Похожие презентации:

Федеральный Закон РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ
«Трудовой кодекс Российской Федерации»
Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний».
Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О
специальной оценке условий труда».
1

Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 "№ 162 Об


применения труда женщин".
Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 "Об
утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными и
опасными условиями труда, при которых запрещается
применения труда лиц моложе восемнадцати лет".
Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 №1160 «Об утверждении
Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных
правовых актов, содержащих государственные нормативные
требования охраны труда«.
2

Постановление Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29
от 13.01.2003 "О утверждении порядка обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда работников организаций".
Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н «Об
утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных
факторов и работ, при выполнении которых проводятся
предварительные и периодические медицинские осмотры
(обследования), и порядка проведения обязательных
предварительных и периодических медицинских осмотров
(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда»
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009г. №290н «Об
утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников
специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты».
3

Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73 "Об утверждении
форм документов, необходимых для расследования и учета
несчастных случаев на производстве, и Положения об
особенностях расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и организациях".
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н «Об
утверждении типового перечня ежегодно реализуемых
работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны
труда и снижению уровней профессиональных рисков»
Постановление Минтруда от 17.12.2002 РФ №80 «Об
утверждении методических рекомендаций по разработке
государственных нормативных требований охраны труда».
4

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности, включающая в
себя правовые, социально-экономические, организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Производственная деятельность - совокупность действий
работников с применением средств труда, необходимых для
превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в
себя производство и переработку различных видов сырья,
строительство, оказание различных видов услуг.
(ст. 209 ТК РФ)
5

соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной
защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения
работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте,
проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего
руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью
людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на
производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том
числе о проявлении признаков острого профессионального
заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности)
медицинские осмотры (обследования), а также проходить
внеочередные медицинские осмотры (обследования) по
направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом и иными федеральными законами.
6

СИЗ
П и ИОТ
ОСС
Обучение
Работодатель
обязан
обеспечить
СУОТ
СОУТ
Расследование
Медосмотры
7

«Финансирование мероприятий по улучшению условий
и охраны труда работодателями (за исключением
государственных унитарных предприятий и
федеральных учреждений) осуществляется в размере не
менее 0,2 процента суммы затрат на производство
продукции (работ, услуг).
Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем
за счет указанных средств мероприятий по улучшению
условий и охраны труда и снижению уровней
профессиональных рисков устанавливается
федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере труда.
Работник не несет расходов на финансирование
мероприятий по улучшению условий и охраны труда.»
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении
типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по
улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных
рисков»
8

Организация Службы охраны труда в
организации
9

Статья 217 ТК РФ
У каждого работодателя, осуществляющего
производственную деятельность, при численности
работников свыше 50 человек, создается служба охраны
труда или вводится должность специалиста по охране
труда, при численности работников 50 и менее человек решение о создании службы охраны труда или введении
должности специалиста по охране труда – на усмотрение
работодателя.
10

Статья 217 ТК РФ
При отсутствии у работодателя с численность работников 50
и менее человек штатного специалиста по охране труда
их функции осуществляют:
работодатель - индивидуальный предприниматель
(лично), руководитель организации;
другой уполномоченный работодателем работник
организации;
организация или специалист, оказывающие услуги в
области охраны труда, привлекаемые работодателем по
гражданско-правовому договору.
Предоставлять такую услугу имеют право организации,
имеющие государственную аккредитацию на
предоставление данной услуги, в соответствии с
требованиями Приказа Минздравсоцразвития России
от 01.04.2010 г. № 205н «Об утверждении перечня
услуг в области охраны труда, для оказания которых
необходима аккредитация, и правил аккредитации
организаций, оказывающих услуги в области охраны
труда».
11

Статья 217 ТК РФ
Структура службы охраны труда в организации и численность
работников службы охраны труда определяются
работодателем с учетом рекомендаций федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по
нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Постановление Минтруда России от 22.01.2001 № 10
"Об утверждении межотраслевых нормативов
численности работников службы охраны труда
в организациях»
В организациях со среднесписочной численностью
до 700 работников (при отсутствии рабочих,
занятых на тяжелых и связанных с вредными и
опасными условиями труда работах) функции
службы охраны труда могут выполнять
отдельные специалисты по охране труда, в
организациях с большей численностью
работников - бюро охраны труда со штатом 3 - 5
единиц (включая должность начальника
бюро) или отдел со штатом от 6 единиц.
12

Статья 218 ТК РФ
По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо
их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по
охране труда. В их состав на паритетной основе входят
представители работодателя и представители выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного
представительного органа работников.
Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждено
приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2006 № 413.
Статья 370 ТК РФ
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда
профсоюзов имеют право беспрепятственно проверять
соблюдение требований охраны труда и вносить
обязательные для рассмотрения должностными лицами
предложения об устранении выявленных нарушений
требований охраны труда.
13

Государственные гарантии и компенсации за
работу во вредных и (или) опасных условиях
труда
14

Устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах
которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены
к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям
не более 36 часов в неделю
Продолжительности рабочего
времени может быть
увеличена, но не более чем
до 40 часов в неделю.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, где установлена
сокращенная продолжительность рабочего времени

- 8 часов;

- 6 часов
при 36-часовой рабочей неделе
- до 12 часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее
- до 8 часов.

Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах
которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3
или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность
ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска работникам
составляет 7 календарных дней
Часть ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска, которая превышает минимальную
продолжительность данного отпуска (7 календарных
дней), может быть
заменена отдельно устанавливаемой денежной
компенсацией
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные
оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями
труда, включается только фактически отработанное в соответствующих
условиях время

Увеличение продолжительности сокращенной продолжительности
рабочего времени, ежедневной рабочей смены и предоставление
компенсации за дополнительный оплачиваемый отпуск
В порядке, в размерах и на условиях
которые установлены отраслевым
(межотраслевым) соглашением и
коллективными договорами
С письменного согласия работника,
оформленного путем заключения
отдельного соглашения к трудовому
договору

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, устанавливается в повышенном размере
Минимальный размер повышения оплаты
труда работникам, занятым на работах с

составляет 4 процента тарифной ставки
(оклада), установленной для различных видов
работ с нормальными условиями труда
Конкретные размеры повышения оплаты
труда устанавливаются работодателем с
учетом мнения представительного органа
работников в порядке, установленном
статьей 372 ТК РФ. для принятия локальных
нормативных актов, либо коллективным
договором, трудовым договором

Виды компенсаций
по условиям труда
Классы условий труда
Вредные условия
3.1
Сокращенная
продолжительность
рабочего времени
Дополнительный
отпуск
Повышенная оплата
3.2
3.3
Опасные
условия
3.4
4
Не более 36 часов в неделю
Не менее 7 календарных дней
Не менее 4% от тарифной ставки (оклада)
установленной для различных видов работ с
нормальными условиями труда.

В соответствии со ст. 15 федерального закона от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ
результаты аттестации рабочих мест по условиям труда проведенной в
соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля
2011 г. N 342н, сохраняются до окончания срока их действия, но не более чем
до 31 декабря 2018 года включительно

Статья 219. Право работника на труд в условиях,
отвечающих требованиям охраны труда
<…>
Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и
компенсаций работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда,
устанавливаются в порядке, предусмотренном
статьями 92, 117 и 147 трудового Кодекса.
Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации
за работу на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда могут устанавливаться коллективным
договором, локальным нормативным актом с учетом
финансово-экономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда,
подтвержденных результатами специальной оценки условий труда
или заключением государственной экспертизы условий труда,
гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.
<…>

Приказ Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 45н
«Об утверждении норм и условий бесплатной
выдачи работникам, занятым на работах с
вредными условиями труда, молока или других
равноценных пищевых продуктов, Порядка
осуществления компенсационной выплаты в
размере, эквивалентном стоимости молока или
других равноценных пищевых продуктов, и
Перечня вредных производственных факторов,
при воздействии которых в профилактических
целях рекомендуется употребление молока или
других равноценных пищевых продуктов».
Приказ Минздравсоцразвития от 16.02.2009 № 46н «Об
утверждении перечня производств, профессий и
должностей, работа в которых дает право на
бесплатное получение лечебнопрофилактического питания в связи с особо
вредными условиями труда, рационов лечебнопрофилактического питания, норм бесплатной
выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной
выдачи лечебно-профилактического питания»
23

Статья 282. Общие положения о работе по
совместительству
<…>
Не допускается работа по
совместительству лиц в возрасте до
восемнадцати лет на работах с вредными
и (или) опасными условиями труда, если
основная работа связана с такими же
условиями, а также в других случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом и
иными федеральными законами.
<…>

Порядок проведения предварительных
и периодических медицинских
осмотров (обследований)
25

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда (в том числе на подземных работах), а также
на работах, связанных с движением транспорта, проходят
обязательные предварительные (при поступлении на работу)
и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные)
медицинские осмотры (обследования) для определения
пригодности этих работников для выполнения поручаемой
работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Вредные и (или) опасные производственные
факторы и работы, при выполнении которых
проводятся обязательные предварительные и
периодические медицинские осмотры
(обследования), и порядок их проведения
определяются нормативными правовыми актами,
утверждаемыми в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
26

