2.1. Проблема соотношения предварительного и рамочного договоров

Прогрессивное развитие гражданского права и законодательства, как тенденция прогрессивного общества позволяет развивать все большее количество правовых институтов, существенно влияющих на жизнь каждого человека. Данный путь должен ставить перед собой цель исследование и изучение различий правовой природы явлений и правовых конструкций в нормах позитивного права. Современная юридическая доктрина, а так же правоприменительная практика ставят перед нами вопросы по отграничению одних договорных конструкций от других, выявление их связей и противоречий, а так же взаимодействий, это касается, в том числе, предварительный и рамочный договоры.

В ситуации с предварительным договором, который в соответствии со ст. 429 ГК РФ обязывает стороны к заключению в будущем времени определенного этими же сторонами основной договор, который бы предусматривал различные правовые последствия, например передачу имущества, оказание услуг, выполнение работ именно на тех условиях, на которых стороны нашли согласие заблаговременно и отразили в предварительном договоре.

Рассматривая конструкцию рамочного договора, можно отметить тот факт, что на сегодняшний день она не закреплена в действующем законодательстве, а предусмотрена лишь в Проекте изменений к Гражданскому кодексу РФ. Однако практика показывает нам, что возможность заключения подобных соглашений существует на основе общих положений ГК РФ о договоре. Здесь уместно упомянуть высказывание Л.Г. Ефимова, который считает, что «рамочные (организационные) договоры широко применяются в российской коммерческой практике. Все это свидетельствует о том, что разработка российского варианта рамочного (организационного) договора давно назрела, как и соответствующие изменения в гражданском законодательстве».

В концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предлагается наряду с конструкцией предварительного договора внедрить в виде самостоятельной договорной конструкции рамочный договор, который не порождает обязательства заключить договор в будущем (что типично именно для предварительного договора), а представляющий собой договор, который уже является заключенным, условия которого подлежат применению и детализации в будущем (договор с «открытыми», то есть подлежащими согласованию в будущем условиями). Вместе с этим, в вышеупомянутой Концепции предлагается «в целях более эффективного использования конструкции предварительного договора в ГК РФ следует ограничить круг условий, подлежащих обязательному отражению в предварительном договоре, условием о заключении основного договора, условием о предмете основного договора и условиями, которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, допустив согласование прочих условий основного договора на этапе его заключения».

Внешнее сходство конструкций предварительного и рамочного договоров указывает на необходимость разграничения данных правовых институтов для более эффективного регулирования преддоговорных отношений.

Если определение предварительного договора как самостоятельного и независимого типа договора не вызывает никаких сомнений, хотя бы в силу его более раннее закрепление в нормах Гражданского кодекса РФ, то отсутствие до настоящего времени норм о рамочном договоре вызывают некоторые затруднения.

Сложившаяся на сегодняшний день правоприменительная практика по данному вопросу основывается, прежде всего, на общих принципах и нормах ГК РФ, которые устанавливают порядок заключения договоров, а так же при наличии согласования сторонами существенных условий договора, признают юридическую силу такого соглашения, даже в тех случаях, когда согласование данных условий происходило на разных этапах его заключения. Существуют отдельные примеры судебных постановлений, в которых предварительный договор вместе с рамочным отождествляются. Так в постановлении от 23.12.2008 года по делу № А05-8872/2008 «суд разъяснил, что в ГК РФ отсутствует понятие «рамочный договор». 1 В Бизнес-словаре рамочный договор определяется как договор, в котором оговариваются общие контуры соглашения, предварительные условия, подлежащие в будущем уточнению при подготовке основного договора. Заключается такой договор в случаях, когда заранее, до начала выполнения договора трудно определить объем и стоимость тех или иных работ. Рамочный договор фиксирует само намерение сторон продолжить сотрудничество в условиях, когда невозможности определить такие важные параметры, как, например, объем работы или ее стоимость. Таким образом, по мнению суда, применительно к ГК РФ рамочный договор можно понимать в определенной степени как предварительный договор (ст.429 ГК РФ)».

Научная литература наиболее полно и точно располагает определенными критериями разграничения предварительного и рамочного договоров, которые указывают на возможность неоднократного заключения договоров на основании рамочного соглашения между сторонами, а так же невозможность применения присущего предварительному договору способа защиты, такого как принуждения заключить договор, указанный в предварительном. Чтобы не оспаривать данное утверждение, что было бы разумным шагом, следует заметить, что в нем не раскрывается суть различий правоотношений, возникаемых по данным договорам, а так же тех различий в правовой природе данных институтов, которые закладывает на данный момент весь опыт использования данных нетиповых правовых конструкций.

Л.Г. Ефимова предлагает нам следующий вариант понятия рамочного договора, в соответствии с которым: «Под рамочным следует понимать договор, целью которого является организация длительных деловых связей в виде потока разнообразных отношении, для достижения которой требуется заключение (как правило, между теми же сторонами) договоров-приложений, отдельные условия которых согласовываются в базовом договоре». 1 Исходя из сказанного, следует вывести то, что условия рамочного договора призваны урегулировать не только имущественные отношения сторон, но и связанные с согласованием отношений, оставшихся вне сферы действия рамочного договора.

Следует согласиться с автором исходя из того, что рамочный договор порождает организационно-правовые отношения, которые согласно предложенной О.А. Красавчиковым классификации следует отнести к организационно-предпосылочным отношениям.

К таким отношениям видится уместным и правильным отнести так же отношения, порождаемые предварительным договором. Вместе с тем в последствиях заключения предварительного и рамочного договоров существуют опосредованные различия.

Предварительный договор согласно ст. 429 ГК РФ предусматривает согласование сторонами всех существенных условий основного договора, однако данное положение не направлено на порождение заключения основного договора, который порождает имущественные отношения. правоотношение в таком случае вытекает из предварительного договора и носит имущественный характер. Данная норма должна обеспечивать судебной защитой порождаемые договором обоюдные права и обязанности сторон. Предварительный договор как бы порождает своеобразное «право на право» (право заключения основного договора), и это право находится в сфере усмотрения сторон.

Если взглянуть на динамику развития отношений, которые вытекают из предварительного договора, то необходимо сказать о том, что он первоначально порождает секундарное право у каждой из сторон на заключение основного договора, реализация которого (путем подачи предложения заключить основной договор) приводит к следующему:

Происходит изменение в содержании правоотношения с корреспондирующими секундарными правами на правоотношение с корреспондирующими правами и обязанностями сторон предварительного договора на заключение основного договора;

Заключение основного договора является реализацией сторонами своих прав и обязанностей по предварительному договору на этапе его движения;

Признание основного договора недействительным по основаниям недействительности предшествующего ему предварительного договора невозможно ввиду свободы воли сторон при реализации секундарного права и заключении основного договора.

Предложение одной стороны предварительного договора о заключении основного договора является реализацией его содержания, а по линии основного договора – формой. Аналогичное положение складывается и в положении обязанной стороны.

Рамочный договор закрепляет условия договора по передаче товаров, выполнению работ, оказанию услуг, оставляя некоторые условия «открытыми». Такой договор содержит условия, которые направлены на перемещение материальных благ, именно это и является отличительной особенностью рамочного договора от договора предварительного, условия которого прежде всего направлены на урегулирование отношений между сторонами по поводу перемещения материальных благ в будущем при исполнении основного договора.

Отношения, которые порождаются рамочным и предварительным договорами являются прежде всего результатом данных сделок, который имеет правовую направленность. Как правильно указал В.С. Ем: «Юридические последствия, возникающие у субъектов вследствие совершения сделки, представляют собой ее правовой результат. Виды правовых результатов сделок весьма разнообразны. Это может быть состояние юридической обязанности лица, сделавшего оферту (предложение заключить договор), возникновение правоотношения, приобретение права собственности, переход права требования по обязательству от кредитора третьему лицу возникновение полномочий представителя и т.д. По общему правилу правовой результат сделки должен быть ее реализованной правовой целью. Вместе с тем, в абсолютном большинстве случаев правовые результаты сделок следует разделять на промежуточные и конечные». 1

Исходя из того, что конечным правовым результатом предварительного договора следует считать заключение основного договора, а конечным правовым результатом рамочного договора – непосредственное перемещение материальных благ.

Промежуточным результатом предварительного договора изначально является секундарное право у каждой из сторон на заключение основного договора. Каждая из сторон предварительного договора связана секундарным правом контрагента. В промежуточном результате рамочного договора такая правовая связанность не проявляется. Различия промежуточных правовых результатов рамочного и предварительного договоров проявляются, прежде всего, при рассмотрении юридической природы направления оферты. По мнению В.В. Витрянского: «Направление оферты связывает лицо, ее пославшее (оферента). Связанность фактом направления оферты означает, что лицо, сделавшее предложение заключить договор, в случае безоговорочного акцепта этого предложения его адресатом автоматически становится стороной в договорном обязательстве. Такое особое состояние связанности своим собственным предложением наступает для лица, направившего оферту с момента ее получения адресатом. С этого момента оферент должен соизмерить свои действия с возможными юридическими последствиями, которые могут быть вызваны акцептом его оферты». 2

Поскольку при заключении рамочного договора оферта не содержит всех существенных условий договора (согласование всех существенных условий договора происходит на различных этапах), то правовой связанности сторон, которая проявляется при направлении оферты, соответствующей ст. 435 ГК РФ, или заключении предварительного договора, изначально не возникает. Организационные отношения, которые, как считает Л.Г. Ефимова, порождаются рамочным договором, направлены на урегулирование отношений сторон по согласованию оставшихся условий договора. 1

Как указывают разработчики проекта концепции совершенствования общих положений обязательственного права России: «зачастую участники оборота заключают соглашения, предусматривающие возникновения обязательства, которые ориентируются как на длительный срок исполнения, включающие совершение должником повторяющихся или однотипных действий (передача однотипных товаров, выполнение типовых (не высокоперсонализированных) работ и услуг), либо предполагающих совершение указанных в договоре действий, только при наличии которых становится возможным возникновение обязательств из совокупности юридически значимых фактов (заключения соглашения и совершения оговоренных действий, позволяющих идентифицировать предмет договора)».

Таким образом отношения из предварительного договора развиваются путем согласования «недостающих» условий договора, трансформируясь в отношения строго имущественного характера. Признание рамочного договора недействительным приводит признанию недействительным совершенных на его основе сделок.

Приведенные в концепции развития гражданского законодательства предложения, по которым в целях более эффективного использования конструкции предварительного договора в ГК РФ следует отразить ряд условий, подлежащему обязательному отражению в предварительном договоре, не приводит к смешению рамочного и предварительного договоров ввиду обозначенных выше различий в условиях, рассматриваемых каждым из данных договоров и порождении ими конечных правовых последствий.

Развивая идею о расширении законодательно закрепленных видов преддоговорных соглашений, Проект федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, разработанный Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, содержит новую для отечественного гражданского законодательства договорную конструкцию – опционный договор.

Текст Проекта содержит следующую трактовку опционного договора:

«По опционному договору (опциону) одна сторона посредством безотзывной оферты представляют другой стороне за плату или иное встречное предоставление безусловного права заключить договор на условиях, предусмотренных опционом.

В течение всего срока действия опциона другая сторона вправе по своему усмотрению заключить договор путем акцепта такой оферты.

Опционный договор должен содержать существенные условия договора, подлежащего заключению».

Указанная договорная конструкция имеет ряд признаков, характерных как для предварительного, так и для рамочного договора.

Анализируя проблему определения правовой природы опционного договора в соответствии с действующим законодательством, Н.О. Красников указал следующие возможные к ее решению:

1. Применение по аналогии положений законодательства о предварительных договорах (на практике не работает);

2. Расширение законодательного понятия предварительного договора в части признания возможности существования односторонне обязывающего предварительного договора. 1

Анализ Проекта закона о внесении изменений в ГК позволяет сделать следующие выводы. Опционный договор, условно говоря, построен по модели одностороннего предварительного договора с предоставлением платы пассивной стороне (в рамках обязательства по заключению основного договора) за предоставления права заключить основной договор.

Вместе с тем, несмотря на то, что опционный договор, как и в случае с предварительным договором, имеет конечной целью заключение основного договора, исходя из предложенного нам определения, непосредственно по заключению порождает такую же (по правовой природе) связанность, как и при «классическом» направлении предложения оферентом. В отличие от предварительного договора акцепт по опционному договору порождает основной договор.

Таким образом, в самом общем виде правовая природа отношений сторон опционного договора непосредственно порождает права и обязанности сторон имущественного характера. Различие состоит лишь в том, что при рамочном соглашении сторона вправе рассчитывать на согласование недостающих условий основного договора, при опционном договоре необходимо лишь волеизъявление на вступление в имущественные отношения в рамках ранее оговоренных условий.

Таким образом, дополняя круг преддоговорных отношений такими новыми конструкциями как рамочный и опционный договор, законодатель достигает цели, строя их модели по пути расширения (как по времени, так и по порядку совершения отдельных юридически значимых действий) процедуры обмена сторонами оферты и акцепта. Действующая модель предварительного договора имеет иную правовую природу, поскольку порождает дополнительную стадию развития отношений сторон, заключающуюся в возникновении неимущественного обязательства по заключению основного договора.

2.2. Исполнение предварительного договора и его способы обеспечения

Исполнение договора занимает центральное место договорных отношений между сторонами гражданского оборота. Все действия сторон, которые направлены на исполнение договора непосредственно направлено на его сущность в качестве уникальной правовой конструкции, регулирующей определенные общественные отношения, связанные с распределением имущества в хозяйственном обороте. Здесь воплощается выражение воли каждой из сторон, которая стремиться к достижению определенного правового результата, в котором и проявляется их имущественный интерес, который удовлетворяется после исполнения определенных обязательств.

Практика показывает, что на данной стадии сторонами допускаются нарушения нормальных условий гражданского оборота, а так же установленных пределов осуществления сторонами своих субъективных прав и обязанностей, которые связаны в первую очередь с неисполнением или же с ненадлежащим исполнением условий заключенного договора.

Таким обстоятельством и подкрепляется столь внимательный и необходимый на данный момент времени подход законодателя к вопросу о регулировании порядка исполнения, а так же его защиты со стороны государства, путем установления законодательных гарантий выполнения сторонами обязательств, принятых на себя в связи с вступлением в те или иные договорные или преддоговорные отношения. Одним из принципов обязательственного права является принцип надлежащего исполнения обязательств участниками гражданского оборота, который обеспечивает исполнение всех условий обязательства, а так же соблюдение всех требований законодательства, а при отсутствии таких требований и условий – применение обычаев делового оборота, а так же иных обычно предъявляемых требований (ст. 309 ГК РФ). Данный принцип полностью раскрывается в требованиях той стороны, кому обязательство должно быть исполнено, причем важную роль здесь играет надлежащий субъект исполнения, а так же надлежащее место, время и предмет такого исполнения.

Не менее важным представляется принцип реального исполнения обязательств, т.е. принцип исполнения обязательства в натуре, который означает, что должник должен совершить именно то действие, которое подразумевается в содержании обязательства, без возможности замены его денежным эквивалентом, например возмещением убытков или уплатой неустойки. Так, в соответствии с п.2 ст. 396 ГК РФ только возмещение убытков в случае неисполнения обязательства и уплата неустойки за его неисполнение освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Данные положения ничуть ни чужды применительно к конструкции предварительного договора, заключение которого способно породить определенные обязательства у сторон по договору.

Следует отметить три отличительных признака, которые способны точно охарактеризовать исполнение предварительного договора.

Во-первых, предварительный договор имеет такой способ исполнения принятых и возникающих на его основе обязательств – это совершение волевого действия, которое направлено на заключение основного договора в будущем, а не на передачу определенного имущества или выполнение какого-либо вида работ или услуг.

Во-вторых, так как стороны по предварительному договору берут на себя обязанность по совершению сделки, то здесь не может иметь место его ненадлежащее исполнение, а акт отказа от заключения основного договора должен быть рассмотрен в качестве неисполнения условий предварительного договора.

В-третьих, прекращением все обязательств по предварительному договору следует считать ненаправление ни одной из сторон, заключивших данный договор, предложения заключить основной договор, в установленный ими срок.

Существует множество гражданско-правовых механизмов, которые способны обеспечивать надлежащее исполнение договорных условий. К таким можно отнести очередность удовлетворения требований кредиторов должника, допускаемые законом возможности встречного исполнения обязательств и исполнения альтернативных обязательств, отступное. Так же это может быть положение закона, которое предусматривает, что договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

На первый взгляд законодательная формулировка предварительного договора как правовой конструкции затрудняет однозначное определение момента прекращения возникающих в результате заключения предварительного договора обязательств.

Однако уяснение содержания нормативного указания, предусмотренного п.5 ст. 429 ГК РФ, во взаимосвязи с положением п.6 данной статьи, дает нам представление о некоторых свойствах времени как условия существования обязательств, обусловленных предварительным договором. 1

Здесь, с одной стороны контрагенту участника предварительного договора, который уклоняется от заключения основного, законодателем было предоставлено право в любое время, руководствуясь отсылочной нормой и правила п.4 ст. 445 ГК РФ, требовать в судебном порядке понуждения к заключению основного договора, предусмотренного предварительным.

С другой же стороны данная норма и ее действие во времени ограничено указанием на те обстоятельства, которые прекращают установленные предварительным договором взаимные обязательства. К таким обязательствам можно отнести: отсутствие на момент истечения срока предварительного договора подписанного экземпляра соглашения сторон, или же адресованного одной из сторон оферты, т.е. предложения заключить такое соглашение.

Мы можем наблюдать, что за пределами срока, который установлен для заключения основного договора сторонами, остается определенное время, которое должно в соответствии с законодательством РФ отводится стороне, которая получила оферту, для определения ее дальнейшей судьбы (акцепта или отказа от такого акцепта). Точно также, возможно, не ограничиваются указанным сроком действия сторон при урегулировании разногласий, которые могли бы возникнуть при заключении основного договора (направление оференту акцепта на иных условия, а так же подписание протокола разногласий и передача таких разногласий на решение суда, в порядке, предусмотренном ГК РФ).

Следует отметить, что право на защиту сохраняется за той стороной, которая своевременно выразила волю заключить основной договор, предусмотренный договором предварительным. Однако незаключение основного договора в установленный и оговоренный заранее срок, или же отсутствие выраженного предложения о заключении такого договора фактически влечет за собой ситуацию, в которой стороны лишаются права понуждения к заключению основного договора, так как обязательства, которые были обусловлены предварительным соглашением полностью прекращаются.

В существующих учениях об обязательствах заметная роль отводится месту исполнения обязательства. Дело в том, что место, где должно быть произведено исполнение, порой влияет на распределение расходов по доставке, а так же определяет место приемки и передачи товара, выбор закона, подлежащего применению и прочие условия, влияющие на исполнение обязательств. Место исполнения определяется в самом обязательстве, либо вытекает из его существа. Существуют обязательства, которые могут быть исполнены в различных местах. Предварительный договор служит наглядным примером такого обязательства.

В изучении стадии исполнения предварительного договора неизбежно возникает необходимость ответа на вопрос, существуют ли препятствия к использованию в его конструкции специальных мер, гарантирующих исполнение любого гражданско-правового договора и стимулирующих должника к надлежащему поведению, так называемых способов исполнения обязательств. Применение способов обеспечения исполнения обязательств стоит, прежде всего, в возложении на должника дополнительных обременений на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, либо в привлечении к исполнению обязательства наряду с должником третьих лиц (поручительство), либо в обособлении имущества, за счет которого может быть достигнуто исполнение обязательства (задаток, залог), либо в принятии уполномоченными организациями обязательств по оплате определенной денежной суммы (банковская гарантия).

