Новые уловки телефонных мошенников, на которые может попасться каждый

План организационно-технических мероприятий

План организационно-технических мероприятий включает комплекс организационных и технических работ, осуществляемых в целях повышения технического уровня производства и выпускаемой продукции, освоения производства новых высококачественных изделий.
Основной целью плана организационно-технических мероприятий является выполнение заданий по освоению производства новой продукции с меньшими издержками производства, высокого качества, внедрение передового опыта.

План организационно-технических мероприятий входит в состав плана повышения эффективности производства и включает следующие подразделы: а) создание новой и повышение качества выпускаемой продукции; б) внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов; в) совершенствование управления, планирования и организации производства; г) мероприятия по научной организации труда. По каждому подразделу составляется план конкретных мероприятий, указываются сроки исполнения, исполнители, источники финансирования и экономический эффект.

Выполнение мероприятий должно оформляться актом внедрения, составляемым по установленной форме. Одновременно определяется сумма экономии по каждому мероприятию, полученная с момента его внедрения в производство и в расчете на год, в том числе экономия от снижения материальных и трудовых затрат, относительного высвобождения работников.

Разработка и выполнение плана организационно-технических мероприятий является важнейшим условием внедрения достижений науки и текники в производство, повышения эффективности производства и качества продукции. Это имеет особенно большое значение в условиях, когда осуществляется перевод предприятий на полный хозяйственный расчет, предполагающий максимальное использование резервов производства.

Ввиду особой опасности любые работы в электроустановках производят только после выполнения определенных организационных, а после их исполнения - также и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ. Все эти мероприятия строго регламентированы Межотраслевыми правилами по охране труда (Правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок НОТ РМ-016-2001 и должны быть выполнены определенными лицами, ответственными за безопасное производство работ.

Организационными мероприятиями являются:

• - оформление работ нарядом-допуском (сокращенно - наряд), распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• - допуск к работе;
• - надзор во время работы;
• - оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

Работы в действующих электроустановках в зависимости от их вида, сложности, опасности проводят по одному из трех документов:

• 1) с оформлением наряда-допуска (это наиболее опасные и сложные работы), регистрируемого в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям;
• 2) с оформлением распоряжения (менее сложные и опасные), регистрируемого в том же журнале;
• 3) по утвержденному письменному перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (наиболее простые работы) без оформления наряда или распоряжения.

Не допускается самовольное проведение работ, а также расширение, изменение заданного задания. Во всех возникших ситуациях, когда это необходимо сделать, следует заново оформить наряд-допуск или распоряжение.

Ответственными за безопасное ведение работ, выполняемым по этим документам, являются; выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, а также ответственный руководитель работ, допускающий, производитель работ, наблюдающий, члены бригады, назначаемые выдающими наряд или отдающими распоряжение.

Наряд-допуск - это задание на производство работ в электроустановках, оформленное на специальном бланке. Кроме задания, в нем указывают лиц, ответственных за безопасное производство работ, меры безопасности до начала и во время производства работ, время начала работ, состав бригады с отметкой о прохождении ее членами целевого инструктажа, время окончания работ и другие сведения.

Лицо, выдающий наряд, выписывает его в двух экземплярах. При передаче наряда по телефону, радио, по факсу, в виде электронного письма и т.п. он выписывает наряд в одном экземпляре, а принимающий по его средствам связи заполняет два экземпляра и после обратной сверки текста указывает в наряде на месте подписи выдающего наряд его фамилию, подтверждая правильность записи своей подписью.

Наряд выдают на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Его можно продлить один раз па срок до 15 календарных дней. Продлевает наряд тот, кто имеет право его выдавать. Учет выдачи и возврата исполненных нарядов ведут в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.

Распоряжение имеет разовый характер, срок действия его - не более рабочего дня исполнителей. Его отдают производителю работ и допускающему, а в тех случаях, когда допуск на рабочем месте не требуется, - непосредственно лицу, выполняющему работу. Допуск к работам по распоряжению оформляют в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.