Обязанности по организации проведения предварительных
и периодических осмотров работников возлагаются на
работодателя (Ст. 212 ТК РФ)
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при
наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования); перечень работ, при выполнении
которых проводятся обязательные предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования) работников; Порядок проведения
обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических
медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах
и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утверждены
Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н
Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской
организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия.
В состав врачебной комиссии включаются врач-профпатолог, а также врачиспециалисты, прошедшие в установленном порядке повышение
квалификации по специальности "профпатология" или имеющие
действующий сертификат по специальности "профпатология".
Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог.
27

Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на
основании направления на медицинский осмотр (далее - направление),
выданного лицу, поступающему на работу, работодателем
Направление заполняется на основании утвержденного
работодателем списка контингентов и в нем указываются в том
числе:
- наименование должности (профессии) или вида работы;
- вредные и (или) опасные производственные факторы
- вид работы в соответствии с утвержденным работодателем
контингентом работников, подлежащих предварительным
(периодическим) осмотрам
По окончании прохождения предварительного осмотра
медицинской организацией оформляются заключение по
результатам предварительного (периодического)
медицинского осмотра.
Заключение составляется в двух экземплярах, один из
которых выдается лицу, поступающему на работу, на руки, а
второй приобщается к медицинской карте амбулаторного
больного
28

Направление на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование)
Направляется в _________________________________________________________
(наименование медицинской организации, адрес регистрации, код по ОГРН)
1. Ф.И.О. ______________________________________________________________
2. Дата рождения _______________________________________________________
(число, месяц, год)
3. Поступающий на работу/работающий (нужное подчеркнуть)
4. Цех, участок ________________________________________________________
5. Вид работы, в которой работник освидетельствуется ___________________
6. Стаж работы в том виде работы, в котором работник освидетельствуется

7. Предшествующие профессии (работы), должность и стаж работы в них ____
_____________________
8. Вредные и (или) опасные вещества и производственные факторы:
8.1. Химические факторы ________________________________________________

8.2. Физические факторы ________________________________________________
(номер строки, пункта или пунктов Перечня*, перечислить)
8.3. Биологические факторы _____________________________________________
(номер пункта или пунктов Перечня*, перечислить)
8.4. Тяжесть труда (физические перегрузки) _____________________________
(номер пункта или пунктов Перечня*, перечислить)
9. Профессия (работа) __________________________________________________
(номер пункта или пунктов Перечня*, перечислить)
(должность уполномоченного
представителя)
(подпись уполномоченного
представителя)
(Ф.И.О.)
29

Частота проведения периодических осмотров определяется
типами вредных и (или) опасных производственных
факторов, воздействующих на работника, или видами
выполняемых работ.
Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки,
указанные в Перечне факторов и Перечне работ
(Приложения 1 и 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 302н).
Работники в возрасте до 21 года проходят периодические
осмотры ежегодно.
Внеочередные медицинские осмотры (обследования)
проводятся на основании медицинских рекомендаций,
указанных в заключительном акте.
30

Периодические осмотры проводятся на основании поименных
списков, разработанных на основании контингентов работников,
подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам с
указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также
вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ
В списке контингента работников, подлежащих прохождению
предварительного и периодического медицинского осмотра, указывается:
- наименование профессии (должности) работника согласно штатному
расписанию;
- наименование вредного производственного фактора согласно Перечню
факторов
- вредные производственные факторы, установленные в результате
аттестации рабочих мест по условиям труда, в результате лабораторных
исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной
деятельности, производственного лабораторного контроля, а также в
соответствии с эксплуатационной, технологической и иной документацией
на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые
работодателем при осуществлении производственной деятельности
31

Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные
Предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)
работников
Наименование работ и
профессий
Периодич
ность
осмотров
1. Работы на высоте, а 1 раз в год
также
работы
по
обслуживанию
подъемных сооружений,
включая:
Участие врачейспециалистов
Невролог
Офтальмолог
Хирург
Оториноларинголог
(только
для
верхолазных работ)
Лабораторные и
функциональные
исследования
Острота зрения
Поля зрения
Аудиометрия
Исследование
вестибулярного
анализатора
Дополнительные медицинские противопоказания
1) Грыжи, препятствующие работе и имеющие
наклонность к ущемлению
2) Хронические заболевания периферической нервной
системы с обострениями 3 и более раза за
календарный год
3) Хроническая ишемия мозга (дисциркуляторная
энцефалопатия)
4) Заболевания любой этиологии, вызывающие
нарушение
функции
вестибулярного
аппарата,
синдромы головокружения, нистагм (болезнь Меньера,
лабиринтиты, вестибулярные кризы любой этиологии
и др.)
5) Нарушение функции вестибулярного анализатора
любой этиологии
6) Стойкое понижение слуха (3 и более месяца) любой
этиологии одно- и двустороннее (острота слуха:
шепотная речь не менее 3 м)
7) Болезни органов зрения:
а) острота зрения без коррекции ниже 0,5 на одном
глазу и ниже 0,2 - на другом;
б) ограничение поля зрения более чем 20°;
в) не поддающиеся лечению дакриоциститы и
неизлечимое слезотечение;
г) миопия высокой степени
8) Рецидивирующий тромбофлебит геморроидальных
вен и вен нижних конечностей
9) Беременность и период лактации
32

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при
наличии которых проводятся обязательные предварительные и
периодические медицинские осмотры (обследования)
N п/п
Наименование
Периодичн
вредных и (или)
ость
опасных
осмотров
производственных
факторов
Участие врачейспециалистов
Лабораторные и
функциональные
исследования
Дополнительные
медицинские
противопоказания
1. Химические факторы
1.1 Химические вещества, обладающие выраженными особенностями действия на организм
1.1.1. Аллергены, "А"
1 раз в год
Оториноларинголог
Дерматовенеролог
*Офтальмолог
*Аллерголог
*Специфическая
Аллергические
аллергодиагностика
заболевания
различных
Спирометрия
с органов и систем.
бронходилятационной
пробой*
33

Заключение предварительного (периодического)
медицинского осмотра (обследования)*
1. Ф.И.О.
2. Место работы:
2.1.Организация (предприятие)
2.2.Цех, участок
3.Профессия (должность) (в настоящее время) _____________________________
Вредный производственный фактор или вид работы** _______________________
4.Согласно результатам проведенного предварительного медицинского осмотра
(обследования): не имеет/имеет медицинские противопоказания к работе с вредными и/или
опасными веществами и производственными факторами, заключение не дано** (нужное
подчеркнуть)
Председатель врачебной комиссии ____________________________
(__________)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П. "___" ________________ 20__ г.
_______________________(__________) "__" _______________ 20__
г.
(подпись работника
(Ф.И.О.)
(освидетельствуемого)
_____________________________
* Передается работодателю и приобщается к личному делу работника (освидетельствуемого).
34

Работодатель обязан:
…
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать
проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при
поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности)
медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров,
обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных
медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований
работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с
сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время
прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических
освидетельствований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без
прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных
психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских
противопоказаний;
…
35

36

Государственные нормативные требования
охраны труда.
Локальные нормативные акты по охране труда
37

Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 №1160 «Об
утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении
нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда".
Классификация нормативных правовых актов по ОТ:
стандарты безопасности труда
правила по охране труда (ПОТ Р М, ПОТ Р О) и типовые инструкции по
охране труда (ТИ Р М, ТИ Р О)
государственные санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы (санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы
(СН), санитарные правила(СП), гигиенические нормативы (ГН),
устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового
процесса)
38

Постановление Минтруда России
от 17 декабря 2002 г. N 80
«Об утверждении методических рекомендаций
по разработке государственных нормативных
требований охраны труда»
39

5.1. Инструкция по охране труда для работника
разрабатывается исходя из его должности,
профессии или вида выполняемой работы.
5.2. Разработка инструкции по охране труда для работника
осуществляется с учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской
Федерации.
5.3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе
межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а
при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране
труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и
ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а
также в технологической документации организации с учетом
конкретных условий производства. Эти требования излагаются
применительно к должности, профессии работника или виду
выполняемой работы.
40

5.6. Проверку и пересмотр инструкций по охране
труда для работников организует работодатель.
Пересмотр инструкций должен производиться не
реже одного раза в 5 лет.
5.7. Инструкции по охране труда для работников могут
досрочно пересматриваться:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и
типовых инструкций по охране труда;
б) изменении условий труда работников;
в) внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий,
несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду
субъектов Российской Федерации или органов федеральной
инспекции труда.
5.8. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для
работника условия его труда не изменились, то ее действие
продлевается на следующий срок.
41

5.9. Действующие в подразделении инструкции по
охране труда для работников структурного
подразделения организации, а также перечень
этих инструкций хранится у руководителя этого
подразделения.
5.10. Местонахождение инструкций по охране труда для
работников рекомендуется определять руководителю
структурного подразделения организации с учетом
обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть
выданы им на руки для изучения при первичном
инструктаже либо вывешены на рабочих местах или
участках, либо хранятся в ином месте, доступном для
работников.
42

____________________________________________________
(наименование организации)
СОГЛАСОВАНО
Наименование должности руководителя
профсоюзного либо иного уполномоченного
работниками органа
_________ __________________