Целесообразность обеспечения исполнения обязательств по предварительному договору ставится под сомнение законодательным определением залога, сформулированным в п.1 ст. 334 ГК РФ. В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнение должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом (к ним можно отнести алиментные платежи, задолженность по заработной плате, прочие привилегированные требования).

Поскольку обязательств, связанных с имущественными предоставлениями, предварительный договор не порождает, у его сторон не может возникать необходимость в получении удовлетворения из заложенного имущества.

Аналогичные выводы могут быть сделаны относительно возможности применения в целях обеспечения исполнения предварительного договора банковской гарантии.

Удержание как способ защиты исполнения обязательств, так же не является приемлемым для обеспечения выполнения договоренностей, зафиксированных в предварительном договоре. Сущность удержания выражается в праве кредитора, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, либо лицу, указанному должником, в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, покуда соответствующее обязательство не будет исполнено (ст. 359 ГК РФ). Так как предварительный договор не опосредует переход материальных благ от одной стороны к другой, необходимость в использовании удержания в рассматриваемых правоотношениях отсутствует.

Самым распространенным способом обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Диспозитивный характер гражданско-правового регулирования на современном этапе позволяет сторонам в рамках заключаемого договора определить меры (санкции) гражданско-правовой ответственности на каждый случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств. Строны зачастую прибегают к использовании санкций в форме неустойки, устанавливая в тексте соглашения размер и условия ее применения.

Исследуя данный институт можно прийти к выводу о том, что неустойка является дополнительным (акцессорным) требованием. Такого же мнения придерживается А.Г. Карапетов, который говорит о том, что основное требование должно быть направлено на исполнение обязательства, носящего именно гражданско-правовой характер. По мнению данного ученого, «в силу п.3 ст.2 ст.2 ГК РФ нельзя применять правила о начислении неустойки к отношениям, находящимся за рамками гражданско-правового регулирования (в частность, отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении). Так, правила о неустойке не могут автоматически применяться к санкциям за просрочку в выплате заработной платы, предусмотренным в трудовом договоре или законодательстве (ст. 236 Трудового кодекса РФ). Такая же ситуация и с пени, содержавшимся в налоговом законодательстве, к ним гражданско-правовой режим неустойки неприменим». 1

Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В современной науке гражданского права справедливо имеет место понимание неустойки как института с двойственной природой, в котором с одной стороны она выступает как мера ответственности, а с другой мерой обеспечения обязательств по договору.

Определяя момент возникновения обязанности участника предварительного договора заключить основной договор получением от его контрагента предложения о заключении последнего, необходимо производить расчет неустойки (при избрании формы исчисления из срока исполнения обязательства) с момента направления стороной предварительного договора предложения заключить основной договор.

Возможность обеспечения задатком обязательств, вытекающих из предварительного договора на протяжении многих лет бурно обсуждается в юридической литературе.

Не пропадающий интерес к названному вопросу во многом обусловлен широкой практикой применения задатка, универсальностью выполняемых им функций. Еще В.Л. Исаченко писал, что «ни одна сделка, заключаемая русским народом, в которой исполнение предполагается во времени, не обходится без задатка». Как отмечает А.А. Павлов, который исследовал отношения, связанные с оборотом недвижимости, «заключение практически каждого предварительного договора не обходится без обсуждения этого вопроса. Необходимость демонстрации серьезных намерений, авансирования необходимых расходов на оформление объекта недвижимости и подготовку к заключению договора, забота об оперативности и полноте компенсации возможных убытков приводят к тому, что подавляющее большинство предварительных договоров предусматривает следующие формулировки».

Изучение вопросов исполнения обязательств, возникающих в связи с заключением предварительного договора, позволило сделать некоторые выводы.

Во-первых, обстоятельства, которые предусмотрены предварительным договором прекращаются в случае отсутствия на момент истечения срока его действия подписанного соглашения сторон либо адресованного одной из договаривающихся сторон либо адресованного одной из сторон предложения заключить договор (оферты).

В этой связи за пределами срока, установленного для заключения основного договора, остается время, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации отводится стороне, получившей оферту, для ее акцепта или отказа от акцепта. Точно также, не ограничиваются по времени указанным в предварительном договоре сроком действия сторон при урегулировании разногласий, возникающих на стадии заключения основного договора (направление оференту акцепта на иных условиях, подписание протокола разногласий и передача разногласий на рассмотрение суда).

Во-вторых, центральное место среди способов обеспечения исполнения обязательств, принимаемых сторонами предварительного договора, является неустойка.

Исполнение обязательств, вытекающих из предварительного договора, может обеспечиваться различными способами уплаты неустойки. В частности, в случае допущения должником просрочки в принятии по истечении срока предварительного договора предложения заключить основной договор может применяться пени, одновременно за односторонний отказ от дальнейшего исполнения предварительного договора, а так же совершения основной сделки может устанавливаться штраф.

Законодательное определение задатка и результаты судебного толкования, посвященных ему нормативных предписаний неизбежно указывают на недопустимость применения задатка в качестве обеспечения исполнения обязательства по предварительному договору.

Поскольку задаток направлен на обеспечение исполнения исключительно денежных обязательств, а предварительный договор никаких обязательств по передаче денег не порождает, платежная функция задатка применительно к его конструкции не может быть реализована.

Удержание, залог и банковская гарантия, как способы обеспечения исполнения обязательств, так же не являются приемлемыми вариантами для обеспечения выполнения договоренностей, зафиксированных в предварительном договоре.

Следует отметить, что заключение договора поручительства может стать актуальным для использования участниками предварительных договоров, ведь именно поручительством могут обеспечиваться обязательства, которые возникнут в будущем, например, в результате заключения основного договора.

2.3. Вопросы ответственности за нарушение предварительного договора.

Одним из неблагоприятных последствий нарушения обязательств, одновременно выступающим способом защиты прав участников хозяйственного оборота, является наступление гражданско-правовой (имущественной) ответственности нарушителя гражданских прав и обязанностей. Гражданско-правовая ответственность выражается в применении к нарушителю принудительных мер имущественного воздействия, оказывающих дополнительное негативное воздействие на его имущественную сферу. 1

Ответственность за нарушение обязательств может принимать две формы: возмещение убытков и имущественные санкции (уплата неустойки, потеря задатка и другие).

В соответствии с общим правилом об ответственности за нарушение обязательств, которое изложено в п.1 ст. 393 ГК РФ, сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства (должник), должна возместить кредитору причиненные в результате этого убытки.

Решение законодателя придерживаться указанного общего принципа ответственности за нарушение обязательств продемонстрировано им в ст. 429 ГК РФ, определившей, что в случаях, когда сторона, которая заключила предварительный договор и уклоняется от заключения договора основного, применяются положения, о принудительном заключении такого договора через суд. Следует напомнить о том, что последние предоставляют контрагенту стороны, уклоняющиеся от заключения договора, право требовать понуждения к заключению договора и претендовать на возмещение данной стороной причиненным этим убытков.

Ответственность в форме убытков наступает, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки – те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения. Убытки складываются из реального ущерба, то есть расходов, которые потерпевший должен произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения определенного имущества, а так же из упущенной выгоды, т.е. ситуации, когда потерпевший мог бы при обычных условиях получить определенную прибыль, однако не получил в результате нарушения нормального порядка гражданского оборота, повлекшее нарушении его гражданских прав.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отмечается, что «в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права (п.2 ст.15 ГК РФ). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлена смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, услуг, работ и т.д.». 1

При определении размера упущенной выгоды учитываются точные данные, которые бесспорно подтверждают реальную возможность получения денежных сумм или иного имущества, если бы обязательство было исполнено должником надлежащим образом.

Определение размера убытков, причиненных в результате нарушения обязательств, как правило вызывают затруднение, случаи неисполнения предварительного договора в данном отношении редко являются исключением.

Сложно представить себе ситуацию, когда в результате неисполнения предварительного договора его участнику может быть причинен реальный ущерб. Напротив, такой ущерб возникает и соответствующее право на возмещение своих расходов появляется у стороны возмездного односторонне обязывающего предварительного договора, направленного на заключение договора купли-продажи определенного соглашением предмета в будущем по твердо установленной в момент достижения соглашения цене.

При этом реальный ущерб, причиненный нарушением такого договора должен определяться в зависимости от размера опционной премии (денежной суммы, уплаченной при приобретении права на заключение основного договора).

Расходы, связанные с приобретением у третьего лица имущества, аналогично являвшемуся объектом предварительного договора купли-продажи, вряд ли могут быть присуждены судом к возмещению даже в случае существенной разницы в цене товара, купленного у другого продавца, поскольку они не находятся в прямой (непосредственной) причинной связи с нарушением предварительного договора, наличие которой является необходимым условием для наступления гражданско-правовой ответственности.

Гражданское законодательства Российской Федерации традиционно использует дифференцированный подход к определению основания возникновения имущественной ответственности у участников гражданского оборота.

Так в соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство или исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Гражданско-правовая ответственность при осуществлении участниками хозяйственного оборота предпринимательской деятельности строится на началах риска. Неспроста нормами ст. 401 ГК РФ устанавливаются более широкие основания имущественной ответственности за нарушение договорных обязательств лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Они выражаются в том, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, которое не исполнило обязательство или исполнило его ненадлежащим образом при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанности со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров и другие подобные причины.

Несомненно участниками предварительного договора могут выступать индивидуальные предприниматели, а так же организации, преследующие в качестве одной из основных целей своей деятельности извлечение прибыли (коммерческие организации).

В то же время необходимо учитывать, что предварительный договор порождает обязательства неимущественного характера, в связи с чем вряд ли может занимать место наряду с такими предпринимательскими договорами, как договор поставки, договор бытового подряда, договор складского хранения и другими договорами с участием предпринимателей. Из этого следует вывод, что ответственность за нарушение предварительного договора, в частности, за отказ от принятия предложения заключить основной договор, должна наступать на виновных началах.

Таким образом, предварительным договором в качестве правовых последствий незаключения основного договора может быть предусмотрена обязанность возмещения убытков стороной, виновной в нарушении условий предварительного договора. Какой бы порядок возмещения убытков не был избран сторонами предварительного договора (взыскание только неустойки, но не убытков; взыскание убытков в полном объеме сверх неустойки; взыскание по выбору кредитора либо неустойки, либо убытков), рассматриваемый способ защиты гражданских прав будет являться для потерпевшей стороны эффективным средством для восстановления своих прав и взыскания убытков.

Свои способы восстановления нарушенного права используются в конструкции предварительного договора.

Так, в соответствии с п.5 ст. 429 ГК РФ контрагент стороны, заключившей предварительных договор и необоснованно уклоняющейся от заключения основного договора, вправе руководствуясь ст. 445 ГК РФ, требовать в судебном порядке понуждения этой стороны к заключению договора и возмещения причиненных в результате такого уклонения убытков.

В данном случае основанием такого требования уполномоченного лица будет наличие обязанности стороны заключить договор, предусмотренный в предварительном соглашении.

В требованиях ст. 445 ГК РФ раскрывается обязательный порядок заключения гражданско-правового договора, отличный от механизма формирования взаимосогласованной воли сторон договора, заключаемого в общем порядке, путем направления предложения заключить договор одной стороной и принятия этого предложения в случае одобрения другой стороной.

Положениями названной статьи, с одной стороны предусматривается возможность управомоченной стороны передать на рассмотрение суда неурегулированные разногласия по договору, заключение которого является обязательным для его контрагента, с другой стороны, определяется право этой же стороны требовать от суда понуждения обязанной стороны к заключению договора, в случае уклонения последней.

Оба вышеуказанных способа судебной защиты нарушенных гражданских прав взаимосвязаны между собой, соответствующие им исковые требования близки по предмету и в своей совокупности обеспечивают важную гарантию совершения сделок, обязательных хотя бы для одного из участников.

В связи с эти несмотря на то, что в ст. 429 ГК РФ содержится ссылка не на всю статью 445 ГК РФ, устанавливающая в случае нарушения предварительного договора применение только положений ее четвертой части, заинтересованный участник предварительного договора вправе требовать понуждения к заключению основного договора независимо от того уклоняется ли обязанная сторона от его заключения вообще или возражает против его заключения на условиях, предусмотренных предварительным договором.

На наличие сколько-нибудь содержательных оснований делать подобное утверждение указывает правило ст. 446 ГК РФ, устанавливающее, что преддоговорные споры о содержании условий будущего договора, переданные по соглашению сторон или в порядке применения ст. 445 ГК РФ, разрешается судом, которым спорные условия и определяются.

В данной ситуации допускается прежде всего возможность участников предварительного договора передать на рассмотрение суда разногласия относительно тех условий подлежащего заключению основного договора, которые не названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров соответствующего вида, но могут стать существенными и быть включены в текст договора на основании заявления одной из сторон.

Если с урегулированием в судебном порядке разногласий по содержанию условий будущего договора вопросов теоретического и практического характера обычно не возникает, то разрешение споров, имеющих своим предметом исковые требования о понуждении к заключению договора стороны предварительного договора, уклоняющиеся от его исполнения, порой вызывает определенные трудности.

Например, К.И. Скловский отмечает, что «неисполнимость решения «об обязании заключить договор» в силу предварительного договора становится едва ли не главной причиной отмены такого решения вышестоящими инстанциями». 1

Основной причиной неисполнения судебных решений является отсутствие у ответчиков имущества, подлежащего отчуждению по основному договору, а так же неизвестность средств гражданского права, позволяющих на сегодняшний день обязать кого-либо приобрести имущество в собственность. По его мнению, это нарушение независимого лица, гарантированного статьей 1 ГК РФ.

Разделяя позицию ученого следует признать простое указание суда в выносимом по делу решении на необходимость заключения договора, предусмотренного условиями предварительного договора, недостаточным для установления соответствующего правоотношения. Подобное решение может идти вразрез с волей стороны сделки. Обязывая ответчика заключить договор, мы толкаем его к совершению волеизъявления в силу принуждения. Но в таком случае воля стороны вряд ли будет соответствовать волеизъявлению. Данный порок воли заранее не соответствует условиям действительности сделок.

В то же время вызывает сомнение правильность и обоснованность выводов К.И. Скловского, полагающего, что в рассматриваемых случаях судебное решение должно заменять собой тот договор, от заключения которого уклоняется ответчик, и устанавливать не возникшее договорное обязательство. 2

При этом, по мнению ученого, суду предстоит выяснить, отсутствуют ли обстоятельства, влияющие на действительность предварительного договора, а также, дать оценку его условиям, определяющим содержание будущего соглашения.

Преимуществом такого решения в виде констатации возникновения договорного обязательства по сравнению с простым принуждением обязанности заключить договор, является появление у истца права в дальнейшем взыскать с ответчика убытки, причиненные ему неисполнением основного договора.

Исследование вопросов, связанных с основаниями возникновения и характером имущественной ответственности позволило сделать следующие выводы:

Во-первых, нарушение предварительного договора влечет гражданско-правовую ответственность, формой наступления которой, в соответствии с законодательством Российской Федерации является возмещение убытков стороной, отказавшейся от его исполнения.

Убытки, причиненные неисполнением предварительного договора, по общему правилу складываются из реального ущерба и из упущенной выгоды.

Во-вторых, причинение реального ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств характерно лишь для возмездного односторонне обязывающего предварительного договора. Размер реального ущерба в таком случае зависит от размера опционной премии (денежной суммы, уплаченной при приобретении права на заключение основного договора).

Обоснованность заявления потерпевшей стороной требования об упущенной выгоде на практике вызывает сомнения. В случае нарушения одной из сторон предварительного договора купли-продажи, расходы, связанные с приобретением другой стороной у третьего лица имущества, аналогично являвшемуся объектом данного предварительного договора, вряд ли могут быть присуждены судом к возмещению даже в случае существенной разницы в цене товара, купленного у другого продавца, поскольку они не находятся в прямой (непосредственной) причинной связи с нарушением предварительного договора, наличие которой является необходимым для наступления гражданско-правовой ответственности.

Упущенная выгода должна подтверждаться реальной возможностью получения денежных сумм или иных ценностей, если бы обязательство было исполнено должником надлежащим образом.

В-третьих, ответственность за нарушение предварительного договора, порождающего обязательства неимущественного характера, в частности, за отказ от принятия предложения заключить основной договор, должна наступать на виновных началах.

В-четвертых, Альтернативным способом восстановления нарушенного права в конструкции предварительного договора выступает возможность понуждения уклоняющейся стороны к заключению основного договора.

Заключение

Проведенное исследование позволило выработать комплексное осмысление на теоретическом уровне правовой природы института предварительного и основного договора, а так же проследить его взаимодействие с другими инсти­тутами гражданского права.

Анализ правовых норм, содержащихся в действующем законодательстве, позволил определить юридическую природу:

1. Предварительный договор может рассматриваться как средство заключения основного договора. В этом смысле договор яв­ляется юридическим фактом, отражающим как волю сторон по вступлению в будущем в имущественные отношения по передаче товаров, выполнению работ, оказанию услуг, так и волю на порождение правовой связанности, без установления не только имущественных прав и обязанностей, но и конкретных прав и обязанностей по заключению основного договора.

2. Предварительный договор является юридическим фактом, порождающим потетстативное право требовать заключения основного договора на ранее согласованных условиях.

Будучи самостоятельным юридическим фактом, порождающим организационное правоотношение предварительный договор ограничивает сво­боду сторон по заключению основного договора.

Предварительный договор, хотя и имеет свойства, присущие родовому понятию – договор, однако проявляет иную природу, которую следует рассматривать через призму концепции организационных договоров.

При очевидной тесной взаимосвязи отношения, возникающие из предварительного договора, различаются с отношениями, порождаемыми основным договором, по основаниям их возникновения, целям, объекту и содержанию.

Одновременно результаты проведенного сравнительного исследования дали возможность утверждать, что выражением определенной специфики правовой природы предварительного договора и его отличия от других типовых договорных конструкций (публичный договор, договор присоединения и договор в пользу третьего лица) является его непосредственная применимость в регулировании имущественных отношений, определении их содержания путем указания в тексте заключаемого соглашения на предмет и другие существенные условия будущего договора.

3. Центральное место среди способов обеспечения исполнения обязательств, принимаемых сторонами предварительного договора, является неустойка.

Исполнение обязательств, возникающих из предварительного договора, может обеспечиваться различными способами уплаты неустойки. В частности, в случае допущения должником просрочки в принятии по истечении срока предварительного договора предложения заключить основной договор может применяться пени, одновременно за односторонний отказ от дальнейшего исполнения предварительного договора и совершения основной сделки может устанавливаться штраф.

4. Убытки, причиненные неисполнением предварительного договора, по общему правилу складываются из реального ущерба и из упущенной выгоды. Причинение реального ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств характерно лини, для возмездного односторонне обязывающего предварительного договора. Размер реального ущерба в такой ситуации зависит от суммы опционной премии (денежной суммы, уплаченной одной из сторон при приобретении права на заключение основного договора).

Таким образом, предварительный договор в механизме заключения договора о передаче вещей, выполнении работ, оказании услуг, может рассматриваться и как форма закрепления согласованных сторонами условий будущего договора, и как самостоятельный договор, неисполнение обязательств по которому влечет неблагоприятные последствия для другой стороны.

3.7. ПРОБЛЕМЫ ТОЛКОВАНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА

Мартемьянова А.М, к.ю.н. Должность: доцент. Место работы: кафедра гражданского права, Уральская государственная юридическая академия.

Аннотация: В статье исследуется понятие толкования гражданско-правового договора, цели такого толкования.

Ключевые слова: гражданско-правовой договор, токование, норма права.

