Курсовое обучение по го и чс. Как проводить вводный инструктаж по го и курсовое обучение по го Обучение по го и чс обязательно для

Приветствую, уважаемые друзья! В связи с последними нововведениями в области гражданской обороны, у многих руководителей и специалистов накопились вопросы связанные с организацией и проведением вводного инструктажа по гражданской обороне и курсового обучения по гражданской обороне. В помощь нуждающимся МЧС дало по этим мероприятиям разъяснения. Смотрим письмо.

Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне и курсового обучения по Фэн-шую...

Представитель МЧС в лице заместителя начальника Управления организации информирования населения Владислава Харитоновича Щегриковича изложил мнение в письме МЧС от 31 мая 2017 года № 23-10-676. Поскольку по содержанию данное письмо небольшое, приведу его текст целиком. Скачать данное письмо МЧС в формате MS Word вы сможете ниже.

Владислав Харитонович в письме разъясняет следующее:

Одной из форм подготовки работников организаций в области гражданской обороны (далее — ГО), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 470 , является прохождение вводного инструктажа по ГО по месту работы.

В целях реализации подготовки организации разрабатывают для работников программу проведения вводного инструктажа по ГО с учётом специфики деятельности организации и её территориального расположения. Вводный инструктаж по ГО обязаны проходить все вновь принятые работники организаций в течение первого месяца работы.

Организации осуществляют курсовое обучение работников по программе (далее — программа курсового обучения), разрабатываемой на основе Примерной программы курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. Министром МЧС России от 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14) . Занятия проводятся ежегодно, в объёме не менее 16 часов.

В программе вводного инструктажа по ГО предусматривается отработка следующих вопросов:

общие сведения о специфике и особенностях производства и деятельности организации по условиям защиты от ЧС и опасностей военных конфликтов;
доведение установленного в организации порядка оповещения работников об угрозе и возникновении опасностей и ЧС;
отработку практических действий работников по сигналу оповещения «Внимание всем»;
ознакомление с порядком действий при объявлении эвакуации;
ознакомление с местами расположения средств индивидуальной и коллективной защиты (при их наличии) и порядком их применения;
практическое использование индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи, а при их отсутствии практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания и кожи;
знакомство с ответственностью работников за несоблюдение требований ГО и защиты от ЧС.

При разработке программы курсового обучения организации могут вносить изменения в содержания тем и определять время на их изучение без сокращения общего количества часов.

Для проведения занятий приказом (распоряжением) руководителя организации назначаются руководители занятий, которые в свою очередь проходят соответствующее обучение . Занятия по правилам оказания первой помощи проводятся с привлечением соответствующих специалистов.

Учёт проведения занятий в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятий в журналах, определённых Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. заместителем Министра МЧС России от 02.12.2015 г. № 2-4-87-46-11) .

Знания и умения, полученные при освоении программы курсового обучения, совершенствуются в ходе участия работников организаций в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций в соответствии с приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 284 «Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Благодарим вас за оказанное внимание к вопросам подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Конец разъяснений.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Письмо МЧС России от 31.05.2017 г. № 23-10-676 «О проведении вводных инструктажей и курсового обучения по гражданской обороне»

Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утверждённая МЧС России 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14

Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждённая приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 284

В связи с введением новой формы обучения по гражданской обороне, на сайте было опубликовано немало материалов по ГОЧС, которые вам возможно пригодятся в работе. Смотрите всю информацию в тематической рубрике "ГО и ЧС " и/или используйте Поиск по Блогу .

Если вам надо пройти обучение по ГО и ЧС и получить соответствующие удостоверения, то вам сюда .

На этом всё. Если информация пригодилась, то не проходите мимо, поставьте чуть ниже рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!

Продолжение следует...

Курсовое обучение по гражданской обороне необходимо проводить со всеми сотрудниками организации один раз в год. Объем обучения – не менее 16 часов. Специально для вас мы составили примерную программу курсового обучения.

Со 2 мая 2017 года все работодатели должны организовать проведение мероприятий по гражданской обороне в организации. Такое положение закреплено в постановлении Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841».

Как провести работу с персоналом по гражданской обороне

Для подготовки персонала в области гражданской обороны работодатель должен:

организовать проведение вводного инструктажа по гражданской обороне при приеме на работу нового сотрудника.
организовать проведение курсового обучения сотрудников организации в виде бесед, комплексных занятий и тренировок по утвержденным программам курсового обучения.

