Учет затрат 

Образец приказа об избрании ппс по конкурсу. Документирование процедуры избрания по конкурсу на замещение должности профессорско-преподавательского состава вуза


Н.Н. Шокорова, Пензенский гос. университет

    Нормативные акты, регламентирующие процедуру оформления трудовых отношений при избрании по конкурсу на замещение должностей профессорско-преподавательского состава (ППС) ВУЗа

    Порядок подготовки к проведению конкурсного отбора

    Проведение конкурса на замещение должностей ППС ВУЗа

    Документирование процедуры проведения конкурсного отбора и избрания по конкурсу на замещение должности ППС ВУЗа

В организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, порядок и условия замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (ППС), определены Трудовым кодексом Российской Федерации , Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу , уставом и локальными документами ВУЗа.

Рассмотрим процедуру оформления трудовых отношений, возникающих в результате избрания по конкурсу на замещение должности ППС ВУЗа на примере факультета вычислительной техники (далее - ФВТ) политехнического института Пензенского государственного университета (далее - ПГУ).

В уставе ПГУ (раздел 6, пункт 6.18) определено, что к профессорско-преподавательским должностям относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя и ассистента.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к ППС факультета, кроме декана и заведующих кафедрами факультета, предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор, проводится один раз в пять лет. Обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должность проводится на ученом совете факультета (далее Совет ФВТ).

Порядок замещения должностей ППС факультетов университета определены уставом ПГУ и локальным нормативным документом ПГУ – Инструкцией о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава. В соответствии с этими документами, а также Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, у правление кадров ПГУ в конце июня текущего учебного года составляет именной список преподавателей, срок трудового договора которых истекает в следующем учебном году. Согласованный с профсоюзной организацией ПГУ список преподавателей утверждается приказом ректора до окончания каждого учебного года. Копии приказа (рис.1 ) управление кадров доводит до сведения секретарей ученых советов факультетов и университета, заведующих кафедрами.

Рис. 1. Фрагмент приказа об окончании срока трудового договора

Объявление о проведении конкурса размещается в университетской газете и на сайте ПГУ не менее чем за два месяца до даты его проведения. В объявлении о проведении конкурса указываются:

Перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс;

Квалификационные требования по должностям педагогических работников;

Место (адрес) приема заявления для участия в конкурсе;

Срок приема заявления для участия в конкурсе (не менее одного месяца со дня размещения объявления о конкурсе на сайте организации);

Место и дата проведения конкурса.

Заведующие кафедрами извещают преподавателей об окончании срока трудового договора в следующем учебном году под расписку в выписке из приказа ректора. Один экземпляр выписки из приказа возвращается в управление кадров университета, другой остается на кафедре. Лица, желающие участвовать в конкурсном отборе на должность, подают заявление на имя ректора. Заявление визируется заведующим кафедрой и регистрируется в управлении кадров (рис.2).

К заявлению прилагаются следующие документы:

Для лиц, работающих в университете - личный листок по учету кадров (обновляется каждые пять лет); список научных и учебно-методических трудов, отчет о научно-педагогической и другой работе, заключение кафедры, выписка из протокола заседания кафедры, характеристика;

Для лиц, не работающих в университете - личный листок по учету кадров; автобиография; копии дипломов о высшем образовании, ученой степени, аттестата об ученом звании, заверенные в установленном порядке; список научных и учебно-методических трудов; заключение кафедры, выписка из протокола заседания кафедры ихарактеристика с последнего места работы.

Рис. 2 . Заявление на участие в конкурсе на замещение вакантной должности

Материалы, поступившие на конкурс, предварительно рассматриваются на заседании соответствующей кафедры. Заседанию предшествует посещение лекционного или практического занятия претендента на должность ППС преподавателями кафедры. Результаты посещения открытого занятия обсуждаются на заседании кафедры.

