять дополнительно время на отдых, которое подлежит оплате исходя из среднего заработка.

Нормами права устанавливается минимальная его продолжительность в виде семи дней. Локальными актами длительность таких отпусков может быть увеличена.

Кроме этого, предприятия должны принимать во внимания положения отраслевых и межотраслевых соглашения, в которых данный период может быть увеличен.

В 2017 году никаких изменений в отношении отпусков не было принято. Поэтому применяются ранее утвержденные нормы.

Дополнительный отпуск инвалидам

Для отметки в табеле о том, что сотрудник находится в дополнительном отпуске, нужно использовать специальный код в табеле ОД, либо его цифровой эквивалент 10.

Согласно правилам, выходные дни включаются в состав отпуска. Но если на время отдыха выпадает праздничный день, то он должен отмечаться при помощи кода В либо его цифрового эквивалента 26.

Кроме этого может возникать ситуация, когда во время нахождения в отпуске работник заболел и открыл больничный. В том случае, когда сотрудник не сообщил об этом событии руководству, в табеле это время продолжает отмечаться как дополнительный оплачиваемый отпуск.

Внимание! Если администрация фирмы была предупреждена, то с первого дня болезни в табеле нужно ставить код Б либо его цифровой эквивалент 19. После того, как работник выздоровел и больничный был закрыт, ему необходимо снова отмечать в табеле отпуск.

Ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска призваны дополнять ежегодные основные оплачиваемые отпуска. Основаниями для такого дополнения являются перечисленные в законодательстве обстоятельства. Дополнительные отпуска следует отличать от удлиненного основного оплачиваемого отпуска. Удлиненный отпуск устанавливается для отдельных категорий работников, его продолжительность превышает 28 календарных дней, она устанавливается законодательством. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска также определяется в соответствии с действующим законодательством. Причем она определяется не только в календарных, но и в рабочих дня по графику шестидневной рабочей недели. Поэтому ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск выступает в качестве самостоятельной величины, которая суммируется с установленной законодательством продолжительностью ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Таким образом, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с величиной в 28 календарных дней. Удлиненный отпуск не суммируется, он сразу определяется в календарных днях. Например, Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 года N 274 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений" установлена продолжительность отпуска для работников образовательных заведений 42 и 56 календарных дней в зависимости от занимаемой должности и вида образовательного учреждения. Для этих работников дополнительным может стать отпуск, который суммируется соответственно с величинами 42 или 56 календарных дней, то есть с установленной для них продолжительностью основного оплачиваемого отпуска.

Следовательно, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - непрерывное время отдыха, которое предоставляется работнику сверх установленной для него продолжительности основного оплачиваемого отпуска в предусмотренных законодательством случаях.

В ч. 1 ст. 116 ТК РФ перечислены основания для предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Такими основаниями являются: 1) работа с вредными и (или) опасными условиями труда; 2) особый характер работы; 3) работа на условиях ненормированного рабочего дня; 4) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данный перечень не является исчерпывающим, дополнительные оплачиваемые отпуска могут быть предоставлены и по другим основаниям, предусмотренным в законодательстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ организации с учетом имеющихся у них производственных и финансовых возможностей могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством оплачиваемые отпуска. Порядок и условия предоставления таких отпусков определяются в коллективных договорах, иных локальных актах организации. Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска улучшает положение работника по сравнению с законодательством. Поэтому принятие таких локальных актов соответствует ст. ст. 8, 9 ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда. К числу таких условий относятся: 1) подземные горные работы и открытые горные работы в разрезах и на карьерах; 2) работы в зонах радиационного заражения; 3) работы, связанные с неустранимым, неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Мнение данной Комиссии не является для Правительства РФ обязательным при утверждении названных перечней, однако оно должно быть исследовано в качестве одного из доказательств при рассмотрении заявления о признании перечней недействующими полностью или в части.

В настоящее время дополнительные отпуска на подземных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах предоставляются в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" N 647 от 2 июля 1990 года продолжительностью от 4 до 24 календарных дней в зависимости от вида вредных и (или) опасных работ, выполняемых работником.

Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено предоставление следующих дополнительных оплачиваемых отпусков: 1) в зоне отселения - 14 календарных дней; 2) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - 7 календарных дней; 3) работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, - 14 календарных дней.