В понятие толкования, в том числе и в правоведении (цивилистике), «вкладывается смысл «объяснение», «познание явлений действительности». 1

По мнению В.И Леушина, толкование осуществляется не только ради обычного познания, изучения правовых норм, а и в целях их реализации. Оно является необходимым условием правового регулирования общественных отношений. Поэтому объектом толкования являются не только нормы права, но и правоприменительные акты, договоры.2 «Толкование, - пишет Леушин, - юридически значимая деятельность, ибо оно имеет цель - реализацию или совершенствование толкуемых актов». 3

Толкование представляет собой не просто акт познания, а такую интеллектуально-волевую организационную деятельность, которая предполагает уяснение и разъяснение соответствующих актов.4

Термином уяснение В.И Леушин называет «процесс понимания, осознания содержания правовых актов «для себя».5 Разъяснение же, по его мнению, означает «объяснение, доведенного усвоенного содержания «для других».6

Толкование, как юридически значимая деятельность, включает в себя практику толкования и применения норм права к конкретным обстоятельствам, представляет собой деятельность по организации общественных отношений, их изменению, прекращению, исполнению и т.д. Именно к такого рода деятельности, в первую очередь, относится и толкование договора. На этой стадии возникают и функционируют организационные отношения, содержанием которых является юридически значимая деятельность, то есть то, что и обозначают термином толкование. Иногда эти общественные отношения называют процедурными. Однако, от этого их сущность, естественно, не меняется. Указанные отношения, как и любые другие организационные отношения, независимо от того, нормами какой отрасли права они регулируются, всегда направлены на возникновение, изменение, прекращение, нормальное функционирование, исполнение других общественных отношений.

В процессе толкования правовых актов используются специальные способы. Под способами толкования понимается совокупность приемов и средств, с помощью которых устанавливается содержание правовых

1 Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. Часть I. Екатеринбург, УрГЮА, 2002. С.3.

2 Теория государства и права: учебник (отв.ред. В.Д. Перевалов. 3-е изд., переработ. и доп. - М.: Норма, 2008. С.247.

4 Указ.соч. С.246.

актов (систематическое, специально-юридическое, логическое, телеологическое толкование и др.).7

В толковании договора есть определенные особенности, но сами по себе способы (приемы) толкования договора и других правовых актов, по своей сути, одинаковы.

Действительность содержания правового акта, устанавливаемого в результате толкования, зависит от многих факторов, в том числе и от того, насколько правильно и полно используются способы (приемы) толкования. В связи с этим А.Ф Черданцев указывает: «В тех же случаях, когда «непосредственное» понимание нормы права совпадает с результатом применения всех способов толкования, имеет место буквальное (адекватное) толкование».8 В.И Леушин под буквальным (адекватным) понимает такое толкование, которое означает полное соответствие словесного выражения нормы ее действительному смыслу.9

Но такое понимание адекватного толкования как буквальное имеет отношение лишь к толкованию нормы права, но не договора.

Адекватным может быть не только буквальное толкование. Адекватным является такое толкование, которое представляет собой итог уяснения подлинного смысла толкуемого акта, в том числе и договора. Применительно к договору такой результат толкования как итог уяснения его подлинного смысла не может быть буквальным толкованием, поскольку договор, как и любая сделка, представляет собой волеизъявление -действия. Применительно к договору - это согласованные действия его сторон. То обстоятельство, что выражение воли во вне происходит (чаще всего) с использованием слов, выражений, вовсе не означает, что последние и представляют собой выражение воли во вне, то есть волеизъявление.

Говоря о волеизъявлении в сделках, связанных с передачей имущества, К.П Победоносцев отмечал: «Здесь обе воли относятся одна к другой деятельно; та и другая воля действует, ни одна не ограничивается пассивным отношением воспринимающей воли».10

В учебной, научной литературе определяются цели, задачи толкования договора. Так, комментируя предусмотренные статьей 431 ГК РФ правила, М.Г Розенберг отмечает, что последние «используются при определении того, был ли между сторонами заключен договор, в чем его цель, каково содержание его конкретных условий и в каком соотношении они находятся...».11 Не менее важным является установление типа (вида) толкуемого договора, его действительности и др. 12

«Потребность в толковании договора, - пишет М.И Брагинский, - возникает в связи с неполнотой или недостаточной ясностью отдельных его условий, оспариванием его наличия, а также смысла используемых

7 О понятии и видах способов толкования правовых актов, см.: указ.соч. С.248 и др. Черданцев А.Ф, указ.соч. С.59 и др.

8 Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. Часть II. Екатеринбург УрГЮА, 2002. С.41.

9 Указ.соч. С.259.

10 Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Том 1. Под редакцией и с предисловием д.ю.н, профессора В.А Толесинова. Изд. «Зерцало», Москва, 2003. С.187.

11 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерацией части первой (постатейной). Изд.2-е, испр. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики /Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор доктор юридических наук, профессор О.Н Садиков. М: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА - М., 2004. С.826.

в нем понятий или его правовой природы. Суд прибегает к такому толкованию тогда, когда между сторонами возникает спор относительно сущности договора и отдельных его элементов».13 И действительно, анализируемые правила (ст. 431 ГК РФ), устанавливая целью толкования договора выявление его содержания, предполагают осуществление не только деятельности по толкованию, но и другой многообразной деятельности субъектов толкования, необходимой для достижения указанной цели. Именно поэтому толкование договора необходимо отграничивать от других видов правоприменительной деятельности. Но не менее важно устанавливать соотношение (взаимозависимость, взаимодействие) соответствующих явлений.

Толкование договора, как интеллектуально-волевая деятельность по уяснению его содержания, происходит в процессе правоприменительной деятельности при рассмотрении конкретного дела. В результате ее осуществления могут устанавливаться такие факты: заключен договор или нет; действительный он или недействительный; соблюдена ли форма договора; правовые последствия нарушения формы договора; какие условия договора согласованы; какие условия договора определены нормами права (императивными, диспозитивными); к какому типу (виду) относится договор; согласованы ли сторонами существенные условия; какие права и обязанности возникли у сторон на основании заключенного договора и т. д.

С помощью разного рода доказательств выявляется действительная воля сторон договора, соответствие волеизъявления воле.

Исследуются разного рода документы и другие доказательства, в том числе и документы, которые принято обозначать термином «договор».

Анализируются фактические действия сторон по исполнению договора и устанавливается, насколько они соответствуют условиям заключенного договора. Для правоприменительной деятельности обязательно осмысление многих понятий как правового так и неправового характера (договор, содержание договора, существенные условия, форма договора, недействительный договор, незаключенный договор,

правоотношение, содержание правоотношения, исполнение договора и др.).

Толкование договора обязательно сопровождается толкованием норм права. Однако в процессе правоприменительной деятельности возникает необходимость толкования и других явлений. Кроме договора, объектами толкования могут быть самые разные обстоятельства реальной действительности - действия (недействительный договор, незаключенный договор и т.д) событие, случай и др.

Толкование договора и других обстоятельств реальной действительности обусловливается характером их содержания. Любые обстоятельства реальной действительности потому так и называются, что они когда-то имели место в действительности. С их наличием законодатель связывает наступление определенных правовых последствий (например, возникновение субъективных прав и обязанностей). Они чаще всего одномоментны, продолжительность их во времени, как правило, незначительна.

13 Брагинский М.И, Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения: Изд. 3-е, стереотипное.- М.: «Статут», 2001. С.266

В правоприменительной деятельности установить их наличие и содержание можно только путем толкования.

В отличие от договоров и других обстоятельств реальной действительности, субъективные права и обязанности, документы таковыми не являются и потому объектами толкования быть не могут.

Субъективные права и обязанности по своему содержанию представляют собой меры возможного (должного) поведения конкретных субъектов. Наряду с нормами права они включаются в механизм правового регулирования и являются необходимым правовым средством реализации норм права и исполнения договора.

Что же касается документов, то их содержание заключается в информации о чем-то. Так, документ, который принято обозначать термином «договор» содержит в себе информацию о юридическом факте -волеизъявлении сторон, что и является соглашением, договором.

В таком документе происходит лишь фиксация договора, имевшего место в реальной действительности. В доктрине давно известно понятие формы сделки, договора, которая чаще всего раскрывается через способ их фиксации.14

Подобные документы используются в правоприменительной практике в качестве доказательства факта заключения договора, его содержания.

В общей теории права, в теории толкования принято различать официальное и неофициальное толкование в зависимости от субъектов, осуществляющих такую деятельность. Официальным толкованием является аутентическое и легальное толкование. Аутентическое толкование производит орган, издавший соответствующий нормативный акт. Легальное толкование входит в сферу деятельности Верховного Суда РФ (статья 126 конституции РФ), Высшего Арбитражного Суда РФ (статья 127 Конституции РФ) и Конституционного Суда РФ (статья 124 Конституции РФ). Особенность толкования, осуществляемая Конституционным Судом, заключается в том, что он устанавливает соответствие (несоответствие) нормативных актов Конституции РФ.

Объектом официального толкования являются нормы права (нормативные акты).

Результаты официального толкования общеобязательны для всех субъектов права.

Выделяется также правоприменительное (казуальное) толкование. Такое толкование связано с процессом применения норм права, и оно осуществляется судебными органами. Объектами казуального толкования являются не только нормы права, но и договоры (статья 431 ГК РФ). Результаты казуального толкования не обладают общеобязательным характером. Они обязательны лишь применительно к конкретному делу.

Неофициальное толкование может быть обыденным, профессиональным, доктринальным. Неофициальным, например, является такое толкование, которое осуществляется сторонами процесса, третьими лицами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле. Однако, хотя понятие такой деятельности и обозначается словами «неофициальное толкование» на самом деле собственно толкованием, конечно же, является только официальное толкование. Это обуслов-

14 Хейфиц Ф.С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву. Изд. 2-е, доп.- М.: Юрайт, 2000. С.28.

ливается характером и значимостью такой деятельности как толкование. Целью толкования является реализация и совершенствование толкуемых актов.14 «Более глубокий анализ явления, - пишет В.И Леушин, - позволяет характеризовать толкование права как особое социальное явление, как своеобразный фактор правовой культуры, момент существования и развития права, необходимое условие правового регулирова-ния».16 Вместе с тем, это вовсе не снижает значение самой деятельности, связанной с обыденным, профессиональным, доктринальным «толкованием».

Говоря об обыденном «толковании», которое осуществляется любыми субъектами права, В.И Леушин отмечает, что «от характера такого «житейского» толкования во многом зависит состояние законности, ибо оно является основанием для юридической17деятель-ности граждан, их правомерного поведения».1

Не менее важным является и доктринальное толкование. Применительно к толкованию договора, прежде чем его осуществлять, необходимо, хотя бы в самом общем виде определить, что же следует понимать под договором и его содержанием. Дело в том, что в цивилистике нет единого представления о понятии договора и его содержании.

Отвлекаясь от многочисленных отличий в тех или иных суждениях о соответствующих понятиях, в целом, можно констатировать, что в науке сложилось два абсолютно несовместимых взгляда, две теории по поводу указанных категорий, а именно, теория соглашения и теория многопонятийного представления о дого-18

Суть теории многопонятийного представления о договоре заключается в том, что договорами признаются и сделка (юридический факт), и правоотношение, возникающее на основе юридического факта, и документ, обозначаемый термином «договор», в котором фиксируется договор. «Договоры в их качестве сделки, не отличаясь от других юридических фактов, - пишет М. И Брагинский, - не имеют содержания. Им обладает только возникшее из договора - сделки договорное правоотношение. При этом, как и в любом другом правоотношении, содержание договора составляют взаимные права и обязанности контрагентов».19

По мнению М.И Брагинского, условия договора «представляют собой способ фиксации взаимных прав и обязанностей». 20

Не имея возможности в рамках настоящей статьи аргументированно обосновать несостоятельность указанной теории, следует все-таки отметить, что само по себе определение понятия договора, его содержания путем подмены понятий, в том числе путем подмены содержания договора содержанием правоотношения, в этой теории настолько противоречит сформировавшимся в общей теории права, цивилистике представлениям о таких основополагающих категориях права как юридический факт, правоотношение, что неосновательность такой теории становится очевидной.

15 Теория государства и права: учебник/ отв. ред. В.Д Перевалов.- 3-е изд., перераб и доп.- М.: Норма, 2008. С.247.

17 Указ. соч. С. 251.

18 Более подробно о понятии гражданско-правового договора

см.: Мартемьянова А.М. Особенности понятия гражданско-

правового договора: «Цивилистическая практика», Екатеринбург: Институт частного права, №1 (22), 2007. С. 4-12.

19 Брагинский М.И, Витрянский В.В, Договорное право. Книга первая: Общие положения. Изд.3-е. М.: Статут, 2001. С. 146.

20 Там же. С.295

В отличие от теории многопонятийного представления о договоре, теория соглашения базируется на четком разграничении следующих понятий.

Договор- юридический факт (обстоятельство реальной действительности), представляющий собой согласованные, реальные, фактические действия сторон организационного характера. Именно в таких действиях происходит волеизъявление сторон в процессе заключения договора и они составляют содержание соответствующих общественных отношений - предмета гражданско-правового регулирования.

Правоотношение, возникающее в соответствии с нормами права на основании заключенного договора. Правоотношение представляет собой правовую связь, то есть, это социальное явление, но другого уровня, нежели договор. И содержание правоотношения - чисто правовая категория (субъективные права и обязанности).

Документ, обозначаемый термином «договор», в котором фиксируется соответствующий юридический факт (договор). Указанный документ является доказательством (одним из доказательств) заключения договора.

В теории соглашения договор определяется через соглашение, то есть, согласованные действия его сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Аналогичное определение понятия договора сформулировано и законодателем (п.1 ст.420 ГК РФ).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.4 ст.421 ГК РФ).

В создание и развитие теории соглашения большой вклад внес О.А Красавчиков. Он исследовал интегральные свойства договора, его универсальность, проявляющуюся в том, что договор «является юридической категорией большинства «материальных» отраслей... права: госуда2рственного, гражданского, земельного, трудового.». 1 По мнению О. А Красавчико-ва, «никакие отраслевые особенности правового

договора не изменяют существа дела, не устанавливают того факта, что... каждый договор представляет собой взаимное встречное волеизъявление (соглашение) его сторон, что любой договор направлен на соответствующие юридические последствия и т.д». 22

Для понимания возможности и необходимости толкования договора особое значение имеют такие его свойства как социальный характер и индивидуализация.

Согласованные действия сторон, то есть волеизъявления являются содержанием общественного отношения. Указанные реальные, фактические действия сторон одномоментны. Поэтому при возникновении соответствующего спора между сторонами установить их наличие (то есть волеизъявление, договор), выявить содержание договора можно лишь путем толкования последнего и с помощью разного рода доказательств, в том числе такого доказательства как документ, обозначаемого термином «договор».

О.А. Красавчиков отмечал, что «каждый договор индивидуален и неповторим».23 Это проявляется в составе участников договора, объектах, в характере и содержании возникающих на основе договора правоотношений, в многообразии «индивидуальных форм и

средств достижения поставленных целей.».

О.А Красавчиков был последовательным противником многопонятийного представления о договоре. Он считал, что неизбежным следствием этой теории является смешение таких понятий как договор и правоотношение, договор и документ, обозначаемый термином «договор». 24

О.А Красавчиков под содержанием договора понимал совокупность условий, на которых заключен договор. «Дело в том, что многозначность термина «договор», - писал О.А Красавчиков, - формирует ситуацию, при которой столь же многозначным становится и понятие «содержание договора». В частности, говоря о содержании договора, ведут речь и об условиях договора, и о правах и обязанностях, составляющих содержание правоотношения (которое возникает из договора), и о пунктах, образующих содержание текста договора. Не пора ли раз и навсегда договориться, что содержание договора - это система тех условий, на которых он заключен?»26

О.А Красавчиков впервые определил понятие самого условия. Он считал, что при определении понятия «условие» забывают о договоре как волеизъявлении. К условиям договора относят сами предметы материального мира (предмет, цена, срок и т.д). В связи с этим О.А Красавчиков писал: «Ни предмет, ни цена, ни срок... как таковые не входят, и входить в само волеизъявление сторон не могут. Договор не заключает в себе ни одного атома природной материи, ни одного рубля как мерила стоимости, ни одной секунды как единицы измерения времени».27

Волеизъявление (согласованные действия сторон договора) состоит из соглашений о цене, предмете, сроке и т.д. Отдельно взятое условие - это всегда часть содержания договора, то есть часть соглашения.

Толкование договора возможно лишь на основе теории соглашения и не только потому, что на этой теории, в основном, базируется действующее правовое регулирование договорных отношений.

Выработанное в теории соглашения понимание договора как обстоятельства реальной действительности, в основе которого лежат согласованные действия сторон, позволяет субъектам правоприменительной деятельности использовать результаты соответствующего доктринального толкования в установлении факта заключения договора и его содержания по тому или иному конкретному делу.

В процессе правоприменительной деятельности может возникать необходимость устанавливать путем толкования наличие (содержание) не только договора, но и других обстоятельств реальной действительности (исполнение договора; незаключенный и недействительный договоры; случай и др.).

С помощью толкования договора, а также соответствующих норм права устанавливается соблюдение формы договора, включая и те случаи, когда она обязательна для того, чтобы договор считался заключен-

24 Указ. соч. С. 276.

24 Указ. соч. С. 172.

26 Указ. соч. С. 277.

Под существенными законодатель понимает такие условия, без согласования которых договор не считается заключенным (п.1 ст.432 ГК РФ). К числу существенных условий законодатель относит следующие три группы условий.

В первую группу включены такие условия, которые названы в законе, и иных правовых актов как существенные для договором данного вида.

Вторую группу составляют условия, которые названы в законе, иных правовых актах как необходимые для договоров данного вида.

И, наконец, третья группа состоит из условий, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При толковании договора (соответствующих норм права) как в правоприменительной деятельности, так и в доктрине не возникает трудностей установить такие существенные условия, которые названы в законе иных правовых актах как существенные для договоров данного вида, а также условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Что же касается условий, которые названы в законе и иных правовых актах как необходимые для договоров данного вида, анализ соответствующих норм права позволяет сделать вывод о том, что законодатель совершенно определенно устанавливает такие условия. И уж никак нельзя согласиться с утверждением

Д.О Тузова о том, что якобы нет «... четкой легальной

концепции существенных условий договора».

Напротив, в п.1 ст.432 ГК РФ четко сформулировано определение понятия существенных условий как таких, без согласования которых договор не считается заключенным. И, в полном соответствии с указанными правилами применительно к конкретным видам договоров при определении соответствующих существенных условий как необходимых законодатель определяет такие условия через установление нормативного положения о том, что при несогласовании необходимого условия договор не считается заключенным. Иными словами законодатель, и только он, определяет необходимые условия. Исключается какая-либо возможность произвольного определения необходимых условий, что способствует определенности в отношениях субъектов гражданского оборота, недопущению в правоприменительной деятельности таких случаев, когда при одинаковых ситуациях выносятся прямо противоположные решения.

Сказанное можно проиллюстрировать на ряде примеров определения законодателем необходимых условий для тех или иных видов договоров.

В п.3 ст.455 ГК РФ определено как необходимое условие договора купли-продажи о товаре: «Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара».

В ст.554ГК РФ сформулировано как необходимое условие о предмете в договоре продажи недвижимости: « В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответст-

28 Тузов Д.О. О понятии «несуществующей» сделки в российском гражданском праве// Вестник ВАСРФ, 2006. №10. С. 6.

вующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным».

В п.3 ст.607 ГК РФ предусмотрено как необходимое условие о предмете договора аренды: «В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным».

В п.1 ст.1289 ГК РФ оговорено как необходимое условие о сроке исполнения договора авторского заказа: «Произведение, создание которого предусмотрено договором авторского заказа, должно быть передано заказчику в срок, установленный договором.

Договор, который не предусматривает и не позволяет определить срок его исполнения, не считается заключенным».

