Налоговые проверки 

Избрание по конкурсу на должность профессора. Документирование процедуры избрания по конкурсу на замещение должности профессорско-преподавательского состава вуза


Н.Н. Шокорова, Пензенский гос. университет

    Нормативные акты, регламентирующие процедуру оформления трудовых отношений при избрании по конкурсу на замещение должностей профессорско-преподавательского состава (ППС) ВУЗа

    Порядок подготовки к проведению конкурсного отбора

    Проведение конкурса на замещение должностей ППС ВУЗа

    Документирование процедуры проведения конкурсного отбора и избрания по конкурсу на замещение должности ППС ВУЗа

В организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, порядок и условия замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (ППС), определены Трудовым кодексом Российской Федерации , Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу , уставом и локальными документами ВУЗа.

Рассмотрим процедуру оформления трудовых отношений, возникающих в результате избрания по конкурсу на замещение должности ППС ВУЗа на примере факультета вычислительной техники (далее - ФВТ) политехнического института Пензенского государственного университета (далее - ПГУ).

В уставе ПГУ (раздел 6, пункт 6.18) определено, что к профессорско-преподавательским должностям относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя и ассистента.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к ППС факультета, кроме декана и заведующих кафедрами факультета, предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор, проводится один раз в пять лет. Обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должность проводится на ученом совете факультета (далее Совет ФВТ).

Порядок замещения должностей ППС факультетов университета определены уставом ПГУ и локальным нормативным документом ПГУ – Инструкцией о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава. В соответствии с этими документами, а также Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, у правление кадров ПГУ в конце июня текущего учебного года составляет именной список преподавателей, срок трудового договора которых истекает в следующем учебном году. Согласованный с профсоюзной организацией ПГУ список преподавателей утверждается приказом ректора до окончания каждого учебного года. Копии приказа (рис.1 ) управление кадров доводит до сведения секретарей ученых советов факультетов и университета, заведующих кафедрами.

Рис. 1. Фрагмент приказа об окончании срока трудового договора

Объявление о проведении конкурса размещается в университетской газете и на сайте ПГУ не менее чем за два месяца до даты его проведения. В объявлении о проведении конкурса указываются:

Перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс;

Квалификационные требования по должностям педагогических работников;

Место (адрес) приема заявления для участия в конкурсе;

Срок приема заявления для участия в конкурсе (не менее одного месяца со дня размещения объявления о конкурсе на сайте организации);

Место и дата проведения конкурса.

Заведующие кафедрами извещают преподавателей об окончании срока трудового договора в следующем учебном году под расписку в выписке из приказа ректора. Один экземпляр выписки из приказа возвращается в управление кадров университета, другой остается на кафедре. Лица, желающие участвовать в конкурсном отборе на должность, подают заявление на имя ректора. Заявление визируется заведующим кафедрой и регистрируется в управлении кадров (рис.2).

К заявлению прилагаются следующие документы:

Для лиц, работающих в университете - личный листок по учету кадров (обновляется каждые пять лет); список научных и учебно-методических трудов, отчет о научно-педагогической и другой работе, заключение кафедры, выписка из протокола заседания кафедры, характеристика;

Для лиц, не работающих в университете - личный листок по учету кадров; автобиография; копии дипломов о высшем образовании, ученой степени, аттестата об ученом звании, заверенные в установленном порядке; список научных и учебно-методических трудов; заключение кафедры, выписка из протокола заседания кафедры ихарактеристика с последнего места работы.

Рис. 2 . Заявление на участие в конкурсе на замещение вакантной должности

Материалы, поступившие на конкурс, предварительно рассматриваются на заседании соответствующей кафедры. Заседанию предшествует посещение лекционного или практического занятия претендента на должность ППС преподавателями кафедры. Результаты посещения открытого занятия обсуждаются на заседании кафедры.

Претенденты на ранее занимаемые ими должности отчитываются на заседании кафедры о научно-педагогической и другой работе за период, предшествующий конкурсу. Претенденты, не работающие в университете, представляют доклад о педагогической или научной деятельности (в произвольной форме). Заключение с рекомендацией по каждому кандидату кафедра принимает открытым голосованием простым большинством голосов штатных преподавателей (в том числе совместителей)и научных сотрудников кафедры.

Оформленный пакет документов (рис. 3-6) претендент на замещение вакантной должности ППС должен предоставить секретарю Совета ФВТ не позднее, чем за 10 дней до даты заседания Совета факультета .