Дата согласования
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности работодателя
___________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Дата утверждения
или
СОГЛАСОВАНО
Реквизиты документа, выражающего мнение
профсоюзного или иного уполномоченного
работниками органа
ИНСТРУКЦИЯ по охране труда для
___________________________________________________
(наименование должности, профессии или вида работ)
___________________________________________________
(обозначение)
Примечание. На оборотной стороне инструкции рекомендуется наличие виз: разработчика инструкции,
руководителя (специалиста) службы охраны труда, энергетика, технолога и других заинтересованных лиц.
43

N
п/п
Дата
1
2
Наименование
инструкци
и
3
Дата
утверждения
Обозначени
е
(номер)
Плановый
срок
проверки
Ф.И.О. и
должность
работника,
производившег
о
учет
Подпись
работника,
проводившег
о
учет
4
5
6
7
8
44

N
п/п
1
Дата
Обозначение
(номер)
инструкции
Наименование
инструкции
Количество
выданных
экземпляров
Ф.И.О. и
должность
(профессия)
получателя
инструкции
2
3
4
5
6
Подпись
получателя
инструкций
7
45

Обучение и проверка знаний
требований охраны труда
46

Статья 212 ТК РФ: «Работодатель обязан обеспечить:
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию
первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по
охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований
охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке
обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний
требований охраны труда;»
Постановление Минтруда России № 1 и
Минобразования России № 29 от 13.01.2003
«Об утверждении порядка обучения по
охране труда и проверки знаний требований
охраны труда работников организаций».
ГОСТ 12.0.004-90 Межгосударственный
стандарт. Система стандартов
безопасности труда «Организация
обучения безопасности труда. Общие
положения»
47

Руководители и специалисты организаций проходят специальное
обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей
при поступлении на работу в течение первого месяца, далее по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
руководители
организаций,
заместители
руководителей
организаций,
курирующие
вопросы охраны
труда,
заместители
главных
инженеров по
охране труда;
руководители,
специалисты,
инженернотехнические
работники,
осуществляющие
организацию,
руководство и
проведение работ на
рабочих местах и в
производственных
подразделениях, а
также контроль и
технический надзор
за проведением работ;
специалисты служб охраны
труда, работники, на
которых работодателем
возложены обязанности
организации работы по
охране труда, члены
комитетов (комиссий) по
охране труда,
уполномоченные
(доверенные) лица по охране
труда профессиональных
союзов и иных
уполномоченных
работниками
представительных органов
48

Проверка
знаний
требований
охраны
труда
Работнику, успешно прошедшему проверку
знаний требований охраны труда, выдается
удостоверение за подписью председателя
комиссии по проверке знаний требований
охраны труда, заверенное печатью
организации, проводившей обучение по
охране труда и проверку знаний требований
охраны труда. Удостоверение выдается
сроком на 3 года.
Работник, не прошедший проверки
знаний требований охраны труда при
обучении, обязан после этого пройти
повторную проверку знаний в срок не
позднее одного месяца.
49

Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистами
службы охраны труда организации в день приема работника на
работу
Инструктажи по охране труда на рабочем месте
Первичный
инструктаж –
в день, когда
работник
приступает к
работе
Повторный
инструктаж –
не реже 1 раза
в 6 месяцев
Целевой
инструктаж
Внеплановый
инструктаж
Стажировка
50

Программа вводного инструктажа и журнал
проведения вводного инструктажа (служба ОТ) .
Программа первичного и повторного инструктажа на рабочем
месте и журнал проведения инструктажей на рабочем
месте (руководитель структурного подразделения).
Перечень профессий и должностей работников,
освобожденных от прохождения первичного инструктажа
на рабочем месте.
К таким работникам относятся работники, не связанные с:
эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и
ремонтом оборудования,
использованием электрифицированного или иного
инструмента,
хранением и применением сырья и материалов.
51

Средства индивидуальной
защиты
52
52

Под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования,
используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на
работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а
также для защиты от загрязнения.
В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых
в особых температурных условиях или связанных с
загрязнением, работникам бесплатно выдаются
сертифицированные специальная одежда, специальная обувь
и другие средства индивидуальной защиты, а также
смывающие и (или) обезвреживающие средства в
соответствии с типовыми нормами, которые
устанавливаются в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной
одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты регламентируются приказом
Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. №290н.
53
53

Расследование несчастных
случаев на производстве
54

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен в
ст. 229-231 ТК РФ и в Положении об особенностях расследования несчастных
случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденном
постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.
Определение степени тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях
на производстве осуществляется в соответствии со Схемой определения
тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях на производстве,
утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 г. № 160.
Формы документов, необходимые для расследования и учета НС, приведены в
Приложении № 1 к Постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 г. № 275 об утверждении учетной
формы Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в
результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, Справки о
55
заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве и
рекомендаций по заполнению указанных форм.

Порядок расследования и учета несчастных случаев
Обязанности работодателя при расследовании несчастных случаев
Извещение трудинспекции, прокуратуры, ФСС, других органов
(если применимо)
Формирование работодателем комиссии
по расследованию
Проведение расследования несчастного случая
Оформление необходимых документов по результатам расследования
Направление материалов расследования в соответствующие инстанции
56

Если лёгкий несчастный случай со временем перешел в тяжелый
или смертельный, работодатель в течение трех суток уведомляет
об этом соответствующие органы и проводит повторное
расследование в установленном порядке.
Несчастный случай, о котором не было сообщено работодателю
своевременно или если нетрудоспособность наступила не сразу,
расследование проводится в установленном порядке по
заявлению пострадавшего в течение месяца со дня поступления
заявления.
57

Форма 4
Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого
несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)
1. Сведения о пострадавшем (пострадавших):
2. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
3. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай
4. Обстоятельства несчастного случая
5. Причины, вызвавшие несчастный случай
6. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных
и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся
причинами несчастного случая:
7. Квалификация и учет несчастного случая
8. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки
9. Прилагаемые документы и материалы расследования:
Подписи лиц, проводивших расследование несчастного случая
58

Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного
случая, должностного лица)



образованной приказом от "__" ___ 200_ г. N __, в помещении _____ произведен опрос
пострадавшего (очевидца несчастного случая на производстве
Иные лица, участвовавшие в опросе
__________________________________________________________________
Участвующим в опросе лицам объявлено о применении технических средств (каких именно,
кем именно)
По существу несчастного случая, происшедшего "__" _____ 200_ г. с (фамилия, инициалы,
профессия, должность пострадавшего) могу показать следующее:
_______________________________________
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого,
дата)
Перед началом, в ходе либо по окончании опроса от участвующих в опросе лиц заявления
(поступили, не поступили)
Содержание заявлений: _______
Подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата
Подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в опросе, дата)
С настоящим протоколом ознакомлен (подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)
Протокол прочитан вслух (подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)
59
Замечания к протоколу (содержание замечаний либо указание на их отсутствие)
Протокол составлен (должность, фамилия, инициалы председателя комиссии или иного лица,
проводившего опрос, подпись, дата)

Протокол осмотра места несчастного случая
Опрос начат в __ час. __ мин.
Опрос окончен в __ час. __ мин.
Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного случая,
образованной приказом от "__" ___ 200_ г. N __, произведен осмотр места несчастного случая,
происшедшего в (наименование организации и ее структурного подразделения либо фамилия
и инициалы работодателя -физического лица; дата несчастного случая) с (профессия
(должность), фамилия, инициалы пострадавшего)
Осмотр проводился в присутствии
В ходе осмотра установлено:
1) обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент осмотра
2) описание рабочего места
3) описание части оборудования (постройки, сооружения), материала, инструмента,
приспособления и других предметов, которыми была нанесена травма (указать конкретно их
наличие и состояние)
4) наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности
5) наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший
6) наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние
7) состояние освещенности и температуры
В ходе осмотра проводилась (фотосъемка, видеозапись и т.п.)
С места происшествия изъяты (перечень и индивидуальные характеристики изъятых предметов)
К протоколу осмотра прилагаются (схема места происшествия, фотографии и т.п.)
60

4. Лица, проводившие расследование несчастного случая
5. Сведения о пострадавшем:
профессиональный статус, профессия (должность),
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число
полных лет и месяцев)в том числе в данной организации (число полных лет и
месяцев)
6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
Вводный инструктаж (число, месяц, год)
Инструктаж на рабочем месте /первичный, повторный, внеплановый, целевой/
(нужное подчеркнуть)по профессии или виду работы, при выполнении
которой произошел несчастный случай (число, месяц, год)
Стажировка: с «__»___ 200_ г. По «__»_____ 200_ г. (если не проводилась - указать)
Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении
которой произошел несчастный случай: с «__» 200_ г. по «_» 200_ г. (если не
проводилось - указать)
Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при
выполнении которой произошел несчастный случай (число, месяц, год, N
протокола)
7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный
случай (краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или)
вредных производственных факторов со ссылкой на сведения,
содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая)
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю
(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель)
8. Обстоятельства несчастного случая (краткое изложение обстоятельств,
предшествовавших несчастному случаю, описание событий и действий
пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие
сведения, установленные в ходе расследования)
8.1. Вид происшествия
8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению,
медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья
8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения (нет, да - указать состояние и степень
опьянения в соответствии с заключением по результатам
освидетельствования, проведенного в установленном порядке)
8.4. Очевидцы несчастного случая (фамилия, инициалы, постоянное место
жительства, домашний телефон)
9. Причины несчастного случая (указать основную и сопутствующие причины
несчастного случая со ссылками на нарушенные требования
законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных
61
нормативных актов)