Претенденты на ранее занимаемые ими должности отчитываются на заседании кафедры о научно-педагогической и другой работе за период, предшествующий конкурсу. Претенденты, не работающие в университете, представляют доклад о педагогической или научной деятельности (в произвольной форме). Заключение с рекомендацией по каждому кандидату кафедра принимает открытым голосованием простым большинством голосов штатных преподавателей (в том числе совместителей)и научных сотрудников кафедры.

Оформленный пакет документов (рис. 3-6) претендент на замещение вакантной должности ППС должен предоставить секретарю Совета ФВТ не позднее, чем за 10 дней до даты заседания Совета факультета .

Рис. 3 . Фрагменты отчета о работе

Информация о конкурсе на замещение вакантных должностей размещается секретарем Совета на сайте факультета не менее чем за 10 дней до даты проведения Совета.

Рис. 4 . Фрагменты заключения кафедры

Рис. 5. Заключение по открытой лекции и выписка из протокола заседания кафедры

Документы - отчет о работе, заключение по открытой лекции, заключение кафедры, выписка из протокола заседания кафедры - готовятся в двух экземплярах (один экземпляр этих документов вместе с заявлением претендента на избрание и протоколом счетной комиссии хранится в материалах заседаний Совета ФВТ). Остальные документы претендент на замещение вакантной должности ППС готовит в одном экземпляре.

Рис. 6. Фрагменты списка трудов за отчетный период, личного листка по учету кадров и характеристики

Претендент на замещение вакантной должности ППС готовит также бюллетени для тайного голосования (рис. 7) в количестве, равном количеству членов Совета ФВТ и передает их секретарю Совета не менее чем за 10 дней до даты проведения Совета.

При рассмотрении на Совете факультета вопросов, связанных с конкурсным отбором, для организации проведения тайного голосования открытым голосованием избирается счетная комиссия из трех человек из числа членов Совета, как правило, по очереди, устанавливаемой председательствующим. В состав счетной комиссии не должны входить лица, фамилии которых занесены в бюллетени для голосования, а также председатель и секретарь Совета.

Рис. 7. Бюллетень

Избранная комиссия распределяет между собой функции и избирает председателя. Члены счетной комиссии раздают бюллетени всем присутствующим на заседании членам Совета под роспись в расписке в получении бюллетеней (рис. 8). Заведующие кафедрами представляют претендентов на замещение вакантных должностей ППС по своим кафедрам, члены Совета голосуют.

Рис. 8. Расписка

Рис. 9. Протокол счетной комиссии

Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов Совета ФВТ от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава Совета.

Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся. Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания. В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Решения Совета документируются протоколом заседания, который подписывается председателем и секретарем Совета. Протокол готовится в трехдневный срок с даты проведения заседания. Согласно инструкции по делопроизводству ПГУ во внутренних документах университета в реквизите «наименование организации» указывается только наименование структурного подразделения .

Для управления кадров ПГУ секретарь Совета готовит выписку из протокола заседания по вопросам, касающимся конкурсного отбора на замещение вакантных должностей ППС факультета вычислительной техники. Пример оформления выписки из протокола приведен на рис. 10.

Сформированный пакет документов передается секретарем Совета в управление кадров ПГУ на следующий день после проведения конкурса на замещение вакантных должностей ППС факультета. Затем управление кадров ПГУ начинает процедуру оформления трудовых отношений с претендентом на замещение вакантной должности ППС.

Таким образом, процедура избрания по конкурсу на замещение должности ППС в ВУЗе строго регламентирована, ее документирование определено целым пакетом нормативных актов. Знание порядка и условий замещения должностей педагогических работников, относящихся к ППС; четкая организация деятельности ученого совета факультета при конкурсном отборе; правильное и своевременное документирование процедуры проведения конкурсного отбора и избрания по конкурсу на замещение

Рис. 1 0 . Выписка из протокола

должности ППС ВУЗа способствуют повышению эффективности деятельности как факультета, так и университета в целом.

