Преступность в 30 е годы. Преступность в ссср (1958—1991 гг.)


В Если Маркса нет, значит, всё позволено

Тут нас уверяют, будто зловредные коммунисты путём «развращения людей и тотального уничтожения морали (через уничтожение религии и прочих "буржуазных пережитков")» превратили незлобивую и богобоязненную русскую молодёжь в гопников.

Что ж, давайте посмотрим статистику убийств в России-которую-мы-потеряли, позднем СССР и нынешней РФ

Российская Империя конца XIX - начала XX века

Обращаю внимание: приведённые цифры - не количество убитых, а количество дел об убийствах. Количество убитых должно быть несколько большим:

Надо непременно оттенить одно чрезвычайно важное обстоятельство: именно то, что цифры официальной статистики являются показателями числа возникших судебных дел об убийствах - и только, о числе же жертв этих преступных деяний статистика умалчивает. Между тем, в судебной практике сплошь и рядом случается так, что одно дело возникает об убийстве двух, пяти, десяти и более человек.
(Из доклада И.А. Родионова «Неужели гибель?», прочитанного в Русском Собрании 16 февраля 1912 года)

СССР 1980-х

Как и говорил Родионов, количество дел об убийствах заметно меньше количества убитых.

Выводы

Тот факт, что в результате разрушения СССР количество убийств на душу населения выросло в несколько раз, вполне очевиден даже для людей, не знакомых с уголовной статистикой. Однако выясняется, что в Российской Империи последнего десятилетия XIX века этот показатель был как минимум не ниже, чем в СССР 1980-х, а с 1905 года он стал вполне сопоставим с уровнем нынешней РФ.

Источники и примечания

Данные по Российской Империи:

До 1909 года включительно - упомянутый выше доклад И.А. Родионова «Неужели гибель?»:

Показателем повышающейся или падающей преступности в населении бесспорно служит сравнительная статистика.

Я не стану утруждать ваше внимание цифрами по всем категориям уголовной преступности. Я ограничусь только цифрами возникших судебных дел об убийствах за ближайшие прошлые годы.

По сведениям министерства юстиции, всех таких дел в Империи за 1905 г. возникло 29,821, в 1906 г. - 36,548, за 1907 г. - 35,294, за 1908 г. - 33,298 и в 1909 г. - 30,942. К сожалению, сведений за самые последние годы пока не имеется. Для сравнения приведу цифры за некоторые, более ранние, «доконституционные», годы.

Дел об убийствах в 1890 г. возникло 9,254, в 1895 г. - 12.035 и в 1900 г. - 16,425.

Сведения о 1909–1913 гг. приведены в соответствующей статье из википедии .

В качестве источника в таблице указана книга: Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2001.
В свою очередь, учебник Долговой ссылается на Свод статистических сведений по делам уголовным за 1913 г. Пг., 1916. Очевидно, Родионов тоже брал свои сведения из этого ежегодника, только более ранних лет выпуска.

Динамика населения Российской Империи по годам взята отсюда . Стоит отметить, что это завышенные цифры населения. Следовательно, количество дел об убийствах на душу населения получается несколько заниженным. Однако общей безрадостной (для поклонников «потерянной России») картины это ничуть не меняет.

Данные по СССР:

Количество убитых:
Народное хозяйство СССР в 1988 г.: Статистический ежегодник. М.: «Финансы и статистика», 1989. С.28


Народное хозяйство СССР в 1988 г. С.253.

Данные по РФ:

Количество убитых:
1990–2000 годы - Российский статистический ежегодник. 2001. Стат. сб. М., 2001. С.126.
2000–2006 годы - Российский статистический ежегодник. 2007. Стат. сб. М., 2007. С.122.

Количество убийств и покушений на убийства:
1990–2000 годы - Российский статистический ежегодник. 2001. Стат. сб. М., 2001. С.273.
2000–2006 годы - Российский статистический ежегодник. 2007. Стат. сб. М., 2007. С.307.

В целом я бы поддержал месседж Андрея Ларионова. Действительно, в разных городах все складывалось по-разному, ситуация в Кяхте отличалась от ситуации в Ленинграде. Но я не согласен с выводом "ни лучше, ни хуже". В отдельные периоды СССР уровень преступности был очень высок.