Иное понимание существенных условий как необходимых для договоров данного вида противоречит предусмотренным ст. 432 ГК РФ правилам и оно, преимущественно, имеет место в так называемом доктринальном толковании. При этом выделяются два варианта неадекватного понимания таких условий.

В одних случаях необходимые условия «выводятся» из так называемых квалифицирующих признаков определенного типа (вида) договора.

Как известно, применительно к отдельным типам (видам) договоров (упомянутых договоров) в Гражданском кодексе выделяются нормы, в которых определяются квалифицирующие признаки таких договоров. В их число могут включаться характеристика субъектов, объекта, цель договора, субъективные права и обязанности, возникающие из такого договора и т.д. В соответствующих статьях законодатель никогда не определяет существенные условия, в том числе и в качестве необходимых для определенного вида договора, поскольку квалифицирующие признаки договора никакого отношения к его содержанию не имеют.

Именно так, исходя из квалифицирующих признаков договора поставки (ст.506 ГК РФ), И. В. Елисеев приходит к выводу о том, что, якобы, условие о сроке по-

ставки является существенным.

Такое доктринальное толкование противоречит и разъяснению пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах поставки от 22 октября 1997 г. 30 В пункте 7 указанного постановления отмечается, что, когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки определяется по правилам, установленным ст. 314 Кодекса (ст.447).

Необходимо также обратить внимание на то, что указанное разъяснение дано применительно к правилам

29 Гражданское право: учеб: в 3 т., Т.2 - 4-е изд., перераб. и доп./ Е.Ю Валявина, И.В Елесеев [и др.]; отв.ред. А.П Сергеев, Ю.К Толстой - М.: Т.К Велби, Изд-во Проспект. С.63.

30 Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998,№3. С.23.

ст. 447 ГК РФ о сроках исполнения обязанности передать товар, а не к ст.406 ГК РФ, в которой определены квалифицирующие признаки договора поставки, в том числе и такие квалифицирующие признаки договора поставки как субъективные обязанности поставщика о поставке товаров в определенные сроки. Это свидетельствует о том, что пленум не допускает саму возможность использовать квалифицирующие признаки для определения существенного условия в качестве необходимого не только для договора поставки, но и для других типов (видов) договоров. Поэтому неубедительно и мнение А.П Сергеева, который на основании квалифицирующих признаков договора строительного подряда (п.1 ст.740 ГК РФ) считает существенными условия о цене и сроках этого договора. 1

Противоречит закону и утверждения И. В Егорова о том, что, якобы, толкование пленума недостаточно обосновано, не подкреплено аргументами, «... толкование нормативного акта. тем и отличается от законотворчества, что предполагает доказательный ана-

лиз юридического текста». 32

Такого рода требования предъявляются к доктринальному, но не легальному толкованию. Как уже отмечалось, легальное толкование носит общеобязательный характер для всех субъектов.

Квалифицирующие признаки неосновательно используются не только для установления существенных условий в качестве необходимых применительно к тому или иному типу (виду) договора.

В учебной, научной литературе получили широкое распространение определения понятий договоров через их квалифицирующие признаки, что, по меньшей мере, некорректно.

Как известно, понятие любого явления принято раскрывать через его содержание (признаки, свойства). Содержание же договора составляют условия, на которых он заключен. В самом деле, не могут же считаться условиями договора его субъекты, объект, субъективные права и обязанности, цель договора и т.д.

Устанавливаемые законодателем квалифицирующие признаки выполняют совершенно иную функцию. Они позволяют отграничить договор одного типа (вида) от договоров других типов (видов). В правоприменительной деятельности с помощью квалифицирующих признаков устанавливается, к какому типу (виду) относится тот или иной конкретный договор и нормами какого специального правового института регулируются соответствующие отношения.33

Иногда существенные условия в качестве необходимых определяются путем доктринального толкования норм, посвященных характеристике отдельных условий того или иного типа (вида) договора при отсутствии в соответствующем правовом институте норм, в которых бы законодатель назвал их необходимыми.

Так Д.О Тузов, анализируя изложенные правила в п.1 ст.339 ГК РФ о том, что в договоре должно содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество, считает, что подобная «формулировка, взятая в совокупности... с положениями п.1 ст.432 ГК может дать основание лишь для одного вывода, а именно, что указанное в ней условие является

31 Указ. соч. С.389.

32 Указ. соч. С.63.

33 Бублик В.А Квалификация долевого участия в строительстве // Хозяйство и право. 2002. №2. С.71.

существенным и без его согласования договор не считается заключенным».34

При таком способе определения существенных условий в качестве необходимых, на самом деле, «необходимый» характер таких условий устанавливает не законодатель, а тот, кто осуществляет толкование соответствующей нормы.

Согласно же изложенным в п.1 ст.432 ГК РФ правилам, существенные условия, в качестве необходимых применительно к определенному типу (виду) договора определяет законодатель в соответствующем правовом институте. Сами же эти правила (п.1 ст. 432 ГК РФ) не определяют и не могут определять существенные условия в качестве необходимых применительно к тому или иному типу (виду) договора.

В заключение следует отметить, что в правоприменительной деятельности адекватное толкование договора, результатом которого является установление его действительного содержания, в том числе его существенных условий, возможно лишь на основе понимания договора, сложившегося в теории соглашения. И, хотя, как уже отмечалось, действующее правовое регулирование договорных отношений и соответствующая правоприменительная практика, в основном, базируется на теории соглашения, в научной, учебной литературе большое распространение получила теория многопонятийного представления о договоре.

Нередко положения этой теории воспринимаются как применение одного и того же термина «договор» к различным понятиям (юридический факт, правоотношение, документ). И не обращается внимание на подмену самих понятий в этой теории (содержание договора, например, подменяется содержанием правоотношения).

С теорией многопонятийного представления о договоре тесно связаны определения понятий отдельных типов (видов) договора через их квалифицирующие признаки, попытки устанавливать существенные условия путем толкования соответствующих норм о квалифицирующих признаках договора и т.д. Все это не способствует нормальному формированию правоприменительной практики, в том числе и осуществлению деятельности по толкованию конкретных договоров и соответствующих норм права.

на статью к.ю.н, доцента кафедры гражданского права УрГЮА Мартемьяновой А.М. на тему: «Проблемы толкования гражданско-правового договора»

Данная статья посвящена недостаточно изученным в цивилистике проблемам толкования гражданско-правового договора.

В ней исследуются понятие толкования гражданско-правового договора, цели такого толкования.

Толкование гражданско-правового договора рассматривается как казуальное толкование, осуществляемое судебными органами в процессе правоприменительной деятельности. Выявляется характер общественных отношений, возникающих в процессе казуального толкования.

Анализируются официальное и неофициальное толкование, казуальное и легальное толкование. Устанавливаются взаимосвязи толкования гражданско-правового договора с толкованием других объектов, прежде всего, с толкованием соответствующих норм

34 Тузов Д.О. О понятии «несуществующей» сделки в российском гражданском праве // Вестник ВАСРФ, 2006. №10. С. 96.

гражданского права. Рассматривается соотношение деятельности по казуальному толкованию с другими видами правоприменительной деятельности.

Особое внимание в статье уделяется доктринальному толкованию и его значению для эффективного осуществления казуального толкования гражданско-правового договора.

Предлагается решение проблемы определения существенных условий в качестве необходимых при толковании норм права, в которых сам законодатель применительно к тому или иному виду договора устанавливает необходимый характер соответствующих условий.

Решение такой проблемы имеет большое практическое значение для правоприменительной деятельности, поскольку оно обеспечивает адекватное толкование гражданско-правового договора, устраняет неопределенность в отношениях субъектов гражданского права, исключает саму возможность субъективного подхода к определению существенных условий.

Решение указанной проблемы имеет и теоретическое значение. Оно способствует пониманию гражданского права как системного явления; установлению связей норм права и, прежде всего, общих норм права о понятии существенных условий, выделяемых законодателем групп существенных условий и специальных норм соответствующих правовых институтов, в которых законодатель определяет существенные условия, в том числе и так называемые необходимые условия, применительно к тому или иному типу (виду) договора.

Доктор юридических наук, профессор

кафедры теории государства и права Пучков О.А.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Договор лизинга (финансовой аренды) в системе гражданско-правовых договоров. Изучение его характерных особенностей. Форма, порядок составления и процедура подписания. Возможные ошибки при составлении договора, которые приводят к спорам на практике.

дипломная работа , добавлен 29.11.2010


Понятие и значение договора в гражданском праве. Содержание и форма гражданско-правовых договоров. Юридическая процедура и общий порядок заключения договоров. Особенности заключения договора в обязательном порядке и на торгах. Важность договорного права.

курсовая работа , добавлен 12.11.2012


Становление рынка ипотечного кредитования в мире и в Российской Федерации. Специфика оформления договора об ипотеке жилья, его место в системе гражданско-правовых договоров. Проблемы обращения взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке.

дипломная работа , добавлен 03.04.2016


Понятие договора дарения и его место в системе гражданско-правовых договоров. Понятие договора дарения по российскому законодательству. Особенности правового регулирования видов договора дарения. Расторжение договора дарения и отмена факта дарения.

курсовая работа , добавлен 09.02.2011


Понятие, сущность и виды договора в гражданском праве РФ, их место и положение в правовой системе страны, а также особенности и порядок заключения, изменения и расторжения. Анализ законодательства в области оформления гражданско-правовых договоров.

курсовая работа , добавлен 18.06.2010


Характеристика предпринимательского договора, его понятие и признаки. Порядок заключения, изменения и расторжения предпринимательских договоров. Виды договоров в сфере предпринимательской деятельности. Юридическая характеристика договора поставки.

курсовая работа , добавлен 09.10.2014


Понятие договора как важнейшего возникновения обязательств. Свобода гражданско-правового договора, его основные принципы. Виды и классификация гражданско-правовых договоров, порядок их заключения, расторжения и изменения. Правила оформления договоров.

курсовая работа , добавлен 18.12.2012

8

monax.ru/order/ - рефераты на заказ (более 2300 авторов в 450 городах СНГ).
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА
Выпускная квалификационная работа
студента Ефремовой Анастасии Петровны
юридического факультета
на тему:
«Гражданско-правовой договор
как юридический факт»
Руководитель ___________________
________________________
Допустить к защите
Завед. кафедрой _________________
«_____» ______________ 2000 г.
Москва 2000 г.СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3