    Приложение. Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу

Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749
"Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"

В соответствии с частью 6 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30 ст 3014, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005 N 1 ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43 ст 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, ст. 3616; N 52, ст 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196, N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49 ст 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30, ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 23, ст. 2930; N 26, ст. 3405; N 30 ст 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7543, ст. 7554; 2015, N 1, ст. 10, ст. 42, ст. 72; N 14, ст. 2022; N 24, ст. 3379) и пунктом 5.2.64 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 июня 2015 г.), приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу.

Д.В. Ливанов

Регистрационный N 39322

Определен порядок и условия замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу вузов.

Заключению трудового договора на замещение должности, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Допускается заключение трудового договора без избрания по конкурсу при приеме на работу по совместительству или в создаваемые вузы до начала работы ученого совета на срок не более 1 г., а для замещения временно отсутствующего работника - до выхода его на работу.

Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и завкафедрой.

Конкурс на должности профессора и доцента среди ведущих мировых ученых проводится заочно.

Прописана процедура проведения конкурса. Определено, в каких случаях претендент не допускается к конкурсу.

С лицом, успешно прошедшим конкурс, заключается трудовой договор. Он может заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более 5 лет. При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности новый трудовой договор может не заключаться. Конкурс не проводится при переводе работника с его согласия на должность аналогичную или нижестоящую по отношению к занимаемой им должности в том же или ином структурном подразделении до окончания срока трудового договора.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 г. N 749 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу"


Регистрационный N 39322


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Уважаемые преподаватели!

В данном разделе Вы можете ознакомиться с подробными условиями организации и проведения конкурсного отбора на должности профессорско-преподавательского состава в ННГУ.

Преподавателям, планирующим принять участие в конкурсном отборе, необходимо внимательно ознакомиться с «Квалификационными требованиями к работникам, занимающим должности профессорско-преподавательского состава в Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского» и инструкцией по прохождению конкурсного отбора.

Преподаватель, участвующий в конкурсном отборе, может отозвать свою кандидатуру на любом этапе прохождения конкурса.

Все документы по процедуре конкурсного избрания предоставляются в управление персонала (комната № 109).

Задать вопросы и получить консультацию по прохождению конкурсного отбора можно по телефону 462-30-53 или по электронной почте (с пометкой конкурс).

Ответственный сотрудник за организацию и проведение конкурсного отбора ППС – заместитель начальника управления персонала Козлова Мария Сергеевна .

ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
«Прохождение конкурсного отбора на замещение вакантных должностей и должностей профессорско-преподавательского состава ННГУ,
срок замещения которых по трудовому договору истекает»


  1. Конкурс на замещение вакантных должностей и должностей профессорско-преподавательского состава ННГУ, срок замещения которых по трудовому договору истекает, объявляется приказом ректора в периодической печати (газета «Нижегородская правда»), не менее чем за 2 – 3 месяца до окончания срока трудового договора. Приказ об объявлении конкурсного отбора доводится до деканов факультетов/директоров институтов и филиалов, копия конкурсного объявления в газете размещается на доске объявлений управления персонала.


  1. Преподавателям ННГУ перед подачей заявления необходимо заполнить базу данных сотрудников ННГУ .
  2. Прием заявлений на участие в конкурсе с комплектом необходимых документов (подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям), осуществляется в течение месяца со дня опубликования объявления о конкурсе .
  3. Отказ в приеме заявления может иметь место:
    • в случае несоответствия претендента квалификационным требованиям по соответствующей должности, установленным нормативными правовыми актами;
    • в случае нарушения преподавателем установленных сроков подачи заявления.
  4. Если не подано ни одного заявления, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
  • Форма списка научных и методических трудов (в формате docx)
  • Форма списка научных и методических трудов (в формате pdf)
  • Форма списка научных и методических трудов с пояснениями (в формате pdf)


  1. Проводится обсуждение заключений-рекомендаций кандидатур на должности профессорско-преподавательского состава Кадровой комиссией ННГУ. Рекомендации Кадровой комиссии доводятся до сведения ученых секретарей Ученых советов и носят рекомендательный характер.