Мы знаем как минимум о трех волнах криминального насилия, захлестывающего советские города. Первый - послереволюционный, с малинами, налетчиками, жиганами и романтизацией бандитской жизни ("Мурка", "Гоп со смыслом", "Бублички", "Цыпленок жареный"). Это была субкультура уличного бандитизма, доставшаяся в наследство от царских времен, но выросшая до огромных размеров. В качестве примера можно привести банду "попрыгунчиков" под руководством уголовника Ивана Бельгаузена. Для борьбы с разгулом преступности и был создан Народный комиссариат внутренних дел, а по сути восстановлен ненавистный большевикам департамент полиции. Предпринятые меры к середине 20-х позволили несколько снизить остроту проблемы.

Вторая волна пришлась на военные и послевоенные годы в связи с ослаблением системы НКВД/МВД, наплывом трофейного оружия, голодом, проблемами со снабжением. Характер послевоенной преступности в основном соответствовал послереволюционному - уличный бандитизм, кражи, насилие ради насилия. Однако если в начале 20-х преступники были деклассированным элементом, то на рубеже 40-50-х это, в большинстве случаев, люди ведущие двойную жизнь. Например, Иван Митин, создавший банду из работников оборонного завода и курсантов военного училища, на момент поимки был представлен в ордену Трудового Красного знамени.

Дополнительным стимулом для роста преступности стала мартовская амнистия 1953 года, благодаря которой множество уголовников одновременно оказались на свободе. (См. фильм "Холодное лето пятьдесят третьего"). Отдельно стоит вспомнить эпизод 1946 года, когда маршал Жуков фактически ввел чрезвычайное положение в Одессе для уничтожения криминала силами армии. (Сама история неоднозначная, поэтому привожу просто в качестве факта). От себя могу добавить, что по свидетельству отца, послевоенные пацаны повсеместно ходили с финками в голенище.

Наконец, третья волна пришлась на 80-годы, то есть непосредственно предшествовала перестройке и распаду СССР. Спецификой того периода был экспонентный рост количества экономических преступлений (по советскому УК), увеличение числа подпольных миллионеров (их еще называли "цеховиками"); появления новых видов преступлений, например, рэкета; умножения уличного насилия. В 80-е началось формирование организованной преступности, значительно отличающейся от предыдущих периодов. Если раньше уголовные элементы противостояли системе, то в 80-е происходит сращивание легального и нелегального сегмента. Еще одна характерная примета - подростковые банды, целью которых было не столько прямое обогащение (гоп-скок), сколько тотальный криминальный контроль территорий, на которых они действовали. Плюс постоянные массовые драки, выяснения отношений, избиение чужаков "с другого района". Из этих банд и сформировались известные нам криминальные группировки 90-х.

Причины роста преступности в 80-е назвать сложно, но скорее всего, они также имеют экономическую природу. Концентрация средств в руках отдельных небольших групп привела к изменениям во всем обществе. Пространство возле цеховиков начали обживать рэкетиры, телохранители, подкупленные сотрудники госучреждений и т.д. Демонстрация богатства (ранее невозможная) начала вызывать всеобщее неприкрытое одобрение, люди захотели жить красиво, а молодежь искала способы быстрого обогащения.

Характерные черты преступности 20-х гг: высокий общий уровень преступности; преобладание в ее структуре тяжких преступлений; политический, контрреволюционный характер многих из них. В 1936 г. отмечалось снижение преступности по сравнению с 1929 г. по республике вдвое-втрое.

Менялась и структура преступности. В 1925-1927 гг. на первом месте стояли преступления против порядка управления, второе место занимали имущественные преступления. К1927 г. они оказались на третьем месте (после преступлений против личности)

В 40-50-е гг. изменилась структура преступности, ее состояние, но в целом, несмотря на трудности военного, послевоенного времени, сохранилась тенденция сокращения преступности.

После 1966 г. в связи с усилением борьбы с некᴏᴛᴏᴩыми видами преступлений, совершенствованием уголовно-статистического учета наблюдался некᴏᴛᴏᴩый рост числа зарегистрированных преступлений, особенно хулиганства.

В последующие десятилетия отмечалось дальнейшее изменение структуры преступности в сторону уменьшения удельного веса тяжких преступлений и опасных форм преступности. Государственные преступления не составляли и1%.

Удельный вес наиболее распространенных преступлений в 70-е гг. распределялся следующим образом: хулиганство - 25-28%, хищения социалистической собственности (кроме мелких) - 15-18%, преступления против личной собственности (кражи, грабежи, разбой) - 14-16%, преступления против личности (убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования) -6-7%.

В годы застоя отмечается значительный рост преступности, в частности ее тяжких видов. За десятилетие с 1973 по 1983 г. общее число ежегодно совершаемых преступлений увеличилось почти в два раза. В середине 80-х гг. динамика преступности несколько снизилась.