Форма 8
Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах
Последствия несчастного случая на производстве:
1) пострадавший выздоровел; переведен на другую работу; установлена инвалидность;
умер (нужное подчеркнуть);
2) окончательный диагноз по заключению (справке) лечебного учреждения
3) продолжительность временной нетрудоспособности пострадавшего _____ дней.
4) стоимость испорченного оборудования и инструмента в результате несчастного случая на
производстве
5) стоимость разрушенных зданий и сооружений в результате несчастного случая на
производстве
6) сумма прочих расходов (на проведение экспертиз, исследований, оформление материалов и
др.)
7) суммарный материальный ущерб от последствий несчастного случая на производстве
_________ руб.;
8) сведения о назначении сумм ежемесячных выплат пострадавшему в возмещение вреда;
10) сведения о решении прокуратуры о возбуждении (отказе в возбуждении) уголовного
дела по факту несчастного случая на производстве (дата, номер и краткое содержание
решения прокуратуры по факту данного несчастного случая)
Принятые меры по устранению причин несчастного случая на производстве: (излагается
информация о реализации мероприятий по устранению причин несчастного случая,
предусмотренных в акте о несчастном случае, предписании государственного инспектора
труда и других документах, принятых по результатам расследования)
62
Работодатель (его представитель)
Главный бухгалтер

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве
N
п/
п
Дата и
время
несчастного
случая
Ф.И.О.
пострадав
-шего, год
рождения,
общий
стаж
работы
Профессия
(должност
ь)
пострадавшего
Место,
где
произошел
несчастный
случай
(структур
-ное
подразделение)
Вид
происш
ествия,
приведшего к
несчастному
случаю
Описание
обстоятельств,
при
которых
произошел
несчастный
случай
N акта
формы
Н-1
(Н-1ПС)
о несчастном
случае
на
производс
т-ве и
дата его
утверждения
Последст
вия
несчастн
ого
случая
(количество
дней
нетрудоспособности,
инвалидный,
смертель
-ный
исход)
Приняты
е
меры по
устранению
причин
несчастного
случая
63

Обязательное социальное
страхование от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных
заболеваний
64
64

Обязательное социальное страхование работников
от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний – обязанность
работодателя (ст. 212 ТК РФ)
65

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125ФЗ "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний»
Статья 9. Размер пособия по временной
нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на
производстве или профессиональным заболеванием
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или
профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной
нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты
профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка,
исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по
временной нетрудоспособности (а именно Статья 12. Размер ежемесячной страховой
выплаты.)
66

Формирование страхового тарифа
125-ФЗ. Статья 3. Термины и определения
профессиональный риск - вероятность повреждения (утраты) здоровья или
смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по
трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом
случаях
класс профессионального риска - уровень производственного
травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на
обеспечение по страхованию, сложившийся по видам
экономической деятельности страхователей
67

Постановление Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2005 г. N 713
«Об утверждении Правил отнесения видов
экономической деятельности к классу
профессионального риска»
4. Класс профессионального риска определяется исходя из величины интегрального
показателя профессионального риска, учитывающего уровень производственного
травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по
страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.
5. Интегральный показатель профессионального риска по виду экономической
деятельности определяется по формуле:
Евв
Ип = ------ х 100%,
Ефот
где:
Ип - интегральный показатель профессионального риска по данному виду
экономической деятельности, выраженный в процентах;
Евв - общая сумма расходов на обеспечение по страхованию по данному виду
экономической деятельности в истекшем календарном году;
Ефот - размер фонда оплаты труда по данному виду экономической деятельности, на
который начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в истекшем
календарном году.
68

125-ФЗ. Статья 22. Страховые взносы
Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с
учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы
страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния
охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям
труда, проведенных обязательных предварительных и периодических
медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию.
Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов
страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового
случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.
Постановление Фонда социального страхования Российской
Федерации от 5 февраля 2002 г. N 11
«Об утверждении методики расчета скидок и надбавок к
страховым тарифам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний»
69

Финансирование предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных
заболеваний
Приказ Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2012 г. N 580н
«Об утверждении Правил финансового обеспечения
предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников и на
санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными производственными факторами»
70

71

Подготовка к проведению СОУТ
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных
производственных факторов
Декларирование соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям
Исследования и измерения вредных и (или) опасных
производственных факторов, их оценка, отнесение к классам
Формирование результатов СОУТ
Информирование и передача данных СОУТ

73

Статья 209.
Термины и определения
Система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных
и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих
политику и цели в области охраны труда у конкретного
работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Статья 212.
Обязанности работодателя
<…>
- создание и
функционирование
системы управления
охраной труда
<…>
Типовое положение о системе
управления охраной труда
утверждается федеральным
органом исполнительной власти
<…>
Управление профессиональными
рисками - комплекс взаимосвязанных
мероприятий, являющихся элементами
системы управления охраной труда и
включающих в себя меры по выявлению,
оценке и снижению уровней
профессиональных исков.

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и
иных актов, содержащих нормы трудового права,
привлекаются к дисциплинарной и материальной
ответственности в порядке, установленном настоящим
Кодексом и иными федеральными законами, а также
привлекаются
к
гражданско-правовой,
административной и уголовной ответственности в
порядке, установленном федеральными законами.
(ст. 419 Трудового кодекса РФ)
75

Нарушение законодательства о
труде и об охране труда
Влечет наложение
административного штрафа на: ДЛ
(ИП) - 1-5 тыс. руб. , ЮЛ – 30-50 тыс.
руб. или АПД – до 90 суток
Ч. 1 ст. 5.27
КоАП РФ
Влечет дисквалификацию на срок
от 1 года до 3 лет
Ч. 2 ст. 5.27
КоАП РФ
Нарушение правил техники безопасности
или иных правил охраны труда,
совершенное лицом, на котором лежали
обязанности по соблюдению этих правил,
если это повлекло по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью
человека
Штраф в размере до 200 тысяч
рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного
за период до 18 месяцев, либо
исправительными работами на срок
до 2 лет, либо лишением свободы на
срок до 1 года
Ч. 1 ст. 143
УК РФ
То же деяние, повлекшее по
неосторожности смерть человека
Лишение свободы на срок до 3 лет с
лишением права занимать
определенные должности или
заниматься определенной
деятельностью на срок до 3 лет или
без такового
Ч. 2 ст. 143
УК РФ
Нарушение законодательства о труде
и об охране труда лицом, ранее
подвергнутым административному
наказанию за аналогичное
административное правонарушение
76
.

Статья 143 УК РФ. Нарушение требований охраны труда (редакция,
действующая с 01.01.2014)
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое
возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по
неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до
восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста
восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок
до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением
права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

Статья 143. Нарушение требований охраны труда (редакция, действующая с
01.01.2014)
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по
неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо
лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по
неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением
свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового.

Статья 5.27 КоАП РФ. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей
статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение
административного штрафа
- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
-на юридических лиц –
-от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в
случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается
признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным
работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным
к работе, трудовой договор), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до
пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права
(редакция, вступающая в силу с 01.01.2015)
3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение
гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и
работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до
двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти
тысяч до ста тысяч рублей.
4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей

на должностных лиц в размере от десяти тысяч
до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц,

десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до
семидесяти тысяч рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 настоящей
статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на
должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч
рублей.

1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением
случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение
административного штрафа
на должностных лиц
от 2000 до 5000
рублей
на лиц, осуществляющих


2000 до 5000 рублей
на юридических лиц от
50 000 до 80 000 тысяч
рублей.
2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки
условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение
административного штрафа
на должностных лиц
от
5000 до 10 000
рублей
на
лиц,
осуществляющих

образования юридического лица, от 5000
до 10 000 рублей;
на юридических лиц
от 60 000 до 80 000
рублей.
3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в
установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также
обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой
деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего
дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских
противопоказаний влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц
от 15 000 до 25 000 тысяч
рублей
на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, от
15 000 до 25 000 рублей
на юридических лиц от
110 000 до 130 000
рублей.

Статья 5.27.1 КоАП РФ Нарушение государственных нормативных требований охраны труда,
содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
(вступает в силу с 01.01.2015)
4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение
административного штрафа
на должностных
лиц в размере от 20
000 до 30 000
рублей
на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, от 20 000
до 30 000 рублей
на юридических лиц от 130 000 до 150 000
рублей.
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей
статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц от 30
000 до 40 000 рублей или
дисквалификацию на срок
от одного года до трех лет
на
лиц,
осуществляющих
предпринимательскую
деятельность без образования
юридического лица, от 30 000 до 40
000 рублей или административное
приостановление деятельности на
срок до девяноста суток
на юридических лиц от 100
000 до 200 000 рублей или
административное
приостановление
деятельности на срок до
девяноста суток.