В настоящее время работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск предоставляется продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней в зависимости от вида выполняемой работы в соответствии с Перечнем производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Госкомтрудом и ВЦСПС 25 октября 1974 года. Данный отпуск переводится в календарные дни и суммируется с величиной основного оплачиваемого отпуска, который в настоящее время определяется в календарных днях. Отпуск в рабочих днях предоставляется по графику шестидневной рабочей недели.

Поэтому шести дням отпуска в рабочих днях равно семь дней отпуска в календарных днях, так как к рабочим дням прибавляется один выходной, приходящийся на каждые шесть дней работы. Поэтому продолжительность этого дополнительного отпуска в новом исчислении составляет от 7 до 42 календарных дней.

В соответствии со ст. 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ. При предоставлении отпуска за особые условия труда учитываются особенности выполнения трудовой функции, связанной с получением сведений, составляющих государственную тайну, с работой в отдельных государственных организациях, в частности, в суде, прокуратуре, органах уголовно-исполнительной системы, при прохождении государственной службы. Одной из разновидностей данного отпуска следует признать дополнительные оплачиваемые отпуска, которые предоставляются за непрерывный стаж работы в указанных организациях. Например, судье на основании п. 2 ст. 19 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа работы по юридической профессии: 1) при стаже работы от 5 до 10 лет - продолжительностью 5 рабочих дней; 2) при стаже работы от 10 до 15 лет - 10 рабочих дней; 3) при стаже работы свыше 15 лет - 15 рабочих дней. Данный отпуск также пересчитывается в календарные дни.

За каждые шесть дней отпуска в рабочих днях предоставляется семь дней отпуска в календарных днях. Поэтому при переводе пяти рабочих дней в календарные получается пять календарных дней.

Дополнительный отпуск за стаж работы предоставляется и врачам общей практики, семейным врачам и медицинским сестрам при стаже работы более трех лет продолжительностью три календарных дня (Постановление Правительства РФ N 1588 от 30 декабря 1998 года).

Отпуск за особые условия труда установлен работникам лесной промышленности и лесного хозяйства в соответствии с Перечнем работ, профессий и должностей, утвержденным 29 октября 1980 года Госкомтрудом и ВЦСПС. Работникам, работающим в многосменном режиме, должен предоставляться отпуск продолжительностью 4 календарных дня.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в редакции от 27 декабря 2000 года лицам, работающим и проживающим в указанных районах, предоставляется ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск следующей продолжительности: 1) в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день; 2) в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней; 3) в других северных регионах - 7 рабочих дней. Продолжительность этого отпуска также должна быть переведена в календарные дни путем ее увеличения на один день за каждые шесть дней отпуска в рабочих днях.

В соответствии со ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть меньше трех календарных дней. В случаях, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника повышенной оплатой, установленной для оплаты сверхурочных работ. Продолжительность дополнительного отпуска работника с ненормированным рабочим днем не может быть меньше переработанного времени. Но в любом случае этот отпуск не может быть меньше трех календарный дней. При предоставлении отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации переработанных часов, они не оплачиваются, но в дальнейшем за переработку предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, исходя из среднего заработка работника. С согласия работника этот отпуск может быть заменен повышенной оплатой, установленной для компенсации сверхурочных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 119 ТК РФ порядок и условия предоставления отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из регионального бюджета - органами власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 года N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, финансируемым за счет средств федерального бюджета. В п. 3 указанных Правил говорится о том, что продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности выполнять работником свои трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Установленная в правилах внутреннего трудового распорядка организации, финансируемой из федерального бюджета, продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для работников с ненормированным рабочим днем становится обязательной для предоставления. То есть работник имеет право на отпуск установленной в правилах внутреннего трудового распорядка продолжительности независимо от количества переработанного времени. Однако, если продолжительность отпуска не компенсирует переработанные работником часы, они должны быть либо оплачены в повышенном размере, установленном для оплаты сверхурочных работ, либо путем предоставления дополнительного отпуска, оплачиваемого по среднему заработку работника.