В период перестройки и распада СССР происходил устойчивый рост преступности, кᴏᴛᴏᴩый достиг впечатляющих показателей к середине 90-х гг. Факторы: массовое обнищание в результате проводимых властью реформ, потеря нравственных ориентиров, алкоголизация и т. д. Обостряются межнациональные конфликты. Наблюдается рост профессиональной преступности, коррупции, увеличение незаконного оборота наркотиков, растет экономическая преступность и другие виды преступлений. Период реформ в России был связан с коренными изменениями общественных отношений, что нашло естественное отражение в изменении уголовного законодательства. В наибольшей степени значительные из них были в 1993 г. и 1994 гг., а также в 1997 г. (с введением в действие нового УК РФ)

Характеристика преступности в России и в зарубежных странах в современный период

Уровень зарегистрированной преступности и судимости в России: в 1990 г. она составляла 1,8 млн. и 537 тыс.; в 1991 г. -2,1 млн. и 593 тыс.; в 1992г. - 2,8млн. и 661 тыс.; в 1993 г. - 2,79 млн. и 650 тыс.; в 1994 г. - 2,6 млн. и 926 тыс.; в 1995 г. - 2,7 млн. и 875 тыс. в 1996 г. - 2,6 млн.; в 1997 г. - 2,4 млн.; в 1998 г. - 2,6 млн.; в 1999 г. - 3,00 - 2,95 млн., в 2001 г. - 2,96. (поданным МВД РФ)

1. Первое место по тяжести в структуре преступности занимают насильственные преступления. В 2001 г. зарегистрировано около 33 тыс. умышленных убийств и покушений на убийство, свыше 55 тыс. умышленных тяжких телесных повреждений, более 8 тыс. изнасилований и покушений на них.

2. Широкое распространение получила экономическая преступность (кредитно-банковские злоупотребления и фальшивомонетничество, в сфере внешнеэкономической деятельности; в сфере потребительского рынка; в сфере приватизации и др.) 1992 г. - бум финансовой преступности в России (банковские злоупотребления путем взяточничества, подлогов, мошенничества, хищений; фальсификация денег и ценных бумаг)

3. Организованная преступность. В 1996 г. раскрыто 26,4 тыс. преступлений, совершенных организованными группами. Как правило, ϶ᴛᴏ хищения, вымогательства, незаконные сделки с валютными ценностями, контрабанда и т. д.

4. Пробудет интернационализация преступности - взаимодействие с зарубежными преступными группировками, в основном в таких преступлениях, как подделка денег, мошенничество в сфере бизнеса и иммиграции, грабежи, разбои, кражи автомобилей, контрабанда.

4. Преступность несовершеннолетних в 2001 г. по отношению к общему уровню преступности составила 6%.

5. Рецидивная преступность по удельному весу ко всем судимым в 1996 г. составила 33%.

6. На фоне обострения межнациональных конфликтов возросла статистика преступлений террористического характера, захват заложников. Число совершаемых преступлений ϶ᴛᴏго характера позволяет говорить о том, что ведется особая война без массовой мобилизации, война, не имеющая границ. Необходимо принятие радикальных мер по укреплению правоохранительной системы страны с целью недопущения данных преступлений.

В зарубежных странах структура преступности имеет много общих черт. Преобладают преступления против собственности (70% - ФРГ, 90% - Япония), остальные - насильственные преступления.

В структуре корыстных преступлений преобладают кражи, например кражи автомобилей - в США.

Насильственные преступления: Япония - 2%, США -11%, Англия - 5%, 72% из них - насильственные действия в отношении личности, 17% - ограбления, 11% -половые преступления.

Если поделить эпоху руководства СССР И. В. Сталиным (а это почти 30 лет) на три этапа, то эти десятилетия можно назвать периодами становления Советского Союза, его борьбы за существование в войне с Германией и возврата былого могущества после Победы.

Преступность в СССР как раз при Сталине обрела крепкую воровскую идеологию и, несмотря на общепринятую точку зрения о снижении уровня криминала при «отце народов», бороться с бандитами было непросто, как до войны, так и во время, и после нее.

Довоенное положение

До 30-х годов центрами преступного мира были такие места, как московский Хитров рынок, одесская Дерибасовская улица. Со временем они утратили свое былое значение. С началом нового десятилетия уровень преступности несколько снизился – меньше стало контрреволюционных проявлений, убийств и бандитизма, разбоев. Напротив, увеличилось количество мошенничеств, различных махинаций с векселями – до 1931 года в СССР еще не отменили частную торговлю.