ШАГ. 6. УЧЕНЫЙ СОВЕТ ФАКУЛЬТЕТА (ИНСТИТУТА, ФИЛИАЛА)


  1. Конкурсные дела претендентов на должности ППС передаются секретарю Ученого совета факультета (института, филиала).
  2. Не рекомендация кандидатуры к избранию на соответствующую должность на предыдущих этапах конкурса не является причиной прекращения процедуры конкурсного отбора.
  3. Ученый совет соответствующего факультета (института, филиала) принимается решение по конкурсному отбору претендентов на должность ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента.
  4. Ученый совет соответствующего факультета (института, филиала) дает рекомендации к избранию/не избранию претендентов на должность профессора, в том числе профессора филиала, кандидата на должность. В трехдневный срок после принятия решения Ученым советом ученый секретарь Ученого совета предоставляет в управление персонала выписки из протоколов (и протоколы) заседания Ученого совета. Далее управление персонала передает конкурсные дела по каждому кандидату на должность профессора ученому секретарю Ученого совета ННГУ.



  1. Успешно прошедшим конкурсный отбор считается претендент, получивший путем тайного голосования наибольшее число голосов членов соответствующего Ученого совета, но не менее половины плюс один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава Ученого совета. При получении претендентами равного количества голосов проводится повторное голосование на том же заседании Ученого совета.
  2. Если ни один из претендентов не получил более 50% голосов членов соответствующего Ученого совета или не подано ни одного заявления на замещаемую/вакантную должность, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
  3. В пятидневный срок после принятия решения соответствующим Ученым советом ученый секретарь Ученого совета предоставляет в управление персонала выписки из протоколов (и протоколы) заседания Ученого совета. Ученый секретарь Ученого совета ННГУ предоставляет в управление персонала копию приказа об утверждении решений Ученого совета университета.


  1. На основании решений Ученых советов издается приказ о продлении срока трудового договора (переводе, приеме) в связи с прохождением избрания по конкурсу.
  2. В срок не позднее 2 недель с момента утверждения результатов конкурсного избрания преподаватели, успешно прошедшие конкурсный отбор, должны придти в управление персонала для заключения соглашения сторон (для тех, у кого заканчивается срок трудового договора) или трудового договора (для принимаемых в ННГУ по результатам конкурсного отбора).
  3. Истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях:
    • если работник не предоставил заявления для участия в конкурсном отборе;
    • если работник не прошел конкурсный отбор на Ученом совете факультета (института, филиала) / Ученом совете ННГУ.
  1. Конкурсная комиссия ННГУ
    • Приказ от 09.04.2014 № 18-03-1-1186 "О создании Кадровой комиссии ННГУ по замещению должностей профессорско-преподавательского состава"
    • Приказ от 17.08.2015 № 18-03-1-2470 от 17.08.2015 "О внесении изменений в приказ № 18-03-1-1186 от 09.04.2014 "О создании Кадровой комиссии ННГУ по замещению должностей профессорско-преподавательского состава"
    • (зарегистрирован в Минюсте России 15.10.2015 г., регистрационный номер 39322)
    • Приказ от 11.01.2011 № 1н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования»"
    • Приказ от 31.01.2019 года № 36-ОД "О введении в действие Положения о порядке избрания по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к должностям профессорско-преподавательского состава, в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского"
    • Приказ от 05.02.2019 года № 44-ОД "О Кадровой комиссии по замещению должностей педагогических работников, относящихся к должностям профессорско-преподавательскому составу"
    • Приказ от 26.11.2002 № 4114 "Об утверждении положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации" (утратил силу)
    • Приказ от 04.12.2014 № 1536 "Об утверждении положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников" (зарегистрирован в Минюсте России 16.01.2015 г., регистрационный номер 35559) (утратил силу)
    • Приказ № 421-ОД от 26.09.2016 "Об утверждении "Положения о порядке избрания по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к должностям профессорско-преподавательского состава, в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского" (утратил силу)

Как можно принять преподавателя в вуз с сентября без избрания по конкурсу? Согласно ст.332 ТК РФ заключению трудового договора с преподавателем предшествует конкурсный отбор. У нас конкурс будет проводиться в конце октября. Можно ли принять преподавателя внешним совместителем до 31.10., его избрать по конкурсу, уволить с совместительства и принять, как ранее избранного, с ноября в штат или можно принять по гражданско-правовому договору с 01.09 по 30.11?