Статья 14.54 КоАП РФ. Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки
условий труда (вступает в силу с 01.01.2015)
1. Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда,
установленного порядка проведения специальной оценки условий труда влечет наложение
административного штрафа
на должностных лиц в размере от 20
000 до 30 000 рублей
на юридических лиц от 70 000 до 100
000 рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей
статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до
50 000 рублей или дисквалификацию на срок от
одного года до трех лет
на юридических лиц - в размере от ста тысяч
до двухсот тысяч рублей или
административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток
Примечание. Эксперт организации, проводившей специальную оценку условий труда,
совершивший при проведении специальной оценки условий труда административное
правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, несет административную
ответственность как должностное лицо.

Статья 19.5 КоАП РФ. Невыполнение в срок законного
предписания (постановления, представления,
решения) органа (должностного лица),
осуществляющего государственный надзор
(контроль)
(редакция вступает в силу с 01.01.2015)
23.
Невыполнение
в
установленный
срок
или
ненадлежащее выполнение законного предписания
должностного
лица
федерального
органа
исполнительной
власти,
осуществляющего
федеральный
государственный
надзор
за
соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового
права,
влечет
наложение
административного штрафа
на должностных
лиц от 30 000 до 50
000 рублей или
дисквалификац
ию на срок от
одного года до
трех лет
на лиц,
осуществляющих
предприниматель
скую
деятельность без
образования
юридического
лица, от 30 000 до 50 000
рублей
на
юридических
лиц - от 100 000
до
200
000
рублей.

Тема. Охрана труда 1. Понятие, содержание и значение охраны труда. Законодательство об охране труда 2. Право работника на охрану труда, его гарантии и обязанности работодателя по его обеспечению. 3. Организация охраны труда, ее органы. 4. Обеспечение охраны труда. Правила по технике безопасности и производственной санитарии. Система стандартов безопасности труда. 5. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. 5. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

1. Понятие, содержание и значение охраны труда. - это система обеспечения жизни и здоровья работника в процессе труда всеми способами и мерами: правовыми, социально- экономическими, санитарно-гигиеническими, лечебно-профилактическими, организационно-техническими и др. Охрана труда в широком смысле - это система обеспечения жизни и здоровья работника в процессе труда всеми способами и мерами: правовыми, социально- экономическими, санитарно-гигиеническими, лечебно-профилактическими, организационно-техническими и др.

Это система правовых норм, предусматривающих в законодательстве, коллективных и трудовых договорах и соглашениях мероприятия и средства обеспечения безопасных и здоровых условий труда работников и мер по оздоровлению и улучшению этих условий. Понятие охраны труда в узком смысле - это система правовых норм, предусматривающих в законодательстве, коллективных и трудовых договорах и соглашениях мероприятия и средства обеспечения безопасных и здоровых условий труда работников и мер по оздоровлению и улучшению этих условий.

Институт охраны труда состоит из следующих групп норм: нормы - принципы государственной политики в области охраны труда и правила государственного управления охраной труда; нормы - принципы государственной политики в области охраны труда и правила государственного управления охраной труда; нормы, обеспечивающие право работника на охрану труда и его гарантии; нормы, обеспечивающие право работника на охрану труда и его гарантии; нормы организации и обеспечения охраны труда работодателем, включая предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве; нормы организации и обеспечения охраны труда работодателем, включая предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве; правила по технике безопасности и производственной санитарии, система стандартов безопасности труда (ССБТ). правила по технике безопасности и производственной санитарии, система стандартов безопасности труда (ССБТ).

Социальное значение охраны труда: охраняет жизнь и здоровье работников от возможных производственных вредностей; охраняет жизнь и здоровье работников от возможных производственных вредностей; способствует культурно-техническому росту; способствует культурно-техническому росту; способствует гуманизации труда. способствует гуманизации труда.

Экономическое значение охраны труда: рост производительности труда работников, а тем самым и рост производства, экономики; рост производительности труда работников, а тем самым и рост производства, экономики; сокращение потерь рабочего времени от временной нетрудоспособности работников из-за производственных травм, профессиональных заболеваний, экономии средств Фонда социального страхования. сокращение потерь рабочего времени от временной нетрудоспособности работников из-за производственных травм, профессиональных заболеваний, экономии средств Фонда социального страхования.

Правовое значение охраны труда: способствует работе по трудоспособности, учитывая женский организм, организм подростков, пониженную трудоспособность инвалидов, пенсионеров; способствует работе по трудоспособности, учитывая женский организм, организм подростков, пониженную трудоспособность инвалидов, пенсионеров; реализует субъективное право работников на всестороннюю охрану труда и обязанность работодателя по обеспечению этого права; реализует субъективное право работников на всестороннюю охрану труда и обязанность работодателя по обеспечению этого права; является важнейшим элементом трудового правоотношения, прием работников осуществляется с учетом тяжести условий труда. является важнейшим элементом трудового правоотношения, прием работников осуществляется с учетом тяжести условий труда.

Принципы организации охраны труда: 1) признание и обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности; 2) координация деятельности по охране труда с другими областями экономической и социальной политики; 3) установление единых нормативных требований по охране труда для всех производств страны; 4) государственное управление деятельностью по охране труда; 4) государственное управление деятельностью по охране труда; 5) общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов в области охраны труда; 6) взаимодействие и сотрудничество органов госуправления, надзора и контроля с работодателями, профсоюзными органами, заинтересованными в разработке и реализации госполитики в области охраны труда; 7) обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве; 8) установление статистической отчетности об условиях труда и несчастных случаях на производстве.

Принципы экономической государственной политики по охране труда: 1. проведение эффективной налоговой политики, стимулирующее создание здоровых и безопасных условий труда, внедрение безопасных техники и технологий, средств индивидуальной и коллективной зашиты; 2. участие государства в финансировании мероприятий по охране труда; 3. установление компенсаций и льгот за тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда; 4. защита интересов работников, пострадавших от трудового увечья, а также членов их семей.

Организационные принципы охраны труда: 1. подготовка специалистов в области охраны труда; 2. информирование работников о состоянии условий и охраны труда на производстве; 3. распространение передового отечественного и зарубежного опыта по улучшению охраны условий труда

2. Право работника на охрану труда, его гарантии и обязанности работодателя по его обеспечению - это право работника, реализуемое в процессе его труда. Право на охрану труда - это право работника, реализуемое в процессе его труда. С поступлением оно активно реализуется, и обеспечить это право обязан работодатель, его администрация

Содержание права на охрану труда включает ряд прав: 1) на безопасное рабочее место; 2) на возмещение вреда; 3) на получение достоверной информации от работодателя о состоянии охраны труда на его рабочем месте; 4) на отказ от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья; 5) на обеспечение его бесплатно средствами коллективной и индивидуальной защиты; 6) на обучение безопасным методам и приемам труда за счет работодателя; 7) на бесплатную переподготовку за счет работодателя; 8) на проведение инспектирования соответствующими органами условий и охраны труда; 9) на обращение с жалобой в соответствующие органы власти и профсоюзы о неудовлетворительных условиях и охране труда; 10) на участие в проверке и рассмотрении вопросов об улучшении условий и охраны труда.

Гарантии права работника на охрану труда: 1) государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; 2) условия трудового договора должны соответствовать требованиям охраны труда; 3) при приостановке работы из-за нарушения законодательства об охране труда за работником сохраняется место работы, (должность) и средний заработок; 4) при приостановке деятельности или закрытии предприятия из-за нарушения охраны труда, работник обеспечивается рабочим местом; 5) при ликвидации цеха, участка, рабочего места по требованию органов государственного надзора и контроля вследствие невозможности обеспечения здоровых и безопасных условий труда работодатель обязан предоставить работнику новое рабочее место, соответствующее его квалификации, или обеспечить его бесплатное обучение новой профессии (специальности) с сохранением на период переподготовки среднего заработка; 6) отказ работника от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья, не предусмотренных трудовым договором, не влечет для него каких-либо необоснованных последствий привлечения к дисциплинарной ответственности.

3. Организация охраны труда, ее органы включает государственное управление, органы охраны труда, ее планирование и финансирование, предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве, их профилактику и учет. Организация охраны труда включает государственное управление, органы охраны труда, ее планирование и финансирование, предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве, их профилактику и учет.

В отличие от текущего (в процессе труда) называется так потому, что осуществляется еще до пуска в эксплуатацию промышленных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов. Предупредительный надзор за охраной труда в отличие от текущего (в процессе труда) называется так потому, что осуществляется еще до пуска в эксплуатацию промышленных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов.

Инструктаж бывает: а) вводный со всеми работниками при их приеме на работу; б) первичный на рабочем месте; в) повторный, если требуют обстоятельства; г) внеплановый при изменении правил охраны труда технологического процесса и т. д.; д) целевой при работе по ликвидации последствий аварий, катастроф и т.д.

4. Обеспечение охраны труда. Правила по технике безопасности и производственной санитарии. Система стандартов безопасности труда - это не только оборудование, станки, технологии, безопасные для работника, но и правильная расстановка станков, безопасность производственных материалов, сырья, защитные средства при их опасности, как коллективные, так и индивидуальные, профилактические средства на вредных условиях труда. Техника безопасности - это не только оборудование, станки, технологии, безопасные для работника, но и правильная расстановка станков, безопасность производственных материалов, сырья, защитные средства при их опасности, как коллективные, так и индивидуальные, профилактические средства на вредных условиях труда.