Вместе с тем, и бандитизм как таковой не ушел в подполье. К примеру, в 30-е годы в Москве долго не могли поймать налетчика Михаила Ермилова по кличке Хрыня. Уходя от муровцев, Хрыня как-то убил одного из них. Когда бандита все же поймали, он сбежал от конвоя, выпрыгнув в окно. После длительных поисков на Ермилова все же вышли, он был застрелен при задержании.

Особенность второй половины 30-х годов – политизация преступности: сталинские репрессии коснулись как высших эшелонов власти, так и простого народа – «враги», «террористы», «иностранные шпионы» осуждались к лишению свободы сотнями тысяч. В лагерях им предстояло соседствовать с уже сформировавшимся к тому времени институтом «воров в законе» и «блатных».

Разгул бандитизма в Великую Отечественную

Пользуясь возникшей ситуацией, бандиты вели себя дерзко и жестоко, тем более, что недостатка в оружии не было. Начиная с 42-го года участились случаи убийств и грабежей с целью завладения продуктовыми карточками и самими продуктами. В СССР уровень преступности в этом году по сравнению с предыдущим вырос на 22%, в 43-м эта тенденция сохранилась. В особенности росло количество тяжких преступлений – убийств, разбоев, грабежей…

К примеру, в Саратове разгул бандитизма достиг катастрофических масштабов – там длительное время действовали банды Луговского – Бизяева, Жилина, наводившие страх на всю область.

Расплодились спекулянты, и воры. Только у питерских жуликов сотрудники НКВД изъяли более 9 миллионов наличными, большое количество золота и других драгоценностей. А также внушительный арсенал вооружения (свыше тысячи винтовок, более 800 гранат, автоматы и пулеметы…). И все это находилось в блокадном Ленинграде!

В отдаленных районах СССР, в частности, в Сибири, тоже свирепствовали бандиты. Широко известна история банды эвенка Павлова. Они нападали на скотогонов, старателей и просто жителей населенных пунктов.

Ряды бандитов пополняли дезертиры, сбежавшие с фронта. На сентябрь 44-го СМЕРШ по всей стране отловил свыше 80 тысяч таких беглецов и еще почти столько же – уклонистов от службы в армии.

Послевоенная ситуация

Наибольшее количество проявлений бандитизма в послевоенном СССР отмечалось на западных границах страны – на Украине, в странах Прибалтики и в Белоруссии. Особенно свирепствовали бандиты на Западной Украине и в Литве.

В Московской области в начале 50-х годов самой известной была банда Митина, за 2 года она награбила 200 тысяч рублей.

В послевоенной Одессе, которую захлестнула уличная преступность, наводил порядок опальный маршал Георгий Жуков. Не все там было так, как показано в известном фильме Сергея Урсуляка «Ликвидация», но действовал Жуков действительно жестко и в коротки сроки сумел добиться успеха.

Коррупция при Сталине тоже была – послевоенная ситуация создавала массу поводов и возможностей для разного рода махинаций и спекуляций. Широко известно дело так называемых ленинградских «скорпионов» - жуликов, подделывавших разного документы. В составе этой банды были сотни действующих сотрудников правоохранительных органов, чиновники госучреждений. Дело было настолько резонансным, что своих постов лишились полтора десятка представителей руководства Леноблисполкома, а ключевых персонажей расстреляли, сняв мораторий, введенный на смертную казнь в 1947 году.

Попадались за различные махинации также руководящие работники «Росглавхлеба», «Главвина» - многих государственных учреждений и организаций, где можно было провернуть какие-либо «серые» схемы для обогащения.

Разоблачение грубейших нарушений законности в условиях культа личности Сталина (1956) стимулировало реформу уголовного законодательства. В 1958 г. принимаются Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, в 1959-61 гг. - - уголовные кодексы союзных республик. Основанием ответственности признается исключительно совершение преступления, запрещенного во время его совершения законом. Тем самым исключалась правовая база для беззаконий в виде наказаний «социально опасных элементов», не совершивших преступлений. Запрещалось применение уголовного закона по аналогии.