Приказом Министра юстиции РФ от 8 февраля 2002 года N 33 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников центрального аппарата Минюста России" установлены следующие отпуска, включая за ненормированный рабочий день: 1) заместителям министра, руководителям департаментов, начальникам управлений и самостоятельных отделов и их заместителям - продолжительностью 44 календарных дня, включая 14 календарных дней дополнительного отпуска; 2) начальникам отделов в департаментах, управлениях и их заместителям, советникам, помощникам министра, консультантам, главным специалистам - 42 календарных дня, включая 12 календарных дней дополнительного отпуска; 3) ведущим специалистам, специалистам 1-й и 2-й категории - 40 календарных дней, включая 10 календарных дней дополнительного отпуска; 4) другим работникам, не включенным в перечень должностей государственной службы, - 36 календарных дней, включая 8 календарных дней дополнительного отпуска. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день перечисленным работникам гарантирован указанной продолжительностью независимо от количества переработанных часов. Однако переработка, которая не компенсируется дополнительным отпуском, в части превышения его продолжительности, должна быть компенсирована либо повышенной оплатой, либо увеличением продолжительности дополнительного отпуска.

Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 4 января 2003 года N 1 "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников ФОМС" работникам данного Фонда установлены следующие отпуска: 1) директору, заместителям директора, руководителю службы информационно-технического обеспечения системы ОМС, начальникам управлений и их заместителям, начальнику информационно-вычислительного центра и его заместителям продолжительностью 42 календарных дня, включая 14 календарных дней дополнительного отпуска; 2) советнику и консультанту директора, начальникам отделов и их заместителям - 40 календарных дней, включая 12 календарных дней дополнительного отпуска; 3) главным и ведущим специалистам, секретарям директора и правления, пресс-секретарю - 38 календарных дней, включая 10 календарных дней дополнительного отпуска; 4) водителям - 34 календарных дня, включая 6 календарных дней дополнительного отпуска. Указанная продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день перечисленным работникам также гарантирована независимо от количества переработанных часов. Однако в части, превышающей предоставленный дополнительный отпуск, переработка рабочего времени должна быть компенсирована либо повышенной оплатой, либо предоставлением дополнительных дней отпуска сверх установленной данным приказом продолжительности.

Нельзя не заметить, что продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день в названных ведомственных нормативных актах связана с занимаемой работником должностью. Хотя законодательство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в сфере труда, независимо от должностного положения. Поэтому правовым критерием для определения продолжительности отпуска за ненормированный рабочий день является количество отработанных сверх нормальной части рабочего времени часов. Данная переработка прогнозируется при установлении в организации компенсации за работу в режиме ненормированного рабочего дня. Такой прогноз должен строиться на объеме функциональных обязанностей работника, потребности выполнения им трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Нормативные правовые акты об установлении компенсации за ненормированный рабочий день федерального уровня могут быть обжалованы на предмет их несоответствия федеральным законам в Верховном Суде РФ. С заявлением об этом могут обратиться лица, на которых они распространяются, а также организации, обладающие полномочиями выступать в защиту неопределенного круга лиц.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск возникает одновременно с правом на основной отпуск. В связи с чем у работодателя возникает обязанность в установленные законодательством сроки предоставить работнику не только основной отпуск, но и дополнительный. Отказ от предоставления дополнительного отпуска в установленные законодательством сроки, например по окончании рабочего года, позволяет работнику самостоятельно реализовать право как на основной, так и на дополнительный отпуск. Таким образом, основные и дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска имеют единый порядок предоставления.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

Трудовое право

Новая страница 1

В установленных ТК РФ и другими федеральными законами случаях работникам помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

Статья 116 ТК РФ устанавливает, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Таким образом, законодатель выделяет два вида дополнительных оплачиваемых отпусков:

1) отпуска, предоставляемые работнику работодателем в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами;

2) отпуска, установленные работодателем самостоятельно в соответствии с федеральными законами.

Первый вид дополнительных оплачиваемых отпусков имеет обязательный характер, т.е. работодатель не может повлиять на продолжительность и условия, а также порядок предоставления таких отпусков, так как эти обстоятельства устанавливаются ТК РФ и федеральными законами.

Второй вид отпусков носит для работодателя диспозитивный характер. Работодатель вправе самостоятельно установить дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления данных отпусков в соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ должны определяться коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Кроме предусмотренных ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска могут предоставляться в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 116 ТК РФ). Данная норма не подлежит расширительному толкованию, т.е. если подзаконным актом, а не федеральным законом, будет предусмотрена обязанность работодателя предоставлять определенной категории работников ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, работодатель вправе не исполнять данный акт.