Ответ

Ответ на вопрос:

Принять преподавателя по гражданско-правовому договору нельзя.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

То есть Закон об образовании указывает на невозможность заключения гражданско-правовых договоров с педагогами, т.к. между педагогами и организацией, осуществляющей образовательную деятельность, возникают трудовые или служебные отношения.

И в указанной в вопросе ситуации преподаватель будет выполнять регулярно, на протяжении двух или трех месяцев работу по определенной трудовой функции, подчиняться внутреннему распорядку организации, т.е. будут все признаки трудовых отношений.

При этом ст. 15 ТК РФ запрещает заключать гражданско-правовые договоры, фактически регулирующие трудовые отношения.

В случае неправомерного заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, такие отношения могут быть признаны трудовыми, а работодатель привлечен к административной ответственности (ст. 19.1 ТК РФ, ч. 4 и 5 ст. 5.27 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Согласно ч. 4 ст. 332 ТК РФ в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года , а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

То есть законодательство прямо не предусматривает возможность заключения трудового договора по основной работе без прохождения конкурса.

Однако по этому вопросу есть Письмо Минобразования России от 30.12.2002 № 25-111ин/25-22 О направлении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ и примерных форм срочного трудового договора с преподавателем и научным сотрудником высшего учебного заведения, которое не утратило силы и согласно которому в исключительных случаях в целях непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора между работодателем и преподавателем вуза до проведения конкурсной процедуры в установленном порядке .

Соответственно, в исключительных случаях заключить трудовой договор до проведения конкурса можно.

Что касается возможности приема работника на работу сначала по совместительству до 31.10 без проведения конкурса (что соответствует ст. 332 ТК РФ), а после проведения конкурса переход на основную работу, то это возможно, но случае нужно иметь в виду следующее.

Совместительство предполагает выполнение работы в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Однако, можно предположить, что в данной ситуации основного места работы у работника не будет, что противоречит сущности совместительства.

В то же время работодатель не обязан проверять наличие работника основной работы, а значит, прием на работу совместителя в этой ситуации не нарушает каких-либо норм права, за что может наступить административная ответственность.

Отметим, что возможен переход с совместительства на основную работу не через увольнение и прием на работу, а путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении условия о совместительстве. См. доп. материалы Системы Кадры № 3.

В этом случае не нужно оформлять увольнение, производить расчет, рабочий год работника не изменяется. Однако нужно учесть, что по совместительству без конкурса преподавателя можно принять на срок не более года. При изменении условия о совместительстве дополнительным соглашением срок трудового договора изменить нельзя. См. доп. материалы Системы Кадры № 4.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Когда конкурс на замещение должности педагогического работника образовательной организации высшего образования не проводится

Конкурс не проводят в следующих случаях:

Такой порядок предусмотрен частью 9 статьи 332, частью 6 статьи 336.1 Трудового кодекса РФ.

Александр Завгородний ,

доцент, к. ю. н., доцент кафедры трудового права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

2. Правовая база: Письмо Минобразования России от 30.12.2002 № 25-111ин/25-22

Письмо

О направлении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ и примерных форм срочного трудового договора с преподавателем и научным сотрудником высшего учебного заведения

Письмо Минобразования России от 30.12.2002 № 25-111ин/25-22
О направлении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ и примерных форм срочного трудового договора с преподавателем и научным сотрудником высшего учебного заведения

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
Дополнительно сообщаем, что в исключительных случаях в целях непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора между работодателем и преподавателем вуза до проведения конкурсной процедуры в установленном порядке.