В целом десятилетие с середины 50-х до середины 60-х гг., называемое «оттепелью», было отмечено заметным упорядочением состояния преступности, вызванным ослаблением детерминант, связанных с последствиями войны. В 1965 г. было зарегистрировано наименьшее за прошедшие три десятилетия количество преступлений - 751 801. Удельный вес преступности несовершеннолетних колебался в пределах 5%, а ее уровень снизился с 1945 по 1965 г. в 4 раза. Общий коэффициент судимости к середине 50-х гг. снизился в 2 раза; в 1967 г. уровень зарегистрированной преступности в СССР по сравнению с 1946 г. был в 2 раза меньше 1 .

С 1967 г. в результате криминализации мелкого хулиганства, до того признававшегося административным правонарушением, произошел существенный рост регистрации преступлений именно за счет этого деяния, которое составляло каждое пятое преступление. Зато последовало снижение на 20% тяжкой насильственной преступности - - убийств, тяжких и менее тяжких телесных повреждений, которые на 70% совершались по

1 См.: Остроумов С.С. Уголовная статистика и предупреждение преступности. М., 1970. С. 15. Сказанное не противоречит констатации усложнения ситуации во второй половине 50-х г.: приведенные данные характеризуют положение дел в сравнении с последним годом войны и первым предвоенным годом.

бытовым мотивам в состоянии алкогольного опьянения (в том числе и потерпевших).

Со второй половины 60-х гг., в 70-е гг. и в начале 80-х гг., определяемых социологами и политологами как «застойные», неуклонно растут (исключение составлял 1983 год, когда Ю.В. Андропов предпринял попытку административно-командными методами навести порядок и дисциплину, которые могли дать лишь краткий эффект) организованные формы преступности, распространяются взяточничество и казнокрадство. Оживляется и профессиональная преступность.



В 1984 г. коэффициент зарегистрированной преступности равнялся 739, а судимости - 503. Все более увеличивались «ножницы» между регистрацией преступлений и судимостью виновных лиц, что статистически достоверно демонстрировало серьезные просчеты в правоохранительной деятельности, вселявшие социально неустойчивым лицам уверенность в безнаказанности преступной деятельности.

С апреля 1985 г. начался период преобразований в направлении гуманизма, демократизма, гласности функционирования всех институтов власти и управления. Провозглашается переход к смешанной экономике рыночного характера, демонополизация и приватизация в промышленности, сельском хозяйстве, в сфере торговли и услуг населению, ставится цель строительства правового государства с верховенством закона и неукоснительностью его соблюдения всеми без исключения должностными лицами и гражданами. Гласность же позволила после полувекового перерыва снять секретность с публикаций уголовной статистики, сначала по семи видам преступлений, а с 1989 г. - по всем видам преступлений.

В 1985-91 гг. уровень преступности менялся, отражая характер и остроту противоречий в обществе, кризисные явления объективного и субъективного характера. Так, усиление борьбы против пьянства и алкоголизма, начатое в мае 1985 г., при всех своих экономических и организационных издержках имело положительный эффект - - снижение уровня «алкогольной» насильственно-хулиганской преступности. Впервые, начиная с 60-х гг., общая зарегистрированная преступность снизилась в 1986 г. на четверть, а тяжкая - - даже на одну треть. Преступность снизилась на 4,6% в 1986 г. и на 9,5% - - в 1987 г. Количество убийств сократилось на 22%, тяжких телесных повреждений - на 24, разбойных нападений и грабежей - на 25, краж личного имущества - - на 13 %. Эти тенденции сохранялись и в 1987 г. Однако административно-командный характер принятых мер, волюнтаризм, неподкрепленность борьбы с преступностью мероприятиями экономического и культурного характера не позволили сохранить эту тенденцию. Отведенный маятник пошел в обратную сторону.

Уже в 1988 г. возобновился рост преступности (за год на 4%) и возросла ее общественная опасность.

В 1989 г. прирост зарегистрированной преступности достиг рекордной отметки - 31,8%. При этом умышленные убийства и покушения возросли на 28%, а общее количество тяжких преступлений - на 42%. Самые высокие темпы прироста дали преступления против личной собственности, главным образом кражи (+55%).

В 1990 г. темпы роста преступности хотя и снизились до 13%, однако оставались плюсовыми. Было зарегистрировано в 1991 г. более 3 млн преступлений. Коэффициент преступности на 100 тыс. населения в возрасте с 14 лет (начало уголовной ответственности) 1 составил в 1988 г. - - 865, в 1989 г. - 1183, в 1990 г. - 1927; таким образом, за три года этот показатель возрос более чем в 2 раза.

За 30 лет динамика зарегистрированной преступности в СССР была такова: 1961 г. - 0,9 млн; 1970 г. - 1,0 млн; в 1980 г. - -1,5 млн; 1990 г. -2,8 млн; 1991 г. - - 3,1 млн.