По распоряжению могут выполнять следующие работы:

• - в электроустановках напряжением выше 1000 В неотложные работы длительностью не более одного часа без учета времени на подготовку работы (более одного часа - уже по наряду); на электродвигателе, от которого кабель отсоединен и концы его замкнуты и заземлены; на генераторе, от выводов которых отсоединены шины и кабели;
• - на электроустановках напряжением до 1000 В (кроме работ на сборных шинах РУ, на ВЛ с использованием грузоподъемных машин, в том числе и по обслуживанию сети наружного освещения, выполняемых по наряду);
• - на токоведущих частях ВЛ, не требующих снятия напряжения, и другие, определенные Правилами.

Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (т.е. без оформления наряда или распоряжения), утверждает руководитель организации по представлению и согласованию с ответственным за электрохозяйство. В него включают несложные, небольшие по объему работы, выполняемые в течение рабочей смены и только в электроустановках до 1000 В. Эти работы являются постоянно разрешенными, на которые не требуется каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа. К таким работам могут быть отнесены:

• - работы в электроустановках с односторонним питанием;
• - отсоединение, подсоединение кабелей, проводов электродвигателя, другого оборудования;
• - ремонт магнитных пускателей, рубильников, другой пусковой аппаратуры, отдельных электроприемников (электродвигателей, электрокало- риферов и т.п.);
• - снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерения; замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки, розеток, выключателей; замена ламп и др.

Целевой инструктаж по безопасности работ проводят перед работами, выполняемыми по наряду или распоряжению. Без него выполнять данные работы запрещено. Целевой инструктаж проводят в последовательной цепи от лица, выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады (исполнителя). Без проведения целевого инструктажа допуск к работе запрещается.

Допуск к работе оформляют в обоих экземплярах наряда (из которых один остается у производителя работ (наблюдающего), а второй - у допускающего работника. Допуск к работе по распоряжению оформляют в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям с записью о допуске в оперативном журнале. Если работа по наряду продолжается несколько дней, то каждый день ежедневный допуск регистрируют в наряде.

Надзор во время работы за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (ответственного руководителя, наблюдающего). Не допускается наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо работы. Оставаться в электроустановках нанряжением выше 1000 В одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без него не разрешается.

Изменять состав бригады в процессе работы разрешается лицу, выдавшему наряд, или лицу, имеющему право его выдавать. Эти изменения заносят в наряд-допуск.

При перерыве в работе на протяжении рабочего дня (на обед, по условиям работы), а также по окончании рабочег дня бригаду удаляют с рабочего места, а двери РУ (распределительное устройство) закрывают на замок.

После полного окончания работы производитель работ (наблюдающий) удаляет бригаду с рабочего места, снимает установленные временные ограждения, переносные плакаты безопасности, флажки и заземления, закрывает двери электроустановки на замок и оформляет в наряде полное окончание работ своей подписью. Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест оформляет в наряде полное окончание работ.

Выдающий наряду отдающий распоряжение у определяет необходимость, возможность и порядок безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников.

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий наряд-допуск или распоряжение могут выдать лица из оперативного персонала, имеющие группу IV. Это право должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

Ответственного руководителя работ назначают из лиц административно-технического персонала, имеющих группу V, при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В (до 1000 В он может не назначаться), при выполнении работ:

• - с использованием механизмов и грузоподъемных машин;
• - с отключением электрооборудования, за исключением случаев, когда напряжение снято со всех токоведущих частей; на электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ (распределительное устройство);
• - по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор на ВЛ;
• - в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями;
• - без снятия напряжения па токоведущих частях с изоляцией человека от земли и в других случаях, определенных ПОТ РМ-016-2001.

Допускающего назначают из числа оперативного персонала с группой электробезопасности IV в электроустановках выше 1000 Вис группой III - до 1000 В. Он отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде; за правильный допуск к работе, за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду-допуску в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а до 1000 В - группу III. Он отвечает:

• - за подготовку рабочего места в соответствии с нарядом, за выполнение дополнительных мер безопасности, необходимых по условиям работ;
• - четкость и полнот}" инструктажа членов бригады;
• - наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструментов, инвентаря и приспособлений;
• - сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;
• - безопасное проведение работы и соблюдение правил безопасности им самим и членами бригады;
• - осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Наблюдающий должен иметь группу III. Его назначают для надзора

за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках. Он отвечает:

• - за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;
• - наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
• - безопасность членов бригады от поражения электрическим током.

Работник, возглавляющий бригаду и входящий в ее состав, является

ответственным за безопасность, связанную с технологией работы. Его фамилию указывают в наряде в строке «Отдельные указания».