Министр
В.М.Филиппов

3. Ответ: Как оформить переход сотрудника с совместительства на основную работу в рамках одной организации. Совместитель становится основным сотрудником

Переход сотрудника с совместительства на основную работу в рамках одной организации можно оформить двумя способами.

Первый способ. Оформите переход через увольнение и прием на новую работу. Для этого сначала оформите увольнение с работы по совместительству, а затем – прием этого сотрудника на основное место работы. В этом случае совместитель должен уволиться и с прежнего основного места работы. Правомерность такого порядка объясняется следующим.

Статья 282 Трудового кодекса РФ называет работу по совместительству «другой регулярно оплачиваемой работой на условиях трудового договора». Поскольку работа другая и трудовой договор тоже другой, то прием на основную работу сотрудника возможен путем расторжения его прежнего трудового договора и заключения нового.

Переход с совместительства на основное место работы возможен только по обоюдному согласию сотрудника и работодателя. А потому в рассматриваемой ситуации оптимальным основанием для увольнения с работы по совместительству будет пункт 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, который предусматривает . В таком соглашении можно закрепить условие о том, что после увольнения сотрудника с работы по совместительству его в обязательном порядке примут в организацию на основную работу.

Кроме того, в качестве основания для увольнения может быть использован пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ: .

При таком способе оформления перехода сотрудника с совместительства на основную работу прерывается . При этом сотрудник получает . Данный способ переоформления трудовых отношений дает возможность , если это необходимо.

Второй способ. Другим вариантом перехода сотрудника с совместительства на основную работу является заключение к трудовому договору об изменении условий договора (ст. 72 ТК РФ). В нем укажите, что работа становится для сотрудника основной, измените условия об оплате и рабочем времени сотрудника, который становится основным. Далее издайте приказ в и также отразите в нем эти сведения. Такой вывод следует из статей 72, 282, 284, 285 Трудового кодекса РФ.

Иван Шкловец ,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

4. Ответ: Можно ли менять срок заключенного трудового договора

Нет, нельзя.

Срок трудового договора – это особое условие договора. По сути если меняется срок, то меняется и сам срочный договор, то есть происходит не изменение заключенного договора, а оформление нового договора. Возможности продлять или сокращать срок трудового договора законодательство не предусматривает. Исключение касается лишь отдельных случаев. Например, если по окончании действия срочного договора ни одна из сторон не потребовала его прекращения, а сотрудник продолжает трудиться, то договор приобретает бессрочный характер и его можно продлить путем . Это следует из положений статьи 58 Трудового кодекса РФ и подтверждено письмом Роструда от 20 ноября 2006 г. № 1904-6-1.

Если решение о продлении отношений принято до истечения срока трудового договора, то можно порекомендовать заключить дополнительное соглашение о признании договора бессрочным, но указать, что данное соглашение вступает в силу со дня, следующего за днем прекращения срока по первоначально заключенному договору. И затем уже по факту продолжения трудовых отношений (т. е. в дату вступления в силу дополнительного соглашения) издать приказ о том, что трудовой договор в связи с продолжением работы сотрудника имеет бессрочный характер.

Нина Ковязина ,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Наталья Никонова,

эксперт Системы Кадры

Портал PhDRu уже опубликовал ряд заметок про особенности конкурса на замещение вакантной должности для ППС (профессорско-преподавательского состава). А теперь Вашему вниманию предлагаются наиболее актуальные проблемы прохождения конкурса для профессоров, доцентов и преподавателей на замещение должности, изложенные в пособии «Вопросы и ответы: по материалам семинара учёных секретарей учёных советов» , проведённых Учебным центром подготовки руководителей (УЦПР) в г. Пушкин (Санкт-Петербург):

Для учёных секретарей Учёных Советов

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
по материалам семинара ученых секретарей 12-14 мая 2011 года УЦПР г. Пушкин

