«Меркурий» — автоматизированная программа, необходимая для проведения электронной сертификации продуктов животного происхождения. В распоряжении пользователей есть демо-версия и оригинальная система.

Первый способ позволяет ознакомиться с функционалом и изучить общие свойства. Второй вариант подразумевает полноценное взаимодействие между софтом и пользователем. Что представляет собой демо-версия, как получить доступ к ней, и каковы особенности ее работы?

Что это такое

АИС «Меркурий» была создана в целях формирования единой информационной базы, предназначенной для ветеринарной сферы. Цель ее использования заключается в повышении уровня безопасности экологической обстановки и продуктов питания.

Задача программы заключается в сокращении временных затрат на оформление сопровождающих документов. Ведь процесс является максимально автоматизированным и позволяет обеспечивать учет поступающей и убывающей продукции.

Посредством данной опции можно также решить следующие задачи :

• без лишних финансовых затрат минимизировать влияние человеческого фактора, сократить количество допускаемых ошибок;
• найти необходимую информацию, не владея структурой и функционалом основной программы;
• снижение трудовых, временных, финансовых и материальных издержек;
• возможность моментального ознакомления с сопроводительными документами;
• ввод и хранение данных о пробах, которые были отобраны в целях проведения исследовательских мероприятий;
• отслеживание перемещения партии груза по территории страны с принятием во внимание фактора дробления;
• формирование централизованной базы данных в целях обеспечения быстрого доступа к актуальным данным.

В качестве оператора данной системы выступает Федеральная служба, осуществляющая фитосанитарный и ветеринарный надзор (точное наименование – РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР). В роли разработчика выступает федеральное учреждение «Центр охраны здоровья животных» (ФБГУ «ВНИИЗЖ»). В составе этой глобальной системы имеется несколько подсистем. Например:

• склад, предназначенный для временного хранения (СВХ);
• ветеринарная экспертиза;
• хозяйствующий субъект;
• управление территориального характера;
• уведомления;
• проверка подлинности выданной/полученной документации;
• универсальный шлюз;
• предварительные сообщения от иностранных государств.

Ознакомиться с функционалом каждой системы можно на соответствующих сайтах. Система активно используется сотрудниками следующих структур:

• субъекты хозяйствования;
• ветеринарные управления российских субъектов;
• станции, осуществляющие борьбу с заболеваниями животных;
• центральный аппарат органа РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР;
• управления территориального характера;
• склады, предназначенные для временного хранения товаров;
• зон, где производятся таможенные контрольные операции.

Чтобы получить доступ к системе, необходимо ознакомиться с основными правилами и принципами.

Порядок получения доступа

Он зависит от того, кто именно является его получателем. Это могут быть официальные представители ветеринарной службы РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР, а также субъекты хозяйствования. Обучиться в системе можно самостоятельно или с квалифицированной помощью специалистов.

Сотрудники ветеринарной службы и сотрудники РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР

Предоставление доступа к программе осуществляется посредством подачи заявки в электронном формате. При этом используется система под названием ВЕТИС-ПАСПОРТ. Обращаться необходимо по адресу технической поддержки системы. В письме должны в обязательном порядке содержаться следующие сведения и реквизиты :

• полная фамилия, имя, отчество пользования;
• роль, которая нуждается в установке;
• наименование учреждения;
• электронный почтовый адрес.

После того как заявка будет в полной мере обработана, на указанный адрес придут реквизиты доступа к демо-версии. С ее помощью не составит труда научиться пользованию системой без дополнительных затрат времени и денег.

Хозяйствующие субъекты

В качестве регламента по данному вопросу выступает Приказ Минсельхоза РФ №589 от 27 декабря 2016 года . Согласно его нормам и принципам процедура регистрации в системе осуществляется в следующем порядке.

Индивидуальные предприниматели . Для них предусмотрено два способа получения кода.

Можно направить письменную заявку по почте, обратившись в одно из территориальных управлений, а можно сделать это в личном порядке. Чтобы доступ был получен быстро, нужно обращаться в территориальную службу организации по конкретному субъекту. Перечень управлений представлен на официальном web-ресурсе РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР.

Еще один способ заключается в регистрации предпринимателя путем направления заявки в электронной форме. Подписание ее происходит со стороны индивидуального предпринимателя. Для этого используется ЭЦП. Чтобы система одобрила заявку, нужно предусмотреть несколько условий (наличие ЭЦП в электронном документе или применение ее ключа согласно правилам, которые установлены оператором).