Члены бригады должны выполнять требования Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, требования инструкций по охране труда организации.

Правила разрешают совмещение обязанностей некоторых ответственных за безопасное ведение работ. Так, при необходимости лицо, выдающее наряд, может одновременно совмещать обязанности ответственного руководителя работ, производителя работ, допускающего; ответственный руководитель может совмещать обязанности производителя работ и допускающего; производитель работ из числа оперативного персонала или имеющий группу IV может совмещать обязанности допускающего.

Старший работник из числа оперативного персонала при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В должен иметь группу IV, а до 1000 В - группу III.

Члены бригады должны иметь группу III при работе в электроустановках до и выше 1000 В.

Руководитель организации своим письменным приказом (распоряжением) определяет перечень работников, кому он предоставляет право выдавать наряд-допуск, распоряжение; возможность быть назначенным допускающим, ответственным руководителем работ, производителем работ

(наблюдающим), а также перечень работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок.

При подготовке рабочего места для выполнения работ со снятием напряжения в указанном порядке выполняют следующие технические мероприятия".

• - производят необходимые отключения питания электроустановки и принимают меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов (выключатели, разъединители, автоматы, рубильники и т.п.). В установках выше 1000 В приводы коммутационных аппаратов следует запереть на механический замок. В электроустановках напряжением до 1000 В, кроме отключения, снимают предохранители (если они предусмотрены в схеме). При отсутствии предохранителей ошибочное включение предотвращают такими мерами, как запирание рукояток рубильников, дверц шкафа, закрытие кнопок, установка изолирующих прокладок между контактами разъединителей и т.п.;
• - вывешивают запрещающий плакат «Не включать! Работают люди» на рукоятках приводов коммутационных аппаратов. На присоединениях напряжением до 1000 В, не имеющих коммутационных аппаратов, плакат вывешивают у снятых предохранителей;
• - проверяют отсутствие напряжения после его отключения. Проверку проводят исправным указателем напряжения (указатель следует предварительно проверить на токоведущих участках);
• - устанавливают переносное заземление на отключенные токоведущие части. Сначала переносное заземление подключают к заземляющему устройству, потом проверяют отсутствие напряжения и присоединяют на токоведущие части (на все фазы). Эту работу выполняют в диэлектрических перчатках, а в установках напряжением выше 1000 В, кроме того, и с применением изолирующей штанги;
• - ограждают рабочее место щитами, ширмами, экранами и т.п., изготовленными из изоляционных материалов и имеющими надпись: «Стой! Напряжение», там, где остались доступные токоведущие части под напряжением.

С момента знакомства человечества с электроэнергией связаны не только блага от ее использования, но и несчастные случаи с людьми, которые периодически попадают под действие электрического тока.

Электричество представляет серьёзную опасность для нашего здоровья, требует правильного обращения, выполнения определенных действий, которые назвали «Правилами» и придали им статус закона. Каждое из этих положений строго обоснованно, взято из жизни людей, связано с каким-то происшествием или несчастным случаем. Другими словами - правила по охране труда написаны за счет чьей-то крови и жертв.

Основные требования правил для простых людей и электриков, непосредственно работающих с электрическим током, ничем не отличаются. Но, специалистам требуется знать намного больше, а работать очень внимательно, ибо они выполняют те операции, к которым простой человек не допущен.

Для электротехнического персонала специально создано разделение правил на два подраздела:

1. ;

2. организационные вопросы.

Первый подраздел определяет применение технических средств, обеспечивающих сохранение здоровья человека при необходимости выполнения работ с оборудованием электроустановок. Но, как показала практика, этого оказывается недостаточным по нескольким причинам:

наше сознание обрабатывает одновременно массу информации и может сконцентрироваться в какой-то момент на отвлекающем факторе, что приводит к ошибочным действиям с электричеством;

электрик может просто забыть то, о чем его предупреждали;

внимание работника, ослабленное раздражением внешней среды, может переключиться на иное событие, а руки машинально по инерции совершат опасное действие;

больной, пьяный, накуренный, возбужденный человек чаще всего попадает под действие тока.

От этих факторов призваны избавить организационные мероприятия.

Состав организационных мероприятий

Следует понимать, что определение «организационные» несет в себе точный смысл: любые работы с электричеством ни при каких обстоятельствах нельзя делать наспех, без предварительной подготовки. Их всегда необходимо тщательно продумать, спланировать по времени и безопасно организовать в соответствии с утвержденными правилами.