Глава 1. Сущность гражданско-правового договора 8

1.1. Понятие гражданско-правового договора 8

1.2. Классификация гражданско-правовых договоров 17

Глава 2. Гражданско-правовой договор: исторический

аспект 28

2.1. Субъекты договорного права в свете планового хозяйства 28

2.2. Принцип свободы воли субъектов договорного права

Глава 3. Гражданско-правовой договор в свете
нового Гражданского Кодекса РФ 1994 г. 37
3.1. Основные задачи и принципы гражданско-правового
договора в современных рыночных условиях. Субъекты и объекты
гражданско-правового договора 37
3.2. Основные этапы заключения договора 47
3.3. Исполнение, изменение и расторжение договорного
обязательства 54
3.4. Обеспечение исполнения договорных обязательств 63
Глава 4. Анализ особенностей и проблем гражданско-
правовых договоров на примере договоров аренды 67
4.1. Особенности заключения договоров аренды 67
4.2. Прекращение договора аренды 76
Заключение 89
Список нормативных актов 92
Список литературы 93
Приложение 1. Условия заключения договоров 95
ВВЕДЕНИЕ
Право, как сложное общественное явление, представляет огромный интерес для исследователя. В каждой отдельной правовой системе отражаются свои, уникальные представления людей об обществе, о его критериях и духовных ценностях.
Развитие различных форм общения между людьми выдвинуло потребность предоставления им возможности по согласованной сторонами воле использовать предложенные законодателем или самим создать правовые модели в виде различных гражданско-правовых договоров. Договор со временем становится одним из основных способов и инструментов реализации правовых норм в практику общественной жизни.
История человеческого общества характеризуется различными переменами от одной формы управления к другой. Произвол и тирания сменялись свободой и демократией, затем они уступали место новым формам подавления и новым формам свободы. Вместе со сменой общественной формы управления меняются и правовые системы. Особенности каждого политического или экономического режима непосредственно влияют на его правовой режим. Одни правовые системы сменяли другие. Хотя сущность договора остается неизменной, но изменения общественно-правовой системы всегда непосредственно приводят к неизбежному изменению подхода и метода государственно-правового урегулирования договорных отношений, к изменению его роли в системе общегражданских правоотношений. В каждом периоде проблема переоценки системы правовых норм, регулирующих договорные отношения, становится чрезвычайно актуальной и вполне заслуживает внимание различных научных исследований.
В последнее 10-летие российское общество претерпевает серьезные изменения в связи с отказом от присущей советскому времени командно-административной системы экономики и с переходом к рыночной экономике. Государственное регулирование хозяйственной сферы сужается до необходимых пределов. Вместо него пришло законодательное признание частной собственности, установление подлинной свободы сторон договорных отношений и др. Признается активная роль российских законодателей в издании и принятии ряда новых крайне необходимых нормативных актов, отвечающих требования рыночной экономики. Среди них большое значение имеет принятие нового Гражданского Кодекса РФ 1994 г.
Актуальность: На сегодняшний день особенно актуальным становится исследование проблем гражданско-правовых взаимоотношений. Гражданско-правовой договор в условиях развития рыночных отношений является тем необходимым элементом, без которого немыслимы какие-либо взаимодействия участников гражданских правоотношений. Гражданско-правовой договор может возникать в многочисленных видах, каждый из которых обладает рядом уникальных особенностей и присущих этому виду свойств. На данном этапе, как мне кажется, необходима оценка все возрастающей роли гражданско-правового договора в современных условиях, обобщение уже накопленного опыта исследований договорных отношений.
Объектом исследования данной работы является система правовых норм, регулирующих гражданско-правовые договоры, а также конкретные законодательные акты, определяющие и регламентирующие гражданско-правовые договорные отношения между отдельными субъектами гражданского права РФ.
Предметом исследования работы является гражданско-правовой договор.
Цель данной ВКР -- выявление особенностей гражданско-правового договора, как юридического факта, в свете развития российских гражданско-правовых норм и аналитическое сравнение двух систем договорного права (советской системы и новой рыночной), в результате чего выделяются все отличительные особенности новой системы договорного права.
Основными задачами данной выпускной квалификационной работы являются всестороннее исследование разных институтов договорного права с целью выделения общей картины правового режима по урегулированию российских гражданско-договорных отношений. Определены конкретные задачи работы :
1. выявить основные проблемы гражданско-правовых отношений;
2. изучить нормативно-правовую базу по выбранной теме;
3. рассмотреть современный гражданско-правовой договор: его особенности, характеристики, отличительные черты;
5. изучить и проанализировать конкретные проблемные ситуации, возникающие при заключении гражданско-правовых договоров.
Для четкого представления сущности гражданско-правового договора как юридического факта в первой главе рассматриваются базовые основы гражданско-правовых договорных отношений, виды договоров, раскрывается их содержание.
В соответствии с методом исторического анализа главными задачами второй главы являются исследование исторического анализа общих особенностей гражданского договора в советский период. Это исследование имеет значение для более правильного понимания того, что новое российское законодательство успело сделать в последние годы и что оно должно делать дальше для обеспечения нормального процесса перехода к рыночной экономики. Это исследование помогает нам понять, какова актуальность в переоценке роли и задачи гражданского договора в современной российской экономике.
Третья глава посвящена анализу современного гражданско-правового договора. Здесь выявляются его задачи и основные принципы в контексте нового Гражданского кодекса РФ, определяются участники договора. Подробно рассмотрен в этой же главе порядок заключения договора, а также его исполнение, изменение и расторжение. Особое внимание уделено проблемам обеспечения исполнения обязательств по гражданско-правовому договору.
В четвертой главе дан анализ гражданско-правовых договоров на примере отдельного вида договоров -- договоров аренды. Рассмотрена теория и практика арендных договорных отношений, конкретные примеры проблемных ситуаций, связанные с особенностями заключения договоров аренды. В задачи этой главы входит анализ данного вида договоров и всех особенностей, связанных с ними. Также рассмотрена судебно-арбитражная практика по некоторым интересным гражданским спорам по договорам аренды.
В данной выпускной квалификационной работе в качестве нормативных источников используются основные нормативные акты, посвященные регулированию гражданско-договорных отношений. Среди них особое место занимает новый Гражданский Кодекс Российской Федерации 1994 г.
Теоретической основой дипломного проекта послужили научные труды российских ученых-юристов, периодическая литература по исследуемой проблеме, юридические материалы судебно-арбитражной практики.
Кроме нормативно-законодательных актов и источников (см. Список использованной литературы), ощутимую пользу в подготовке дипломной работы принесло изучение научных работ крупных российских специалистов в области договорного права, как Андреев В.К., Антимонов Б.С., Бесполова А.И., Богуславский М.М., Брагинский М.И., Вердников В.Г., Гавзе Ф.И., Герберт Штумпф, Грибанов В.П., Евдокимова В.Н., Еременко В.И., Зенин И.А., Киселев С.Л., Красавчиков А., Ловягин Н.Б., Новицкий И.Б., Попов B.C., Свядосц Ю.И., Сергеев А.П., Суханов Е.А., Тыцская Г.И., Финкель И.К. и др.
Методологической основой исследования являются общие методы познания, как: системное и комплексное исследование, историческое исследование, сравнительный, дедукция и индукция, анализа и синтеза, а также специальные методы, применяемые в области правоведения, как: толкование закона, сравнительный анализ, методы аналогии права и аналогии закона.
Существенную помощь в подготовке ВКР оказало использование нормативно-законодательных актов на основе компьютерной справочно-правовой системы «Гарант», а также материалов электронного бюллетеня судебной и арбитражной практики справочно-правовой системы «АРБТ» из серии «Энциклопедия Российского Права».
По мнению автора, практическая значимость данного исследования заключается в возможности использования результатов ВКР в разработке нового и совершенствовании действующего гражданско-правового законодательства.
ГЛАВА 1.
СУЩНОСТЬ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА
1.1. Понятие гражданско-правового договора
Термин «договор» употребляются в граждан-ском праве в различных значениях.
Под договором понимают и юридический факт, лежащий в основе обязательства, и само договорное обязательство, и документ, в котором закреплен факт установления обязательственного правоотношения. Гражданское право. Часть I. Учебник. / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. - М.: Издательство ТЕИС, 1996 С. 428
В Кодексе (ст. 420) содержится традиционное для российского гражданского права определение понятия «договор»: договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Нетрудно заметить, что данное определение полностью корреспондирует нормам о двух- или многосторонних сделках (ст. 153 и 154). Действительно, договор -- не что иное, как двух- или многосторонняя сделка, ибо всякая гражданско-правовая сделка либо устанавливает, либо изменяет, либо прекращает гражданские права и обязанности.
Поэтому вполне логичным и последовательным представляется содержащееся в Кодексе (п. 2 ст. 420) положение о том, что к договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные гл. 9 ГК РФ. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей // Руководитель авторского коллектива - доктор юридических наук, профессор М. И. БРАГИНСКИЙ. Книга выходит под общей редакцией главного редактора журнала "Хозяйство и право" В. Д. КАРПОВИЧА. - М.: Фонд "Правовая культура", 1995. С. 386
Гражданско-правовой договор представляет собой наиболее распространенный вид юридических фактов. В качестве основания возникновения широкого спектра гражданских прав и обязанностей (правоотношений) договор закреплен в особом подразделе раздела III Гражданского кодекса.
В ст.8 ГК РФ перечень юридических фактов открывают договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Согласно ст.154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка), а в силу ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Этой же статьей устанавливается, что к договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ("Сделки") Кодекса. Так, соглашением обычно двух сторон является договор купли-продажи: по легальному определению данного договора (ст.454 ГК РФ) одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Соглашением большего числа сторон может быть, например, договор простого товарищества (договор о совместной деятельности). По такому договору двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной цели, не противоречащей Закону (ст.1041 ГК РФ).
Сопоставление понятий «договор» и «сделка» показывает, что второе шире первого, так как сделка может быть односторонней. Поэтому договор -- непременно сделка, но последняя далеко не всегда является договором. На договоры распространяются правила о форме, об условиях действительности сделок, об основаниях признания их недействительными и наступающих в подобных случаях последствиях, ряд других положений о сделках.
Следует отметить, что легального определения договора в Гражданском Кодексе 1964 года не было, и, соответственно, новый действующий Гражданский Кодекс ввел такое понятие впервые. Также Подраздел 2 кодекса введен впервые. Введение новых норм обусловлено тем, что договор является в нынешних условиях рыночной экономики основным юридическим фактом, из которого возникают обязательственные правоотношения.
Однако не всякая сделка сама по себе составляет договор, -- таковым признается лишь соглашение, вытекающее из намерения участников породить те или иные гражданско-правовые последствия. Поэтому можно сделать вывод о том, что всякий договор может быть признан сделкой, но не всякая сделка может быть признана договором.
Договоры, в зависимости от соотношения прав и обязанностей участников обязательства, можно разделить на 2 вида: двусторонние и многосторонние, отличающиеся не числом участников, поскольку в двустороннем договоре могут участвовать не 2, а несколько лиц, и тем не менее договор остается двусторонним. Примером данного вида договоров может служить договор купли-продажи, в котором одна сторона -- продавец, обязана передать имущество, в другая сторона -- покупатель -- принять это имущество. Этот вид характеризует, прежде всего встречная направленность и противоположность, которая отсутствует в многосторонних договорах. Примером многостороннего договора является договор о совместной деятельности, о создании простого товарищества. Данные договоры встречаются довольно редко, преобладающее положение в гражданском праве занимают двусторонние договоры.
Под термином «Договор» понимают также гражданское правоотношение, возникшее из договора, и документ, в котором изложено содержание договора, заключенного в письменной форме.
Подводя итог вышеизложенному, можно сказать, что термин «договор» расшифровывается комплексно -- и как соглашение, и как документ, фиксирующий это соглашение, и как возникающее обязательство. Поэтому следует определить, в каком именно из приведенных значений употребляется термин «договор» в той или иной норме Гражданского кодекса.
В гражданском праве существуют определенные условия, на которых должны базироваться стороны при заключении договора. К такому условию относится, прежде всего, свобода договора. Здесь необходимо дать оценочную характеристику данному принципу, поскольку он является «камнем нового здания российского гражданского права», закрепленного в качестве общего принципа в ст.1 ГК РФ, а в качестве специального -- в ст.421 ГК РФ. Для понимания сущности договорного права необходимо выделить эту статью, которую я считаю одной из ключевых в главе «Понятие и условия договора» ГК РФ. Мне кажется, что неслучайно законодатель поставил данную норму сразу после определения понятия договора. Именно «Свобода договора» является основополагающим условием заключения договора.
Проявление свободы договора в конкретной договорной практике имеет для сферы гражданского оборота ряд весьма важных аспектов:
1. Участники гражданских правоотношений свободны в заключении договора. Они не могут быть принуждены к заключению договора, исключая случаи, когда обязанность такого заключения предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п.1 ст.421 ГК РФ). Следовательно, граждане и юридические лица свободны заключать или не заключать договор, а также в выборе контрагента по договору. Второй случай, т.е. понуждение к заключению договора, можно рассмотреть на следующем примере: Законом о поставках предусмотрена обязательность для поставщиков, обладающих монополией на производство отдельных видов продукции, к заключению договоров на поставку продукции для федеральных государственных нужд.
2. Участники гражданских правоотношений могут заключать не только договоры, предусмотренные законами или иными нормативными актами, но и иные договоры, не противоречащие им.
3. Стороны договора могут конструировать свои взаимоотношения из элементов нескольких различных договоров, создавая так называемый смешанный договор. В таком случае к их отношениям будут применяться в соответствующих частях правила о тех договорах, элементы которых использованы сторонами, если иное не вытекает из существа смешанного договора или соглашения сторон о том, какие нормы подлежат применению к их договору (п.3 ст.421 ГК РФ).
4. Стороны договора свободны в определении условий его содержания, исключая случаи, когда те или иные условия договора прямо предписываются законом или иным правовым актом.
5. В соответствии с п.4 ст.421 ГК РФ стороны договора свободны установить для регулирования своих взаимоотношений правила, отличающиеся от тех, которые предусмотрены диспозитивными нормами права, а, следовательно, определить свои права и обязанности.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что идея автономии воли, воплощенная в кодексе, зависит от самого субъекта права.
Если говорить о содержании гражданско-правового обязательства, возникающего из договора, то оно может быть раскрыто с помощью формулы, применимой к любому гражданско-правовому обязательству: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).
В связи с этим становится понятной норма, установленная Кодексом (п. 3 ст. 420): к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307-419), если иное не предусмотрено специальными нормами ГК РФ, посвященными договорам (как общими положениями, так и правилами об отдельных видах договоров).
Изложенное свидетельствует о сохранении в ГК РФ традиционных для российского гражданского права последних десятилетий подходов к определению как понятия гражданско-правового договора, так и его содержания.
Однако этим, пожалуй, и исчерпываются ортодоксальные положения о договорах, содержащиеся в части первой нового ГК РФ. Напротив, большинство норм, изложенных в главах 27-29 ГК РФ, представляют собой новеллы для российского права.
Прежде всего, необходимо еще раз подчеркнуть, что по новому Кодексу в основе договора теперь лежит не чужая воля, навязанная сторонам плановым или иным административным актом, как это нередко имело место в прежние годы, а свободно выраженная воля самих сторон.
Условия договора должны соответствовать императивным нормам. В противном случае они будут признаны недействительными. Речь идет об обязательных для сторон правилах, установленных законами и иными правовыми актами, которые являлись действующими в момент заключения договора.
В связи с этим необходимо также обратить внимание на одно из принципиальных положений ГК РФ, направленных на обеспечение стабильности договорных отношений: если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в самом законе установлено, что его действие распространяется и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).
Таким образом, в качестве общего правила должно быть воспринято положение о приоритете договора над законом, принятым после заключения договора. Исключение составляют лишь случаи, когда законодатель сознательно распространяет действие императивных норм на условия договоров, заключенных до вступления в силу соответствующего закона. Это создает определенные гарантии для сторон, которые при заключении договора обязаны руководствоваться обязательными правилами, установленными законом, действующим в момент оформления договорных отношений, поскольку исключает возможность не зависящего от воли сторон изменения условий договора путем принятия нового закона, содержащего иные правила.
Анализ текста ст. 422 ГК РФ позволяет сделать еще один очевидный вывод, который будет иметь серьезное практическое значение. В п. 2 названной статьи, в котором устанавливается соотношение договора и правовых норм, появившихся после заключения договора, речь идет только об одном виде нормативных актов, а именно о законе. Следовательно, правило о применении правовой нормы к ранее заключенному договору, если специально установлено, что сфера ее действия распространяется и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, касается лишь тех случаев, когда соответствующая правовая норма содержится в законе (в буквальном значении этого слова). Иными словами: то, что позволено закону, не дозволяется делать иным правовым актам, регулирующим гражданско-правовые отношения.
Таким образом, применительно к договорным отношениям сторон правильным будет утверждение о приоритете условий договора перед нормами, содержащимися в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства, изданных после заключения договора. Даже в тех случаях, когда названные правовые акты включают в себя императивные нормы, регламентирующие отношения сторон, и содержат указания об их обязательном применении к правоотношениям, возникшим до издания соответствующих правовых актов, стороны вправе не применять указанные нормы, а руководствоваться условиями ранее заключенного договора.
Второй уровень правового регулирования договорных отношений представляет собой большой пласт диспозитивных норм. В отличие от императивной диспозитивная норма применяется лишь постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное. Стороны своим соглашением могут установить условие, отличное от предусмотренного в указанной норме, либо вообще исключить ее применение. И только при отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Может возникнуть вопрос о целесообразности подобного регулирования договорных отношений. Действительно, стороны в договоре вправе своим соглашением определить детальным образом все основные условия договора и тем самым исключить действие любых диспозитивных норм. Кстати сказать, в некоторых странах с развитой экономикой и солидной правовой системой данное обстоятельство учитывается в полной мере. Например, Гражданский кодекс Нидерландов в разделах, посвященных отдельным видам договоров, содержит небольшое число в основном императивных норм, практически не допуская диспозитивного регулирования. При этом разработчики данного Кодекса исходили из того, что стороны договора самостоятельно регламентируют свои взаимоотношения по своему усмотрению и не нуждаются в подсказке в виде диспозитивных норм со стороны законодателя. Чего нельзя сказать, к сожалению, о российских предпринимателях.
Кроме того, в российских условиях помимо крайне низкого уровня работы по заключению договоров необходимость широкого диспозитивного регулирования договорных отношений диктуется также сложным федеративным устройством нашего государства. При этих условиях в целях создания единого общероссийского рынка требуется и единое централизованное регулирование отношений в сфере имущественного оборота (пусть даже и диспозитивное). Для достижения этой цели гражданское законодательство является наиболее эффективным инструментом, поскольку в силу Конституции Российской Федерации оно относится к исключительной компетенции федеральных органов власти.
И наконец, третий уровень регулирования договорных отношений представляют собой обычаи делового оборота, в качестве которых признаются сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ). Необходимо отметить, что пока сфера применения обычаев делового оборота в основном ограничена внешнеторговыми сделками. Однако дальнейшее развитие рыночных отношений, безусловно, потребует целой системы обычаев делового оборота. Первым шагом в этом направлении могло бы служить применение к договорным отношениям в качестве обычаев делового оборота многочисленных примерных и типовых договоров о поставках отдельных видов продукции и товаров, перевозке грузов и др. -- именно на это ориентирует ГК РФ (ст. 427).
Если различные уровни регулирования гражданско-правовых обязательств расположить по определенной иерархии, критерием которой может служить приоритетность в применении к условиям договора, мы получим следующую логическую цепочку регулирования прав и обязанностей сторон по гражданско-правовому договору: на первом месте - императивные нормы, содержащиеся в законодательстве, которое действовало в момент заключения договора; на втором -- условия договора, установленные по соглашению сторон, и на третьем месте -- диспозитивные.
Что касается обычаев делового оборота, то они могут применяться к договорным отношениям в случаях, когда соответствующее условие договора не определено ни императивной нормой, ни соглашением сторон, ни диспозитивной нормой. Такой вывод следует из анализа текста ст. 421 ГК РФ.
Если же говорить о случаях, представляющих собой изъятия из действия принципа свободы договора, когда допускается заключение договора путем понуждения одного из контрагентов, то необходимо еще раз подчеркнуть, что такие случаи могут быть предусмотрены только законом или добровольно принятым обязательством.
В качестве примера здесь можно привести одно из положений постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 2 декабря 1993 года №32 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий». Как известно, разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума Высшего арбитражного суда, носят характер обязательного судебного толкования законодательства, применяемого при разрешении споров арбитражными судами. В п. 14 названного постановления указано, что Законом о приватизации (п. 1 ст. 27 и ст. 28) установлено, что оформление сделок приватизации независимо от способа приватизации осуществляется путем заключения договора купли-продажи между продавцом и покупателем государственного (муниципального) предприятия. Поэтому заключение такого договора является обязательным для продавца. Следовательно, споры о понуждении продавца к заключению указанного договора, а также об урегулировании разногласий сторон, возникающих при его заключении, подведомственны арбитражным судам.
Вместе с тем следует учитывать, что действующее законодательство не предусматривает возможности понуждения к заключению договора купли-продажи приватизированного имущества лица, признанного покупателем государственного или муниципального имущества.
Вывод: На сегодняшний день законодательство РФ провозглашает свободу договора. Именно свобода договора лежит в основе определения сторонами своих прав и обязанностей, выражающихся в содержании договора. Гражданские права и обязанности, порождаемые, изменяемые или прекращаемые договором, составляют содержание обязательственного отношения, возникающего из договора.
1.2. Классификация гражданско-правовых договоров
Многочисленные гражданско-правовые договоры обладают как общими свойствами, так и определенными различиями, позволяющими отличать их друг от друга. Для того, чтобы правильно ориентироваться во всей массе многочисленных и разнообразных договоров, принято осуществлять их деле-ние на отдельные виды. В основе такого деления могут лежать самые раз-личные категории, избираемые в зависимости от преследуемых целей. Деле-ние договоров на отдельные виды имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение. Оно позволяет участникам гражданского оборота достаточно легко выявлять и использовать в своей деятельности наиболее существенные свойства договоров, прибегать на практике к тако-му договору, который в наибольшей мере соответствует их потребностям.
Поскольку договор является разновидностью сделок, на него расп-ространяется и деление сделок на различные виды. Так, общее для всех сделок учение об их делении на консенсуальные и реальные в равной мере применимо и к договорам. Здесь мы рассмотрим такое деле-ние, которое имеет отношение только к договорам и не применяется к од-носторонним сделкам.
Гражданско-правовые договоры различаются в зависимости от их юри-дической направленности.
Основной договор непосредственно порождает права и обязанности сторон, связанные с перемещением материальных благ, передачей имущест-ва, выполнением работ, оказанием услуг и т.п.
Предварительный договор -- это соглашение сторон о заключении ос-новного договора в будущем. Большинство договоров -- это основные дого-воры, предварительные договоры встречаются значительно реже. До введе-ния в действие на территории Российской Федерации ст.60 Основ граж-данского законодательства 1991 г. гражданским законодательством России прямо не предусматривалась возможность заключения предварительных до-говоров. Однако заключение таких договоров допускалось, постольку это не противоречило основным началам и общему смыслу гражданского законо-дательства России. В настоящее время заключение предварительных дого-воров регламентируется ст.429 ГК РФ России. В соответствии с указанной статьей по предварительному договору стороны обязуются заключить в бу-дущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор)на условиях, предусмотренных предварительным догово-ром. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного догово-ра влечет его ничтожность.
Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие ус-тановить предмет, а также другие существенные условия основного дого-вора. Так, стороны могут заключить договор, по которому собственник жилого дома обязуется его продать покупателю, а покупатель купить жи-лой дом в начале летнего сезона. В указанном предварительном договоре обязательно должно содержаться условие, позволяющее определить тот жи-лой дом, который в будущем будет продан. В противном случае данный предварительный договор будет считаться не заключительным. В этом же договоре может быть указание на цену, по которой жилой дом будет про-дан, или установлен порядок ее определения. Однако отсутствие послед-него условия не влияет на действительность данного предварительного договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоя-тельствах обычно взимается за аналогичные товары.
В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предваритель-ном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в те-чение года с момента заключения предварительного договора. Если в ука-занные выше сроки основной договор не будет заключен и ни одна из сто-рон не сделает другой стороне предложение заключить такой (оферта), предварительный договор прекращает свое действие.
В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, в пределах срока его действия уклоняется от заключения основного догово-ра, применяются правила, предусмотренные для заключения обязательных договоров.
Предварительный договор необходимо отличать от соглашений о наме-рениях, имеющих место на практике. В указанных соглашения о намерениях лишь фиксируется желание сторон вступить в будущем в договорные отно-шения. Однако само соглашение о намерениях не продолжает каких-либо прав и обязанностей у сторон, если в нем не установлено иное. Поэтому отказ одного из участников соглашением договор не влечет для него ка-ких-либо правовых последний и может только повлиять на его деловую репутацию.
Указанные договоры различаются в взаимности от того, кто может требовать исполнения договора. Как правило, договоры заключаются в пользу их участников и право требовать исполнения таких договоров принадлежит только их участникам. Вместе с тем встречаются и договоры в пользу лиц, которые не принимали участия в их заключении, т.е. догово-ры в пользу третьих лиц.
В соответствии со ст.430 ГК РФ России договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обя-зан произвести исполнение не кредитору, а указанному или неуказанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Так, если арендатор заключил договор стра-хования арендованного имущества в пользу его собственника (арендодате-ля), то право требования выплаты страхового возмещения при наступлении страхового случая принадлежит арендодателю, в пользу которого и заклю-чен договор страхования. И только в том случае, когда третье лицо отка-залось от права, предоставленного ему по договору, кредитор может вос-пользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. Так, в приведенном примере арендатор, заключивший до-говор страхования в пользу арендодателя, только в первом случае вправе требовать выплаты ему страхового возмещения, когда последний отказался от права на его получение, Вместе с тем в самом договоре могут быть предусмотрены иные последствия отказа третьего лица от принадлежащего ему права требования. Например, в приведенном выше примере в договоре страхования может быть предусмотрено, что в случае отказа арендодателя от получения страхового возмещения, последнее арендатору не выплачива-ется. Иные последствия могут быть предусмотрены и законом. Например, в соответствии с действующим законодательством по договору личного стра-хования на случай смерти в пользу третьего лица, при наступлении стра-хового случая - смерти застрахованного гражданина -- последний, разуме-ется, не может требовать выплаты страхового возмещения даже в том слу-чае, если третье лицо отказалось от этого права.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, с момента выражения третьим лицом должнику намерения вос-пользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица. Указанное правило введено в целях защиты интересов третьего лица, которое в сво-ей хозяйственной деятельности может рассчитывать на использование того права, которое оно получило по договору, заключенному в его поль-зу. Поскольку изменение или расторжение договора, заключенного в пользу третьего лица, может поставить в затруднительное положение третье ли-цо, решившее воспользоваться предоставленным ему правом, действующее за-конодательство перекрывает возможность прекращения или изменения со-держания этого права после того, как третье лицо выразило должнику свое намерение воспользоваться этим правом. Так, если должник по кре-дитному договору заключил в пользу своего кредитора договор страхования возврата данного кредита, то указанный договор страхования может быть расторгнут или изменен без согласия кредитора по кредитному дого-вору только до того момента, когда последний выразит страховой органи-зации свое намерение воспользоваться правом на выплату страхового воз-мещения в случае, если должник своевременно не погасит кредит.
Разумность данного правила не вызывает сомнений. Так, в приведен-ном примере уверенность кредитора в своевременном возврате данной в кредит денежной суммы во многом зависит от заключенного в его пользу договора страхования, при условии заключения которого, как правило, и предоставляется кредит. Поэтому последующее расторжение или изменение указанного договора страхования может поставить кредитора в крайне затруднительное положение при взыскании представленной в кредит суммы.
Указанное правило применяется, если иное правило не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Так, в соответствии со ст. ст.59-61 Устава железных дорог договор перевозки, заключаемый меж-ду грузоотправителем и железной дорогой в пользу грузополучателя, мо-жет быть изменен без согласия грузополучателя даже в том случае, если грузополучатель выразил желание воспользоваться правом, возникшим у него по договору перевозки.
Должник в договоре, заключенном в пользу третьего лица, вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора. Так, если грузополучатель предъявляет к перевозчику требование о ненадлежащем качестве доставленного груза, последний вправе ссылаться на то, что качество груза ухудшилось по ви-не работников грузоотправителя, осуществлявших его погрузку.
От договоров в пользу третьего лица следует отличать договоры об исполнении третьему лицу. Последние не предоставляют третьему лицу ни-каких субъективных прав. Поэтому требовать исполнения таких договоров третье лицо не может. Например, при заключении между гражданином и ма-газином договора купли-продажи подарка с вручением его имениннику пос-ледний не вправе требовать исполнения данного договора.
В зависимости от характера распределения прав и обязанностей меж-ду участниками все договоры делятся на взаимные и односторонние. Од-носторонний договор порождает у одной стороны только права, а у другой -- только обязанности. Во взаимных договорах каждая из сторон приобре-тает права и одновременно несет обязанности по отношению к другой сто-роне. Большинство договоров носит взаимный характер. Так, по договору купли-продажи продавец приобретает право требовать от покупателя уплаты денег за проданную вещь и одновременно обязан передать эту вещь по-купателю. Покупатель, в свою очередь, приобретает право требовать пе-редачи ему проданной вещи и одновременно обязан заплатить продавцу по-купную цену. Вместе с тем встречаются и односторонние договоры. Нап-ример, односторонним является договор займа, поскольку заимодавец на-деляется по этому договору правом требовать возврата долга и не несет каких-либо обязанностей перед заемщиком. Последний, наоборот, не при-обретает никаких прав по договору и несет только обязанность по возв-рату долга.
Односторонние договоры необходимо отличать от односторонних сде-лок. Последние не относятся к договорам, так как для их совершения не требуется соглашения сторон, а достаточно волеизъявления одной стороны.
Указанные договоры различаются в зависимости от опосредуемого до-говором характера перемещения материальных благ. Возмездным признается договор, по которому имущественное представление от другой стороны. В безвозмездном договоре имущественное предоставление производится толь-ко одной стороной без получения встречного имущественного предоставле-ния от другой стороны. Так, договор купли-продажи -- возмездный дого-вор, который, в принципе, не может быть безвозмездным. Договор даре-ния, наоборот, по своей юридической природе -- безвозмездный договор, который в принципе, не может быть возмездным. Некоторые же договоры могут быть как возмездными, так и безвозмездными. Например, договор получения может быть и возмездным, если поверенный получает вознаграж-дение за оказанные услуги, и безвозмездным, если такого вознаграждения не выплачивается (ст.115 Основ гражданского законодательства 1991 г.).
Большинство договоров носят возмездный характер, что соответствует природе общественных отношений, регулируемых гражданским правом. По этой же причине п.3 ст.423 ГК РФ устанавливает, что договор предполагает-ся возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или су-щества договора не вытекает иное.
По основаниям заключения все договоры делятся на свободные и обя-зательные. Свободные -- это такие договоры, заключение которых всецело зависит от усмотрения сторон. Заключение же обязательных договоров, как это следует из самого их названия, является обязательным для одной или обеих сторон. Большинство договоров носит свободный характер. Они зак-лючаются по желанию обеих сторон, что вполне соответствует потребностям рыночной экономики. Однако в условиях экономически развитого общества встречаются и обязательные договоры. Обязанность заключения договора может вытекать из самого нормативного акта. Например, в силу прямого указания закона в случаях создания юридического лица заключение дого-вора банковского счета становится обязательным как для банковского уч-реждения, расположенного по месту регистрации юридического лица, так и для созданного юридического лица (ст.109 Основ гражданского законода-тельства 1991 г.). Юридическая обязанность заключить договор может вы-текать и из административного акта. Так, выдача местной администрацией ордера на жилое помещение обязывает жилищно-эксплуатационную организа-цию заключить договор жилищного найма с тем гражданином, которому выдан ордер.
В ГК РФ выделяется особый тип гражданско-правового договора, так называемый "публичный договор". В ст. 426 содержится следующее определение публичного договора: «Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.)».
Итак, какими же характерными чертами должен обладать конкретный гражданско-правовой договор для того, чтобы он мог быть отнесен к разряду публичных?
Во-первых, в качестве одного из субъектов такого договора должна выступать коммерческая организация: унитарное государственное или муниципальное предприятие, хозяйственное общество или товарищество либо производственный кооператив. Что касается контрагента такой организации, то в этой роли может оказаться любое физическое или юридическое лицо, которое в данной договорной связи является, как правило, потребителем товаров, работ, услуг, соответственно производимых или осуществляемых коммерческой организацией.
Во-вторых, далеко не все коммерческие организации могут быть признаны потенциальными субъектами публичного договора. Важное значение имеет характер деятельности такой организации. В связи с этим необходимо отметить, что среди многих различных видов предпринимательской деятельности выделяются такие, которые должны осуществляться соответствующими коммерческими организациями в отношении всех и каждого, кто к ним обращается. Хорошим ориентиром в определении таких видов деятельности является примерный перечень, содержащийся в п. 1 ст. 426 ГК РФ. Действительно, все эти совершенно разнородные виды деятельности, опосредуемые различными гражданско-правовыми договорами, объединяет одна общая черта, а именно: коммерческие организации должны вступать в договорные отношения с любыми физическими и юридическими лицами, которые к ним обращаются.
И наконец, в-третьих, предметом договора, определяемого как публичный, должны выступать обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, по сути своей составляющие содержание именно той деятельности, которая по своему характеру должна осуществляться коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится. К примеру, если энергоснабжающая организация заключает договор энергоснабжения с абонентом, такой договор безусловно является публичным. Однако если та же коммерческая организация выступает продавцом в договоре купли-продажи своего имущества, такой договор, естественно, не относится к категории публичных.
Основной вопрос в определении гражданско-правового договора как публичного заключается в выяснении правовых последствий такой квалификации.
Из анализа текста ст. 426 ГК РФ, а также иных норм материального и процессуального законодательства можно сделать вывод о наличии четырех видов последствий для коммерческой организации, являющейся субъектом публичного договора. К их числу относятся следующие:
1) для такой коммерческой организации исключается действие принципа свободы договора: она не вправе по своему усмотрению ни выбирать партнера, ни решать вопрос о заключении договора. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В противном случае поведение коммерческой организации будет рассматриваться как необоснованное уклонение от заключения договора со всем комплексом вытекающих из этого факта негативных последствий;
2) коммерческая организация, являющаяся субъектом публичного договора, не вправе оказывать предпочтение кому-либо из обратившихся к ней в отношении заключения договора потребителей. Исключения из этого правила могут быть предусмотрены лишь законами и иными правовыми актами (к примеру, сегодня такого рода исключения имеются в законодательстве применительно к ветеранам войны, инвалидам и некоторым другим категориям потребителей);
3) условия публичного договора (в том числе о цене на товары, работы, услуги) должны устанавливаться одинаковыми для всех потребителей, кроме тех случаев, когда законами и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей;
4) в отличие от обычных гражданско-правовых договоров, споры по условиям которых могут быть переданы сторонами на рассмотрение суда лишь при наличии согласия обеих сторон, споры, связанные с заключением публичных договоров, а также разногласия сторон по отдельным условиям таких договоров должны разрешаться в судебном порядке независимо от того, имеется ли согласие на то обеих сторон.
И наконец, еще одна особенность публичного договора, которая относится к специфике его правового регулирования, но также свидетельствует об ограничении действия принципа свободы договора в отношении данного договора. Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительству Российской Федерации предоставлено право издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.). Таким образом, законодатель априори исходит из того, что императивные правовые нормы, определяющие условия публичного договора, могут быть установлены не только федеральным законом, как это имеет место в большинстве случаев, но и постановлениями правительства.
Данное положение в полной мере учитывает специфику отношений, опосредуемых публичными договорами: как правило, это отношения определенных коммерческих организаций с массовым потребителем. Именно необходимость обеспечения защиты прав и законных интересов потребителей требует оперативного и гибкого регулирования условий публичных договоров.