По результатам проведения такой работы сотрудники должны знать:

поражающие факторы источников ЧС, характерных для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;
способы и средства защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, свои обязанности в области гражданской обороны и защиты от ЧС места расположения средств индивидуальной и коллективной защиты;
места расположения первичных средств пожаротушения, имеющихся в организации;
порядок получения средств индивидуальной защиты, а также укрытия в средствах коллективной защиты работников организации;
правила поведения в защитных сооружениях;
правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.

Такие требования закреплены в Примерной программе курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций» МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14 (далее – примерная программа МЧС).

Обучение сотрудников гражданской обороне

Одной из обязанностей работодателя в организации работы по гражданской обороне является обучение сотрудников по гражданской обороне. Такое обучение по гражданской обороне проводится в целях подготовки сотрудников к умелым и адекватным действиям во время чрезвычайных ситуаций и военных действий.

Как провести обучение сотрудников по гражданской обороне

В целях проведения обучения по гражданской обороне, нужно разработать программу курсового обучения в области гражданской обороны. За основу можно принять примерную программу обучения МЧС в области гражданской обороны от 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14. Разработанную программу обучения в области гражданской обороны нужно согласовать в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в журнала "Справочник кадровика". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Курсовое обучение по гражданской обороне необходимо проводить со всеми сотрудниками организации один раз в год. Объем обучения – не менее 16 часов.

Сотрудников организации распределяют по учебным группам. Количество сотрудников в группе должно быть не более 25 человек с учетом должностей работников, а также особенностей их профессий.

Занятия проводятся ежемесячно в течение года в рабочее время сотрудников. Месяцы массовых отпусков работников нужно исключить. Проводит занятия работник, который ответствен за гражданскую оборону в организации.

План по обучению на учебный год нужно утвердить приказом руководителя организации. Составить документ можно в произвольной форме.

Обучение по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях делится на теоретическую и практическую часть. На теоретических занятиях сотрудникам нужно рассказать материал по теме устно, а также наглядно, используя современные обучающие программы, видеофильмы, плакаты и другие наглядные пособия.

Практические занятия состоят из тренировок и комплексных занятий. Тренировки проводятся для выработки, поддерживания и совершенствования у работников необходимых практических навыков использования индивидуальных и коллективных средств защиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи.

Комплексное занятие проводится, чтобы подготовить работников к действиям в различных условиях. Во время комплексного занятия работники последовательно отрабатывают правильные и однообразные действия в конкретной обстановке.

Ответственный за обучение работник ведет учет присутствия сотрудников на занятиях в журнале учета. Форма журнала произвольная. Журналы ведут на каждую учебную группу и хранят в организации в течение года после завершения обучения.

В конце учебного года издается приказ об итогах обучения сотрудников в произвольной форме.

Кто отвечает за проведение обучения по ГО

Для организации работы по гражданской обороне, в том числе, для проведения обучения по гражданской обороне, руководитель должен назначить ответственного сотрудника или создать структурное подразделение по гражданской обороне.

Количество работников в структурном подразделении по гражданской обороне зависит от общей численности персонала организации и от того, продолжает организация работу в военное время или нет.

Чтобы узнать, к какой категории относится организация, необходимо написать запрос в отдел ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления с просьбой разъяснить полномочия организации по решению вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Запрос составьте в произвольной форме.

Расчет следующий:

до 200 человек – работу по ГО выполняет один из сотрудников организации по совместительству;
свыше 200 человек – работу по ГО выполняет один основной сотрудник.

до 500 человек – работу по ГО выполняет один основной сотрудник;
от 500 до 2000 человек – работу по ГО выполняют два-три основных работника;
от 2000 до 5000 человек – работу по ГО выполняют три-четыре основных работника;
свыше 5000 человек – работу по ГО выполняют пять-шесть основных работников;

В организациях, которые прекращают работу в военное время, не обязательно назначать отдельного сотрудника для выполнения работы по гражданской обороне. Такую функцию можно возложить на сотрудника организации по совмещению. Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда по совмещению (п. 6 Положения, утв. приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440). Однако должность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в штатное расписание нужно ввести в любом случае.

Ответственность за непроведение обучения

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность.

Так, если работодатель не проводит обучение сотрудников по гражданской обороне, его могут оштрафовать. Размер штрафа составляет:

для должностных лиц организации – от 10 000 до 20 000 руб.;
для организации – от 100 000 до 200 000 руб.

Проверки соблюдения требований и мероприятий в области гражданской обороны проводит МЧС России.