Организационные мероприятия по времени действуют от момента возникновения необходимости выполнения какой-либо работы в электроустановке до полного ее завершения. Момент окончания определяется не только выполнением технологических операций, а удалением всех работающих с оборудования и документальным оформлением технической, оперативной документации, исключающей повторный возврат любого члена бригады на это же место.

Этапы организационных мероприятий

К ним относят пять последовательно выполняемых действий:

1. определение способа выполнения работ по: наряду, или распоряжению, либо перечню выполнения в соответствии с порядком текущей эксплуатации электроустановки;

2. выдача разрешений персоналу для подготовки рабочего места и допуска бригад на них;

3. проведение допуска привлекаемой к работе бригады;

4. организация непосредственного надзора за работающими;

5. правильное оформление перерывов, переводов на другие места и полное окончание работы.

Только строгая последовательность соблюдения этих этапов, выполняемых качественно и полностью, является залогом безопасности персонала и обеспечения работоспособности оборудования.

Должностные лица по электробезопасности

Правила четко разграничивают обязанности персонала электротехнических подразделений, выделяя из него:

1. непосредственных исполнителей - членов бригады;

2. лиц, организующих их безопасную деятельность.

Безопасность электроустановки и обслуживающего персонала в первую очередь зависит от действий членов бригад, работающих с электрическим оборудованием. Их деятельность организуется и направляется другими должностными лицами:

наблюдающим;

производителем работ;

допускающим;

ответственным руководителем работ;

выдающими разрешения на подготовку рабочих мест и допуска;

выдающими наряд;

отдающим распоряжение;

утверждающими перечни работ, выполняемых во время текущей эксплуатации.

Члены бригад

Они обязаны:

знать требования: действующих правил, местных инструкций;

четко выполнять указания, полученные от допускающих и контролирующих работников во время допуска и проведения работ.

Член бригады может иметь разную подготовку, квалификацию, группу по электробезопасности. В состав бригад могут включаться специалисты даже не электротехнических профессий с группой I.

Такие люди слабо подготовлены в вопросах безопасности. За ними требуется осуществлять усиленный надзор при нахождении в электроустановке. С этой целью назначается один из подготовленных работников бригады () из числа электротехнического персонала - наблюдающий.

Его же вводят в состав бригады, состоящей из не электротехнических рабочих, осуществляющих рытье траншей, уборку территории, покраску зданий и другие подобные работы.

Обязанности наблюдающего

Они сведены к точному исполнению следующих требований:

обеспечения полного соответствия подготовленного рабочего места всем необходимым мероприятиям и указаниям, записанным в наряде;

своевременному проведению четкого и полного инструктажа всех членов бригады;

постоянному поддержанию в исправности и сохранности на рабочем месте установленных заземлений, ограждающих устройств, знаков и плакатов безопасности, запираемых устройств приводов;

полного обеспечения безопасности вверенных ему членов бригады в вопросах предотвращения поражений от действия электрического тока оборудования электроустановки.

Обязанности производителя работ

Это должностное лицо непосредственно руководит действиями электротехнического персонала и должно иметь группу III при работах по наряду на оборудовании электроустановок до 1000 В и IV - на более высоковольтном.

В состав обязанностей производителя работ включены все пункты допускающего, которые более конкретизированы по вопросам применения к знакам и плакатам безопасности, и дополнены требованиями:

обеспечения работ исправными средствами защиты, технологическим инвентарем, приспособлениями и правильным их применением;

безопасного проведения работ;

соблюдения Правил всеми членами бригады и лично собой;

осуществления непрерывного контроля за деятельностью всех членов бригады.

Остальные должностные лица по электробезопасности тоже наделены конкретными обязанностями с довольно большим количеством требований.

Только точное, комплексное соблюдение всеми должностными лицами своих обязанностей по охране труда обеспечивает безопасность при выполнении любых работ, исключает риски возникновения электротравм в электроустановках.

Организация работ по наряду

Наиболее сложные и опасные работы внутри электроустановок выполняют только по наряду. Описанию способов их организации посвящен двадцать один пункт Правил, размещенный на трех страницах.