Входит состояние воздушной среды, освещение, выдача бесплатной специальной одежды, мыла или смывающих веществ на грязных работах, оборудование бытовых помещений. В производственную санитарию входит состояние воздушной среды, освещение, выдача бесплатной специальной одежды, мыла или смывающих веществ на грязных работах, оборудование бытовых помещений.

5. Расследование и учет несчастных случаев на производстве Основные этапы расследования несчастного случая: 1. Создание специальной комиссии. 2. Проведение расследования комиссией и информирование о выводах руководителя организации. 3. Оформление акта о несчастном случае. 4. Регистрация оформленного несчастного случая работодателем в соответствующем журнале регистрации несчастных случаев по установленной форме.

Устанавливаемая специальными нормами система правовых мероприятий, обеспечивающая с учетом физиологических особенностей женского организма, его материнской функции безопасность условий работы для организма матери (будущей матери) и ее потомства. Особая охрана труда женщин - устанавливаемая специальными нормами система правовых мероприятий, обеспечивающая с учетом физиологических особенностей женского организма, его материнской функции безопасность условий работы для организма матери (будущей матери) и ее потомства.

Это система специальных норм, предоставляющих молодежи (особенно подросткам до 18 лет) трудовые льготы по рабочему времени, защите от тяжелых, вредных и опасных условий труда, которая позволяет молодежи безопасно для организма, психики трудится и сочетать работу на производстве с продолжением образования. Особая охрана труда молодежи - это система специальных норм, предоставляющих молодежи (особенно подросткам до 18 лет) трудовые льготы по рабочему времени, защите от тяжелых, вредных и опасных условий труда, которая позволяет молодежи безопасно для организма, психики трудится и сочетать работу на производстве с продолжением образования.

1 из 11

Презентация на тему: Основы охраны труда

№ слайда 1

Описание слайда:

№ слайда 2

Описание слайда:

Охрана труда – система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе деятельности. 1. Законодательство Украины об охране труда. Основные государственные законодательные и нормативные акты по охране труда Законы Украины Государственные нормативные акты об охране труда (НПАОП) Государственные стандарты Украины Межгосударственные Стандарты Украины Санитарные нормы и правила Строительные нормы и правила ТЕМА 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА

№ слайда 3

Описание слайда:

данный Закон определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единственный порядок организации охраны труда в Украине. Закон Украины \"Об охране труда\" Основной принцип закона приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия, а также полная ответственность собственника за создание безопасных и безвредных условий труда. Кодекс законов о труде (КЗоТ) Украины регулирует трудовые отношения всех работников, содействуя росту производительности труда, улучшению качества работы, повышению эффективности общественного производства и подъему на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо обще- ства в первую жизненную потребность каждого трудоспособного человека.

№ слайда 4

Описание слайда:

Система стандартов безопасности труда (ССБП) международный стандарт комплекс стандартов, который содержит требования, нормы и правила, направленные на безопасность, сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе труда Межгосударственные стандарты (ГОСТы) Отраслевые стандарты (ОСТы) Государственные стандарты Стандарты предприятий Нормативно-правовые акты по охране труда (НПАОП) Правила, стандарты, нормы, положения, инструкции и др. документы, которые имеют статус правовых норм и обязательны для исполнения Государственный межотраслевой нормативный акт по охране труда (ДНАОП) нормативно-правовой акт, общегосударственного использования, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации, независимо от их отраслевой принадлежности и форм собственности Государственный отраслевой нормативный акт по охране труда (НАОП) нормативно-правовой акт, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации, которые относятся к определенной отрасли, не зависимо от форм собственности

№ слайда 5

Описание слайда:

2. Система управления охраной труда (СУОТ) в Украине. СУОТ – это совокупность элементов (мер и средств), необходимых для обеспечения и сохранения здоровья и трудоспособности человека в процессе труда 3. Контроль за соблюдение законодательства по охране труда. Внешний контроль Ведомственный -осуществляется должностными лицами, уполномоченными представителями и службами министерства или другого центрального органа исполнительной власти, а также ассоциации, корпорации, концерны или др. объединения предприятий 2. Региональный -осуществляется должностными лицами, уполномоченными представителями и службами местных органов исполнительной власти и органов местного управления 3. Общественный - осуществляется представителями профсоюзов, других общественных организаций 4. Страховой –осуществляется страховыми экспертами по охране труда Фонда социального страхования от несчастных случаев на предприятии и профессиональных заболеваний Внутренний контроль Оперативный (повседневный) Административно-общественный Общественный

№ слайда 6

Описание слайда:

4. Ответственность за нарушения законодательства по охране труда. Дисциплинарная ответственность Административная ответственность Материальная ответственность Уголовная ответственность Состоит в наложении дисциплинарных взысканий, предусмотренных действующим законодательством (выговор, увольнение) Применяется органом, который принял на работу данного работника Накладывается на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства по охране труда в виде денежного штрафа Право накладывать административные взыскания имеют служебные лица Госнадзорохрантруда Включает ответственность как работника, так и собственника предприятия. Устанавливается лишь за прямой соответствующей действительности вред предприятию (учреждению) Накладывается в виде определенной части заработка работника Наступает, если нарушение требований законодательства и др. нормативных актов по охране труда создало опасность для жизни или здоровья граждан Уголовная ответственность определяется в судебном порядке

№ слайда 7

Описание слайда:

5. Обучение, инструктажи и проверка знаний работников по вопросам охраны труда Проводится со всеми работниками, которых принимают на постоянную или временную работу, независимо от образования, стажа работы и должности Первичный инструктаж Проводится в начале работы непосредственно на рабочем месте с работником: 1. новопринятым на предприятие, 2. который переводится с одного цеха в другой, 3. который будет выполнять новую для него работу, 4. с откомандированным работником Повторный инструктаж Проводится с работниками на рабочем месте в сроки, определенные соответствующими действующими отраслевыми нормами актами или руководителем предприятия с учетом конкретных условий работы, но не реже: 1. на работах с повышенной опасностью – 1 раз в три месяца, 2. для остальных работ – 1 раз в шесть месяцев Внеплановый инструктаж Целевой инструктаж Проводится с работниками: 1. при выполнении разовых работ, непредусмотренных трудовым соглашением, 2. при ликвидации аварий, стихийных бедствий Проводится с работниками на рабочем месте или в кабинете от: 1. при введении в действие новых или пересмотренных нормативных актов по охране труда, а также при внесении изменений и дополнений к ним, 2. при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда, которые могут привести к травмам, авариям, пожарам 3. при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней – работ с повышенной опасностью, а для остальных работ – свыше 60 дней

№ слайда 8

Описание слайда:

6. Травматизм и профессиональные заболевания О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его обнаружил, или сам потерпевший должны немедленно сообщить непосредственному руководителю работ или уполномоченному лицу предприятия и предпринять меры для предоставления необходимой помощи. Руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) в свою очередь обязан: - срочно организовать предоставление медпомощи потерпевшему, в случае необходимости доставить его в лечебно-профилактическое учреждение; - сообщить о том, что произошло, работодателю, соответствующей профсоюзной организации; - сохранить к прибытию комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в котором они были на момент события (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям), а также принять меры для недопущения подобных случаев. Работодатель, получив сообщения о несчастном случае, кроме случаев со смертельным исходом и групповых: - сообщает о несчастном случае в соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев (далее – Фонда), если пострадавший является работником другого предприятия – это предприятие, в случае несчастного случая, который произошел вследствие пожара – соответствующие органы государственной пожарной охраны, а в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) – соответствующие учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы; - организовывает его расследование и создает комиссию по расследованию.

№ слайда 9

Описание слайда:

Расследование НС Вид НС Травма, острое профессиональное заболевание (отравление) 1-го работника без смертельного исхода НС со смертельным исходом 1-го работника или его исчезновение во время исполнения трудовых обязанностей; групповой НС или гибель Состав комиссии 1. Руководитель (специалист) службы ОТ – глава комиссии 2. Руководитель структурного подразделения 3. Представитель профсоюза или трудового коллектива 4. Др. лица Порядок работы комиссии Результаты работы комиссии 1. Должностное лицо Госнадзорохрантруда – глава 2. Работодатель 3. Представитель профсоюза 4. Представитель трудового коллектива 5. Представитель Фонда 6. Представитель местной госадминистрации 7. Представитель СЭС (острые профзаболевания) Вид НС Состав комиссии Порядок работы комиссии Результаты работы комиссии Комиссия должна на протяжении 3-х суток: 1. обследовать место НС, опросить свидетелей и получить объяснение пострадавшего, если это возможно 2. определить, связан или не связан этот случай с производством 3. установить соответствие условий труда требованиям НП актов по ОТ 4. определить лиц, которые допустили нарушение законодательства по ОТ Комиссия должна на протяжении 10-ти суток: 1. обследовать место НС, опросить свидетелей и получить объяснение пострадавшего, если это возможно 2. определить, связан или не связан этот случай с производством 3. установить соответствие условий труда требованиям НП актов по ОТ 4. определить лиц, которые допустили нарушение законодательства по ОТ 1. Акт по форме Н-5 (2 экз.) 2. Акт по форме Н-1 или НТ (6 экз.) 3. Акт по форме П-5 (отравление) 1. Акт по форме Н-5 (2 экз.) 2. Акт по форме Н-1 или НТ (на каждого пострадавшего в 2-х экз.) 3. Акт по форме П-5 (отравление)

№ слайда 10

Описание слайда:

По выводам работы комиссии по расследованию признаются связанными с производством случаи 1) пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте работы на протяжении рабочего времени начиная с момента прихода работника на предприятие к его выходу, который должен фиксироваться соответственно правилам внутреннего трудового распорядка, или по доверенности работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни; 2) приведения в порядок орудий труда, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, выполнение мероприятий личной гигиены; 3) проезда на работу ли с работы на транспортном средстве предприятия или на транспортном средстве другого предприятия, которое предоставило его в соответствии с договором (заявлением), при наличии распоряжения работодателя; 4) использование собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по доверенности работодателя соответственно установленному порядку; 5) ликвидации аварий, пожаров и последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием; 6) другие случаи, указанные в Положении.