Начиная со 2 мая 2017 года все работодатели должны проводить обязательный инструктаж по гражданской обороне со всеми принимаемыми на работу новыми сотрудниками. Порядок проведения обучения определяется разработанной на предприятии с учетом специфики его производственной деятельности программой вводного инструктажа по гражданской обороне.

Как организовать обучение по го и чс

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 470 всех работодателей обязали проводить вводный инструктаж по гражданской обороне уже со 2 мая 2017 г.

Теперь каждое предприятие должно разработать соответствующую программу обучения и проводить его с каждым новым сотрудником не позднее, чем через месяц после того, как он был принят на работу.

Работодатели также должны сформировать материально-техническую базу для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и обучению сотрудников и поддерживать ее а актуальном состоянии.

О бразец инструктажа по гражданской обороне и чс

Программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне на предприятиях разрабатываются на предприятиях на основе тех, что уже разработаны МЧС России, органами исполнительной власти в регионах, в том числе, органами местного самоуправления.
Как правило, типовой образец программы инструктажа по гражданской обороне состоит из трех разделов.

Водная часть;
Тематический план проведения вводного инструктажа с поминутной разбивкой на каждый из его пунктов;
Перечень основных вопросов, которые должны быть рассмотрены при проведении вводного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году.

Как вводная часть, так и перечень должны быть адаптированы к сфере той деятельности, которой занимается каждое конкретное предприятие. Вводной части должно быть отражено:

С какими категориями сотрудников проводится вводный инструктаж по гражданской обороне 2017 - вновь принимаемые на работу, командированные, стажеры и пр.;
Что является целью его проведения - ознакомление с системой ГО и РСЧС, действующей на предприятии, разъяснение порядка действий в случае возникновения военной угрозы или чрезвычайной ситуации;
По какой программе проводится инструктаж, на основании каких законов и нормативных актов она разработана; Кто является ответственным за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне на предприятии, реквизиты соответствующего приказа;
Где должен проводиться вводный инструктаж - в специально оборудованном современными техническими средствами обучения помещении;
Что включают в себя занятия - ознакомление новых сотрудников с основными сведениями о предприятии, специфике его производственной деятельности, объектами, представляющими потенциальную опасность в случае военных действий или чрезвычайных ситуаций;
Каким образом проводится проверка знаний, полученных новым сотрудником в ходе инструктажа по гражданской обороне;
Какие сведения о проведенном обучении должны быть внесены в Журнал вводного вводного инструктажа по гражданской обороне.

В перечень основных общих вопросов, которые должны быть рассмотрены в ходе обязательного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году, нужно будет включить такие:

специфика, область и направление производственной деятельности компании, основные технологические процессы, характерные для нее;
структура и основные задачи, стоящие перед системой ГО и РСЧС предприятия, состав формирований по ГО;
основные законодательные акты и регламенты, на основании которых сформирована и функционирует система ГО и РСЧС на предприятии, основные термины и понятия; особенности поражающего воздействия разных видов оружия и ситуаций чрезвычайного характера;
система оповещения о потенциальной опасной ситуации, возможных военных действий;
порядок эвакуации и рассредоточения, принципы и цели эвакуационных мероприятий;
инженерная защита мирных граждан, укрытия, средства индивидуальной защиты и порядок их использования; основные факторы опасности, имеющие техногенный и природный характер, аварии и катастрофы, их особенности. Объекты предприятия, которые могут быть потенциально опасными в случае ЧС;
порядок действий в случае аварий и катастроф, общие понятия о пожарах и взрывах, последовательности их развития; террористическая опасность и ее виды, действия в случае террористической угрозы;
опасные и негативные факторы бытового характера, правила обеспечения личной безопасности; охрана труда и обеспечение противопожарной безопасности в быту и на работе;
правила и методы оказания первой медицинской помощи, уход за ранеными и больными.

Список контрольных вопросов по го и чс также может быть определен программой вводного инструктажа по гражданской обороне.

Обучение на курсах по гражданской обороне ГО и ЧС должны проходить:

Обучение по гражданской обороне ГО и ЧС включает в себя: программа обучения по го и чс

Обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) включает в себя нормативное правовое регулирование и организационные основы в области Гражданской обороны (ГО),защиты населения и территорий от Чрезвычайных ситуаций (ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Участие должностных лиц гражданской обороны ГО и РСЧС в организации мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Организация обеспечения пожарной безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления и пр.

Программы обучения по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС )

№№ пп		Количество учебных часов
	Руководители (работники) эвакуационных органов и муниципальных образований
	Председатели и члены комиссий по устойчивости и муниципальных образований
	Руководители (специалисты) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований
	Руководители спасательных служб и их заместители
	Руководители образовательных учреждений обучение по го и чс для школ
	Руководители медицинских учреждений.обучение по го и чс для медиков
	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.