1. При переименовании кафедры необходимо ли проводить заново конкурсный отбор на должности ППС по новой кафедре?
Да, необходимо проводить.
2. Кворум ученого совета считается от количества членов ученого совета, утверждаемых на конференции, или от текущего состава членов ученого совета на момент заседания (с учетов промежуточных приказов)?
Кворум ученого совета считается от количества членов ученого совета, утвержденных на конференции.
4. Как долго действует решение Ученого совета по конкурсу на вакантную должность для оформления трудового договора?
В течение семестра, следующего за датой прошедшего конкурса.
6. В каких случаях при переименовании, слиянии, упразднении, реорганизации, разделении, ликвидации кафедр следует объявлять конкурс на должности сотрудников?
Во всех случаях. Но есть нюансы: если профиль не меняется - можно конкурс не проводить, но добавить в документы, что перевод осуществляется в рамках конкурса проведенного в … году.
7. В какой срок после решения Ученого совета отдел кадров обязан оформить трудовой договор с ППС?
В течение семестра.
9. Какой документ регламентирует квалификационные требования к должностям научно-педагогических работников при прохождении конкурса?
Приказ Минздравсоцразвития России от 30.10.2009 № 858, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования». Но этот приказ отменен приказом Минздравсоцразвития России от 11 января 2011 г. № 2.
Новый приказ Минздравсоцразвития России от 11 января № 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» зарегистрирован в Минюсте РФ 23 марта 2011 г., но еще не вступил в силу, так как официально опубликован не был.
10. Нужно ли вводить по-новому конкурс после переименования кафедры?
Изменение трудового соглашения, связанное с переименованием кафедры, требует прохождения нового конкурса.
11. Необходимо ли объявлять конкурс на должность, занимаемую преподавателем, у которого заканчивается трудовой договор?
Да. За 2 месяца до истечения срока договора.
12. Можно ли (и где) преподавателю оспорить отрицательный результат тайного голосования? (При обсуждении не было критических замечаний).
Может, но доказать ничего не сумеет.
13. Нужно ли проходить конкурс при внутривузовском совместительстве?
Если совмещение связано с чтением дисциплин профильных для преподавателя, в той же должности, то не нужно.
14. Являются ли должности научных сотрудников выборными?
Да. См. приказ Министерства образования России от 26.11.2002 г. № 4114.
15. Можно ли принимать преподавателя на работу по приказу до проведения конкурса? На какой срок? Нужно ли избирать внутренних и внешних совместителей?
Можно, в исключительных случаях есть действующее разрешение Министерства образования РФ от 30.12.2002 № 25-111/25-82 (подписанное В.М. Филипповым). Внутренних совместителей избирать не обязательно при совпадении профиля дисциплин. Внешних - обязательно.
18. При подсчете голосов количество бюллетеней в урне оказалось меньше, чем роздано бюллетеней и меньше, чем кворум (роздано бюллетеней больше, чем кворум). Считается ли голосование действительным?
21. Если научного работника принимают на работу для выполнения научной работы по гранту на оговоренный срок (от нескольких месяцев до нескольких лет), необходим ли конкурс?
Необходим.
22. Есть ли отличия конкурсной процедуры для научных работников, так как их деятельность не привязана к учебному году (сентябрь-июнь)?
Обычный конкурс, отличий в процедурах нет, есть отличия в квалификационных требованиях ППС и НР.
23. Может ли возраст соискателя (старше 70 лет) являться причиной не объявлять конкурс на занимаемую должность? Какие ограничения могут возникнуть?
Нет. Возраст причиной отказа в объявлении конкурса быть не может. Срок трудового договора с таким сотрудником остается на усмотрение вуза. Срок договора с преподавателями может быть установлен решением ректора вуза, срок договора при выборах декана, зав. кафедрами устанавливается сразу при проведении выборов.
29. В выписке из трудовой книжки отдел кадров указывает, что соискатель работает в должности профессора с 2005 года (по результатам конкурсного отбора) по настоящее время. Нужно ли подтверждать и каким образом, что соискатель повторно проходил конкурсный отбор?
Необходимо подтвердить копией приказа о продолжении трудовых отношений по результатам конкурсного отбора.
31. Какие нормативные акты регламентируют на сегодняшний день квалификационные требования для занятия должностей ППС, и может ли университет устанавливать свои требования?
Квалификационные требования к занятию должностей ППС установлены приказом Минздравсоцразвития от 11.01.2011 № 1н (зарегистрирован в Минюсте 23.03.2011 № 20237). Однако, официальной публикации приказа до сих пор нет, а значит, он пока не вступил в законную силу. Но руководствоваться им уже можно.