Организации . Как и ИП они регистрируются посредством применения двух вариантов.

Можно направить заявку на обретение доступа к ФГИС в письменной форме. Для этого используется официальный бланк организации. Как и в случае с ИП можно воспользоваться готовым шаблоном заявки.

Можно направить электронное заявление, которое подписано ЭЦП. Обычно подпись эта принадлежит гендиректору или его заместителю. В этом случае нужно воспользоваться заранее подготовленным шаблоном.

Таким образом, демо-версия системы «Меркурий» призвана решить тот же перечень задач, что и оригинальный вариант софта. Получить доступ к ней может каждый пользователь. Порядок выполнения мероприятий в этом случае зависит от того, кто именно является получателем – работник ветеринарной службы или субъект хозяйствования.

Инструкция по работе с ФГИС «Меркурий» представлена ниже.

ФГИС «Меркурий» ─ представляет собой одну из подсистем Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии Ветис . Меркурий предназначен для учета продукции, подлежащей ветеринарному контролю. Одна из целей создания системы ─ обеспечить прозрачность продажи данной продукции и возможность проследить ее движение от производителя до розничного продавца.

С 01.07.2018 все, кто производит и продает продукцию, попадающую в Единый перечень, утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317,

И если говорить о розничной торговле, то из Перечня можно выделить следующие товары:

• мясо, субпродукты;
• рыба (свежая, охлажденная, мороженая, сушеная, соленая, копченая);
• ракообразные и моллюски;
• молочная продукция (сырое молоко и сливки, сгущенка, пахта, сыворотка, кисломолочная продукция, сыры, творог, масло);
• мороженое, кроме мороженого на плодово-ягодной основе и фруктового льда;
• яйца;
• мед и другие продукты пчеловодства;
• животные и растительные жиры, маргарин;
• колбасы, мясные консервы.

Это стандартный набор любого продуктового магазина.

Именно во ФГИС Меркурий розничные продавцы должны погашать электронную ветеринарную сопроводительную документацию (далее ─ ВСД) на поступившую продукцию. К ВСД относятся ветеринарные сертификаты, справки, свидетельства.

Штрафы для тех, кто не подключился к ФГИС Меркурий

Согласно п.1 ст.10.8 КоАП РФ, пренебрегать ветеринарно-санитарными правилами реализации продуктов животноводства не следует - нарушителям грозят штрафы.

С должностных лиц могут взыскать от 3000 до 5000 рублей

Организацию могут оштрафовать на сумму от 10000 до 20000 рублей.

Как подключиться?

Регистрация в системе начинается с заполнения заявления. Бланк можно скачать на официальном сайте.

Заявление на подключение к «Меркурию» для ИП

Заявление на подключение к «Меркурию» для организации

После заполнения заявления на подключение к ФГИС “Меркурий” отправьте письмо в Россельхознадзор. Это можно сделать двумя способами:

по электронной почте. Для организаций действует адрес [email protected] , для предпринимателей предусмотрен отдельный почтовый ящик - [email protected]

Основное отличие при отправке заявки по электронной почте заключается в том, что организации заверяют письмо усиленной электронной подписью руководителя, а ИП ─ простой электронной подписью, которая должна содержаться в самом документе.

После того как заявление на регистрацию во ФГИС «Меркурий» будет получено и рассмотрено, на электронную почту будут высланы логин и пароль для входа в программу . На этом подключение к системе "Меркурий" можно считать завершенным.

Розничные продавцы находятся в самом конце цепочки по производству и продаже подконтрольных продуктов. Поэтому они работают уже с готовыми ВСД, которые есть в системе «Меркурии» для общепита. Основная задача продавцов ─ сверить товар, который фактически поступил в магазин, с теми данными, которые есть в ВСД на него.

Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Цели создания:

Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.

Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Получение доступа:

Для Хозяйствующих субъектов

Согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 регистрация в системе Меркурий осуществляется следующим образом:

Индивидуальный предприниматель
вправе направить заявление на бумажном носителе по почте в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в электронной форме на адрес электронной почты Россельхознадзора: [email protected], подписанное индивидуальным предпринимателем простой электронно-цифровой подписью .

Организация
Заявление предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте [email protected].