ГЛАВА 2.
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР:
ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
2.1. Субъекты договорного права
в свете планового хозяйства
В советском договорном праве субъектами хозяйственного договора признавались лишь, во-первых, государственные предприятия и организация, и, во-вторых, колхоз, межколхозные и иные кооперативные предприятия и организация.
Поскольку для социалистического хозяйства главная форма собственности -- государственная, главный, играющий ведущую роль, субъект хозяйственного оборота здесь естественно выступало государство в лице государственных предприятий и организаций. Их подразделяли на две главных групп: бюджетные и хозрасчетные.
Вторым субъектом социалистического договорного права были "колхозы, межколхозные и иные кооперативные организации и их объединения". 11 Гражданский кодекс 1964 г. С. 24. Согласно Закона о кооперативах, "Хозяйственно-производственные взаимоотношения кооператива с государственными, кооперативными и иными общественными предприятиями, организациями и гражданами-потребителями его продукции (работ, услуг), поставками материально-технических ресурсов, все его хозяйственные связи осуществляются только на договорных началах" 22 Закон СССР от 26 мая 1988 г. " О кооперации в СССР". Ведомость Верховного Совета СССР. 1988. №22. ст.355. С. 24. . Договор был единственным правовым и экономическим документом, регулирующим все указанные производственно-хозяйственные взаимоотношения кооператива.
Что касается частных субъектов договорного права, то этот частный сектор субъектов в советском договорном праве нашел свое слишком короткое существование лишь в 20-ых годов вместе с проведением новой экономической политики (НЭП). В соответствии с проведением НЭПа, первый Гражданский Кодекс РСФСР 1922 г. закрепил рыночные начала в правовом регулировании экономики. Кодекс провозгласил существование в стране частной собственности наряду с государственной и кооперативной собственностью, признал за каждым гражданином РСФСР право «организовывать промышленные предприятия с соблюдением всех постановлений, регулирующих промышленную и торговую деятельность и охраняющих применение труда» 11 Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания. -- М.: Наука, 1980. С. 56. . Было признано, что в собственности частных предпринимателей могли находиться орудия и средства производства, а также любое иное имущество, неизъятое из оборота. Таким образом, в числе возможных субъектов хозяйственного оборота оказались и частные торговые и промышленные предприятия, имеющие наемных рабочих в количестве, не превышающем норм, предусмотренных особыми законами.
В 1928 г. постановлениями правительства СССР были запрещены заготовки хлеба и скупка продукции кустарей через частных посредников. 22 Постановление Правительства СССР "О запрещении заготовки хлеба и скупка продукции кустарей через частных посредников. СЗ СССР 1928 г., №.53, ст.480 и № 30, ст.267. Еще в 1926 г. была запрещена продажа кожсырья частным лицам. Посредническая оптовая частная торговля была сильно ограничена в 1926 г. постановлением Наркомторга Союза ССР о запрещении отпуска частным оптовикам дефицитных товаров и другим постановлением о запрещении продажи кооперацией товаров частным торговым предприятиям. Там же было установлено, что торговые связи с последними осуществляют государственные сбытовые организации. В конце 1929 г. постановлением о деятельности торгов договоры купли-продажи между государственными торговыми предприятиями и частными розничниками были по существу запрещены.
Таким образом, государство путем запретительных норм ликвидировало в основном договоры купли-продажи "частников" с организациями обобществленного хозяйства и договоры между "частниками" и крестьянством по оптовой купле продаже в области хлебозаготовок и заготовок сельхозсырья, а также договоры нэпманов с некооперированными кустарями в отношении продукции кустарной промышленности.
Частные договорные отношения измельчали. Если в 1922-23 году частный сектор держал в своих руках 23% оптового оборота, то в 1925-26 году его доля снизилась до 9%, а в 1929 году почти сошла на нет. Частная розничная, торговля, составлявшая в 1923 г. 57,7%, упала в 1930 г. до 5,6%. Их заменила в области торговли расширенная торговая сеть потребительской кооперации, организованная государственная торговля производящих наркоматов (их собственной продукцией) и Наркомснаба, а также колхозная торговля и торговля колхозников и крестьян-единоличников непосредственно на базарах и рынках.
Уже в конце периода индустриализации в правосознании общества все большее признание получил взгляд на торговые связи организаций обобществленного хозяйства с "частниками" как на правонарушение, которое должно повлечь за собой уголовное преследование. Признание частной торговли уголовно-наказуемым деянием получило законодательную санкцию в постановлении ЦИК и СНК Союза ССР от 20 мая 1932 г., ст. 10 которого гласит: "Не допускать открытия магазинов и лавок частными торговцами и всячески искоренять перекупщиков и спекулянтов, пытающихся нажиться за счет рабочих и крестьян" 11 Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 мая 1932 г. СЗ СССР 1932, №38. С. 233. .
К концу периода реконструкции народного хозяйства (1936-1934) частные элементы совсем исчезли из среды участников договорного отношений.
2.2. Принцип свободы воли субъектов договорного права в советском законодательстве
Уничтожение частной собственности и вместе с тем всякой индивидуальной собственности на средства производства означало по сути дела отрицание экономической и правовой самостоятельности и независимости отдельного человека, индивида, каждого отдельно взятого члена общества.
Договор, по точному смыслу закона, есть взаимная сделка, иначе говоря, соглашение двух сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Как и всякая сделка, договор есть отношение волевое; как сделка двухсторонная, он предполагает выраженную вовне согласованную волю двух сторон. Выражение воли, или волеизъявление, каждой стороны должно быть сделано ею свободно: если лицо выражает волю под давлением угрозы, принуждения, либо под влиянием обмана, перед таким лицом закон 11 Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. С. 32. открывает возможность требовать по суду признания сделки, в частности договора, недействительным полностью или в части. Как правило, договор предполагает свободное волеизъявление сторон, вступающих в договор: каждая сторона вступает в договор потому, что она желает заключить договор, и притом договор именно такого, а не иного содержания.
К сожалению, в практике советского договорного права, содержание договора зависело не только от усмотрения самих сторон, а испытывал на себе сильное влияние со стороны государства. Степень этого воздействия была различна в зависимости от субъектов договора и его объекта. "В одних случаях содержание договора определяется непосредственно утвержденным плановым заданием для данного предприятия, в других -- ограничивается установлением государством некоторых общих плановых показателей с использованием имеющихся в его распоряжении экономических рычагов". 11 Грибанов В.П. Основные черты плановых гражданско-правовых договоров и история их развития. -- М, 1953. С. 17.
В случае, когда речь идет об ограничении волеизъявления сторон, или, в частности говоря, о принуждении заключить договор, как заключали исследователи этого вопроса, элемент принуждения направлен к тому, чтобы данное лицо заключило договор с лицом, в интересах которого устанавливается обязательство заключения договора. В этих случаях обязанность заключения договора возлагается на одну сторону в интересах другой стороны, т.е. будущего контрагента, заинтересованного в договоре. При этом принуждение не сводится только к принципиальной необходимости заключить договор, само содержание договора предопределено или подлежит определению помимо сторон; предоставление одной стороны и встречное предоставление другой стороны положительно определены (например, тарифами). Это и понятно: если бы данное предприятие понуждали заключить договор, а в установлении содержания договора предоставили ему полную самостоятельность, предприятие, желая уклониться от договора, предложило бы явно неприемлемые условия, и таким образом сделало бы всю обязательность заключения договора призрачной.
Говоря об ограничении волеизъявления сторон при заключении договор, мы должны иметь ввиду, что в юридической литературе во всех странах существовали и существуют различные виды обязательства (ограничения либо принуждения) заключить договор. Все эти виды ограничений или принуждений можно классифицироваться на три главных групп. В первой группу входят обязательства заключить договор по воле данных лиц или по волю третьего лица. Во вторую группу -- обязательства заключить договор, вытекающие из законодательных актов государственной власти. Третья группа, которая была характерной для советского договорного права и именно которая находится в рамке исследования данной работы, группа является обязательствами заключить договор по актам планирования хозяйственно-административных органов.
Основанием возникновения обязательства заключить договор может являться воля данных лиц, их предыдущее соглашение. В некоторых случаях это предыдущее соглашение может установить только для одного из контрагентов одностороннее обязательство совершить с данным контрагентом определенный договор. Например, одно лицо по соглашению с другим принимает на себя обязательство в будущем продать этому второму лицу определенную вещь (если, разумеется, второе лицо того пожелает: на второе лицо не возлагается обязательства заключить договор; такое обязательство установлено, как одностороннее).
Обязательство данного лица заключить договор может быть установлено по воле третьего лица, например, распоряжением на случай смерти, возлагающим на наследника подобного рода обязательство. В этом случае сила обязательства ослабляется, однако, тем, что наследник может его избежать, отказавшись от принятия наследства, таким образом, в конечном итоге вступление в договор в указанном примере можно свести к "доброй воле" лица, признавшего для себя предпочтительным принять наследство, а вместе с ним -- и обязательство заключить договор.
Обязательство заключить договор может основываться по акту государственной власти. Такое обязательство может вытекать непосредственно из нормы закона. Выражение "обязательство заключить договор может вытекать непосредственно из нормы закона" нужно понимать в том смысле, что в некоторых случаях закон при определенных фактических условиях либо делает заключение договора обязательным, либо ограничивает определенные права сторон в договоре, либо вмешивает в само содержание договора. Или, говоря по-другому, здесь обязательство вступить в договор, установленное законом, понимается в смысле установления законом специальных фактических составов, при наступлении которых лицо оказывается обязанным вступить в договор установленным образом. Эти случаи бывают, когда принуждение к заключению договора имело целью добиться таких договорных отношений, которых без вмешательства государственного воздействия вообще не было бы, по крайней мере, в том виде, как этого требовало законодательство (например, правительственными актами военного времени устанавливалась обязанность продавцов продавать определенные товары по твердым ценам, обязанность владельцев жилых помещений сдавать в наем и т.д.).
Специальное внимание выделяет третья группа обязательств, а именно обязательства заключить договор по актам планирования хозяйственно-административных органов. Эти договоры, в свой очередь, подразделялись на подгруппы в зависимости от их отношения к плану как юридическому основанию их возникновения. От характера соотношения плана и договора зависели порядок заключения и определение содержания договора, некоторые вопросы исполнения и ответственности, условия изменения и прекращения договора.
Одни договоры были основаны на плановом задании, обязательном для обеих сторон. Заключение таких договоров, как правило, не зависело от воли сторон. Их содержание в значительной степени было предопределено плановым заданием. Ряд конкретных условий устанавливался соглашением сторон, но отсутствие согласия по поводу условий, устанавливаемых самими сторонами, не могло привести к отказу от заключения договора; споры по этим условиям разрешались арбитражем, решение которого было обязательно для обеих сторон. К договорам, основанным на плановом задании, относились заключаемые между социалистическими организациями большинство договоров поставки, договоры подряда на капитальное строительство и др.
В отношении другого вида договоров план был юридическим основанием их заключения, обязательным лишь для одной стороны. К ним относились договоры кредитования банком социалистических организаций, где установленный планом кредитный лимит обязывал банк к заключению договора при соответствующем изъявлении воли хозяйственной организации. Хозяйственная организация вправе была воспользоваться и не воспользоваться кредитом, что, однако, не лишало договоры планового характера.
Договоры, относящиеся к третьему виду, заключались по усмотрению сторон, которые сами определяли условия договоров, за исключением того, что было установлено государством, например, цены на товары, продаваемые в государственных магазинах. Эти договоры не имели в качестве юридического основания плановое задание и поэтому признаку они относились к внеплановым. К ним относились договоры между гражданами, договоры, в которых с одной стороны была социалистическая организация, на другой -- гражданин, и некоторые договоры, заключаемые между социалистическими организациями. Это, однако, не означало, что все договоры, отнесенные к внеплановым, не были связанны с народнохозяйственным планом. Признак плановость как экономического явления был присущ всем договорам, заключаемым между социалистическими организациями. Но степень влияния и методы воздействия плана на эти внеплановые договоры, на их заключение и содержание были разными. В отношении граждан как сторон в договоре на содержание их соглашения оказывало влияние планирование распределения того или иного продукта по районам сбыта, цены, утвержденные государством, и т.п. Для договоров, заключаемых гражданами на колхозном рынке, цены не устанавливались планом, но на них влияло выполнение планов государственной торговли и наличие того или иного продукта в государственных магазинах. Из этого вытекало, что само содержание соглашения устанавливалось не по волеизъявлению сторон, а направлялось государственным народнохозяйственным планированием и регулированием. Данная ситуация получила первое смягчение только с конца 1990 года в связи с Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 ноября 1990 г. № 551 "О переходе к применению договорных (свободных) розничных цен на отдельные товары народного потребления" по предложению Госкомэкономики РСФСР и Министерства торговли РСФСР. 11 Постановление Совета Министров РСФСР от 28 ноября 1990 г. №551 "О переходе к применению договорных (свободных) розничных цен на отдельные товары народного потребления". Однако это Постановление применялось только для "отдельных товаров народного потребления", которые были указаны в его приложении. Больше того, в содержании Постановления существовал ряд оговорок о том, что "предприятиям-изготовителям и торгующим организациям не допускать необоснованного завышения договорных (свободных) розничных цен", вместе с тем устанавливался ряд конкретных санкций за "нарушение" в виде лишения предприятий права применения свободных цен и взыскания этих дополнительных прибылей в государственный бюджет.
ГЛАВА 3.
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР В СВЕТЕ
НОВОГО ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ 1994 г.
3.1. Основные задачи и принципы гражданско-правового
договора в современных рыночных условиях. Субъекты и объекты гражданско-правового договора
В начале 90-х годов Россия начала свой путь коренного реформирования своей экономики: от командно-административной экономики к экономике рыночной. Это был сложный и длительный процесс. Становление рыночной экономики неизбежно потребовало существенного изменения правового регулирования хозяйственной деятельности.
Рынок регулируется не чем иным, как законодательством. Правовое государство, гражданское общество и рынок несовместимы с директивно-распределительной экономикой, командно-бюрократическим правлением. Соответственно и право должно менять свои цели, задачи, функции. В новом российском договорном праве появляются многочисленные актуальные задачи, от решения которых непосредственно зависит судьба самого процесса экономической реформы в целом.
Первой задачей, которая стоит перед новым договорным правом, было придание договорному праву тех истинных теоретических ценностей, утраченных или видоизменивших в советском времени, как равенство всех субъектов договорного правоотношения, свобода воли и волеизъявления при заключении договора, свобода предпринимательства и конкуренции и т.д.
Вторая задача нового договорного права -- создание, или дополнение некоторых норм и институтов, которые необходимы для рыночной экономики, но которые отсутствовали при советской системы правового регулирования. Эти те институты, образование которых связано с созданием частного сектора экономики, с формированием ряда новых субъектов нового договорного правоотношения, с появлением совсем новых видов коммерческой деятельности, с созданием новых способов и методов обеспечения стабильности и устойчивость договорных правоотношений.
Смешанная, многоукладная экономика основывается на различных, зачастую противоположных интересах, между которыми существует конкуренция как двигатель прогресса. Третья задача нового договорного права -- создавать полезную среду для этого, поддерживать баланс противоречивых, но вполне совместимых устремлений, направлять их в надежное правовое русло. Основными направлениями стимулирования здесь должны быть: предпринимательство, фермерство, малый и средний бизнес, коммерция, бытовое обслуживание, банковское дело, инвестиции (отечественные и зарубежные), здравоохранение, транспортные коммуникации и т.д. Поддержание и стимулирование должны охватывать не только производственную, но и интеллектуальную, научно-техническую и управленческие сферы.
В процессе перехода к рыночной экономике вместе с появлением новых, активных и полезных секторов образуются и нежелательные криминальные элементы, негативно влияют на результат реформы. Согласно словам профессора Матузова Н.И., "современный российский рынок складывается в значительной мере криминальным путем с участием мафиозных и коррумпированных бюрократических структур, т.е. это "дикий" рынок, который нередко называют первоначальным накоплением капитала". 11 Матузов Н.И., Малько А.В. Правовое стимулирование отношений. // “Государство и право”, 1995, №4. С. 11. Четвертая задача договорного права состоит в создании эффективного механизма защиты от этих негативных проявлений новой рыночной экономики. Реформы нуждаются в придании им социальной направленности, преодолении их "шоковых" последствий с целью облегчить тяготы общества и снизить непомерно высокую цену за проводимые реформы.
С начала 90-х годов произошло много изменений и совершенствование в российском договорном праве. Чрезвычайно важным фактом, который коренным образом изменяет договорное право, было принятие в 1994 г. нового Гражданского Кодекса Российской Федерации. Далее рассмотрим, как новое договорное право соответствует всем вышесказанным задачам в свете нового гражданского кодекса.
Если говорить о правовом регулировании договора в Гражданском кодексе, то, на мой взгляд, правильным было бы утверждение о том, что практически все разделы и главы части первой ГК РФ имеют прямое отношение к регулированию договора. Если советское договорное право, как выше указывалось, основывалась на неравенстве участников договорного правоотношения, ущемление прав частных и кооперативных секторов в пользу государственного сектора, в ограничение прав и свобод заключение договора, то основные принципы нового договорного права, основанного на новом Гражданском Кодексе были четко и ясно сформулированы сразу же в самом начале кодекса, в ст.1: "Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты". 11 Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая. 1994 г.
Принцип свободы договора не только высказывается в ст. 1, он еще получил дальнейшее развертывание и конкретизацию в ст. 421 ГК РФ, где прямо установлено: "Граждане и юридические лица свободны в заключении договора". Свобода договора содержит в себе три содержания. Субъекты договора, во-первых, свободно по своему усмотрению, выбирает себе контрагентов. Никакое законодательство не вправе обязывать в обязательном порядке ни с кем заключить договор (за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством). Право на выбор контрагентов не должно зависеть ни от какой-либо формы собственности. Во-вторых, стороны могут заключать между собой любой вид договора независимо от того, что этот вид договора предусмотрен законом или нет. Договор может содержит в себе элементы различных других видов договоров. В-третьих, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (императивными нормами).
Принцип свобода договора не только декларируется, но и гарантируется. Такая гарантия в ст. 179 нового ГК РФ 1994 г. выражается в признании недействительными сделок, совершенных под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или вследствие стечения тяжелых обстоятельствах на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка).
Как и все другие свободы, свобода договора должна иметь свои пределы. Вопрос только в том, как определяются пределы и какую цель они преследуют. Брагинский М.И. в своей книге "Договорное право" отмечает три цели ограничения свободы договора. Это, во-первых, "защита слабейшей (слабой) стороны, которая начинается со стадии заключения договора и завершается его исполнением и ответственностью за нарушение". 11 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. -- М.: ”Статус”, 1998. С. 126. Здесь непонятно, что автор подразумевает под понятием "слабой стороны", по каким признакам он относит ту или иную сторону к числу слабых. Практика договорного праворегулирования не разделяет и никогда не может разделить стороны договора на сильные и слабые. Тем более такое разделение полностью отрицает другой главный принцип договорного права -- принцип равенства сторон договора.
Вторую цель ограничения свободы договора Брагинский М.И. видит в "защите интересов кредиторов, угроза которым может оказать разрушительное влияние на гражданский оборот". 11 Там же. Здесь опять таки обнаруживается следующее нарушение принципа равенства сторон договора. Почему законодательство должно защитить в первую очередь именно кредитора, а не другую сторону -- исполнителя или должника в договоре, поскольку именно они, а не кредитор, являются активной стороной договора. Активность здесь понимается по обстоятельству, что именно на должника или исполнителя лежит главное обязательство либо передать определенную вещь, либо выполнить определенную работу, либо совершить определенное действие, что составляет предмет и главный смысл любого гражданско-правового договора. Почему только угроза интересам кредиторов может оказать разрушительное влияние на гражданский оборот, поскольку практика предпринимательской деятельности показывает, что в большинстве случаев причиной убытков у кредитора непосредственно являются реальные трудности и понесенные убытки должника. В этом отношении первыми непосредственными потерпевшими, которые нуждаются в защите, являются не кредиторы, а должники или исполнители в договоре. А ответственность должника перед кредитора всегда без особого разговора остается неизменным в содержании договора и является достаточной защитой кредитора.
Третей целью ограничения свободы договора, по мнению Брагинского М.И., является "защита интересов государства, в концентрированном виде выражающего интереса общества". 22 Указ. источник. С. 126. Здесь целесообразно особо подчеркивать, что "государство" в данном случае -- это не государство как равноправный субъект гражданско-договорного правоотношения, а государство как выразитель общественного интереса, интереса всего населения страны.
По нашему мнению, цель ограничения свободы договора не должна зависеть от того, в защите интереса кого-либо законодательство выделяет внимание. Главное состоит в том:
свобода одной стороны договора заканчивается там, за пределам которого она затрагивает свободу и интерес другой стороны, и свобода всех сторон договора должна заканчиваться там, за пределам которого она начинает причинить вред свободе и интересам третьего лица и общества. В этом отношении целью ограничения свободы поэтому является ее сочетание со свободой и законным интересам других. Принцип свободы договора должна быть в сочетании с принципом равенства сторон договора и с другими принципами договорного права. С этой целью, недействительными считаются, например договоры участников полного товарищества, которые предусматривают отказ от права или ограничение права кого-либо из них знакомиться со всей документацией по ведению дела товарищества (п.3,ст.71 ГК РФ 1994 г.), участвовать в распределении прибыли и убытков указанного товарищества (п.1,ст.74 ГК РФ 1994 г.), устранение или ограничение ответственности участников полного товарищества по его долгам либо отказа от права выхода из товарищества (п.3 ст.75 и п.2 ст.77 ГК РФ1994г.).
Что касается принципа неприкосновенности собственности, то здесь можно понимать как дальнейшее развитие и вовлечение в гражданскую сферу конституционный принцип неприкосновенности собственности (ст.8 и ст.35 Конституции РФ). Согласно ст. 242 ГК РФ, имущество может быть изъято у собственника только в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, которые носят чрезвычайный характер, и в порядке и на условиях, установленных законом. Причем это изъятие подлежит возмещению по стоимости изъятого имущества. Данный принцип и вместе с ним другие принципы (недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав) не подлежат глубокому исследованию, поскольку они не входит в сфере исследования данной выпускной квалификационной работы (принципы договорного права). Остальные две принципы, как обеспечение восстановления нарушенных прав и судебная защита нарушенного права мы будем рассматривать в следующих разделах данной работы.
Согласно ст.1 ГК РФ, субъектами гражданского, следовательно и договорного, правоотношения, признаются граждане (физические лица) и юридические лица. Эти субъекты, как устанавливает п.2, ст. 1 ГК РФ, "свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора".
Отличительное превосходство нового ГК РФ 1994 г. по сравнению с ГК РФ РСФСР 1964 г. заключается в том, что если ГК РФ 1964 г. не предоставлял гражданам право заниматься предпринимательской деятельностью, то в новом ГК РФ 1994 г. право граждан на предпринимательскую деятельность занимает целый ряд статьей. Согласно ст. 18 ГК РФ 1994г. о содержании правоспособности граждан, граждане могут иметь право совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, могу иметь право заниматься предпринимательской деятельности (эти права совсем отсутствовали в ГК РФ РСФСР 1964г.). Далее, целые статьи 23,24,25 специально провозглашают и конкретизируют право граждан на предпринимательскую деятельность. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента его государственной регистрации. Согласно п.3, ст.23 ГК РФ1994г., "К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющих коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.»
Существует один очень любопытной момент, что хотя гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью только с момента его государственной регистрации, но его фактический статус предпринимателя может появляться заранее и независим от этого момента. Согласно п.4, ст23 ГК РФ, гражданин, который еще не зарегистрировал право заниматься предпринимательской деятельностью, "не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем" и при возникновении споров суд может применить к таким сделкам все правила кодекса о обязательствах, как в отношении с зарегистрированными предпринимателями. Причем этот гражданин-нарушитель все равно должен отвечать по своим обязательствам всем своим имуществом, как зарегистрированный предприниматель. Отсутствие государственной регистрации здесь не является основанием для признания договора недействительным. Получается, что факт государственной регистрации придает индивидуальным предпринимателям лишь какие-то дополнительные права в этом договорном отношении, а не обязанности, поскольку все их обязанности уже возникают до этой регистрации?
Неконкретность и недостаточность в отношении к правовому регулированию деятельности индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в новом ГК РФ 1994 г. даже вызывает у некоторых специалистов сомнение в том, что п.3,ст.23 ГК РФ имеет значение только как приравнивание индивидуального предпринимателя к юридическому лицу, а это означает и абсолютизацию роли юридических лиц перед индивидуальными предпринимателями. 11 Андреев В.К. Гражданский кодекс Российской Федерации и новейшее законодательство. // “Государство и право”, 1996, №4., стр. 115. Данное сомнение, правда говоря, в свою очередь, тоже не достаточно обосновано, поскольку вполне возможно, когда два равноправных субъекта регулируются общими правовыми нормами. Но это сомнение все-таки имеет смысл в той доли, что вызывает серьезную актуальность и необходимость в дополнении и конкретизации правового статуса индивидуальных предпринимателей.
Вторыми субъектами договорного правоотношения являются юридические лица. В ГК РФ РСФСР 1964 г. существовавшие юридические лица классифицировались только по трем формам собственности: государственной (государственные предприятия, организации и учреждения), коллективной (колхозы, межколхозные и кооперативные организации и объединения, общественные организации), и смешанной между первыми двумя формами (государственно-колхозные, государственно-кооперативные).
Согласно ст. 128 ГК РФ 1994 г. объектами гражданского, и это значит договорного в частности, правоотношения являются "вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага".
Существуют разные классификации объектов гражданских правоотношений по разным основаниям. Для договорного правоотношения главным является то обстоятельство, как объект способен поступать в товарном обороте, как его отчуждать в различных формах гражданско-правовых договоров, как он способен переходить от одного лица к другому в обычно установленном гражданско-правовом порядке. Речь здесь идет о его оборотоспособности.
На основе оборотоспособности ст. 129 ГК РФ 1994 г. классифицирует все объекты гражданско-правовых правоотношений на три вида:
1) те объекты, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом";
2) ограниченно оборотоспособные объекты -- те объекты, которые "могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению";
3) Объекты, изъятые из оборота -- те объекты, нахождение которых в обороте не допускается.
Сам Кодекс не дает перечня объектов, которые относятся к каждой из трех этих групп. Свободное обращение объектов гражданских прав является общим правилом, а ограничение оборотоспособности и тем более полное изъятие из оборота -- исключением из этого правила.
К объектам второй группы (ограниченно оборотоспособные объекты) относятся, например, оружие, сильнодействующие яды, летательные аппараты (по соображениям безопасности могут приобретаться лишь по особым разрешениям), валютные ценности (к которым отнесены не только иностранная валюта и ценные бумаги в иностранной валюте, но и драгоценные металлы и драгоценные камни в любом виде, за исключением ювелирных изделий), памятники истории и культуры (при продаже или ином отчуждении памятников истории и культуры требуется предварительное уведомление государственных органов охраны памятников, поскольку государство имеет преимущественное право их покупки). Имеется ввиду ограничение оборотоспособности определенных объектов путем указания лиц, которым они могут принадлежать, а также продажа которых производится по специальному разрешению в порядке, предусмотренном законом. Например, Законом от 12 ноября 1996 г. "О оружии" 11 Закон РФ от 12 ноября 1996 г. «Об оружии». СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681. перечислены виды гражданского и служебного оружия, оборот которого на территории РФ ограничен. В этом же Законе предусмотрены права на приобретение оружия отдельно государственных военизированных организаций, юридических лиц с особыми уставными задачами, а также граждан РФ и иностранцев. Согласно ст. 129 ГК РФ, любое ограничение оборотоспособности должно непременно осуществляться в порядке, предусмотренном законом. Это означает, что в законе по крайней мере должно установлено, каким образом должны определяться виды объектов, соответствующим образом ограниченные в своей оборотоспособности. Все остальные вопросы, включая круг подлежащих ограничению видов объектов, могут решиться любым на то уполномоченным государственным органом.
А в отношении к объектам, которые изъяты из оборота, существует более строгий порядок их установления -- виды изъятых из оборота объектов необходимо определить в самом законе. Смысл понятия "изъятия из оборота" означает, что на эти объекты устанавливается исключительное право собственности государства. Например, в исключительной собственности государства сохраняется большинство природных ресурсов, в частности недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны, объекты историко-культурного наследия и художественные ценности общенационального значения, имущество государственной казны, Вооруженных Сил, объекты оборонного производства, предприятия отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства страны в целом и т.д. В соответствии со ст. 12 Закона "О недрах" участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога, или отчуждения в иной форме. Право пользования недрами может отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. Согласно Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, входят ракетно-космические комплексы, уран, другие делящиеся материалы и изделия из них, яды и наркотических вещества, спирт этиловый, лекарственные средства, за исключением лекарственных трав, и др. 11 Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена". Ведомость Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №10, ст.492.
3.2. Основные этапы заключения договора
Как для своих предшествующих гражданских кодексов, для Гражданского Кодекса 1994 г. договор считается заключенным при соблюдении и согласовании между сторон двух групп требований:
требований к содержания договора;
2) требований к соблюдению формальности заключения договора.
В отношении к содержанию договора п.1 ст. 432 ГК РФ 1994г. устанавливает, что договор считается заключенным при достижении "соглашения по всем существенным условиям договора". Далее, согласно абзацу 2 такого же пункта ст.432, "существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение".
К формальным требованиям заключения догово и т.д.................