№ слайда 11

Описание слайда:

По выводам работы комиссии по расследованию не признаются связанными с производством случаи во время следования на работу ли с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах этого предприятия; 2) по месту постоянного проживания; 3) во время использования работником в личных целях транспортных средств предприятия без разрешения работодателя, а также оборудования, механизмов, инструментов, кроме случаев, которые произошли вследствие неисправности этого оборудования, механизмов, инструментов; 4) вследствие отравления алкоголем, наркотическими или другими отравляющими веществами, а также вследствие их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.) при наличии медицинского вывода, если это не вызвано применением этих веществ в производственных процессах, или нарушением требований безопасности относительно их хранения и транспортировки или если потерпевший, который находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был отстранен от работы в соответствии с установленным порядком; 5) во время преступлений или других правонарушений, если эти действия подтверждены решением суда; 6) в случае естественной смерти или самоубийства за исключением случаев, что подтверждено выводами судейско-медицинской экспертизы и органами прокуратуры.

Охрана труда сегодня чрезвычайно актуальна, так как
успешность предприятия определяется не только его
финансово-экономическими показателями, но и
отношением к охране труда – через показатели
травматизма, несчастных случаев на производстве,
которые парализуют работу предприятия, создавая
нервозную обстановку в коллективе и принося
существенные финансовые потери.

ГЛАВА 1 Охрана труда как правовой
институт
Регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных
с ними отношений, в том числе в области охраны труда, в соответствии с
Конституцией РФ, федеральными конституционными законами
осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права: Трудовым
кодексом РФ (ТК РФ); иными федеральными законами; указами
Президента РФ; постановлениями Правительства РФ и нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов РФ; актами органов местного самоуправления;
локальными нормативными актами.

Охрана труда – система сохранения жизни и
здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая правовые, социальноэкономические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и другие
мероприятия.
Условия труда – совокупность
факторов производственной среды и
трудового процесса, оказывающих
влияние на работоспособность и
здоровье работника.

законодательство в области охраны труда;
основы техники безопасности;
гигиена труда и производственная
санитария.

Государство гарантирует работникам
защиту их права на труд в условиях,
соответствующих требованиям
охраны труда. Условия труда,
предусмотренные трудовым
договором, должны соответствовать
требованиям охраны труда.
На время приостановления работ в связи с
приостановлением деятельности или временным
запретом деятельности вследствие нарушения
государственных нормативных требований охраны труда
не по вине работника за ним сохраняются место работы
(должность) и средний заработок. На это время работник
с его согласия может быть переведен работодателем на
другую работу с оплатой труда по выполняемой работе,
но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Все работники, в том числе руководители организаций, а также
работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны
проходить обучение охране труда и проверку знания требований
охраны труда в порядке, установленном уполномоченным
Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с
учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
Государство обеспечивает профессиональную подготовку
специалистов по охране труда в образовательных учреждениях
среднего профессионального и высшего профессионального
образования.

При несчастных случаях, указанных в статье 227 ТК
РФ, работодатель (его представитель) обязан:
немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости
доставку его в медицинскую организацию;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной
чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была
на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не
ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
зафиксировать сложившуюся обстановку;
немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации,
указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых
актах РФ;
принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и
своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов
расследования в соответствии с настоящей главой.

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном
случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его
представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной
форме:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного
самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере
деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте,
подконтрольных этому органу;
в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

ГЛАВА 2 Обеспечение охраны труда
Главной целью мероприятий
данного раздела является
проведение работы по
совершенствованию правовой и
нормативной базы для
обеспечения реализации Основ
законодательства РФ об охране
труда.

Государственное управление охраной труда осуществляется
Правительством РФ (ст.216ТК РФ) непосредственно или по его
поручению федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими
федеральными органами исполнительной власти в пределах их
полномочий.

Образован ряд федеральных органов исполнительной власти по
надзору в установленной сфере деятельности:
Федеральная служба по труду и занятости;

здравоохранения и социального развития
(Росздравнадзор);
Федеральная служба статистики;
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
(Ростехнадзор);
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия
человека (Роспотребнадзор) и др.

На территории РФ во всех организациях государственный надзор и
контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют
органы федеральной инспекции труда (ст.353-369 ТК РФ).
В соответствии со ст.370 ТК РФ профсоюзы имеют право на
осуществление контроля соблюдения работодателями и их
представителями трудового законодательства, для чего могут создавать
правовые и технические инспекции труда с полномочиями по
положению об общероссийском профсоюзе и его объединениях.

Отправной точкой при создании безопасных условий труда
является ст. 217 ТК РФ, в которой говорится, что у каждого
работодателя, осуществляющего производственную
деятельность, с численностью работников более 50 человек
должна быть создана служба охраны труда или введена
должность специалиста по охране труда, имеющего
соответствующую подготовку или опыт работы в этой
области.

Осуществляют контроль за:
наличием в подразделениях инструкций по охране труда
для работников согласно перечню профессий и видов
работ, на которые должны быть разработаны инструкции
по охране труда, своевременным их пересмотром;
проведением аттестации рабочих мест по условиям
труда и подготовкой к сертификации работ по охране
труда;
эффективностью работы аспирационных и
вентиляционных систем;
санитарно-гигиеническим состоянием
производственных и вспомогательных помещений;
состоянием предохранительных
приспособлений и защитных устройств и тд

Охрана труда – это действительно огромный правовой
институт, решающий важные государственные вопросы,
т.к. охрана жизни и здоровья работников –
первостепенная задача и государства, и работодателя по
отношению к результатам трудовой деятельности, что
является общечеловеческим принципом, отвечающим
Всеобщей декларации прав и свобод человека,
конвенциям и декларациям Международной организации
труда, а также соответствует международным
обязательствам Российской Федерации, Конституции
Российской Федерации.

Cлайд 1

Cлайд 2

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА. А) ТРУД, КАК МАТЕРИАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС И СОЦИАЛЬНОЕ ОТНОШЕНИЕ Понятия «трудовая деятельность» и « человек» неразрывно связаны на всей протяженности исторического развития человечества. Труд – это высшая форма деятельности человека Исходя из вида потребности, различают материальную и духовную деятельность. Трудовая деятельность --- это осознанная деятельность человека, требующая приложения усилий и осуществления работы, ее основа – процесс труда. Труд-основа благополучия человека и человечества.

Cлайд 3

Трудящийся человек-субъект труда, существо социальное(есть желание трудиться; есть необходимость; есть побуждение и т.д. Труд можно разделить на разновидности: - умственный и физический; - простой и сложный; - индивидуальный и наемный. Элементом изучения многих наук является субъект труда – человек. Это-научная организация труда;психология труда; эргономика; физиология труда; охрана труда и др. Предмет изучения охраны труда – безопасность труда. Безопасностью труда человека занимаются медицинские, общественные, технические науки.

Cлайд 4

Труд имеет внешние элементы воздействия (политическая и экономическая ситуация в стране, технический уровень развития, природные условия и др Исходя из этого, систему охраны труда можно построить из следующих элементов: -безопасность человека, как субъекта труда; - безопасность условий труда; - безопасность трудовой деятельности

Cлайд 5

Особое место среди наук, на которые опирается охрана труда, занимает БИОЛОГИЯ. Изучая строение, жизнедеятельность и развития организмов при взаимодействии их с окружающей средой, она служит основой для МЕДИЦИНЫ, которая призвана сохранять и улучшать здоровье людей, предупреждать и лечить болезни, в т.ч. профессиональные. ПСИХОЛОГИЯ –изучает свойства личности, психологические особенности различных видов трудовой деятельности, что позволяет эффективнее использовать потенциал человека

Cлайд 6

ПОЧЕМУ люди,которым от рождения присущ инстинкт самозащиты и самосохранения, часто сами становятся причиной собственных травм? ПОЧЕМУ люди, отчетливо осознавая опасность, нередко поступают вопреки здравому смыслу и стремясь к мелким выгодам, становятся жертвами несчастных случаев? ПОЧЕМУ одни люди часто травмируются, а другие – редко или никогда? В процессе деятельности организм стремиться приспособиться к изменяющимся условиям деятельности, преодолеть трудности и опасности.