Срок действия наряда может составлять до 15 рабочих дней. Сам наряд является документом строгой отчетности, постоянно ведется производителем работ, оформляется в двух экземплярах, регистрируется и хранится строго в определенном месте.

После окончания работ и закрытия наряда он сдается в делопроизводство на срок хранения в 30 суток, а если при работе были совершены происшествия или несчастные случаи, то отправляется в архив.

Организация работ по распоряжению

Здесь тоже ведется строгий учет работ с оформлением письменных заданий и указанием мероприятий по охране труда. Перечень операций, допускаемых к выполнению по распоряжениям, строго лимитирован, а время его действия ограничивается продолжительностью рабочего дня исполнителя.

Способы организации работ по распоряжениям описаны шестнадцатью пунктами Правил, расположенных на полутора страницах правил.

Организация работ по перечню выполнения

Для небольших по объему операций в электроустановках только до 1000 вольт создаются перечни работ, которые могут выполнять оперативные или оперативно-ремонтные работники на закрепленных за ними электрических устройствах.

Срок выполнения таких работ ограничивается одной сменой оперативного работника. В перечне предусматриваются мероприятия по охране труда, обеспечивающие безопасность их выполнения.

Шесть пунктов этого раздела занимают одну страницу правил.

Охрана труда при подготовке рабочего места

Рабочее место в электроустановке готовится заранее, до начала привлечения бригады на инструктаж оперативным либо оперативно-ремонтным персоналом.

При этом выполняются предусмотренные нарядом отключения и , ограждаются места работ и подходы к ним, вывешиваются необходимые плакаты безопасности не только на первичном оборудовании, но и на щитах и панелях управления, с которых может быть случайно подано напряжение.

Со всех сторон рабочего места должен быть обеспечен видимый разрыв силовых цепей, отделяющий его от напряжения электроустановки.

Охрана труда при допуске бригады

Большой перечень организационных мероприятий предусматривает поэтапное выполнение ряда последовательных операций по ознакомлению привлекаемых работников с местом выполнения работ в действующей электроустановке.

Среди обязанностей допускающего есть пункт, требующий непосредственной проверки членов бригады, указанных в наряде, только на подготовленном рабочем месте по именным удостоверениям, предоставляющим право на производство специальных работ.

В ходе допуска проводится целевой инструктаж по вопросам безопасности, ознакомление с конкретными условиями рабочего места.

Осуществление надзора за действиями бригады

Шесть пунктов этого раздела заняли полную страницу правил. Они определяют перечень и обязанности должностных лиц, непрерывно осуществляющих надзор за действиями работающих непосредственно в электроустановках.

Охрана труда при перерывах, смене рабочего места, окончании работ

Поскольку в эти моменты бригада остается внутри электроустановки, то правила четко определяют должностных лиц и их обязанности для каждого из этих этапов.

По бланкам переключений дежурный персонал с контролирующими лицами окончательно вводит в эксплуатацию отремонтированное оборудование подачей на его схему напряжения электроустановки.

Таким образом, заранее подготовленные, хорошо спланированные организационные мероприятия комплексно обеспечивают безопасное выполнение работ в действующих электроустановках, предотвращают возникновение аварий и неисправностей при случайных ошибках одного любого работника.

Все работы при эксплуатации электрооборудования подстанции должны проводится в строгом соответствии с требованиями НТД по охране труда и технике безопасности.

Основным нормативном документом где отражены обязательные требования ТБ при производстве всех видов работ в электроустановках являются Межотраслевые Правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ – 016-2001 с изменениями и дополнениями. Дополнительные обязательные требования по ТБ по применению средств защиты персонала, инструмента и приспособлений содержатся в Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года № 261) и Правилах безопасности при работе с инструментом и приспособлениями, также меры безопасности содержатся в технологических картах в ППР.

В соответствие с требованиями МПОТ все работы в электроустановках подстанции осуществляются только после выполнения двух подготовительных этапов:

Организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ в электроустановках;

Технических мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ в электроустановках.

Наиболее ответственным моментом является выполнение организационных мероприятий, так как на данном этапе происходит формирование качественного и количественного состава бригады, назначение ответственных лиц, определение технических мероприятий, дополнительных мер безопасности для обеспечения безопасности персонала, согласование работ с диспетчерским персоналом. Установлена строгая последовательность выполнения мероприятий:

Оформление работ нарядом, распоряжением и перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

Допуск к работе;

Надзор во время работы;

Оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончание работы.