• Специальность ВАК РФ12.00.03
• Количество страниц 208

Глава I. Положения об оферте в российском гражданском праве: проблемы и перспективы.

§ 1. Понятие предложения заключить договор (оферты) и его правовая природа.

§ 2. Существо требований, предъявляемых законодательством к оферте, их единство и значение.

§ 3. Проблема существенных условий договора как содержания оферты;

Глава II. Понятие, содержание и значение согласия заключить договор (акцепта).

§ 1. Понятие, правовая природа и содержание акцепта.

§ 2. Значение акцепта при определении момента заключения договора

Глава III. Особенности заключения договора, обусловленные обязанностью его заключить.

§ 1. Проблема публичного договора в гражданском праве Российской

Федерации.».

§ 2. Проблемы применения общих положений о заключении договора в обязательном порядке (ст. 445 ГК РФ).

§ 3. Предварительный договор как основание возникновения обязанности заключить основной договор.

§ 4. Торги как особый порядок согласования воли при заключении договора.

Рекомендованный список диссертаций

• Заключение гражданско-правового договора в общем порядке 2004 год, кандидат юридических наук Баринов, Андрей Викторович

• Вопросы совершенствования договорного регулирования: Условия, порядок заключения и классификация гражданско-правовых договоров 2006 год, кандидат юридических наук Руднева, Лариса Александровна

• Договор строительного подряда 2006 год, кандидат юридических наук Мокров, Сергей Николаевич

• 2007 год, кандидат юридических наук Костикова, Светлана Николаевна

• Гражданско-правовое регулирование фьючерсных договоров 2006 год, кандидат юридических наук Сидоров, Дмитрий Владимирович

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теоретические и практические проблемы заключения гражданско-правового договора по законодательству Российской Федерации»

Актуальность темы исследования. Договор играет главенствующую роль в современном гражданском обороте. Посредством договоров происходит создание, перемещение и распределение материальных и нематериальных благ в виде выполнения работ, оказания услуг, передачи вещей, денег, и т.п.

Широкое применение договоров в течение уже нескольких тысяч лет объясняется кроме всего прочего тем, что договор является наиболее гибкой правовой формой, в которую могут облекаться самые различные по сути общественные отношения. Наряду с привычным применением договора в сфере обмена материальных благ физическими и юридическими лицами, договор как инструмент правового регулирования в настоящее время довольно часто применяется.и в таких областях общественных отношений, государственное регулирование которых, на первый взгляд, осуществляется исключительно административно-правовыми методами. В частности, налоговый кредит и инвестиционный налоговый кредит в соответствии со ст. 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются юридическим лицам на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Договор является идеальной формой проявления активности участников гражданского оборота, наилучшим образом обеспечивая правовое регулирование как вновь возникающих, так и постоянно видоизменяющихся общественных отношений. Важно подчеркнуть, что, несмотря на изменение его социально-экономического содержания в процессе развития общества, сама по себе конструкция договора как порождение юридической техники остается весьма устойчивой. Основное значение договора сводится к регулированию в рамках закона поведения участников общественных отношений методом указания на пределы их возможного и должного поведения, а также на последствия выхода за указанные пределы1.

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), при регулировании договорных отношений, исходит из принципа свободы договора, который, в свою очередь, представляет собой совокупность правомочий. Во-первых, это право самостоятельно решать, вступать или нет в договор и, как правило, отсутствие возможности понудить контрагента к заключению договора; во-вторых, предоставление сторонам широкого усмотрения при определении его условий; в-третьих, право свободного выбора контрагента договора; в-четвертых, право заключать как предусмотренные ГК РФ, так и не поименованные в нем договоры; в-пятых, право выбора вида договора и заключения смешанного договора (ст. 421 ГК РФ). Кроме того, свобода договора предполагает право сторон договора выбрать его форму, их возможность в любое время своим соглашением изменить или расторгнуть договор; право выбора способа обеспечения исполнения договора и т.д. Большинство правомочий, составляющих принцип свободы договора, могут быть реализованы участниками гражданских правоотношений только на стадии заключения договора. В связи с этим процесс заключения договора приобретает исключительное значение.

Однако значение процесса заключения гражданско-правового договора не исчерпывается только реализацией на практике принципа свободы договора. Существенное значение имеют процесс заключения договора и момент его заключения как для прав и обязанностей сторон договора, так и для всего договорного правоотношения в целом.

Во-первых, в соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, следовательно, процесс

1 Подробнее о функциях гражданско-правового договора см., например: Пугинский, Б.И. Гражданско-правовой договор [Текст] / Б.И. Пугинский // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11, Право. - 2002. - № 2. - С. 3940; Костюк, Н.Н. Договор и его роль в формировании рыночной экономики России [Текст] / Н.Н. Костюк //Юрист. - 1998. -№ 6. -С. 17. заключения договора представляет собой процесс согласования воли вступающих в договор субъектов, процесс достижения ими соглашения об установлении, изменении или прекращении взаимных прав и обязанностей.

Во-вторых, являясь юридическим фактом, договор порождает обязательственное правоотношение, основная цель которого надлежащее исполнение принятых сторонами обязанностей и осуществление их прав. Следовательно, от того сколь разумным и внимательным будет отношение сторон к заключению договора, зависит не только его надлежащее исполнение, но и существование договора в принципе: правильное определение его вида, формы, существенных условий во многом устраняет излишние судебные споры, которые нередко возникают в связи с нечеткостью содержания заключенного договора.

В-третьих, именно в процессе заключения договора его стороны моделируют идеальный образ правоотношения, которое они намерены создать в результате заключения договора, в связи с чем, от того, насколько тщательно и детально разработаны все условия заключаемого договора, будет зависеть возможность достижения правовой цели, поставленной сторонами договора при его заключении.

В-четвертых, с момента заключения договора считаются возникшими права и обязанности сторон договора, реализуемые и исполняемые в процессе исполнения договора.

В-пятых, в соответствии со ст. 422 ГК РФ моментом заключения договора во многом определяется законодательство, применяемое к отношениям сторон по его исполнению.

Большинство норм, применявшихся для регулирования заключения договоров в Гражданских кодексах РСФСР 1922 и 1964 годов, сохранено и в действующем законодательстве, в то же время в ГК РФ включен ряд положений ранее не встречавшихся в отечественном законодательстве. В частности, Раздел III «Общая часть обязательственного права» дополнен нормами о публичном договоре (ст. 426), предварительном договоре (ст.

429), заключении договоров в обязательном порядке (ст. 445), заключении договоров на торгах (ст.ст. 447-449) и т.д.

Таким образом, изучение процесса заключения договора, с учетом существенного расширения сферы применения договора как инструмента правого регулирования, повышения значения, придаваемого моменту заключения договора действующим законодательством, и обновления правовых норм, регламентирующих процесс заключения гражданско-правового договора, представляет исключительную актуальность.

Степень разработанности темы исследования. Проблемы, связанные с использованием гражданско-правового договора для регулирования общественных отношений, традиционно подвергались углубленному научно-правовому анализу на всех этапах развития отечественной науки гражданского права. В дореволюционной, затем в советской, а сейчас в современной российской науке гражданского права изучению процессов заключения и исполнения договоров посвящено значительное число исследований. В научной юридической литературе вопросы заключения гражданско-правового договора традиционно рассматриваются как при изучении общих положений о договоре, так и при исследовании особенностей отдельных видов договоров. Таким образом, большинство научных работ, содержащих анализ проблем, связанных с применением договора в тех или иных областях общественных отношений, включают суждения по вопросам заключения договора.

В юридической литературе дореволюционного периода особо следу

2 3 ет выделить работы Д.И. Мейера, И.А. Покровского, К.П. Победоносцева, П.П. Цитовича, Г.Ф. Шершеневича4, в которых авторы непосредственно рассматривают вопросы заключения гражданско-правового договора:

2 См.: Мейер, Д.И. Русское гражданское право: В 2-х ч. [Текст]/ Д.И. Мейер. - М.: Статут, 2000. 831 с.

3 См.: Покровский, И.А. Основные проблемы гражданского права [Текст] / И.А. Покровский, МГУ, Кафедра гражданского права юридического факультета. - М.: Статут, 1998. - 354 с.

4 См.: Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права [Текст]: Репринтное издание 1907г. / Г.Ф. Шершеневич. - М: Спарк, 1995. - 556 с. существенные условия договора, порядок его заключения, требования, применяемые к стадиям заключения договора.

Вопросы использования договора в гражданском обороте являлись объектом научных исследований, даже в те периоды, когда основным источником регулирования общественных отношений являлся плановый акт. Так, значительная доля исследований в области изучения хозяйственных договоров, т.е. договоров, заключаемых социалистическими организациями, была направлена на выявление соотношения планового акта и договора как источников правового регулирования, а также определению понятия существенных условий договора. Изучению проблем заключения договора в науке советского гражданского права посвящены работы таких ученых, как М.М. Агарков, Н.Г. Александров, М.И. Брагинский5, Ф.И. Гав-зе, Д.М. Генкин, О.С. Иоффе6, О.А. Красавчиков, И.Б. Новицкий, JI.A. Лунц, В.В. Луць, P.O. Халфина и др.

Существенное изменение отечественного законодательства в 90-х годах XX века обусловило необходимость новых исследований договорного права, как с целью разъяснения смысла обновленного законодательства, так и с целью глубокого научного анализа теоретических и практических проблем, связанных с его применением в изменившихся экономических условиях. Так, с одной стороны, в последние пятнадцать лет в отечественной юридической литературе появилось значительное число работ учебно-методического характера, а также научно-практических комментариев действующего законодательства и обобщений правоприменительной практики. С другой стороны, значительный интерес проявился к исследованиям дореволюционных цивилистов, переосмыслению их творчества. Наконец, появились работы, объединяющие как научный анализ основных категорий и институтов отечественного законодательства, регулирующего

5 См.: Брагинский, М.И. Общее учение о хозяйственных договорах [Текст] / М.И. Брагинский. - Минск: «Наука и техника», 1967. - 260 с.

6 См.: Договоры в социалистическом хозяйстве [Текст] / Кафедра гражданского права ЛГУ им. А.А. Жданова; Отв. ред. Иоффе О.С. - М.: Юридическая литература, 1964. - 498 с. заключение договора в его развитии, так и серьезное изучение практики применения соответствующих правовых норм7.

В последних по времени работах проявляется тенденция к более широкому анализу общих положений обязательственного права и теории обязательств для научного и практического исследования проблем, связанных с заключением договоров. В частности, изучаются проблемы соотношения существенных условий договора и существа договорного обязательства8, роли основания сделки (causa) в гражданско-правовом договоре.

Несмотря на возросший в последние годы интерес к научным исследованиям в данной сфере, нельзя признать, что тема исчерпана и поставлена точка в совершенствовании норм договорного права. Ряд теоретических и практических проблем, возникающих в связи с заключением гражданско-правового договора, как в практическом отношении, так и в научном осмыслении пока не нашел комплексного решения.

В числе основных проблем, требующих дальнейшего разрешения, следует назвать вопросы выявления правовой природы стадий заключения договора, разработки методологического подхода к определению общего понятия существенных условий гражданско-правового договора, систематизации нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок заключения договора в отдельных сферах общественных отношений, устранения имеющихся противоречий и неточностей в нормах законодательства, регулирующего общие вопросы заключения договора и определяющего порядок заключения отдельных видов договоров.

7 В частности, см.: Брагинский, М.И. Договорное право [Текст] Книга первая. Общие положения / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский; Издание дополнительное, стереотипное (5-й завод). - М.: Статут, 2002. -848 с.

9 См.: Кашанин, А.В. Кауза гражданско-правого договора как выражение его сущности [Текст] / А.В. Ка-шанин II Журнал российского права. - 2001. - № 4. - С. 93-104; См. также: Ломидзе, О.Г. Формирование основания договорного отчуждения и значение causa как цели праводателя [Текст] / О.Г. Ломидзе, Э.Ю. Ломидзе // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2004. - № 11. - С. 141-159; № 12.-С. 111-133.

Объектом исследования является комплекс общественных отношений, возникающих в процессе заключения гражданско-правового договора в порядке и способами, определенными законодательством Российской Федерации.

Предмет исследования составляют правоотношения, складывающиеся в процессе согласования воли участников гражданского оборота, правоотношения, возникающие при заключении договоров в обязательном порядке, нормы российского законодательства, устанавливающие общие положения о порядке заключения и условиях заключения гражданско-правового договора, порядок и условия заключения договоров отдельных видов, а также проблемы их толкования и практического применения.

Цель диссертационного исследования заключается в научном ана:-лизе теоретических и практических проблем, возникающих в процессе заключения гражданско-правового договора, в выявлении и определении существенных условий и их значения для заключаемого договора, в выработке предложений по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего порядок заключения гражданско-правового договора.

Для достижения указанной цели в ходе настоящего исследования ставились и решались следующие задачи:

Уточнение теоретического понимания и выявление правовой природы предложения заключить договор (оферты), анализ требований, предъявляемых законодательством к предложению заключить договор, исследование особенностей предложения заключить договор, направленного любому, кто отзовется (публичная оферта);

Исследование практического значения и анализ теоретического определения категории существенных условий договора. Изучение взаимного влияния согласовываемых сторонами условий и возникающего договорного правоотношения, анализ проблем определения отдельных групп существенных условий с учетом развиваемых в научной литературе дискуссий;

Анализ проблем классификации существенных условий договора с учетом их практического значения. Изучение теоретических проблем, связанных с выделением отдельных групп существенных условий договора (условия, необходимые для данного вида договора), обычных и случайных условий договора. Определение места таких условий, как цена и срок в системе условий договора;

Анализ требований, предъявляемых законодательством к акцепту, исследование вопросов о количестве стадий заключения договора, и определении момента его заключения;

Изучение особенностей заключения договора в порядке, отличном от общего (когда заключение договора является обязательным для одной или обеих его сторон);

Выявление правовой природы торгов, как способа заключения гражданско-правового договора;

Изучение, обобщение и систематизация практики толкования и применения судами действующего законодательства о заключении договора;

Разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства, определяющего общий порядок заключения договоров, особенности заключения договоров в обязательном порядке.

Теоретическую основу данного исследования, помимо трудов цивилистов, перечисленных выше, составили работы таких ученых, как Т.Е. Абова, В.Ю. Бакшинскас, В.А. Белов, С.Н. Братусь, В.В. Витрянский, Б.М. Гонгало, В.В. Груздев, В.А. Дозорцев, Н.Д. Егоров, А.В. Ёрш, Б.Д. Зави-дов, А.Ю. Кабалкин, Н.И. Клейн, ЕЛ. Невзгодина, JI.A. Новоселова, Е.А. Павлодский, Б.И. Пугинский, В.В. Ровный, О.Н. Садиков, С.В. Сарбаш, Б.М. Сейнароев, В.И. Сенчищев, А.П. Сергеев, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой и др.

Методологическая база исследования. В ходе диссертационного исследования использовались современные методы познания. Общеметодологическую основу настоящего исследования составляет диалектический метод, позволяющий рассматривать процесс заключения договора в неразрывном единстве с другими правовыми явлениями. В ходе настоящего исследования использовались такие общенаучные методы, как обобщение и абстрагирование, сравнение, моделирование, анализ и синтез, системный и структурный подходы, индукция и дедукция, а также частнона-учные методы, такие как формально-юридический (догматический), исто-рико-правовой, структурно-функциональный и другие методы познания.

Нормативную базу исследования образуют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, регулирующие отдельные вопросы заключения договоров, постановления Правительства Российской Федерации, содержащие отдельные нормы гражданского права.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе предпринята попытка качественно нового рассмотрения гражданского правоотношения по заключению договора. В диссертационном сочинении реализован системный подход к исследованию проблем, возникающих в процессе заключения договора, предложена новая аргументация отстаиваемых теоретических положений, являющихся спорными в современной науке (о правовой природе предложения заключить договор (оферты) и сообщения о согласии заключить договор (акцепта); о понятии и практическом значении категории существенных условий договора; о содержании понятия «условие договора о предмете»; о существенности условия о цене; о количестве стадий заключения договора; о правовой природе торгов, используемых для заключения договора, и др.).

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Во всех случаях процесс заключения договора включает две стадии: предложение заключить договор (оферта) и ответ о принятии предложения заключить договор (акцепт). При этом предложение заключить договор (оферта) и сообщение о его принятии (акцепт) являются юридическими фактами, имеющими самостоятельное правовое значение.

2. По своей правовой природе оферта и акцепт представляют собой односторонние сделки. В то время как заключаемый договор не является суммой оферты и акцепта, а представляет собой самостоятельный юридический факт (двустороннюю или многостороннюю сделку), из которого возникает договорное правоотношение. К оферте и акцепту за редким исключением применимы общие требования о форме сделок и условиях их действительности.

3. Исследование проблемы существенных условий гражданско-правового договора свидетельствует о том, что возникающее из сделки договорное правоотношение стороны моделируют в процессе согласования существенных условий договора на стадии его заключения. Поэтому целью выделения категории существенных условий и квалификационным критерием, позволяющим отнести то или иное условие к существенным, является выражение в таких условиях природы договора. В свою очередь, наличие или отсутствие соглашения сторон по тем или иным условиям, позволяет решить вопрос о наличии между сторонами договора, определении видовой принадлежности этого договора и нормах права, которыми следует руководствоваться сторонам в рамках исполнения своих обязательств по такому договору.

4. Следует различать научные категории «объект договора» и «предмет договора», при этом условие об объекте договора, характеризуя объект гражданских прав, по поводу которого заключен договор, является составной частью условия о предмете договора. Условие о предмете договора, в свою очередь, следует рассматривать как совокупность условий, отражающих природу договорного обязательства в целом, характеризующих объект договора, действия сторон, совершаемые во исполнение договора и результат этих действий, выраженный в виде изменений в правовом режиме объекта договора.

5. Помимо условия о предмете договора, условий, названных в законе или иных правовых актах как существенные для договоров данного вида, а также условий, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, следует выделять такую группу существенных условий, как условия хотя и не названные существенными в законе и иных нормативных актах, но необходимые для договоров отдельного вида. Необходимость таких условий следует из легального определения договоров соответствующего вида или диспозитивных норм, определяющих видообразующие признаки данного вида договоров. К таким необходимым, а значит и существенным условиям для всех без исключения возмездных договоров следует относить условие о цене, которое действующее законодательство и правоприменительная практика в настоящее время не позволяют однозначно отнести ни к существенным, ни к обычным условиям договора.

6. Не утрачивает свое значение выделение помимо существенных также и обычных условий договора, выраженных как в диспозитивных, так и в императивных нормах. Необходимость в выделении случайных условий договора в настоящее время отсутствует, поскольку выработанное доктриной определение случайных условий полностью соответствует легальному определению четвертой группы существенных условий (условий, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение). Таким образом, следует признать, что условия, именовавшиеся ранее случайными условиями договора, в настоящее время составляют одну из групп существенных условий.

7. Положения ст. 445 ГК РФ устанавливают порядок заключения договора в обязательном порядке в случаях, когда обязанность заключить договор установлена для одной из сторон нормами ГК РФ или федерального закона. Нормы указанной статьи неприменимы, когда обязанность заключить договор обе стороны принимают на себя в соответствии с пред -варительным договором, или такая обязанность возникает в результате проведения торгов, предметом которых являлось право на заключение договора.

8. Процедура использования торгов для заключения гражданско-правового договора предполагает заключение договора на проведение торгов. Извещение организатора торгов об их проведении является офертой для заключения такого договора, которую участники акцептуют, направляя заявки для участия в торгах. Именно из договора на проведение торгов возникают взаимные права и обязанности организатора торгов и участников торгов. Исполнение данного договора заканчивается подписанием организатором торгов и лицом, признанным победителем, протокола о результатах торгов. Протокол о результатах торгов, в свою очередь, является либо заключаемым договором, либо предварительным договором о заключении в будущем договора, заключение которого было предметом торгов. Оферту, в данном случае выраженную в виде проекта договора (протокола о результатах торгов), подписанного организатором торгов, победитель акцептует, подписывая протокол со своей стороны.

Научно-практическая значимость диссертационного исследования заключается в комплексном изучении практических и теоретических проблем, связанных с заключением гражданско-правового договора способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Проведенный автором анализ законодательства, практики его применения и существующих научных взглядов по отдельным вопросам заключения гражданско-правового договора позволил сформулировать ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства, целью которых является повышение эффективности правового регулирования процесса заключения договора, устранение возможности неоднозначного толкования правовых норм. Предлагается, в частности: уточнить редакцию п. 1-3 ст. 426 ГК РФ, распространив положения о публичном договоре и на те случаи, когда сторона, обязанная заключить договор, представлена гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а в качестве потребителя выступает юридическое лицо, приобретающее товары, заказывающее работы и услуги для собственного пользования; изменить редакцию абз. 2 ст. 442 ГК РФ, установив, что его положения применяются в том случае, когда из извещения об акцепте, полученного с опозданием, усматривается, что оно направлено по истечении срока для акцепта, и др.

Кроме того, в диссертации предложены меры по упорядочению нормативных актов, посвященных регулированию процесса заключеним договора. Высказаны рекомендации к практике применения норм действующего законодательства.

Материалы диссертации могут быть использованы в научно-исследовательских целях в дальнейшей научной разработке проблем гражданско-правового договора, при дальнейшем изучении способов заключения гражданско-правового договора, при составлении комментариев к ГК РФ и федеральным законам, при разработке проектов новых и совершенствовании действующих нормативных актов, а также в преподавании курса гражданского права. Практические выводы и рекомендации к правоприменительной практике могут быть использованы при разрешении споров судебными органами.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», где проведены ее рецензирование и обсуждение, в ходе которых главные ее выводы одобрены.

Основные теоретические выводы и практические предложения нашли отражение в научных статьях, подготовленных в ходе работы над диссертацией, а также обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Байкальского государственного университета экономики и права в 2003 - 2004 годах. Теоретические положения и выводы успешно применялись в практической деятельности автора.

Структура работы обусловлена поставленными автором целью и задачами исследования, а также используемой методологией. Диссертация состоит из введения, одиннадцати параграфов, объединенных в три главы, заключения и библиографии.

Похожие диссертационные работы по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК

• Ответственность за преддоговорные нарушения 2007 год, кандидат юридических наук Полякевич, Виктория Георгиевна

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.