	Председатели комиссий по устойчивости организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне
	отнесенных к категориям по ГО и чс
	Руководители (работники) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне
	Руководители (работники, специалисты) структурных подразделений, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны образовательных учреждений, преподаватели-организаторы ОБЖ, учителя безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования
	Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований категорированных организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне (НАСФ)
	Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований категорированных организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.
	Руководители эвакуационных органов организаций
	Руководители занятий по гражданской обороне в организациях
	Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне
	Руководители и специалисты дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов).
	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне
	Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Подробнее о некоторых категориях учащихся по гражданской обороне ГО и ЧС:

Руководители организаций,не отнесенных к категории по ГО и ЧС.

К этой категории по ГО и ЧС относятся только руководители юридических лиц: генеральные директора, руководители учреждений, главные врачи, директора школ и т.п. Длительность курса по ГО и ЧС - 36 часов . Не отнесенной к категории по ГО, является организация, не отнесенная в установленном порядке к какой-либо категории по ГО и ЧС. В каждом субъекте РФ составляется свой перечень организаций и территорий, которые отнесены к категориям по ГО.

Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО и ЧС

К этой категории относятся только руководители юридических лиц, которые отнесены к категории по ГО. Организация считается отнесенной к категории по ГО после добавления в списки категорийных организаций в установленном порядке (утв. Постановлением Правительства от 19 сентября 1998 года № 1115 «О порядке отнесения организаций к категориям по ГО»). Списки формируются по каждому субъекту федерации.-72 часа

Уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

К этой категории относятся руководители и специалисты органов (структурных подразделений), специально уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС муниципальных образований (организаций).Длительность курсов по ГО и ЧС для этой категории 72 часа .

Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)

Н ештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) создаются в соответствии с Приказом МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований». Это самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их;
Имеющими важное оборонное и экономическое значение;
Представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;
Другими организациями из числа своих работников.

Начало обучения по гражданской обороне (ГО) и ЧС - каждый четверг

В каждой организации обязательное обучение по гражданской обороне и ЧС должны пройти два сотрудника: руководитель организации (т.е. юридического лица) и уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.

Вы можете заказать у нас обучение по курсу «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций» позвонив по телефону 8-800-500-567-3

В любой организации обязательное обучение должны проходить:

руководитель организации;
сотрудник, уполномоченный решать задачи в области ГО и ЧС.

Обратите внимание, что руководитель не может выполнять обязанности уполномоченного по ГО и ЧС. То есть в любом случае придется обучить как минимум двух сотрудников.

Если организация наделена полномочиями защищать население и территории от чрезвычайных ситуаций,выполнять задачи комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также если она входит в территориальную подсистему РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций), то на предприятии создаются:

комиссия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
комиссия по устойчивости функционирования организации;
эвакуационный орган муниципального образования и организации;
спасательная служба муниципального образования и организации;
нештатное аварийно-спасательное образование.

Руководители и специалисты этих подразделений также должны проходить обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в пять лет. Но требования закона на этом не исчерпываются.

Гражданская оборона и системы защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ГО и ЧС) нужна для того, чтобы:

сохранить жизнь работников и населения при авариях и природных катастрофах;
провести аварийно-спасательные работы и другие неотложные действия в очаге катастрофы;
обеспечить устойчивую работу объекта в чрезвычайной ситуации и не допустить увеличения масштабов катастрофы.

Система защиты от чрезвычайных ситуациях на предприятиях, как правило, держится на рядовых сотрудниках, у которых нет профессиональных навыков и знаний в этой области. Но в случае аварии они должны будут организовать неотложные действия, от которых зависит безопасность всего персонала предприятия. Поэтому важно обеспечить качественную подготовку работников по вопросам ГО и ЧС.

Как обучать остальных работников

Работодатель обязан обучать всех работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также гражданской обороне. Проводить занятие может сотрудник, уполномоченный по вопросам ГО и ЧС, который прошел соответствующую подготовку в учебном центре. Примерная программа обучения по ГО и ЧС должностных лиц и специалистов утверждена МЧС России 28 ноября 2013 г. № 2-4-87-36-14. В нее входят следующие темы:

Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций.
Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования.
Действия работников организаций по предупреждению аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае их возникновения.
Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории региона (муниципального образования) чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения.
Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения.
Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за больными.