ТК РФ предусмотрены следующие категории работников, которым работодатель обязан предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 117 ТК РФ).

В настоящее время действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 (с изм. и доп.) (далее - Список). Список применяется в порядке, определенном Инструкцией о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день , утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20 (с изм.) (далее - Инструкция).

Необходимо обратить внимание на то, что Списком предусмотрено предоставление дополнительных отпусков в рабочих днях. Как перевести количество рабочих дней в календарные? В данном случае необходимо руководствоваться письмом Минтруда РФ от 1 февраля 2002 г. № 625-ВВ, в котором на примере показана методика перевода рабочих дней отпуска в календарные. Если отпуск, предоставляемый работнику, исчисляется (полностью или частично) в рабочих днях (например, отпуск, предоставляемый за прошлое время, дополнительный отпуск за вредные условия труда и др.), то продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска следует исчислять следующим образом: от даты начала отпуска (например, 1.03.02) отсчитывается определенное количество дней основного отпуска в календарных днях (28 календарных дней), а затем - определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на 6-дневную рабочую неделю (например, 12 рабочих дней отпуска за вредные условия труда) и определяется дата последнего дня отпуска (в нашем примере - это 12.04.2002). После этого общий период отпуска (с 01.03.02Ф по 12.04.02) переводится в календарные дни (в нашем примере - 42 календарных дня; нерабочий праздничный день 8 марта, приходящийся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включается и не учитывается). Полученное количество календарных дней и будет являться общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ). Соответственно в этот стаж не входит: время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска; время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

· Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ).

Для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, Правительством РФ были установлены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета , утвержденные постановлением Правительством РФ от 11 декабря 2002 г. № 884 (далее - Правила).

В соответствии с Правилами в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации. В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Пунктом 3 Правил устанавливается, что продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

· Лица, работающие в районах Крайнего Севера и лица, работающие в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (ст. 321 ТК РФ). ТК РФ предусматривает право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, работающим в районах Крайнего Севера продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству лицам устанавливается на общих основаниях.

Возникает вопрос, предоставлять ли ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, работающим по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Статья 287 ТК РФ предусматривает, что гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы .

Наряду с ТК РФ действует Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изм. и доп.) (далее - Закон). Закон, как сказано в преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Статья 14 Закона признает ежегодный дополнительный отпуск компенсацией.

Однако определения понятий «компенсации» и «гарантии» содержатся в ст. 164 ТК РФ. Компенсациями называются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Гарантиями называются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Таким образом, ст. 14 Закона в части признания ежегодного дополнительного отпуска компенсацией противоречит ТК РФ, поскольку отпуск не является денежной выплатой, а является непрерывной совокупностью дней отдыха, предоставляемых работнику. Налицо противоречие Закона Трудовому кодексу РФ. В таком случае должен применяться ТК РФ (ст. 5 ТК РФ).

Предоставление вышеуказанного дополнительного отпуска является гарантией. Статья 21 ТК РФ основным правом работника признает отдых, обеспечиваемый рядом средств, в том числе и предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков. Предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а вместе с ним и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска - это гарантии права работника на отдых.

Таким образом, лица, работающие по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не имеют права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный ст. 321 ТК РФ. Однако работодатель вправе коллективным договором или локальными нормативными актами установить вышеуказанным работникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

С введением в действие ТК РФ утратила силу норма ст. 14 Закона о предоставлении дополнительного отпуска лицам, работающим в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, продолжительностью 7 рабочих дней. ТК РФ теперь не предусматривает обязанность работодателя предоставлять такие отпуска.

Статья 322 ТК РФ установила порядок соединения ежегодных оплачиваемых отпусков. Полное или частичное соединение отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года . При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев , включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в два года не засчитывается в срок отпуска (ст. 15 Закона)

Статья 120 ТК РФ регламентирует, что продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, т.е. дополнительный отпуск присоединяется к ежегодному основному отпуску .

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые по различным основаниям, суммируются и присоединяются к ежегодному основному отпуску, если иное не предусмотрено трудовым законодательством.