Информация о Территориальных управлениях Россельхознадзора располагается по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

В заявке необходимо указать:

Название организации;
Юридический адрес;
Фактический адрес;
ИНН, КПП;
ОГРН;
Вид аттестованной деятельности;
ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.

Общая схема системы

Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

Система "Меркурий" располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Рис. 1. Схема организации работы пользователя с системой

Для работы с системой Меркурий рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Также поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, который входит в состав операционной системы Windows. Работа в других браузерах (Opera, Safari и т.д.) не тестировалась полностью. Для входа в систему пользователь должен набрать в адресной строке браузера определенный адрес и ввести в систему свои имя пользователя и пароль, выданные сотруднику при регистрации в системе.

В случае, если доступ к интернету временно отсутствует у пользователя, то предусмотрена разработка настольной версии системы "Меркурий", которая потребует установку на рабочем месте и с которой пользователи могут работать при отсутствии связи с сетью, а при ее появлении могут синхронизировать введенные на локальном компьютере данные с центральным сервером.

Схема работы системы (ввоз продукции в РФ)

Рис. 2. Схема работы системы на примере ввоза продукции в РФ

Пояснения к схеме:

– На СВХ поступает импортный груз для ветеринарного досмотра и полного таможенного оформления. Здесь производится досмотр груза и оформляется ветеринарный сертификат для перевозки груза на склад получателя.
– Груз следует по оформленному ветеринарному сертификату на склад получателя; при поступлении груза на склад информация о нем поступает во входной журнал склада, а ветеринарный сертификат гасится.
– При отправлении груза конечному получателю или на другой склад оформляется новый ветеринарный сопроводительный документ (ветеринарная справка или свидетельство).
- Груз по оформленному ВСД следует на другой склад или направляется конечному получателю; конечный получатель гасит ВСД, по которому поступил груз.

Обновление системы

Автоматизированная система Меркурий постоянно дорабатывается и в виду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления системы происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.

Вы можете воспользоваться списком ЧАВО - часто задаваемых вопросов по системе Меркурий .

Напоминаем, что СПЗ планирует провести круглый стол по Меркурию на открытом Осеннем Форуме СПЗ 19 сентября в рамках выставки «ПаркЗоо»..

Автоматизированная система Меркурий представляет собой систему, предназначенную для электронной сертификации грузов, поднадзорных Госветнадзору, отслеживания их транзакций, а также пути перемещения по территории России.

Главной целью АИС Меркурий является создание единой информационной среды для ветеринарии, а также повышения биологической и пищевой безопасности.

В число целей системы также включено сокращение времени, необходимого для оформления всей сопроводительной документации, что достигается благодаря автоматизации процесса в целом. Система также позволяет вести автоматический учёт как поступающего, так и убывающего объёма продукции. Ещё одной целью, которая преследовалась при разработке Меркурия является возможность ввода и хранения всей информации, касающейся отобранных проб, предназначенных для исследования ввозимой продукции. Кроме того, система Меркурий позволяет осуществлять отслеживание перемещений партии груза по территории страны, учитывая дробление перемещаемой партии.

Данная система также позволяет снизить трудовые, материальные и финансовые затраты, что также являлось одной из целей при её разработке. Достигается снижение затрат благодаря оформлению ВСД электронными версиями бланков. Кроме того, система позволяет достичь таких целей, как сведение к минимуму влияние человеческих ошибок, что достигается благодаря наличию уже готовых форм, используемых для ввода нужной информации и проверки всех вводимых данных, а также создание единой централизованной базы данных, которая позволяет осуществлять быстрый доступ к информации, необходимой для формирования отчётов, поиска и анализа данных.

Оператором системы выступает Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Разработчик специальной информационной системы Меркурий — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).

Россельхознадзор Меркурий также имеет ряд подсистем, ознакомиться с каждой из которых можно на соответствующих интернет-ресурсах. Среди них представлены такие подсистемы как Склада временного хранения, Государственной ветеринарной экспертизы, Хозяйствующего субъекта, Территориального управления, Уведомлений, Проверки подлинности выданных ВСД, Предварительных уведомлений от зарубежных стран.

Перед началом работы с системой можно ознакомиться с её учебной версией, известной как Меркурий.Демо, позволяющий получить полное представление об оформлении ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде.

Использование системы Меркурий предусмотрено для сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, хозяйствующих субъектов, станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных управлений субъектов Российской Федерации, территориальных управлений службы Россельхознадзор, а также зон таможенного контроля и складов временного хранения.