Занятия организуются по решению руководителя организации, как правило, ежемесячно в течение года. Их проводят в рабочее время.

Чтобы сделать обучение как можно более эффективным, запомните несколько рекомендаций:

Обучение по ГО и ЧС должно строиться на моделировании чрезвычайных событий, которые действительно могут произойти на предприятии или отдельных объектах.
Используйте современные тренинговые методики. Например, когда работники самостоятельно решают предложенные задачи. Тогда им легче будет сориентироваться в экстремальной ситуации и продумать свое поведение.
Чтобы не отвлекать сотрудников от работы надолго, не тратьте время на общую информацию. Ее можно раздать работникам для самостоятельного изучения. Лучше сконцентрироваться на проработке действий в ситуациях, которые могут сложиться на конкретно взятом объекте. Каждый сотрудник должен четко знать, что ему делать в случае аварии или другой чрезвычайной ситуации.
Закрепите порядок действий в экстремальной ситуации в программе вводного, первичного инструктажей по охране труда или в других программах обучения.

Подготовка и обучение работников предприятия в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются неотъемлемой частью комплекса мер в организации по ГО и ЧС. Если сотрудники предприятия не обучены, не знают, какие действия необходимо предпринять во время стихийных бедствий или при техногенной чрезвычайной ситуации, то это приводит к тяжёлым последствиям.

Гражданская оборона (ГО) - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Обучение по ГО и ЧС проводится на основании:

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера».
Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области Гражданской обороны».
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 «О единой гос. системе предупреждения и ликвидации ЧС».
Приказ МЧС от 13 ноября 2006 года № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях».
Постановление Правительства РФ от 19.04.2017 N 470 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841"

Законодательство предусматривает ответственность за невыполнение требований по обучению работников в области ГО и ЧС. Так, в частности, Статья 20.7. КоАП предусматривает за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. Статья 20.6. за непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций предусматривает такое же наказание.

Цель обучения на курсах по гражданской обороне ГО и ЧС

Целью обучения по ГО и ЧС является ознакомление слушателей с основными положениями действующих законодательных и правовых актов Российской Федерации по обеспечению безопасности в области Гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ГО ЧС) и последующая проверка полученных знаний по ГО и ЧС.

Обучение на курсах по гражданской обороне ГО и ЧС должны проходить:

Руководители организаций
Руководители НАСФ
Работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны (ГО)
и защиты населения и территорий от ЧС (проводят затем вводный инструктаж по ГО и ЧС)
Должностные лица и специалисты органов управления ГО и РСЧС.
Должностные лица и специалисты сил ГО и РСЧС.
Работники эвакуационных органов.
Работники комиссий по повышению устойчивости функционирования (Председатели и члены комиссии ПУФ)
Работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС.

В каждой организации обязательное обучение по гражданской обороне и ЧС должны пройти два сотрудника: руководитель организации (т.е. юридического лица) и уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС.

Обучение по гражданской обороне ГО и ЧС включает в себя:

нормативное правовое регулирование и организационные основы в области Гражданской обороны (ГО), защиты населения и территорий от Чрезвычайных ситуаций (ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Участие должностных лиц гражданской обороны ГО и РСЧС в организации мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Организация обеспечения пожарной безопасности. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления и пр.

Продолжительность обучения по Гражданской обороне (ГО) и Чрезвычайным ситуациям (ЧС) составляет от 36 до 72 часов в зависимости от Категории.

Руководители организаций, не отнесенных к категории по ГО и ЧС.

К этой категории по ГО и ЧС относятся только руководители юридических лиц: генеральные директора, руководители учреждений, главные врачи, директора школ и т.п. Не отнесенной к категории по ГО, является организация, не отнесенная в установленном порядке к какой-либо категории по ГО и ЧС. В каждом субъекте РФ составляется свой перечень организаций и территорий, которые отнесены к категориям по ГО.

Руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО и ЧС

Уполномоченный на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)

Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) создаются в соответствии с Приказом МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований». Это самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями:

Имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их;
Имеющими важное оборонное и экономическое значение;
Представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;
Другими организациями из числа своих работников.

Обращаем Ваше внимание! В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 470 всех работодателей обязали проводить вводный инструктаж по гражданской обороне со 2 мая 2017 г. Теперь каждое предприятие должно разработать соответствующую программу обучения и проводить его с каждым новым сотрудником не позднее, чем через месяц после того, как он был принят на работу. Работодатели также должны сформировать материально-техническую базу для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и обучению сотрудников и поддерживать ее а актуальном состоянии.