Рис. 3 . Фрагменты отчета о работе

Информация о конкурсе на замещение вакантных должностей размещается секретарем Совета на сайте факультета не менее чем за 10 дней до даты проведения Совета.

Рис. 4 . Фрагменты заключения кафедры

Рис. 5. Заключение по открытой лекции и выписка из протокола заседания кафедры

Документы - отчет о работе, заключение по открытой лекции, заключение кафедры, выписка из протокола заседания кафедры - готовятся в двух экземплярах (один экземпляр этих документов вместе с заявлением претендента на избрание и протоколом счетной комиссии хранится в материалах заседаний Совета ФВТ). Остальные документы претендент на замещение вакантной должности ППС готовит в одном экземпляре.

Рис. 6. Фрагменты списка трудов за отчетный период, личного листка по учету кадров и характеристики

Претендент на замещение вакантной должности ППС готовит также бюллетени для тайного голосования (рис. 7) в количестве, равном количеству членов Совета ФВТ и передает их секретарю Совета не менее чем за 10 дней до даты проведения Совета.

При рассмотрении на Совете факультета вопросов, связанных с конкурсным отбором, для организации проведения тайного голосования открытым голосованием избирается счетная комиссия из трех человек из числа членов Совета, как правило, по очереди, устанавливаемой председательствующим. В состав счетной комиссии не должны входить лица, фамилии которых занесены в бюллетени для голосования, а также председатель и секретарь Совета.

Рис. 7. Бюллетень

Избранная комиссия распределяет между собой функции и избирает председателя. Члены счетной комиссии раздают бюллетени всем присутствующим на заседании членам Совета под роспись в расписке в получении бюллетеней (рис. 8). Заведующие кафедрами представляют претендентов на замещение вакантных должностей ППС по своим кафедрам, члены Совета голосуют.

Рис. 8. Расписка

Рис. 9. Протокол счетной комиссии

Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов Совета ФВТ от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава Совета.

Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся. Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания. В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Решения Совета документируются протоколом заседания, который подписывается председателем и секретарем Совета. Протокол готовится в трехдневный срок с даты проведения заседания. Согласно инструкции по делопроизводству ПГУ во внутренних документах университета в реквизите «наименование организации» указывается только наименование структурного подразделения .

Для управления кадров ПГУ секретарь Совета готовит выписку из протокола заседания по вопросам, касающимся конкурсного отбора на замещение вакантных должностей ППС факультета вычислительной техники. Пример оформления выписки из протокола приведен на рис. 10.

Сформированный пакет документов передается секретарем Совета в управление кадров ПГУ на следующий день после проведения конкурса на замещение вакантных должностей ППС факультета. Затем управление кадров ПГУ начинает процедуру оформления трудовых отношений с претендентом на замещение вакантной должности ППС.

Таким образом, процедура избрания по конкурсу на замещение должности ППС в ВУЗе строго регламентирована, ее документирование определено целым пакетом нормативных актов. Знание порядка и условий замещения должностей педагогических работников, относящихся к ППС; четкая организация деятельности ученого совета факультета при конкурсном отборе; правильное и своевременное документирование процедуры проведения конкурсного отбора и избрания по конкурсу на замещение

Рис. 1 0 . Выписка из протокола

должности ППС ВУЗа способствуют повышению эффективности деятельности как факультета, так и университета в целом.

Как можно принять преподавателя в вуз с сентября без избрания по конкурсу? Согласно ст.332 ТК РФ заключению трудового договора с преподавателем предшествует конкурсный отбор. У нас конкурс будет проводиться в конце октября. Можно ли принять преподавателя внешним совместителем до 31.10., его избрать по конкурсу, уволить с совместительства и принять, как ранее избранного, с ноября в штат или можно принять по гражданско-правовому договору с 01.09 по 30.11?

Ответ

Ответ на вопрос:

Принять преподавателя по гражданско-правовому договору нельзя.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

То есть Закон об образовании указывает на невозможность заключения гражданско-правовых договоров с педагогами, т.к. между педагогами и организацией, осуществляющей образовательную деятельность, возникают трудовые или служебные отношения.

И в указанной в вопросе ситуации преподаватель будет выполнять регулярно, на протяжении двух или трех месяцев работу по определенной трудовой функции, подчиняться внутреннему распорядку организации, т.е. будут все признаки трудовых отношений.

При этом ст. 15 ТК РФ запрещает заключать гражданско-правовые договоры, фактически регулирующие трудовые отношения.