Динамика зарегистрированной преступности в СССР за 10 лет -с 1980 по 1990 г. - выглядит так: 1980 г. - -1 527 425; 1981 г. - 1 609 470; 1982 г. - 1 655 932; 1983 г. - - 2 016 514; 1984 г. - - 2 029 144; 1985 г. -2 083 801; 1986 г. - 1 987 293; 1987 г. - 1 798 549; 1988 г. - 1 867 233; 1989 г. - 2 461 692; 1990 г. - 2 786 605.

Уровень преступности несовершеннолетних за 1988 г. возрос на 21% (а по сравнению с 1961 г. в 5,7 раза); в 1990 г. прирост преступлений несовершеннолетних за год составил 4%, а их удельный вес во всех раскрытых преступлениях достиг 16,2% 2 .

Структура зарегистрированной преступности в 1990-91 гг. в СССР была следующей:

а) соотношение удельного веса (доли) тяжких, менее тяжких и преступлений, не
представляющих большой общественной опасности: 15, 73, 12%;

б) классификация по главам Особенной части УК 1960 г.:

1) преступления против государственной и общественной собственности --18%;

2) преступления против личности - - 8%;

3) преступления против политических и трудовых прав граждан - - 0,1%;

4) преступления против личной собственности граждан --41%;

5) хозяйственные преступления - 5%;

6) должностные преступления - - 1%;

1 Использование этого коэффициента позволяет устранить «разбавление» показате
ля за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности. Создается возмож
ность для более реальной оценки действительных тенденций преступности и сравнения
ее в разных регионах, так как устраняются искажения, связанные с разной долей и чис
ленностью населения моложе 14 лет.

2 См. подробнее: Преступность и правонарушения в СССР. 1990. М., 1991.

7)преступления против правосудия - 1%; 8) преступления против порядка управления - 2%;

9)преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения - - 22%;

10) преступления, составляющие пережитки местных обычаев, - 0,02%;

11) государственные и воинские - 0,1%;

в) преступность несовершеннолетних по удельному весу во всей преступности
составила 16%;

г) доля рецидива -- 24%;

д) групповая преступность: удельный вес во всей зарегистрированной преступ
ности - - 19%, организованных групп было выявлено 7029;

е) доля наиболее распространенных преступлений во всей зарегистрированной
преступности в Союзе ССР за 1991 г.:

Кражи личного имущества -- 37%;

Кражи государственного имущества - - 16%;

Грабежи и разбои - - 5%;

Хулиганство - 5%;

Насилие против личности - 3%; - иные - 33%.

Крайне неблагоприятными чертами преступности за 1988-92 гг., почти неизвестными в прежние годы и даже десятилетия, явились рост массовых беспорядков на почве межнациональных конфликтов и увеличение вооруженности насильственных преступлений. Резко возросла преступность с применением огнестрельного оружия, главным образом похищенного.

Цена преступности исчислялась официальной уголовной статистикой лишь в ограниченных рамках: материального ущерба от хищений, поджогов и транспортных преступлений и физического вреда в виде смертей и телесных повреждений. Сумма материального ущерба, причиненного только государственным и общественным организациям и только в указанных ограниченных пределах расчетов, составила в 1989 г. в ценах того времени более 2 млрд руб. Погибли в результате различных преступлений 66 626 человек.

Совсем не определялись косвенные потери общества в виде упущенной выгоды (в том числе экономических потерь общества от гибели и увечий людей), бюджетных отчислений на содержание правоохранительных, контрольно-ревизионных органов, технических средств и персонала охраны имущества и т.п.

Между тем хотя бы относительно полные оценки прямой и косвенной цены преступности не только демонстрируют обществу опасность преступности, но и позволяют не на глазок, а обоснованно формировать ресурсную базу борьбы с преступностью. В начале 90-х гг. объем подготовки дипломированных юристов в СССР был как минимум в 3 раза меньше реальной потребности общества; кадровый дефицит милиции приобрел

хронический характер; численность милиции на 100 тыс. населения была гораздо меньше, чем в большинстве зарубежных стран.

Определение подлинной цены преступности и реальной потребности в ресурсах на борьбу с ней и возмещение ущерба, причиненного личности, обществу и государству, в условиях рыночной экономики, поднимающей значение материальных стимулов экономических отношений, приобретает, как уже отмечалось, повышенную актуальность для современной ситуации в России.