Меркурий — Главная страница

Для получения доступа к системе необходимо подать электронную заявку с использованием автоматизированной системы Ветис.Паспорт (исключение составляют хозяйствующие субъекты для которых предусмотрен другой порядок получения доступа). В направляемой заявке следует указать полное название организации, юридический и фактический адреса, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки, основной государственный регистрационный номер, вид аттестованной деятельности, фамилию, имя и отчество сотрудника, на которого будут возложены функции администратора.

Благодаря тому, что Меркурий Россельхознадзор взаимодействует с сетью Интернет, все пользователи получают доступ к актуальной информации в любое удобное для себя время. При этом не требуется установка дополнительных программ, так как осуществление работы происходит путём использования одного из удобных для пользователя браузеров (предпочтительнее Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше, Internet Explorer версии 7.0 и выше). Сама система располагается на центральном сервере, который также подключён к глобальной сети, благодаря чему происходит своевременное получение отправленных запросов, а также формирование ответов на них.

Схема организации работы

При временном отсутствии доступа к сети Интернет также можно воспользоваться настольной версией системы Меркурий Россельхознадзор. После появления подключения введённые данные можно будет синхронизировать с центральным сервером.

Стоит учесть, что для осуществления входа в систему понадобится указать выданные Вам при регистрации имя пользователя и пароль, что требуется для обеспечения безопасности при работе с системой Меркурий.

Заложил основу для изменения порядка ветеринарной сертификации с целью внедрения электронной ветеринарной сертификации и на ее основе – прослеживаемости подконтрольных товаров.

Когда начинается?

Переход на обязательное оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде произведен 1 июля 2018 года .

С 1 июля 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, включены: молочные консервы, сливочное масло, сыры , вся рыбная продукция (группы 03 и 16 ТН ВЭД) и другая готовая животноводческая продукция.

С 1 ноября 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, будет включена вся готовая молочная продукция и мороженое .

Что сертифицируется?

С 1 июля 2018 года эВСД надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая: молочную продукцию (за исключением молочной продукции, изготовленной из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного молока), готовую или консервированную мясную продукцию, рыбную продукцию, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, жиры и масла растительные и их фракции, готовые корма для животных и другие продукты переработки.

Полный перечень подконтрольных товаров , подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15 апреля 2019 г. № 193).

С 1 июля 2019 года оформление ветеринарных сертификатов, кроме прочего, также осуществляется на всю готовую животноводческую продукцию:

• - молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ;
• - сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока;
• - молочные пасты;
• - все сыры (как в виде, выпускаемой производителями, так и в нарезке и тертые), кроме сыров, относящихся к группе ТН ВЭД 0406 10, в которую входят творог и молодые сыры любой жирности;
• - все готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови;
• - все готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;
• - все составные готовые пищевые продукты, содержащие колбасу, мясо, мясные субпродукты, кровь, рыбу, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных или продукты группы 04 ТН ВЭД;
• - и другая готовая пищевая продукция (группы 16, 19, 20, 21 ТН ВЭД).

С 1 ноября 2019 года оформление ветеринарных сертификатов, кроме прочего, станет обязательным на всю готовую молочную продукцию:

• - молоко питьевое (пастеризованное, ультрапастеризованное, стерилизованное и другое молоко, изготовленное промышленным способом и упакованное в потребительскую упаковку);
• - кисломолочная продукция, изготовленная промышленным способом и упакованная в потребительскую упаковку, выработанная из молока, прошедшего термообработку, в том числе творог и молодые сыры любой жирности (код ТН ВЭД 0406 10);
• - мороженое.

Кто участвует?

• - Сотрудники органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации . Оформление эВСД на продукцию среднего, низкого и высокого риска, гашение эВСД.
• - Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов , участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных: производители, переработчики, торговые сети, перевозчики, оптовые и розничные магазины. Оформление эВСД на продукцию низкого риска, гашение эВСД.
• - Аттестованные специалисты , не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию низкого и среднего риска, гашение эВСД.

Если вы являетесь участником оборота продукции животного происхождения, то вам необходимо срочно начать подготовку к электронной сертификации . Следующие 5 шагов расскажут вам как это сделать. Прежде всего необходимо получить доступ к системе Меркурий .