Cлайд 7

При этом возникает состояние психической напряженности, которое канадский физик Г. Селье (1936) назвал стрессом. С какими же отрицательно действующими факторами приходится чаще всего сталкиваться рабочему на современном механизированном и автоматизированном предприятии? ЭТО: -интенсивность работы, -давление фактора времени(штурмовщина, срочная работа) -изолированность рабочих мест и недостаточные межличностные контакты между рабочими; -однообразная и монотонная работа(на конвейере, у приборных пунктов;

Cлайд 8

-недостаточная двигательная активность (многие часы оператор находится в состоянии готовности к действию. Тогда как необходимость действия возникает редко) -различные внешние воздействия(шумы, вибрации, высокие температуры и т.п. Психологи выделяют несколько причин, влекущих нарушение требований безопасности: - незнание этих требований; -нежелание выполнять известные ему требования безопасности; - неумение выполнить требования; - невозможность выполнить требования(по причинам, не зависящим от человека)

Cлайд 9

Зная эти причины, можно назначить профилактические мероприятия, которые приведут к снижению нарушений безопасности работ(пропаганда, воспитание, обучение, профотбор, медицинское обследование и т.п.) ЭРГОНОМИКА-изучает взаимодействие человека и машины, его деятельность в конкретной производственной обстановке с целью разработки оптимальных условий труда, пультов управления и т.д.

Cлайд 10

2.ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА И ЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ Не зная себя,трудно понять как защищаться от угроз внешнего мира, от опасностей для жизни и здоровья в процессе труда. Человеческий организм настолько сложен, что его изучением занимается целый ряд научных дисциплин (медицина, психология,.биология, эргономика и др.) Рассмотрим его очень упрощенно и только с позиций обеспечения безопасности человека в процессе труда.

Cлайд 11

С этих позиций в человеческом организме условно можно выделить три основные системы: - формообразование (костная и мышечная ткани, кожа, ряд слизистых оболочек); - жизнеобеспечения все системы обмена: дыхательная пищеварительная, выделительная; сердечно-сосудистая) - управления (вегетативная и центральная нервные системы) Органы построены из различных тканей, состоящих из клеток и межклеточного вещества, где происходят различные биохимические процессы. В каждом органе имеются кровеносные сосуды, лимфатические узлы, подходят нервы.

Cлайд 12

ТЕПЕРЬ ПОПОДРОБНЕЕ: Костно-мышечная система образует опорно-двигательный аппарат. Обеспечивает защиту внутренних органов от непосредственного влияния внешней среды. Скелет человека состоит из 206 костей и соединений. Кости состоят из губчатой костной ткани, покрытой надкостницей.(простой ушиб надкостницы чреват ее повреждением и воспалением). Все кости соединяются между собой непрерывными соединениями(соединительная ткань, хрящи) и непрерывными соединениями(суставы, связки).

Cлайд 13

Все в теле человека « рассчитано» на обычные повседневные нагрузки. При резком движении может произойти растяжение связок. Когда рвутся отдельные волокна,возникает боль и гематомы, возможен вывих. Защитную функцию выполняют мышцы. кожа, слизистые оболочки. Сердце и кровеносные сосуды образуют, замкнутую систему, по которой движется кровь. Кровеносные сосуды делятся на три основных типа: артерии, капилляры, вены.

Cлайд 14

Артерии- несут кровь от сердца, капилляры- микроскопические сосуды, снабжают клетки кислородом и питательными веществами; вены- несут кровь в сердце а из сердца в легкие. Повреждение капилляров -факт неприятны,но не опасный, кровотечение прекращается в течение нескольких секунд. Повреждение артерии- быстрая потеря крови. Сердце-4-х камерный мышечный орган, достаточно защищено от большинства механических повреждений,но не защищено от сильного стресса или эмоционального напряжения

Cлайд 15

Дыхательная,пищеварительная и выделительная системы обеспечивают потребление из окружающей среды жизненно необходимых и удаление продуктов метаболизма(биохимические процессы жизнедеятельности). К примеру,при тяжелой работе человек может выделять до 60-70 мл пота в минуту,в час 500-2500мл пота, в среднем-600 мл в сутки. С потом выделяется огромное (около 270) количество химических веществ. Деятельность всех органов системы и всего организма в целом регулирует центральная нервная система (головной и спинной мозг).

Cлайд 16

Есть еще периферическая нервная система (это все нервные узлы сплетения в организме). Чтобы запустить все системы организма в работу, центральная нервная система должна иметь информацию о состоянии внешней среды. Эту функцию выполняют различные анализаторы и рецепторы органов чувств (зрение, слух, обоняние, вкус, прикосновение, холод и тепло.

Cлайд 17

В реальных условиях деятельности человека на каждый анализатор действует одновременно несколько раздражителей. Теперь поподробнее: АНАЛИЗАТОРЫ-сенсорные системы, термин введен Павловым, это специализированные части нервной системы: ЗРИТЕЛЬНАЯ-ориентация человека в окружающей среде, определение потенциальной опасности, 80% всей информации. Это поле зрения, световые сигналы цвет. У некоторых людей наблюдаются отклонения от нормального восприятия цвета: - цветовая слепота(человек воспринимает все цвета как серые): - дальтонизм(человек не различает отдельные цвета, обычно красный и зеленый); - Куринная слепота(с наступлением темноты теряет зрение).

Cлайд 18

СЛУХОВАЯ СИСТЕМА-имеет прямое отношение к безопасности-ее способность распознавать место нахождения источника звука без поворота головы. ВЕСТИБУЛЯРНАЯ СИСТЕМА-обеспечивает поддержание нужного положения тела(пилоты, моряки, космонавты, водители)Снижается работоспособность человека, а значит снижается и безопасность движения. Тактильная, температурная, болевая система-восприятие горячего, холодного, чувств боли-распознование потенциальной опасности.

Cлайд 19

Организм человека сформировался в ходе длительной эволюции и достаточно приспособлен к среде обитания в пределах ее естественного изменения. Любое изменение условий окружающей среды автоматически формирует соответствующее изменение жизненных процессов, мобилизующих защитные силы организма. Происходящие под воздействием изменения внешней среды изменения в организме человека направлены с одной стороны, на приспособление(адаптацию) к новым условиям внешней среды, а с другой стороны –на сохранение стабильного состояния(гомеостазис) и функционирования.

Cлайд 20

Адаптация и гомеостазис - взаимосвязанные и взаимодополняющие процессы. Это основные механизмы безопасного функционирования организма. определяющие его здоровье и даже жизнь. ЧТО такое здоровье человека? Это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов. Приведу несколько цифр. В настоящее время, если говорить о долевом вкладе различных факторов, ситуация складывается так: -50% отводится образу жизни; -20% среде обитания; -20% наследственности; -10% качеству медико - социальной помощи.

Cлайд 21

Среда обитания может привести к серьезным последствиям, более 80% болезней. С каждым годом возрастает социальная напряженность, неустроенность, неуверенность в завтрашнем дне, моральная угнетенность, психофизиологическое напряжение, стрессы. Когда организм не может адаптироваться к условиям внешней среды, он заболевает или гибнет. Современные условия существования расширили возможность слабому организму выжить. Помимо заболеваний в процессе своей жизни человек сталкивается с возможностью получить травму.

Cлайд 22

ТРАВМА(от греческого слова» траума» -нарушение)-это нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием с энергией, достаточной для травмирования. ТРАВМИРОВАНИЕ -резкое нарушение, как правило длительносохраняющееся, душевных процессов носит название психической травмы или шока.

Cлайд 23

3.УСЛОВИЯ ТРУДА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ Под условиями труда понимают совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека. Под факторами трудового процесса понимают его характеристики: -тяжесть труда; -напряженность труда. Тяжесть труда - один из основных факторов трудового процесса,отражающий нагрузку преимущественно на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма(сердечно- сосудистая, дыхательная и др.),которые обеспечивают его трудовую деятельность.

Cлайд 24

Тяжесть труда определяется физической динамической нагрузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим число стереотипных рабочих движений, величиной статической нагрузки, рабочей позой,степенью наклона корпуса, перемещениями в пространстве. Напряженность труда - отражает нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника(монотонность, режим работы). В соответствии с вышеприведенными определениями все конкретные виды труда (в целях аттестации рабочих мест) делятся на две группы: --работы с преобладанием мышечных нагрузок; --работы с преобладанием нервных нагрузок.

Cлайд 25

Оценка напряженности труда отдельной группы работников основана на анализе трудовой деятельности и ее структуры(хронометраж рабочего времени). Согласно официальному подходу, действующему в нашей стране, все опасности. связанные с охраной труда, классифицируют как опасные и вредные производственные факторы физического, химического, биологического и психофизического тип. Физически опасные и вредные производственные факторы: -движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия; разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы.

Cлайд 26

-повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; -повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; -повышенные уровни шума, вибрации ультразвука, инфразвуковых колебаний, повышенное или пониженное барометрическое давление; -повышенные или пониженные влажность, подвижность, ионизация воздуха; -повышенное значение напряжения в электрической цепи; повышенные уровни статического электричества, электромагнитных излучений,повышенная напряженность электрического. магнитного полей;

Cлайд 27

-отсутствие или недостаток естественного светового потока, повышенные уровни ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; -острые кромки, заусеницы на поверхности заготовок оборудования; -расположение рабочего места на значительной высоте относительно земли(пола),невесомость. Химически опасные и вредные производственные факторы: -химические вещества которые по характеру воздействия на организм человека подразделяются на токсические раздражающие, канцерогенные,мутагенные.влияющие на репродуктивную функцию.