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
по материалам семинара ученых секретарей 11-13 ноября 2010 года УЦПР г. Пушкин

7. Требуется ли проводить новое избрание по конкурсу ППС при изменении в названии кафедры, например, физика - общая физика, если условия трудовой деятельности не меняются?
Не требуется, однако в выписке из приказа и в трудовой книжке должна быть соответствующая фраза. Например, «Перевести…(ФИО) в рамках конкурсного отбора…»
8. Существуют ли рекомендации по трудоустройству ППС и прохождению конкурсного отбора при реорганизации вуза путем вхождения в Федеральный университет? Если «да», то какие и где с ними можно ознакомиться?
Специальных рекомендаций, предусмотренных для этого случая нет. Приказ от … августа 2009 года «О проведении аттестации…» дает возможность руководству вуза, в том числе использовать процедуру аттестации для оптимизации состава ППС реорганизуемого вуза.
10. Требуется ли прохождение конкурса ППС при переименовании кафедры (при сохранении всех прочих условий работы кафедры)?
Рекомендуется в приказе отдела кадров указать: «перевод осуществляется в рамках конкурсного отбора, проведенного … (число)».
14. В каком случае необходимо объявлять конкурс на должность ППС при условии
переименования кафедры;
объединения двух кафедр;
реорганизации кафедр.
Если при переходе преподавателя на другую кафедру, он продолжает читать прежний курс, то переход по конкурсному отбору не требуется, а работа продолжается в этой должности в рамках старого конкурсного отбора.
18. Какой нормативный документ регламентирует форму и содержание мотивированного заключения?
Такого нормативного документа нет. В мотивированном заключении должна быть отражена научная, учебная и учебно-методическая деятельность соискателя; оценка его деятельности (вывод) кафедрой (достоин или не достоин присвоения ученого звания). Решение кафедры (№ и дата протокола, подписывается зав. кафедрой). Мотивированное заключение утверждается ректором и заверяется гербовой печатью.

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
по материалам семинара ученых секретарей 14-16 ноября 2001 года УЦПР г. Пушкин

3. Можно ли проводить по конкурсу на срок менее чем 5 лет?
Можно, конкурсный отбор дает право на замещение должности до 5 лет, а срок определяет ректор в контракте.
8. На какой срок можно заключить контракт на совместителя? Как считать педагогический стаж у него, и какие должны быть записи в трудовой книжке о приеме и увольнении?
До 5 лет. Запись в трудовую книжку производится по желанию совместителя.
26. Можно ли избираться по конкурсу более чем в одном вузе?
Да, можно избираться по конкурсу более чем в одном вузе в соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к претендентам на данную должность и на основе решения Ученого совета вуза.
31. Сколько нужно отработать часов в год для получения педагогического стажа?
Для получения почасовиком годового педагогического стажа официальных цифр нет. Министерством образования Российской Федерации будет учитываться годовой стаж только при наличии не менее 225 учебных часов как было до сих пор.
35. Какие документы нужно представлять для подтверждения научно-педагогического стажа почасовиков?
Копию приказов с разбивкой по месяцам, не менее 225 часов в год.

Многое из вышеперечисленного будет весьма полезно взять на заметку молодым преподавателям. Впрочем, к счастью, некоторые вышеуказанные положения на практике во многих вузах и вузиках не соблюдаются, что немного облегчает жизнь преподам во время прохождения конкурса.

Вместе с этим читают: Трудовой договор с вузом