В случае неправомерного заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, такие отношения могут быть признаны трудовыми, а работодатель привлечен к административной ответственности (ст. 19.1 ТК РФ, ч. 4 и 5 ст. 5.27 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Согласно ч. 4 ст. 332 ТК РФ в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года , а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

То есть законодательство прямо не предусматривает возможность заключения трудового договора по основной работе без прохождения конкурса.

Однако по этому вопросу есть Письмо Минобразования России от 30.12.2002 № 25-111ин/25-22 О направлении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ и примерных форм срочного трудового договора с преподавателем и научным сотрудником высшего учебного заведения, которое не утратило силы и согласно которому в исключительных случаях в целях непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора между работодателем и преподавателем вуза до проведения конкурсной процедуры в установленном порядке .

Соответственно, в исключительных случаях заключить трудовой договор до проведения конкурса можно.

Что касается возможности приема работника на работу сначала по совместительству до 31.10 без проведения конкурса (что соответствует ст. 332 ТК РФ), а после проведения конкурса переход на основную работу, то это возможно, но случае нужно иметь в виду следующее.

Совместительство предполагает выполнение работы в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Однако, можно предположить, что в данной ситуации основного места работы у работника не будет, что противоречит сущности совместительства.

В то же время работодатель не обязан проверять наличие работника основной работы, а значит, прием на работу совместителя в этой ситуации не нарушает каких-либо норм права, за что может наступить административная ответственность.

Отметим, что возможен переход с совместительства на основную работу не через увольнение и прием на работу, а путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении условия о совместительстве. См. доп. материалы Системы Кадры № 3.

В этом случае не нужно оформлять увольнение, производить расчет, рабочий год работника не изменяется. Однако нужно учесть, что по совместительству без конкурса преподавателя можно принять на срок не более года. При изменении условия о совместительстве дополнительным соглашением срок трудового договора изменить нельзя. См. доп. материалы Системы Кадры № 4.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Когда конкурс на замещение должности педагогического работника образовательной организации высшего образования не проводится

Конкурс не проводят в следующих случаях:

Такой порядок предусмотрен частью 9 статьи 332, частью 6 статьи 336.1 Трудового кодекса РФ.

Александр Завгородний ,

доцент, к. ю. н., доцент кафедры трудового права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

2. Правовая база: Письмо Минобразования России от 30.12.2002 № 25-111ин/25-22

Письмо

О направлении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ и примерных форм срочного трудового договора с преподавателем и научным сотрудником высшего учебного заведения

Письмо Минобразования России от 30.12.2002 № 25-111ин/25-22
О направлении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ и примерных форм срочного трудового договора с преподавателем и научным сотрудником высшего учебного заведения

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
Дополнительно сообщаем, что в исключительных случаях в целях непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора между работодателем и преподавателем вуза до проведения конкурсной процедуры в установленном порядке.

Министр
В.М.Филиппов

3. Ответ: Как оформить переход сотрудника с совместительства на основную работу в рамках одной организации. Совместитель становится основным сотрудником

Переход сотрудника с совместительства на основную работу в рамках одной организации можно оформить двумя способами.

Первый способ. Оформите переход через увольнение и прием на новую работу. Для этого сначала оформите увольнение с работы по совместительству, а затем – прием этого сотрудника на основное место работы. В этом случае совместитель должен уволиться и с прежнего основного места работы. Правомерность такого порядка объясняется следующим.

Статья 282 Трудового кодекса РФ называет работу по совместительству «другой регулярно оплачиваемой работой на условиях трудового договора». Поскольку работа другая и трудовой договор тоже другой, то прием на основную работу сотрудника возможен путем расторжения его прежнего трудового договора и заключения нового.

Переход с совместительства на основное место работы возможен только по обоюдному согласию сотрудника и работодателя. А потому в рассматриваемой ситуации оптимальным основанием для увольнения с работы по совместительству будет пункт 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, который предусматривает . В таком соглашении можно закрепить условие о том, что после увольнения сотрудника с работы по совместительству его в обязательном порядке примут в организацию на основную работу.

Кроме того, в качестве основания для увольнения может быть использован пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ: .

При таком способе оформления перехода сотрудника с совместительства на основную работу прерывается . При этом сотрудник получает . Данный способ переоформления трудовых отношений дает возможность , если это необходимо.

Второй способ. Другим вариантом перехода сотрудника с совместительства на основную работу является заключение к трудовому договору об изменении условий договора (ст. 72 ТК РФ). В нем укажите, что работа становится для сотрудника основной, измените условия об оплате и рабочем времени сотрудника, который становится основным. Далее издайте приказ в и также отразите в нем эти сведения. Такой вывод следует из статей 72, 282, 284, 285 Трудового кодекса РФ.

Иван Шкловец ,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

4. Ответ: Можно ли менять срок заключенного трудового договора

Нет, нельзя.

Срок трудового договора – это особое условие договора. По сути если меняется срок, то меняется и сам срочный договор, то есть происходит не изменение заключенного договора, а оформление нового договора. Возможности продлять или сокращать срок трудового договора законодательство не предусматривает. Исключение касается лишь отдельных случаев. Например, если по окончании действия срочного договора ни одна из сторон не потребовала его прекращения, а сотрудник продолжает трудиться, то договор приобретает бессрочный характер и его можно продлить путем . Это следует из положений статьи 58 Трудового кодекса РФ и подтверждено письмом Роструда от 20 ноября 2006 г. № 1904-6-1.

Если решение о продлении отношений принято до истечения срока трудового договора, то можно порекомендовать заключить дополнительное соглашение о признании договора бессрочным, но указать, что данное соглашение вступает в силу со дня, следующего за днем прекращения срока по первоначально заключенному договору. И затем уже по факту продолжения трудовых отношений (т. е. в дату вступления в силу дополнительного соглашения) издать приказ о том, что трудовой договор в связи с продолжением работы сотрудника имеет бессрочный характер.

Нина Ковязина ,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Наталья Никонова,

эксперт Системы Кадры

Объявление о конкурсе на замещение должностей педагогических работников размещается на сайте ТГУ () не менее чем за два месяца до даты его проведения.

В объявлении о проведении конкурса на сайте ТГУ указываются:

    перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс;

    квалификационные требования по должностям педагогических работников;

    место (адрес) приема заявления для участия в конкурсе;

    срок приема заявления для участия в конкурсе (не менее одного месяца со дня размещения объявления о конкурсе на сайте организации);

    место и дата проведения конкурса.

На факультете (в институте) должны быть созданы условия для ознакомления всех работников с информацией о проведении конкурса.

В указанный в объявлении срок личное заявление претендента на имя ректора об участии в конкурсе на должность педагогического работника должно поступить в Управление персонала (Приложение 1).

К заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям и документы, подтверждающие отсутствие у него ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Перечень документов, представляемых педагогическими работниками ТГУ для участия в конкурсе (конкурсные документы):

1. личное заявление об участии в конкурсе (оригинал); (Приложение 1);

2. список трудов за последние 5 лет (Приложение 2);

3. копии документов о прохождении повышения квалификации за отчетный период;

4. сведения о претенденте в 2-х экземплярах (Приложение 3);

5. справку из УВД об отсутствии судимости;

Претенденты, не работающие в ТГУ или проходящие впервые процедуру избрания по конкурсу на должность ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора, представляют дополнительно к вышеуказанным документам:

1. копии документов о высшем образовании, ученой степени, ученом звании;

4. копии документов о прохождении повышения квалификации;

5. согласие на обработку персональных данных (Приложение 6);

6. другие документы по усмотрению претендента.

Иногородние претенденты направляют пакет документов для участия в конкурсе заказным письмом по адресу: Россия, 634050, г. Томск, пр. Ленина, 36. предварительно направив скан-копии всех документов, а также документ, подтверждающий факт отправки заказного письма (п.2), на адрес электронной почты:

Управление персонала в течении 3 рабочих дней после получения проверяет правильность и соответствие требованиям документов претендента, передает их на рассмотрение ректору (проректору), затем пакет документов с резолюцией о допуске (отказе) к участию в конкурсе Управление персонала передает для рассмотрения Конкурсной комиссии факультета (института) (далее – Комиссия). Порядок создания и работы Комиссии определен и Приложением к этому Положению .

Претендент не допускается к конкурсу в случае:

1. несоответствия представленных документов требованиям, предъявляемым по соответствующей должности;

2. непредставления установленных документов;

3. нарушения установленных сроков поступления заявления;

4. несоответствия претендента квалификационным требованиям по соответствующей должности.

Претенденты, участвующие в конкурсе на должности педагогических работников, могут снять с рассмотрения свои кандидатуры на любом этапе проведения конкурса. В случае, если единственный кандидат отозвал заявление на участие в конкурсе, конкурс на замещение этой должности считается несостоявшимся.

Претенденты имеют право знакомиться с настоящим Порядком, квалификационными требованиями по соответствующей должности, Уставом ТГУ, Коллективным договором ТГУ, которые размещены на сайте ТГУ.

Если не подано ни одного заявления, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае конкурс объявляется вновь согласно настоящему Порядку.

3. РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ ФАКУЛЬТЕТА (ИНСТИТУТА)

Комиссия вправе запросить детализацию показателей по каждому году для оценки динамики.

Комиссия вправе предложить претенденту провести открытые лекции и другие учебные занятия – порядок и сроки определяются на заседании Комиссии. Для иногородних претендентов занятия могут быть проведены дистанционно с помощью информационно-коммуникационных технологий.

Претендент имеет право присутствовать на заседании Конкурсной комиссии во время рассмотрения документов по его кандидатуре. Неявка претендента не является препятствием для рассмотрения его кандидатуры на заседании Конкурсной комиссии.

По результатам рассмотрения представленных претендентом документов Комиссия выносит рекомендацию. По итогам обсуждения в резолютивную часть рекомендации вносится одна из следующих формулировок:

· Отложить рассмотрение вопроса в связи с необходимостью получения дополнительных сведений о претенденте.

Документы претендента с аргументированной рекомендацией Комиссии в письменной форме передаются заведующему кафедрой для рассмотрения на заседании кафедры.

В случае, если Комиссия внесла в резолютивную часть формулировку «Отложить рассмотрение вопроса в связи с необходимостью получения дополнительных сведений о претенденте», рекомендация обязательно должна содержать следующую информацию:

1. Причина: запрос дополнительных сведений, проведение лекции и т.д.

2. Описание и формат мероприятия и/или характеристика сведений.

3. Сроки получения данных и/или реализации мероприятия.

4. Дата повторного заседания Комиссии.

Ответственность за реализацию указанных в рекомендации мероприятий возлагается на заведующего соответствующей кафедры.

4. ЗАСЕДАНИЕ КАФЕДРЫ

Заседание кафедры проводит заведующий кафедрой. В заседании принимают участие преподаватели (в том числе работающие по совместительству), имеющие право голоса. На заседании кафедры может присутствовать представитель Управления персонала.

До проведения заседания кафедра вправе предложить претендентам провести открытые учебные занятия или открытые лекции и по их итогам вынести рекомендации. Тематика и объем открытых занятий устанавливаются кафедрой с учетом пожеланий лиц, участвующих в конкурсе. Также допускается проведение оценочных процедур в отношении претендента по системе разработанной кафедрой. В отношении профессиональных и личностных качеств претендента, работающего в ТГУ, может быть проведен опрос и/или анкетирование обучающихся по принятой в ТГУ методике.

Кафедра вправе запросить детализацию показателей по каждому году для оценки динамики.

Заседание кафедры правомочно, если на заседании присутствуют не менее 2/3 профессорско-преподавательского состава кафедры. Решение кафедры о вынесении рекомендации к прохождению конкурса принимается тайным голосованием. Для проведения тайного голосования заполняется явочный лист (Приложение 7), составляются бюллетени для голосования (Приложение 8), заполняется протокол счетной комиссии (Приложение 9). Рекомендованным к прохождению конкурса считается претендент, получивший наибольшее число голосов, но не менее 50% плюс один голос от числа принявших участие в голосовании.

По каждому претенденту выносится рекомендация кафедры (Приложение 10). По итогам тайного голосования в резолютивную часть рекомендации вносится одна из следующих формулировок:

5. ЗАСЕДАНИЕ УЧЕНОГО СОВЕТА ФАКУЛЬТЕТА (ИНСТИТУТА)

Конкурсные документы претендентов на замещение должностей ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора с рекомендацией кафедры заведующий кафедрой передает ученому секретарю ученого совета факультета (института).

Заседание ученого совета факультета (института) проводит председатель (заместитель председателя) ученого совета. Заседание проводится при наличии кворума (присутствие не менее 2/3 членов ученого совета). Претендентов на должность ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора представляет заведующий кафедрой.

5.1. Проведение конкурса на должности ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента

Решение ученого совета факультета (института) об избрании по конкурсу принимается тайным голосованием. Для проведения тайного голосования составляются бюллетени для голосования (Приложение 11), оформляется протокол счетной комиссии (Приложение 12). Бюллетени для тайного голосования выдаются членам ученого совета факультета под подпись в явочном листе (Приложение 13).

Избранным по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов ученого совета факультета (института) от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета факультета (института).

Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то в этот же день проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.

Решение об избрании по конкурсу оформляется по каждому претенденту выпиской из протокола заседания ученого совета факультета (института) (Приложение 14). По итогам тайного голосования в резолютивную часть выписки ученый совет факультета (института) вносит одну из следующих формулировок:

· Избран на должность указывается должность ;

· Не избран на должность указывается должность .

Конкретные сроки трудового договора обсуждаются на открытом голосовании и рекомендуются ученым советом факультета (института) с учетом рекомендаций кафедры и Конкурсной комиссии факультета (института) и вносятся в выписку.

· Выполнение менее 50% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 1 года;

· Выполнение от 50% и до 100% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 3 лет;

· Выполнение 100% и более интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 5 лет.

5.2. Рассмотрение документов претендентов на должность профессора

Ученый совет факультета (института) рассматривает вопрос о вынесении рекомендации к прохождению конкурса на должность профессора после рассмотрения вопроса на кафедре.

Решение ученого совета факультета (института) носит рекомендательный характер. Решение ученого совета факультета (института) о вынесении рекомендации к прохождению конкурса на должность профессора принимается тайным голосованием.

Рекомендованным для избрания на должность считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов ученого совета факультета (института) от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава органа управления.

Рекомендация оформляется по каждому претенденту в виде выписки из протокола заседания ученого совета факультета (института) (Приложение 15) для предоставления в Ученый совет ТГУ. Решение ученого совета факультета (института) содержит одну из следующих формулировок:

· Выполнение менее 50% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 1 года;

· Выполнение от 50% и до 100% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 3 лет;

· Выполнение 100% и более интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 5 лет.

6. ЗАСЕДАНИЕ УЧЕНОГО СОВЕТА ТГУ

Ученый секретарь факультета (института) не позднее, чем за 10 календарных дней до заседания Ученого совета ТГУ передает конкурсные документы претендентов на замещение должности профессора в Управление персонала:

· конкурсные документы в соответствии с п. 2 данного Порядка;

· выписку из заседания конкурсной комиссии факультета;

· выписка из заседания ученого совета факультета (института);

Конкурсные документы претендентов рассматриваются на заседании Аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия выносит рекомендации о конкретных сроках заключения трудовых договоров.

Срок трудового договора с претендентом, избранным на должность профессора, определяется в соответствии с выполненными показателями, указанными в сведениях о претенденте:

· Выполнение менее 50% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 1 года;

· Выполнение от 50% и до 100% интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 3 лет;

· Выполнение 100% и более интегрального показателя – рекомендуется срок трудового договора до 5 лет.

Окончательное право определения срока трудового договора остается за ректором ТГУ.

Решение Ученого совета ТГУ об избрании по конкурсу на должность профессора принимается тайным голосованием.

Избранным по конкурсу на должность профессора считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов Ученого совета ТГУ от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава Ученого совета ТГУ.

Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то в тот же день проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.

Решение Ученого совета ТГУ оформляется выпиской из протокола заседания и содержит одну из следующих формулировок:

· Избран на должность профессора;

· Не избран на должность профессора.

Выписка из протокола заседания Ученого совета ТГУ об избрании по конкурсу на должность профессора приобщается к документам избранного претендента и передается в Управление персонала.

Окончательное право определения срока трудового договора остается за ректором ТГУ.

7. ОФОРМЛЕНИЕ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИТОГАМ КОНКУРСА

Документы претендента, подтверждающие факт избрания по конкурсу на должность ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента передаются в Управление персонала ученым секретарем факультета (института).

Документы претендента, подтверждающие факт избрания по конкурсу на должность профессора, и справка об отсутствии судимости передаются в Управление персонала ученым секретарем факультета (института) в соответствии с п.6 настоящего Порядка.

Для заключения трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору о продлении срока) должны быть в наличии следующие конкурсные документы:

1. Личное заявление об участие в конкурсе.

2. Список трудов за последние 5 лет.

3. Сведения о претенденте по установленной форме.

4. Копии документов о прохождении повышения квалификации за последние 5 лет.

7. Выписка из протокола заседания ученого совета факультета (института).

8. Выписка из протокола заседания Ученого совета ТГУ (для профессора).

9. Справка из УВД об отсутствии судимости.

Пакет конкурсных документов претендентов, не работающих в ТГУ или проходящих процедуру избрания по конкурсу впервые, дополнительно включает:

10. Копии документов о высшем образовании, ученой степени, ученом звании;

11. Полный список трудов;

12. Академическое резюме по установленной форме;

13. Согласие на обработку персональных данных;

14. Другие документы по усмотрению претендента и управления персонала.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору о продлении срока) заключается в письменной форме на срок от 1 до 5 лет, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Дата окончания срока действия трудового договора устанавливается 31 августа или 31 января.

Один экземпляр трудового договора работник обязан получить в Управлении персонала, другой экземпляр хранится в личном деле в Управлении персонала ТГУ. Получение работником экземпляра трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору о продлении срока) должно подтверждаться подписью работника на экземпляре.

    Приложение. Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу

Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749
"Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"

В соответствии с частью 6 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30 ст 3014, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005 N 1 ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43 ст 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, ст. 3616; N 52, ст 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196, N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49 ст 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30, ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 23, ст. 2930; N 26, ст. 3405; N 30 ст 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7543, ст. 7554; 2015, N 1, ст. 10, ст. 42, ст. 72; N 14, ст. 2022; N 24, ст. 3379) и пунктом 5.2.64 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 июня 2015 г.), приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу.

Д.В. Ливанов

Регистрационный N 39322

Определен порядок и условия замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу вузов.

Заключению трудового договора на замещение должности, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Допускается заключение трудового договора без избрания по конкурсу при приеме на работу по совместительству или в создаваемые вузы до начала работы ученого совета на срок не более 1 г., а для замещения временно отсутствующего работника - до выхода его на работу.

Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и завкафедрой.

Конкурс на должности профессора и доцента среди ведущих мировых ученых проводится заочно.

Прописана процедура проведения конкурса. Определено, в каких случаях претендент не допускается к конкурсу.

С лицом, успешно прошедшим конкурс, заключается трудовой договор. Он может заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более 5 лет. При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности новый трудовой договор может не заключаться. Конкурс не проводится при переводе работника с его согласия на должность аналогичную или нижестоящую по отношению к занимаемой им должности в том же или ином структурном подразделении до окончания срока трудового договора.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"


Регистрационный N 39322


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Уважаемые преподаватели!

В данном разделе Вы можете ознакомиться с подробными условиями организации и проведения конкурсного отбора на должности профессорско-преподавательского состава в ННГУ.

Преподавателям, планирующим принять участие в конкурсном отборе, необходимо внимательно ознакомиться с «Квалификационными требованиями к работникам, занимающим должности профессорско-преподавательского состава в Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского» и инструкцией по прохождению конкурсного отбора.

Преподаватель, участвующий в конкурсном отборе, может отозвать свою кандидатуру на любом этапе прохождения конкурса.

Все документы по процедуре конкурсного избрания предоставляются в управление персонала (комната № 109).

Задать вопросы и получить консультацию по прохождению конкурсного отбора можно по телефону 462-30-53 или по электронной почте (с пометкой конкурс).

Ответственный сотрудник за организацию и проведение конкурсного отбора ППС – заместитель начальника управления персонала Козлова Мария Сергеевна .

ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
«Прохождение конкурсного отбора на замещение вакантных должностей и должностей профессорско-преподавательского состава ННГУ,
срок замещения которых по трудовому договору истекает»


  1. Конкурс на замещение вакантных должностей и должностей профессорско-преподавательского состава ННГУ, срок замещения которых по трудовому договору истекает, объявляется приказом ректора в периодической печати (газета «Нижегородская правда»), не менее чем за 2 – 3 месяца до окончания срока трудового договора. Приказ об объявлении конкурсного отбора доводится до деканов факультетов/директоров институтов и филиалов, копия конкурсного объявления в газете размещается на доске объявлений управления персонала.


  1. Преподавателям ННГУ перед подачей заявления необходимо заполнить базу данных сотрудников ННГУ .
  2. Прием заявлений на участие в конкурсе с комплектом необходимых документов (подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям), осуществляется в течение месяца со дня опубликования объявления о конкурсе .
  3. Отказ в приеме заявления может иметь место:
    • в случае несоответствия претендента квалификационным требованиям по соответствующей должности, установленным нормативными правовыми актами;
    • в случае нарушения преподавателем установленных сроков подачи заявления.
  4. Если не подано ни одного заявления, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
  • Форма списка научных и методических трудов (в формате docx)
  • Форма списка научных и методических трудов (в формате pdf)
  • Форма списка научных и методических трудов с пояснениями (в формате pdf)


  1. Проводится обсуждение заключений-рекомендаций кандидатур на должности профессорско-преподавательского состава Кадровой комиссией ННГУ. Рекомендации Кадровой комиссии доводятся до сведения ученых секретарей Ученых советов и носят рекомендательный характер.

ШАГ. 6. УЧЕНЫЙ СОВЕТ ФАКУЛЬТЕТА (ИНСТИТУТА, ФИЛИАЛА)


  1. Конкурсные дела претендентов на должности ППС передаются секретарю Ученого совета факультета (института, филиала).
  2. Не рекомендация кандидатуры к избранию на соответствующую должность на предыдущих этапах конкурса не является причиной прекращения процедуры конкурсного отбора.
  3. Ученый совет соответствующего факультета (института, филиала) принимается решение по конкурсному отбору претендентов на должность ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента.
  4. Ученый совет соответствующего факультета (института, филиала) дает рекомендации к избранию/не избранию претендентов на должность профессора, в том числе профессора филиала, кандидата на должность. В трехдневный срок после принятия решения Ученым советом ученый секретарь Ученого совета предоставляет в управление персонала выписки из протоколов (и протоколы) заседания Ученого совета. Далее управление персонала передает конкурсные дела по каждому кандидату на должность профессора ученому секретарю Ученого совета ННГУ.



  1. Успешно прошедшим конкурсный отбор считается претендент, получивший путем тайного голосования наибольшее число голосов членов соответствующего Ученого совета, но не менее половины плюс один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава Ученого совета. При получении претендентами равного количества голосов проводится повторное голосование на том же заседании Ученого совета.
  2. Если ни один из претендентов не получил более 50% голосов членов соответствующего Ученого совета или не подано ни одного заявления на замещаемую/вакантную должность, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
  3. В пятидневный срок после принятия решения соответствующим Ученым советом ученый секретарь Ученого совета предоставляет в управление персонала выписки из протоколов (и протоколы) заседания Ученого совета. Ученый секретарь Ученого совета ННГУ предоставляет в управление персонала копию приказа об утверждении решений Ученого совета университета.


  1. На основании решений Ученых советов издается приказ о продлении срока трудового договора (переводе, приеме) в связи с прохождением избрания по конкурсу.
  2. В срок не позднее 2 недель с момента утверждения результатов конкурсного избрания преподаватели, успешно прошедшие конкурсный отбор, должны придти в управление персонала для заключения соглашения сторон (для тех, у кого заканчивается срок трудового договора) или трудового договора (для принимаемых в ННГУ по результатам конкурсного отбора).
  3. Истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях:
    • если работник не предоставил заявления для участия в конкурсном отборе;
    • если работник не прошел конкурсный отбор на Ученом совете факультета (института, филиала) / Ученом совете ННГУ.
  1. Конкурсная комиссия ННГУ
    • Приказ от 09.04.2014 № 18-03-1-1186 "О создании Кадровой комиссии ННГУ по замещению должностей профессорско-преподавательского состава"
    • Приказ от 17.08.2015 № 18-03-1-2470 от 17.08.2015 "О внесении изменений в приказ № 18-03-1-1186 от 09.04.2014 "О создании Кадровой комиссии ННГУ по замещению должностей профессорско-преподавательского состава"
    • (зарегистрирован в Минюсте России 15.10.2015 г., регистрационный номер 39322)
    • Приказ от 11.01.2011 № 1н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования»"
    • Приказ от 31.01.2019 года № 36-ОД "О введении в действие Положения о порядке избрания по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к должностям профессорско-преподавательского состава, в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского"
    • Приказ от 05.02.2019 года № 44-ОД "О Кадровой комиссии по замещению должностей педагогических работников, относящихся к должностям профессорско-преподавательскому составу"
    • Приказ от 26.11.2002 № 4114 "Об утверждении положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации" (утратил силу)
    • Приказ от 04.12.2014 № 1536 "Об утверждении положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников" (зарегистрирован в Минюсте России 16.01.2015 г., регистрационный номер 35559) (утратил силу)
    • Приказ № 421-ОД от 26.09.2016 "Об утверждении "Положения о порядке избрания по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к должностям профессорско-преподавательского состава, в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского" (утратил силу)