Вторым не менее ответственным этапом является выполнение технических мероприятий для непосредственного обеспечения защиты персонала от поражения током электроустановки при производстве работ. При реализации данных мероприятий также установлена строгая последовательность их выполнения:

Произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;

На приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты;

Проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;

Установлено заземление (включены ЗН, а там, где они отсутствуют, установлены ПЗ);

Вывешены указательные плакаты «Заземлено», ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие плакаты.

12.2. Требования к персоналу.

Эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт электроустановок должен осуществлять специально подготовленный:

1. Электротехнический персонал, который подразделяется на:

Административно-технический;

Оперативный;

Ремонтный;

Оперативно-ремонтный;

2. Электротехнологический персонал.

Лица, не достигшие 17-летнего возраста, к работе в качестве электротехнического персонала не допускаются.

Лица, непосредственно обслуживающие электроустановки и имеющие группу по электробезопасности II должны:

По состоянию здоровья соответствовать требованиям, предъявляемым к лицам, связанным с обслуживанием действующих электроустановок, в необходимых случаях - с выполнением верхолазных работ.

Состояние здоровья электротехнического персонала определяется медицинским освидетельствованием при принятии на работу и затем периодически в установленные сроки;

Пройти обучение, инструктаж, знать безопасные методы работы, настоящую и дополнительные инструкции и руководящие материалы по электробезопасности, пройти проверку знаний в квалификационной комиссии с присвоением соответствующей группы;

Отчетливо представлять опасность воздействия на организм человека электрического тока и знать связанные с этим меры безопасности;

Знать приемы освобождения пострадавших от действия электрического тока и уметь практически оказывать первую помощь пострадавшим в случае поражения электрическим током.

12.3. Права и обязанности ответственного за безопасное проведение работ. Лицо выдающий наряд, ответственный руководитель и т.д.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

· выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

· ответственный руководитель работ;

· допускающий;

· производитель работ;

· наблюдающий;

· члены бригады.

Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель, как правило, не назначается.

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п.2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.

Производитель работ отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;

за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в п.п.2.3.7, 2.3.13, 2.3.15, 4.2.5, 5.2.1 настоящих Правил.

Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.

Наблюдающий отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;

за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлении, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

За безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.

Каждый член бригады должен выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.

5.1.Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

• оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;
  
• допуск к работе;
• надзор во время работы;
• оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:

• выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск в случаях, определенных впункте 5.14 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок;
• ответственный руководитель работ;
• допускающий;
• производитель работ;
• наблюдающий;
• члены бригады.

5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).

5.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:

• за дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом (распоряжением) с учётом фактической схемы электроустановок и электрической сети;
• за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;
• за координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;
• за правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.

5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV-V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.

Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.

5.7. Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд, должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда, форма которого предусмотрена приложением № 7 к Правилам.

Выдающий наряд имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее — электроустановки с простой и наглядной схемой).

Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):

• с использованием механизмов и грузоподъемных машин;
• с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8Правил);
• на КЛ и кабельных линиях связи (далее — КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
• по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;
• в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
• по подключению вновь сооруженной ВЛ;
• по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
• на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
• при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;
• по пофазному ремонту ВЛ;
• под наведенным напряжением;
• без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
• без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;
• на оборудовании и установках средств связи, СДТУ, по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (далее — НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (далее — НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.

5.8. Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее — допускающий), отвечает за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В — группу III.

5.9. Производитель работ отвечает:

• за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
• за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее — плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;
• за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;
• за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В — группу III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 7.13, 7.15, 25.5, 39.21 Правил.

5.10. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее — наблюдающий), отвечает:

• за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;
• за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
• за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
• за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда.

5.11. Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.

5.12. Организационно-распорядительным документом должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра.

5.13. Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей, в соответствии с таблицей № 2.

Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствие с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

5.14. Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.

5.15. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).

Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.

В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.

5.16. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешено привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.

Таблица № 2

Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ

Ответственный работник	Дополнительные обязанности
Выдающий наряд, отдающий распоряжение	Ответственный руководитель работ, производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Ответственный руководитель работ	Производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала	допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой)
Производитель работ, имеющий группу IV	Допускающий (в случаях, предусмотренных в пункте 42.5. Правил)

Вам может быть интересно: