2.1. Понятие источников права

Правовые предписания, содержащиеся в правовых нормах, облекаются в определенную форму, доступную для восприятия людей. Те формы, в которых правовые нормы находят объективное выражение, и называются нормативными актами .

Для характеристики нормативных актов применяется специальный юридический термин - источник права . В этом смысле под источником права понимается конкретный нормативный акт, устанавливающий правовые нормы.

Правовая норма и нормативный акт - различные понятия. Правовая норма устанавливает правила поведения, нормативный же акт - форма, в которой правило поведения выражается. Одна и та же правовая норма может быть выражена в одном либо в нескольких нормативных актах. Бывает и наоборот: в одном нормативном акте выражено несколько правовых норм. Так, Транспортные уставы - единые нормативные акты - содержат множество правовых норм.

Если совокупность правовых норм, взятых в единстве, образует право, то совокупность нормативных актов составляет законодательство . Таким образом, под термином “ законодательство ” понимается система нормативных актов, взятых как единое целое.

В общей системе законодательства нормативные акты, регулирующие транспортные отношения, составляют транспортное законодательство.

2.2. Виды нормативных актов

Законы - акты высших органов государственной законодательной власти.

Подзаконные нормативные акты:

Постановления правительства - акты высших органов государственной исполнительной власти.

Нормативные акты государственных комитетов, министерств и ведомств - акты некоторых государственных комитетов, министерств и ведомств, которые имеют право издавать нормативные акты, которые обязательны для предприятий и организаций других министерств и ведомств. К таким министерствам относятся, в частности, Министерство транспорта, МПС.

Особое место в системе нормативных актов, регулирующих отношения, связанные с транспортной деятельностью, занимают государственные стандарты (ГОСТы).

Транспортные уставы и кодексы - основные нормативные акты, регламентирующие транспортную деятельность, отношения транспортных предприятий и организаций с грузоотправителями и грузополучателями.

Подуставные нормативные акты - правила перевозок грузов, положения и инструкции, в которых транспортными министерствами конкретизируются правовые нормы транспортных уставов.

Другие нормативные акты.

Нормативные акты взаимосвязаны друг с другом. Эта связь выражается в том, что нормативный акт, изданный вышестоящим органом, является определяющим по отношению к нормативному акту нижестоящего органа. Из этого следует, что транспортные уставы и кодексы не могут содержать правовых норм, противоречащих Гражданскому Кодексу РФ.

Каждый нормативный акт принимается компетентным государственным органом только в пределах предоставленных ему прав, т.е. в пределах своей компетенции.

3. Источники транспортного права

3.1. Понятие источников транспортного права

Под источником транспортного права понимают обычно ту юридическую форму, в которой выражается правотворческая деятельность государства и с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. Основные источники права: законы, указы Президента РФ, подзаконные нормативные акты. К источникам транспортного права также относятся санкционированные обычаи, постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

Определяющее положение по отношению ко всем другим законам занимает Конституция РФ как основной закон государства. Конституция является источником транспортного права, выступая в качестве юридической базы его развития. Конституция содержит нормы, имеющие непосредственное отношение к транспорту, относя (ст. 71) управление федеральным транспортом, путями сообщения к ведению Российской Федерации. Это положение является основополагающим при правовом регулировании деятельности транспорта.

Важным источником транспортного права является Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), который сконцентрировал в отдельной главе (гл. 40) нормы, регулирующие основные положения по перевозкам: о договоре перевозки грузов и пассажиров, перевозке транспортом общего пользования, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, ответственности перевозчика, претензиях и исках и др.

Источниками транспортного права являются федеральные законы о транспорте. Они детально регулируют отношения, возникающие на транспорте. Это федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» 2003 г.; Устав железнодорожного транспорта РФ (УЖТ) 2003 г., Воздушный кодекс РФ (ВК)1997 г., Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ) 1999 г., Кодекс внутреннего водного транспорта (КВВТ) 2001 г. На автомобильном транспорте действует Устав автомобильного транспорта РСФСР (УАТ)1969 г., который примерно на 80 % уже не соответствует законодательству РФ. Особенностью данных нормативных актов является то, что основные их положения регулируются нормами, установленными ГК РФ.

К числу источников транспортного права относятся указы Президента РФ, регулирующие наиболее важные и конкретные сферы транспортных отношений. Например, Указы Президента РФ от 26.02.96 г. № 276 “О Федеральной службе РФ по регулированию естественных монополий на транспорте”, от 11.12.96 г. № 1675 “О государственной транспортной компании “Россия”, от 16.05.96 г. № 732 “О дальнейшем развитии железнодорожного транспорта РФ”.

Источниками транспортного права являются также подзаконные акты, которые можно разделить на две группы: 1) постановления и распоряжения Правительства РФ и 2) инструкции, постановления и правила, исходящие от министерств и ведомств, Например, постановление Правительства РФ от 20.06.92 г. № 411 “О государственной поддержке функционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году”, постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1.03.93 г. № 184 “О мерах по обеспечению сохранности перевозимых грузов и усилению борьбы с хищениями на транспорте”.

Министерству транспорта РФ, Министерству путей сообщения РФ предоставлено право в пределах их компетенции согласовывать, утверждать в установленном порядке и издавать обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, действующими в транспортном комплексе, правила, руководства, положения, стандарты, нормы, инструкции и другие нормативные акты, в том числе межведомственного характера, и давать по ним разъяснения.

К источникам транспортного права следует отнести также обычаи делового оборота. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (опубликовано в печати, изложено во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства и т.п.). Например, согласно ст. ст. 130-132 Кодекса торгового мореплавания при отсутствии соответствующего соглашения сторон вопрос о сроке погрузки, о размере платы за простои разрешается на основе обычаев, действующих в данном порту.

Источниками транспортного права следует считать также постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, которые обеспечивают единообразие судебной практики и которым предоставлено право давать руководящие разъяснения судебным органам по вопросам применения действующего транспортного законодательства при рассмотрении судебных споров.

Примером может послужить постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.11.98 г. № 18 “О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог РФ”, в котором разъясняется, как следует применять судам на практике отдельные положения ТУЖД РФ.

Источником транспортного права являются также законодательные акты Союза ССР, регулирующие отношения, связанные с транспортом. Указанные законодательные акты применяются на территории РФ постольку, поскольку они не противоречат действующему транспортному законодательству РФ.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 3.03.93 г. “О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории РФ” впредь до принятия соответствующих законодательных актов РФ к перевозке грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта на территории РФ применяются Устав внутреннего водного транспорта СССР, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 15.10.55 г. и Устав автомобильного транспорта РСФСР, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 8.01.69 г. А Высший Арбитражный Суд РФ в своем постановлении от 12.11.98 г. № 18 (п. 2) разъяснил судам, что при разрешении споров необходимо учитывать, что утвержденные на основании Устава железных дорог СССР Правила перевозок грузов, Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении и другие правила перевозок применяются в части, не противоречащей ГК РФ, ТУЖД, Федеральному закону “О федеральном железнодорожном транспорте”.

В процессе регулирования отношений по перевозкам, особенно когда в связи с ними возникают арбитражные или судебные споры, важно учитывать инструктивные указания Государственного арбитража СССР и Государственного арбитража Российской Федерации по поводу отношений транспортных предприятий с клиентурой. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 15.04.92 г. № 7 разъяснил, что эти инструктивные указания по применению законодательства при разрешении споров и их доарбитражном урегулировании сохраняют свое действие на территории РФ в той части, в которой они не противоречат законодательству РФ. Эти нормативные акты также являются источником транспортного права.

3.2. Особенности транспортного законодательства

Транспортному законодательству присущи определенные особенности, которые складывались как под воздействием объективных условий, так и в результате субъективных представлений законодателя о целесообразности принятия тех или иных решений в области правового регулирования деятельности транспорта:

1. Транспортное законодательство является наиболее кодифицированным массивом в российском законодательстве. На всех видах транспорта приняты и действуют транспортные уставы и кодексы, регулирующие значительное количество отношений между перевозчиками и клиентурой, причем это законодательство постоянно совершенствуется, развивается динамично, с учетом развития экономики страны. Особенно четко это можно проследить на примере развития железнодорожного законодательства. За период с 1920 года до настоящего времени было принято семь уставов железных дорог, и если в первом Уставе железных дорог 1920 года было всего 47 статей, то Устав железных дорог 1922 года состоял из 76 статей и более подробно регулировал взаимоотношения грузоотправителей, грузополучателей и железной дороги, а Устав железных дорог 1927 года содержал 128 статей и конкретизировал положения Устава 1922 года. В нем более подробно регламентировался порядок предъявления претензий к железной дороге, указывалось, какие именно документы прилагаются к претензии, подробно рассматривался вопрос об исковой давности.

Уставом железных дорог 1935 года регламентировался еще более широкий круг вопросов. В нем имелся раздел о планировании перевозок грузов, уточнялось, какие документы являются основанием для предъявления претензии.

Наиболее подробно взаимоотношения перевозчика, грузоотправителей и грузополучателей регулировались Уставом железных дорог 1954 года. Он состоял из 228 статей. В отличие от предыдущих уставов, он регулировал прямые смешанные перевозки с участием других видов транспорта; специальный раздел был посвящен железнодорожным подъездным путям необщего пользования. Он более четко и конкретно регулировал вопросы, которые не получили полного отражения в предыдущих уставах.

Эта тенденция сохранилась и в Уставе железных дорог 1964 года, хотя объем его сократился до 179 статей за счет более четких и конкретных формулировок.

Транспортный устав железных дорог 1998 года, состоящий из 148 статей, отразил переход государства к рыночной экономике. Считается, что он расширил права грузоотправителей и грузополучателей в результате включения в него диспозитивных норм. Новым в Уставе является переход от государственного планирования перевозок грузов к заявкам на перевозки, введение почасовой платы за пользование вагонами, номерной способ учета нахождения вагонов у грузоотправителей и грузополучателей. В то же время основные положения, связанные с договором перевозки, подачей и использованием транспортных средств, ответственностью за нарушение обязательств, и многие другие остались неизменными, что свидетельствует об определенной стабильности железнодорожного права.

Аналогичное развитие получило законодательство о морских, речных и воздушных перевозках. Уставы и кодексы, регулирующие эти перевозки, были приняты значительно позже, чем первые уставы железных дорог и учли опыт ранее разработанных документов. Первый Устав внутреннего водного транспорта СССР был принят в 1930 году, первый Кодекс торгового мореплавания Союза ССР - в 1929, первый Воздушный кодекс Союза ССР - в 1935 году.

Несколько своеобразно развивалось законодательство, регулирующее перевозки автомобильным транспортом. До 1969 года об этих перевозках не было кодифицированного акта. Перевозки грузов и пассажиров регулировались большим числом нормативных актов. В 1969 году был принят Устав автомобильного транспорта РСФСР.

2. В транспортном законодательстве отражается особенность договоров, заключаемых транспортными предприятиями с большим кругом клиентуры: это и ограниченная ответственность транспортных предприятий за нарушение договорных обязательств, и обязательное предъявление претензий к транспортным предприятиям, и т. д. В российском законодательстве до сих пор действуют принятые еще первыми уставами и кодексами правила об ограниченной ответственности транспортных предприятий перед клиентурой за нарушение условий договора. Обязательно предъявление претензии к транспортной организации в пределах срока исковой давности.

3. В транспортном законодательстве в отличие от других подотраслей гражданского законодательства действует большое количество императивных норм. Особенно четко это прослеживается в железнодорожном и автомобильном законодательстве (ст. ст. 18, 36, 44, 52, 54, 126 УАТ, ст. ст. 25, 27, 39, 40, 135 ТУЖД и т. д. Немало норм подобного содержания и в законодательстве о других видах транспорта).

4. На транспортное законодательство весьма ощутимо влияет законодательство в области международных перевозок, причем это влияние носит взаимный характер: в отдельных случаях внутреннее законодательство находит отражение в законодательстве, регулирующем международные перевозки. Особенно это заметно в статьях Воздушного кодекса РФ и Кодекса торгового мореплавания. Например, в области торгового мореплавания основным международным соглашением является Брюссельская конвенция 1924 года, протокол которой содержит специальную оговорку о том, что участники Конвенции могут ввести ее в действие “либо придав ей силу закона, либо включив в свое национальное законодательство правила, принятые Конвенцией в форме, соответствующей этому законодательству”.

Кодекс торгового мореплавания в своих статьях отразил все важнейшие положения Брюссельской конвенции (например, порядок составления коносамента и его реквизиты - ст. ст. 142, 144, 146 КТМ).

Нормы транспортных конвенций подлежат обязательному применению при международных перевозках, во взаимоотношениях стран, заключивших соответствующую конвенцию. Это закреплено в ст. 170 Основ гражданского законодательства, согласно которой, если международным договором, в котором участвует Россия, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в российской гражданском законодательстве, применяются правила международного договора.

3.3. Система и структура транспортного законодательства

В силу определенных причин в процессе своего становления и развития транспортное законодательство сложилось в более или менее четкую систему нормативных актов, сгруппированных по сферам деятельности (перевозки грузов железнодорожным, морским, речным, воздушным, автомобильным транспортом, перевозка пассажиров и т. д.).

Система транспортного законодательства может быть подразделена на горизонтальную и вертикальную структуры. В основе первой лежат горизонтальные связи между элементами транспортного законодательства, обычно производные от характера взаимосвязей между составными частями предмета регулирования. Для вертикальной же структуры транспортного законодательства характерна взаимосвязь законодательного материала по другому признаку - по вертикальным, иерархическим связям между его элементами, по отношениям субординации.

По своему содержанию акты, входящие в горизонтальную и вертикальную структуры системы транспортного законодательства, делятся на кодификационно-комплексные и простые. К первым относятся такие акты, которые имеют своим предметом разнородные общественные отношения, что предполагает использование двух или более юридических методов. Примером таких актом являются транспортные уставы и кодексы. Простыми являются такие акты, которые не противоречат кодификационным актам и могут лишь уточнять, дополнять и конкретизировать их. К простым актам на транспорте относятся, например, Правила перевозок грузов и пассажиров.

В основе горизонтальной структуры транспортного законодательства лежит система законодательных актов, отличающихся большим разнообразием по содержанию и форме. Она регулирует вопросы, которые касаются всех видов транспорта. В эту систему входят законодательные акты самого высокого уровня: законы РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, а также акты об отдельных видах транспорта. Систему указанных актов возглавляет Гражданский кодекс РФ.

В систему актов данной структуры входят также Постановление Верховного Совета РСФСР от 3.10.90 г. “О неотложных мерах по улучшению обеспечения транспортом общего пользования РСФСР”, Указы Президента РФ от 7.07.92 г. № 750 “О государственном обязательном страховании пассажиров”, от 26.02.96 г. № 276 “О Федеральной службе Российской Федерации по регулированию естественных монополий на транспорте” (с изменениями от 9.07.97 г.), от 15.03.96 г. № 382 “О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом Российской Федерации” (с изменениями от 9.07.97 г.), постановление Правительства РФ от 20.06.92 г. № 411 “О государственной поддержке функционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году”, постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1.03.93 г. № 184 “О мерах по обеспечению сохранности перевозимых грузов и усилению борьбы с хищениями на транспорте”, постановление Правительства РФ от 26.05.92 г. № 347 “Об усилении ответственности грузоотправителей, грузополучателей, железных дорог, пароходств, портов (пристаней), автотранспортных предприятий и организаций за нарушения обязательств по перевозкам грузов”, постановление Совета Министров - Правительства РФ от 30.08.93 г. № 876 “О мерах по обеспечению устойчивой работы авиационного, морского, речного и автомобильного транспорта в 1993 году” (с изменениями от 26.06 и от 4.08.95 г., от 12.02.96 г.) и целый ряд других подобных актов. Особенностью этих актов является то, что в них реализуются нормы, касающиеся всех видов транспорта.

В системе горизонтальной структуры транспортного законодательства следует выделить законодательство, которое регулирует вопросы, касающиеся отдельных видов транспорта. Оно состоит из актов об управлении транспортными министерствами и ведомствами, их структуре и компетенции. В нее также входят кодификационно-комплексные акты, содержащие не только гражданско-правовые нормы, но и нормы других отраслей права. К ним следует отнести все транспортные уставы и кодексы.

Каково же соотношение этих кодификационных актов с Гражданским кодексов РФ?

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса гражданским законодательством регулируются договорные и иные обязательства, а также другие имущественные отношения, т. е. Гражданский кодекс по своей сути является актом, имеющим в определенной части общее значение для кодификационно - комплексных транспортных актов.

Вместе с тем следует отметить, что Гражданский кодекс - отраслевой (гражданско-правовой) кодификационный акт, а транспортные уставы и кодексы - кодификационные акты комплексного характера, содержащие не только гражданско-правовые нормы, но и нормы других отраслей права. Гражданский кодекс приобретает, например, для Кодекса торгового мореплавания в соответствующей его части общее значение, согласно прямому указанию на это в ст. 1 КТМ. Хотя указание, аналогичное ст. 1 КТМ, отсутствует в других кодификационных транспортных актах, но фактически они находятся в таком же положении в силу существующей логической и системной связи между ними и Гражданским кодексом.

В основе вертикальной структуры системы транспортного законодательства лежит иерархическое построение его нормативных актов.

Основными в этой структуре являются транспортные уставы и кодексы.

железнодорожном транспорте является ТУЖД. Но так как в нем урегулированы не все вопросы, его дополняет целый ряд нормативных актов: постановление Правительства РФ от 25.08.92 г. № 621 “Утверждение Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ”, постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23.07.93 № 716 “О неотложных мерах по обеспечению устойчивой работы железнодорожного транспорта РФ в 1993 году” (с изменениями от 6.05.94 г. и от 4.09.95 г.), постановление Правительства РФ от 29.10.92 г. № 833 “О повышении безопасности движения на железнодорожном транспорте РФ”, постановление Правительства РФ от 21.03.98 г. № 358 “О реализации мер по совершенствованию структуры железнодорожного транспорта РФ”, Указ Президента РФ от 16.05.96 г. № 732 “О дальнейшем развитии железнодорожного транспорта РФ”, постановление Правительства РФ от 26.12.91 г. № 72 “О неотложных мерах по стабилизации работы Российских железных дорог и социальной поддержке железнодорожников в 1992 году” и другие акты. Всего в настоящее время на железнодорожном транспорте действует целый ряд актов, которые регулируют и развивают отношения, не вошедшие в ТУЖД или регулируемые им недостаточно полно. Причем принимаемые акты, как правило, не противоречат ТУЖД.

Особое место в законодательстве о железнодорожном транспорте занимают Правила перевозки грузов. Т 1, 2. М., 1985 и Правила перевозок пассажиров и багажа по железным дорогам Союза ССР//Тарифное руководство № 5. М., 1973, а также другие ведомственные акты. Необходимость принятия этих подзаконных актов была вызвана тем, что все вышеперечисленные акты недостаточно полно регулируют отношения по перевозке грузов и пассажиров.

В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.97 г. № 1009, все разрабатываемые на различных видах транспорта Правила перевозок грузов и пассажиров должны после их утверждения соответствующим транспортным ведомством пройти обязательную государственную регистрацию в Министерстве юстиции. Это должно обеспечить законные интересы клиентуры транспортных предприятий, так как при регистрации акты проходят юридическую экспертизу на предмет соответствия их положений законодательству РФ. Прошедшие экспертизу и зарегистрированные нормативные ведомственные акты должны быть обязательно опубликованы в установленном порядке. Не опубликованные акты не влекут за собой правовых последствий как не вступившие в силу.

Действующим ТУЖД порядок введения в действие Правил перевозок закреплен и особо подчеркивается, что эти Правила утверждаются Правительством РФ. Столь высокий уровень утверждения Правил предусмотрен ст. 38 Закона о защите прав потребителей, причем в соответствии с п. 2 ст. 1 этого Закона Правительству РФ запрещается делегировать предоставленное ему право на принятие нормативных актов, регулирующих отношения с участием потребителей, другим органам исполнительной власти.

Правила перевозок и другие нормативные акты, а также изменения и дополнения, вносимые в них в установленном порядке, публикуются в Сборниках правил перевозок и тарифов, которые издаются транспортными ведомствами.

К законодательным актам, регулирующим деятельность автомобильного транспорта относятся: федеральный закон “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения” от 24.07.98 г. № 127-ФЗ; федеральный закон “О безопасности дорожного движения” от 10.12.95 г.; Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов” (ДОПОГ-97) и др.

Основным законодательным актом, регулирующим перевозки грузов и пассажиров на автомобильном транспорте , является УАТ РСФСР. Положения Устава дополняет целый ряд постановлений Правительства РФ: от 26.02.92 г. № 118 “Об утверждении Положения о лицензировании перевозочной транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте в РФ”, от 8.04.92 г. № 228 “О неотложных вопросах, связанных с эксплуатацией автомобильного транспорта в РФ”, от 20.11.95 г. № 1130 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в сфере дорожного движения”, от 23.04.94 г. № 372 “О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом” (с изменениями от 16.03.97 г.), от 3.08.96 г. № 922 “О повышении безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом”, от 24.06.98 г. № 639 “Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств”, от 8.01.96 г. № 3 “Об упорядочении использования специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков на автотранспорте” (с изменениями от 4.02.97 г.), от 8.07.97 г. № 835 (ведение путевой документации) и другие подобные акты. Дальнейшая конкретизация порядка перевозки грузов и пассажиров осуществляется Правилами перевозки и другими ведомственными нормативными актами. К ним относятся: Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. М., Транспорт, 1984; Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (Утв. приказом Минтранса РФ от 8.08.95 г. № 73); Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ (Утв. Министром транспорта РФ 27.05.96 г.) и др.

Законодательные и нормативные акты в обороте лицензирования автотранспортной деятельности:

Федеральные законы “О дополнении КоАП РСФСР ст.157^3 и ст. 209^3” от 24.1292 г. №4217-1; “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения” от 24.07.98 г. № 127-ФЗ; “О лицензировании отдельных видов деятельности” от 25.09.98 г. № 158-ФЗ;

Постановления Правительства РФ: “О полномочиях субъектов РФ в лицензировании” от 27.05.93 г. № 492; “О лицензировании пассажирских перевозок в пределах РФ” от 14.03.97 г. № 295; “О лицензировании грузовых и международных пассажирских перевозок” от 16.03.97 г. № 322; “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок” от 31.10.98 г. № 1272;

Приказы Минтранса РФ: “Инструкция по лицензированию международных перевозок” от 21.09.94 г. № 9; “Лицензионные формы” от 25.04.97 г. № 41 и от 22.06.98 г. № 74; “Квалификационные требования и программы подготовки” от 22.06.98 г. № 75 и от 23.07.98 г. № 91; “О вопросах квалификационной подготовки” - разъяснения от 26.03.99 г. № ДРТИ-17/803; “О безопасности в предприятиях” от 09.03.95 г. № 27; “О требованиях по безопасности при лицензировании” от 30.03.94 г. № 15; “О безопасности на перевозках пассажиров автобусами” от 8.01.97 г. № 2; “Порядок осуществления контроля” от 24.07.97 г. № 82; “Инструкция по делопроизводству об административных правонарушениях” от 26.04.93 № 28 и др. акты.

Основным актом в системе законодательства на морском транспорте является Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ), который регулирует отношения морского транспорта с клиентурой при перевозке грузов, багажа и пассажиров как в каботаже, так и в международных сообщениях. Помимо КТМ на морском транспорте действует целый ряд актов, которыми регулируются вопросы, не вошедшие в Кодекс, и требующие своего самостоятельного решения. Они, как правило, являются подзаконными актами. Это, например, указы Президента РФ от 24.10.92 г. № 1298 “О мерах по стабилизации финансового положения морских пароходств РФ”, от 30.06.96 г. № 1004 “О государственной поддержке морского торгового флота России на Балтике”, постановление Правительства РФ от 17.12.93 г. № 1299 “Об организации управления морскими портами” (с изменениями от 28.08.97 г.), постановление Совета Министров СССР от 1.06.65 г. № 429 “Об утверждении Положения о взаимной имущественной ответственности организаций морского транспорта и отправителей за невыполнение плана перевозок экспортных и импортных грузов” и целый ряд подобных актов.

Дальнейшая конкретизация положений, регулирующих перевозку грузов и пассажиров между портами РФ и иностранными портами, производится Общими правилами морской перевозки грузов, пассажиров и багажа. Эти правила состоят из 148 статей и регулируют вопросы организации перевозок, в том числе в прямом смешанном сообщении с участием других видов транспорта, ответственность перевозчика, грузоотправителей и грузополучателей.

Основным законодательным актом, регулирующим перевозки грузов и пассажиров внутри страны и в международном сообщении на воздушном транспорте, является Воздушный кодекс (ВК) РФ. Дальнейшее законодательное развитие отношений по перевозкам на воздушном транспорте осуществляется актами более низкого уровня - указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, не противоречащими Воздушному кодексу.

Конкретизация отношений, связанных с перевозками грузов, пассажиров и багажа, осуществляется на основании Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях, утвержденными еще Министерством гражданской авиации СССР. В отношении Правил, которые будут разработаны в соответствии с ВК РФ 1997 г., Правительством РФ в постановлении от 27.03.98 г. № 360 “О федеральных правилах использования воздушного транспорта и федеральных авиационных правилах” установлено, что Министерство обороны РФ, Министерство экономики РФ и Федеральная авиационная служба (орган исполнительной власти в области гражданской авиации) согласовывают подготавливаемые ими проекты федеральных правил с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Межгосударственным авиационным комитетом, если в них содержатся положения, касающиеся деятельности этого комитета.

Федеральные авиационные правила утверждаются и вводятся в действие:

Правительством РФ, если это определено ВК РФ, федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ;

Министерством обороны РФ - в области государственной авиации;

Федеральной авиационной службой России - в области гражданской авиации.

Ст. 136 ВК РФ 1997 г. установила, что впредь до приведения законов и иных нормативных актов, регулирующих отношения в области авиации и действующих на территории РФ, в соответствие с настоящим Кодексом, законы и иные нормативные акты РФ, а также акты законодательства СССР, действующие на территории РФ в порядке, предусмотренном законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат ВК РФ 1997 г. Изданные до введения в действие ВК РФ нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории РФ постановления Правительства СССР по вопросам, которые могут регулироваться только федеральными законами, действуют вплоть до введения в действие соответствующих законов. Статья такого же содержания (ст. 428) включена в действующий с 1.05.99 г. Кодекс торгового мореплавания.

Таким образом, вертикальная структура системы нормативных актов на железнодорожном, морском и воздушном транспорте одинакова. Возглавляют эту систему кодексы (уставы), далее следуют, находясь с ними в отношениях внутренней субординации, акты, принятые высшим органом государственного управления, и, наконец, ведомственные акты, принятые транспортными министерствами, имеющие обязательный характер для соответствующих ведомств.

Основные вопросы:

1. Понятие источников транспортного права, их система.

2. Виды источников транспортного права.

3. Тенденции и перспективы развития транспортного законода­
тельства.

Изучение данной темы связано с ознакомлением с обширной нормативной базой по транспортному праву.

Нормативные источники, регулирующие перевозки различными видами транспорта, представляют собой совокупность законов и иных нормативно-правовых актов, которые устанавливают, изменяют или отменяют правоотношения в области организации и осуществле­ния перевозок.

Указанные источники образуют определенную систему, вклю­чающую две основные группы:

Подзаконные нормативно-правовые акты.

Среди законов выделяется Конституция Российской Федерации. Как правовой фундамент развития всего российского законодательст­ва, основной закон государства является базой для нормативных ис­точников, регулирующих перевозки различными видами транспорта. Он закрепляет принцип свободного перемещения товаров и услуг, важнейшие положения, касающиеся управления федеральным транс­портом и деятельности транспорта.

Эти принципиальные конституционные положения находят кон­кретизацию в законах и иных нормативно-правовых актах. В частно­сти, вопросы организации и осуществления перевозок регулируются Гражданским кодексом РФ. В главе 40 "Перевозка" закреплены об­щие условия перевозки, установлены правила ее организации, поря­док подачи транспортных средств для погрузки и выгрузки.

В этой главе Гражданского кодекса РФ регламентируются вопро­сы провозной платы, ее размеров, порядка взимания, возмещения рас­ходов, понесенных в связи с льготами и преимуществами, установ­ленными по провозной плате.

В главе определены виды договоров, составляемых в связи с пе­ревозкой. Отдельные статьи Гражданского кодекса РФ закрепляют содержание долгосрочного договора об организации перевозок, дого­вора перевозки груза, договора перевозки пассажира, договоров меж­ду транспортными организациями.

И наконец, Гражданский кодекс РФ устанавливает ответствен­ность сторон за нарушение обязательств по организации и осуществ­лению перевозки.

Отдельная глава Гражданского кодекса РФ посвящена вопросам организации и выполнения услуг, связанных с перевозкой груза. Это глава 41 "Транспортная экспедиция", в которой регулируется содер­жание и форма договора транспортной экспедиции, ответственность по этому договору, односторонний отказ от его исполнения.

К специальным транспортным законам, регулирующим условия и порядок осуществления перевозок различными видами транспорта, относятся Кодекс торгового мореплавания РФ, Воздушный кодекс РФ, Транспортный устав железных дорог РФ.

Важная роль в деле организации и осуществления перевозок при­надлежит подзаконным нормативным актам. Они развивают положе­ния Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, транспортных зако­нов, детализируют отдельные понятия и институты, конкретизируют нормы законов.

Подзаконные акты, регулирующие перевозки, по юридической силе подразделяются на указы Президента РФ, постановления Прави­тельства РФ, нормативные акты министерств и ведомств и, в первую очередь, акты Министерства транспорта РФ и Министерства путей сообщения РФ.

В последние годы издание ряда указов Президента РФ направле­но на совершенствование управления транспортными комплексами и использования отдельных видов транспорта. Об этом свидетельству­ют, в частности, указы Президента РФ "Об упорядочении использо­вания авиации общего назначения" (1995 г.), "О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом в Российской Федерации" (1996 г.), "О дорожной реформе" (1997 г.) и некоторые другие.

Постановлениями Правительств утверждены Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР (утвержден Постановлением Совета Министров СССР в 1955 г.) и Устав автомобильного транспорта РСФСР (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР в 1969 г.).

Наиболее распространенными видами ведомственных норматив­ных актов, регламентирующих порядок и технические условия по­грузки, крепления, транспортировки и выгрузки грузов, являются ин­струкции, правила, тарифы, ГОСТы, прейскуранты и другие норма­тивные документы.

Транспортное законодательство интенсивно развивается и со­вершенствуется. Ведется активная работа по подготовке и принятию законов, регламентирующих перевозки автомобильным и внутренним водным транспортом.

Динамично меняются подзаконные ведомственные нормативные акты. Федеральные органы исполнительной власти в области транс­порта приводят их в соответствие с принятыми транспортными ко­дексами, уставами и другими законами.

В целом, транспортное законодательство не свободно от недос­татков.

Масштабы перемещения грузов, всеохватывающий характер это­го процесса требуют более подробной регламентации договорно-документационного обеспечения перевозок, четкого регулирования как правового статуса сторон договора, так и оперативного разреше­ния спорных ситуаций, возникающих между ними при осуществле­нии перевозки.

Углубление рыночных отношений диктует необходимость пере­хода от централизованной организации перевозок, основным методом которой является административно-командный, к децентрализации всей системы перевозочного процесса, для которого характерны стро­го договорные механизмы воздействия на стороны.

Создавшаяся ситуация требует принятия решительных мер по пересмотру существующей системы транспортного законодательства, ее совершенствованию. Как уже отмечалось, в настоящее время осно­ву этой системы составляют пять основополагающих нормативных актов (транспортные кодексы и уставы), регулирующих перевозки со­ответствующими видами транспорта - автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским и речным, а также огромное количество подуставных и других ведомственных актов.

Практика использования транспортных источников показала на­личие в этой системе ряда существенных недостатков. Так, дейст­вующие транспортные кодексы и уставы, регулирующие перевозки отдельными видами транспорта, обладают неодинаковой юридиче­ской силой. К примеру, морские и воздушные перевозки регулируют­ся законами, соответственно, Кодексом торгового мореплавания РФ и Воздушным кодексом РФ. Что касается автомобильных перевозок и перевозок внутренним водным транспортом, то они регулируются ус­тавами (Уставом автомобильного транспорта РСФСР и Уставом внутреннего водного транспорта СССР) - подзаконными актами, принятыми постановлениями Правительств.

До недавнего времени подзаконным актом - Уставом железных дорог РСФСР - регулировались и железнодорожные перевозки. И только в 1998 году был принят в ранге закона Транспортный устав железных дорог РФ. Вполне очевидно, что все пять основополагаю­щих нормативных актов, регулирующих одну область общественных отношений, должны обладать одинаковой юридической силой.

Другой существенный пробел системы транспортного законода­тельства касается неполного учета происходящих изменений в эконо­мической сфере, слабое отражение тенденции предоставления транс­портных услуг на основе частнопредпринимательской деятельности, непоследовательность в подходе к роли планирования в осуществле­нии перевозок. Если в Уставе автомобильного транспорта РФ (УАТ) и Уставе внутреннего водного транспорта СССР (УВВТ) не наблюдает­ся отхода от имевшей место четкой и последовательной ориентации на плановые начала в организации и осуществлении перевозок, то в Кодексе торгового мореплавания РФ (КТМ), Воздушном кодексе РФ (ВК) и Транспортном уставе железных дорог РФ (ТУЖД) полностью игнорируются элементы плановости, несмотря на то, что они сохра­нили свое значение применительно к перевозкам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах.

Еще один недостаток проявляется в существовании значительно­го количества законов и ведомственных нормативных актов, регули­рующих перевозки, а также в перспективе их дальнейшего увеличе­ния. Кроме указанных транспортных уставов и кодексов действует огромное количество изданных каждым транспортным ведомством подзаконных нормативных актов по вопросам подготовки грузов к перевозке, их погрузки и выгрузки, осуществления перевозки, обес­печения сохранности грузов, оформления перевозочных документов, хранения грузов, перевозки пассажиров, багажа и другим вопросам. Это затрудняет пользование нормативными источниками на практике.

К недостаткам существующей системы транспортного законода­тельства следует отнести ничем не оправданные, разные, порой про­тивоположные, подходы к регулированию различными транспортны­ми нормативными источниками однотипных отношений. Так, сравне­ние регулирования воздушным и железнодорожным законодательст­вом вопросов ответственности сторон при перевозках и процедуры рассмотрения споров между ними показывает существенные разли­чия, касающиеся санкций, сроков предъявления претензий и исков, перечней оснований составления коммерческих актов и некоторых Других аспектов.

Следующий недостаток системы - дублирование регулирования однотипных отношений, возникающих в связи с перевозкой. Это, в частности, касается норм, содержащихся в общих разделах транс­портных уставов и кодексов, в разделах об организации перевозок грузов, о перевозках в прямом смешанном сообщении, об актах, пре­тензиях и исках.

Все перечисленные недостатки негативно сказываются на орга­низации и осуществлении перевозок.

В настоящее время ведется определенная работа по совершенст­вованию транспортного законодательства, приведению его в соответ­ствие с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, другими зако­нами. Однако осуществляется она недостаточно активно и целена­правленно при отсутствии системного подхода. Так, с момента при­нятия второй части Гражданского кодекса РФ подготовлены и всту­пили в силу из необходимых пяти основополагающих транспортных законодательных актов всего только три: ВК, ТУЖД и КТМ. Ни одно федеральное транспортное ведомство не переработало правила пере­возки пассажиров, багажа и грузов.

В целом же, в деятельности по совершенствованию транспортно­го законодательства четко прослеживается тенденция сохранения в неизменности его громоздкой системы, в основе которой лежит прин­цип: перевозка каждым видом транспорта должна регулироваться "своим" законодательством, т.е. превалирует сугубо ведомственный подход. Ущербность такой позиции вполне очевидна.

При совершенствовании системы транспортного законодательст­ва должны быть преодолены узковедомственные подходы. Только при соблюдении этого условия возможна ее оптимизация, которая по­зволит в полной мере выполнить задачу по обеспечению эффективно­сти организации и осуществления всех видов перевозок. Представля­ется, что в основу создания оптимальной системы транспортного за­конодательства должна быть положена ее унификация. Именно это направление рассматривается видными юристами-теоретиками в ка­честве одного из путей совершенствования системы законодательст­ва, в том числе и транспортного. 1

См. Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975. С.54; Поленика СВ. Теоретические проблемы системы советского законодательства. - М., 1979. С.201: Садиков О.Н. Унификация как средство совершенствования граждан­ского законодательства// Правоведение. 1970. Ns 6. С.92; Савичев Г.П. Проблемы эффективности законодательства в транспортных обя­зательствах // МГУ. 1979. С.69-79; Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М„ 1999. С.394-397.

Унификация представляет собой уменьшенное многообразие ви­дов и типов объектов, одинаковых по функциональному назначению, приведение их к единообразию, обобщение и единение структур ме­ханизма правовой регламентации. 2 Основные ее задачи состоят в уст­ранении неоправданного множества видов и разновидностей норма­тивных источников, в создании оптимального их количественного со­става, обеспечении единообразия видов этих источников, их формы и структурных частей. Эти задачи в полной мере относятся и к транс­портному законодательству. При этом следует иметь в виду, что по­скольку его система включает две группы нормативно-правовых ак­тов (законов и подзаконных актов), перечисленные задачи унифика­ции распространяются как на транспортные законы, так и на подза­конные нормативные акты.

Одна из задач состоит в минимизации количественного состава видов транспортных нормативных источников. Ее выполнение озна­чает доведение их до оптимального количества, позволяющего систе­ме транспортного законодательства выполнять свое функциональное назначение. В стремлении минимизировать количественный состав системы транспортного законодательства таится опасность создания абсурдной ситуации, при которой система не будет "работать". Чтобы этого не случилось, необходимо в полной мере учитывать назначение системы транспортного законодательства, каждого входящего в нее вида нормативно-правового акта, его роль в обеспечении эффектив­ного регулирования транспортных отношений.

Что касается задачи обеспечения единообразия определенных видов и разновидностей нормативных транспортных источников, то ее выполнение является важным инструментом в уменьшении много­образия их видов, в создании оптимальной системы таких актов неза­висимо от характера перевозки - автомобильной, воздушной, желез­нодорожной, морской, речной.

Здесь все базируется на создании типовых моделей соответст­вующих видов нормативно-правовых актов.

Рассмотрим унификацию транспортных законов. Центральное место в системе транспортного законодательства занимают транс­портные кодексы и уставы, регулирующие организацию и осуществ­ление перевозок соответствующими видами транспорта. Как уже от­мечалось, регулирование действующими кодексами и уставами обще-

См. Методика и практика стандартизации / Под ред. В.В Гкаченко. - М., 1971. С.313.

2 См. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. -М„ 1999. С.393.

ственных отношений в сфере транспорта с неизбежностью привело к дублированию не только многочисленных норм, но фактически целых разделов. Естественный выход из создавшейся ситуации - издание единого транспортного законодательного акта.

При разработке такого законодательного акта целесообразно ис­пользовать типологический метод, являющийся важным инструмен­том унификации законодательства. Именно этот метод позволяет соз­дать приближенную к идеальному типу модель транспортного закона, устранить дублирование в регулировании транспортных правоотно­шений и, как следствие, сократить количество действующих кодексов и уставов. Необходимость применения типологического метода в "нормотворческой" деятельности становится особенно актуальной в ситуации, при которой, во-первых, накоплен значительный эмпириче­ский материал, во-вторых, проведены необходимые теоретические исследования и, в-третьих, назрела потребность их синтеза, содержа­тельно-теоретической и логической организации. Всем этим условиям отвечает сложившаяся ситуация с транспортным законодательством.

В соответствии с теорией типологии государственно-правовых институтов, а также типологии нормативно-правовых актов типоло­гический метод заключается в построении идеального типа соответ­ствующего вида нормативно-правового акта, т.е. в создании образца, который должен по всем параметрам отвечать своему функциональ­ному назначению. 1

Следует отметить, что конструирование идеального типа кон­кретного вида нормативно-правового акта может осуществляться пу­тем использования двух способов - экспериментального и теоретиче­ского. Экспериментальный заключается в изучении определенного количества однопорядковых нормативных актов, анализе, сравнении их качественных характеристик, характера воздействия на склады­вающиеся отношения, в установлении структурных элементов, выяв­лении устойчивых связей, признаков для конструирования на их ос­нове акта идеального типа.

Что касается теоретического способа, то выявление устойчивых связей, свойств, признаков для создания акта идеального типа осуще-

См. Курашвили Б.П. Типология структурных связей в аппарате государствен­ного управления. Формы государственного управления. - М., 1983. С. 16-23; Рожнова Л.П. Принципы и методы типологии государства и права: Авгореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / Саратов, 1980. С.30; Полени-на СВ., Сильченко Н.В. Научные основы типологии нормативно-правовых ак­тов в СССР. - М., 1987. С.37-39.

ствляется логическим путем. Наилучший результат дает сочетание обоих способов.

Типизируя вид специального транспортного законодательного акта, необходимо, вместе с тем, опираться на признаки или элементы его типологии. В научной литературе в качестве элементов типа нор­мативно-правового акта предлагается использовать такие признаки, как 1) юридическая сила актов, 2) содержание в них нормы права и 3) общественные отношения, на регулирование которых они направ­лены. 1

Как уже отмечалось, юридическая сила действующих транспорт­ных уставов и кодексов неодинакова. Такая ситуация негативно ска­зывается на практике перевозок и особенно перевозок в прямом сме­шанном сообщении. Учитывая это обстоятельство, законодатель при­вел к одной юридической силе транспортные уставы и кодексы, при­дав им статус закона (ч. II, ст. 784 ГК РФ).

Второй признак типологии рассматриваемого транспортного за­конодательного акта - заключенные в нем нормы права. Учитывая характер подлежащих регулированию им общественных отношений, можно прийти к выводу о том, что одни из них устанавливают субъ­ективные юридические права и обязанности, другие регламентируют меры юридической ответственности, специфические меры защиты субъектных прав.

С этим признаком неразрывно связан третий признак типологии -общественные отношения. Это отношения, возникающие между пе­ревозчиком и грузоотправителем, грузополучателем, пассажиром, другими физическими и юридическими лицами при пользовании ус­лугами транспорта. Такие отношения, складывающиеся в связи с пе­ревозкой различными видами транспорта, носят однонорядковый ха­рактер.

Все три признака существуют в неразрывной связи, и это являет­ся обязательным условием типизации законодательного акта. Однако представляется, что этих признаков недостаточно для создания опти­мальной типовой модели транспортного законодательного акта. Не­обходимо учесть и такой важнейший признак, как стоящие перед ним цели и задачи, для достижения которых законодательный акт приме­няется. Рассмотрение этого признака в качестве необходимого (обяза­тельного) обусловлено принципиальным теоретическим положением

См. Научные основы советского правотворчества. - М., 1984. С.148-161; По-ленина СВ., Слипченко Н.В. Научные основы типологии нормативно-правовых актов в СССР. - М., 1987. С.27.

о том, что типология явления, предмета базируется на выявлении не случайных, а существенных, общих признаков, свойств. 1

Использование лишь некоторых, хотя и устойчивых общих при­знаков, не позволяет правильно определить типовую модель транс­портного законодательного акта.

Вполне очевидно, что цели и задачи акта определяют в конечном счете содержание составляющих его норм права. Такими целями и за­дачами являются полное и всестороннее регулирование отношений в связи с перевозкой, прав, обязанностей и ответственности сторон в этих отношениях, определение условий и порядка перевозок пасса­жиров, грузов и багажа.

Таким образом, с учетом указанных признаков может быть пред­ложена следующая структура транспортного законодательного акта:

1) общие положения;

2) организация перевозок грузов;

3) перевозки пассажиров, багажа;

4) перевозки в прямом смешанном сообщении;

5) особенности перевозки отдельными видами транспорта;

6) ответственность перевозчика, грузоотправителей, грузополу­
чателей и пассажиров;

7) акты, претензии, иски;

8) заключительные положения.

Такая структура в полной мере обеспечивает выполнение задач, стоящих перед транспортным законодательным актом.

Возникает вопрос: должен ли это быть устав или кодекс? Исто­рически сложилось так, что перевозки железнодорожным, внутрен­ним водным и автомобильным транспортом регулируются уставами, а морские и воздушные перевозки - кодексами. 2

При решении этого вопроса целесообразно исходить из назначе­ния указанных видов законодательных актов, характера регулируе­мых ими отношений. Устав, в частности, является сводом правил, ре­гулирующих деятельность определенных организаций, предприятий, учреждений, их взаимоотношения с другими организациями и граж­данами. Он регулирует общественные отношения в определенной

См. Слипченко Н.В. Роль и место понятия "типологии" в понятийном аппарате общей теории государства и права. Право и правотворчество: вопросы теории. -М, 1982. С.58.

См. История развития железнодорожного законодательства: Комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации // Под ред. Т.Е. Абовой, В.Б. Ляндреса. - М., 1998. С. 5.

сфере государственного управления или хозяйственной деятельно-

Что касается кодекса, то это акт, в котором систематизированы нормы права, регулирующие определенную область общественных отношений. 2 Как видно, ближе к регулированию отношений в области перевозок находится кодекс. Следовательно, транспортный законода­тельный акт может иметь, например, такое наименование "Транс­портный кодекс Российской Федерации".

В нем в полной мере должны быть учтены изменения в экономи­ке государства. Поэтому должны быть исключены административные рычаги воздействия на транспортные отношения, сведены к миниму­му плановые элементы в регулировании организации и осуществле­ния перевозки. Главенствующее место должно быть отведено регули­рованию транспортных отношений на договорной основе.

Поскольку наблюдается процесс восстановления транспортно-экономических связей между Российской Федерацией и другими странами СНГ, целесообразно добиваться унификации транспортного законодательства стран ближнего зарубежья, что и должно найти от­ражение в Транспортном кодексе РФ.

В условиях расширения международных перевозок важное зна­чение приобретает проблема соответствия транспортного законода­тельства России международным конвенциям, договорам, соглашени­ям. Это обстоятельство также должно быть в полной мере учтено в законодательном акте.

Огромный массив нормативных актов транспортного законода­тельства составляют подзаконные акты. Им принадлежит важная роль в деле организации и осуществления перевозок. Связано это с особым характером транспортной деятельности, нахождением федерального транспорта, путей сообщения в ведении Российской Федерации, не­обходимостью совершенствования управления транспортными струк­турами, оптимизации использования отдельных видов транспорта. Эти вопросы находят регламентацию в указах Президента РФ, поста­новлениях Правительства РФ. В качестве примера можно сослаться, в частности, на указы Президента РФ "Об упорядочении использования авиации общего назначения" (1995г.) и "О совершенствовании систе­мы государственного управления транспортным комплексом в Рос­сийской Федерации" (1996г.).

См. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева. - М., 1984. С. 388. 2 Там же. С. 148.

Следует также отметить, что осуществление перевозок связано с необходимостью соблюдения конкретных технических требований, выполнения определенных условий, обеспечивающих доставку гру­зов в сохранности, безопасность процесса транспортировки грузов и багажа, перевозки пассажиров.

Указанные особенности потребовали издания специальных ве­домственных нормативных актов. В первую очередь речь идет об ак­тах Министерства транспорта РФ и Министерства путей сообщения РФ.

Поскольку в процессе транспортной деятельности возникают достаточно сложные отношения, выходящие за рамки собственно от­ношений перевозки, принят ряд межведомственных нормативных ак­тов. Они издаются совместно федеральными органами исполнитель­ной власти в области транспорта и другими федеральными органами исполнительной власти, такими, например, как Министерство финан­сов РФ, Государственный таможенный комитет РФ и др.

Наиболее распространенными среди этой группы подзаконных актов, закрепляющих технико-правовые нормы организации и осуще­ствления перевозки, являются правила, инструкции, руководства, технические условия, нормы, тарифы, ГОСТы, прейскуранты и неко­торые другие.

Как показывает анализ действующих подзаконных транспортных нормативных актов и практики их применения, из всех рассмотрен­ных выше недостатков системы транспортного законодательства наи­более существенными для данной группы актов являются два. Пер­вый касается наличия неоправданного множества видов и разновид­ностей актов. Второй связан с отсутствием унифицированного подхо­да к структуре и содержанию видов и разновидностей нормативных актов, издаваемых различными транспортными федеральными ведом­ствами.

Устранению этих и других негативных моментов поможет типо-логизация перечисленных видов подзаконных транспортных норма­тивных актов. Среди приведенного их перечня выделяются весьма близкие по своему характеру и выполняемым задачам такие виды, как правила, инструкции и руководства. Все они регулируют однопоряд-ковые вопросы, связанные с осуществлением определенных действий и деятельности.

Практически невозможно определить, на основании каких крите­риев те или иные вопросы организации и осуществления перевозки отнесены к регулированию правилами, другие - инструкциями, а тре­тьи - руководствами.

И это неслучайно, ибо и в теории, и в практике "нормотворчест­ва" отсутствует четкое различие между перечисленными видами нор­мативных актов, более того, в некоторых нормативных источниках правила, руководства, инструкции объединены одним определением. Все это дало основание многим авторам научных трудов высказать обоснованные сомнения в целесообразности многообразия видов ве­домственных нормативных актов."

Второй момент, на который следует обратить внимание, заклю­чается в том, что не существует принципиальных отличий между пра­вилами, инструкциями и руководствами относительно компетенции органов и должностных лиц по их изданию. Такими органами и должностными лицами являются федеральные исполнительные орга­ны власти в области транспорта и руководители этих органов. 2 Сле­довательно, перечисленные три вида актов обладают одинаковой юридической силой.

Таким образом, и по объекту регулирования, и по издающим ор­ганам (должностным лицам), и по правовой природе, а также юриди­ческой силе, т.е. по всем основным признакам правила, инструкции и руководства не отличаются друг от друга. Это дает основание сделать вывод о целесообразности объединения их в единый вид транспорт­ного подзаконного нормативного акта. С учетом сложившейся прак­тики, традиций и распространенности указанных актов предпочтение следует отдать правилам. Их можно, например, назвать "Правила пе­ревозки пассажиров, багажа и грузов".

Что касается типологической структуры правил, то она в значи­тельной степени должна быть "привязана" к структуре Транспортного кодекса.

На это указывают все четыре признака типологии нормативных актов и в особенности такие, как целевое назначение правил и харак­тер регулируемых ими общественных отношений. Правила предна­значены для конкретизации и детализации положений Транспортного кодекса, регулирования технико-юридических вопросов транспортно­го процесса. Без этого невозможно осуществление перевозок.

См. Аттаев А.А. Управленческая деятельность. М., 1988. С. 133; Васильев Р.Ф. Акты управления. - М: Изд-во МГУ, 1987. С. 82-83; Лазарев Б.М. Государст­венное управление на этапе перестройки. М, 1988. С. 179; Богатеев Р.Х. Ос­новы делопроизводства в госаппарате. Казань, 1989. С. 83. См. Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации. Утв. по­становлением Правительства РФ от 26.04.1997. № 501; Положение о Мини­стерстве путей сообщения Российской Федерации. Утв. постановлением Пра­вительства РФ от 18 07.1996. № 848.

Представление относительно характера регулируемых правилами общественных отношений дает обращение к транспортным уставам и кодексам, содержащим в отдельных статьях отсылки к правилам, из­данным соответствующими федеральными транспортными ведомст­вами. Анализ этих отсылок, а также самих правил позволяет четко очертить область общественных отношений, подлежащих более под­робной регламентации ими.

Применительно к перевозке пассажиров и багажа - это отноше­ния, связанные с порядком продажи и сроками действия перевозоч­ных документов, с предоставляемыми услугами, приемом, хранением и выдачей багажа.

Перевозка груза охватывает более широкий круг отношений. Они касаются подготовки груза к перевозке, его взвешивания, оформления перевозочных документов, погрузки груза, его крепления, разгрузки и выдачи, промывки и дезинфекции перевозочных средств, составления актов при несохранности груза и других нарушений условий его транспортировки, рассмотрения споров и претензий. Кроме того, это отношения, которые отражают специфику международной перевозки грузов, перевозок отдельных видов грузов, а также перевозок в зави­симости от способа их погрузки и видов отправок.

С учетом рассмотренных аспектов тигюлогизации правил пере­возки пассажиров, багажа и грузов может быть предложена следую­щая их типовая структура:

1. Общие положения.

2. Правила перевозки пассажиров и багажа:

а) форма перевозочных документов;

б) порядок продажи и сроки действия перевозочных документов;

в) порядок приема, хранения и выдачи багажа.

3. Правила перевозки грузов:

а) подготовка грузов к перевозке;

б) прием грузов к перевозке;

в) правила взвешивания грузов и нормы их естественной убыли;

г) погрузка, крепление и разгрузка грузов;

д) переадресовка грузов;

е)хранение и выдача грузов;

ж) оформление перевозочных документов;

з) промывка и дезинфекция перевозочных средств;

и) составление актов, предъявление и рассмотрение претензий;

к) международные перевозки;

л) перевозки отдельных видов грузов;

м) перевозки грузов насыпью, навалом, в контейнерах и пакетах;

н) перевозки грузов различными видами транспорта.

Эта типовая структура может быть базовой для разработки каж­дым федеральным органом исполнительной власти в области соответ­ствующего вида транспорта своих Правил перевозок пассажиров, ба­гажа и грузов.

Особняком в группе подзаконных транспортных нормативных актов стоят тарифы и ГОСТы. Это специфические технико-юриди­ческие акты. ГОСТы представляют собой типовые образцы, общего­сударственные требования, которым должны отвечать приспособле­ния для крепления грузов, другое оборудование, тара и упаковка, вы­полняемые операции при погрузке, выгрузке и перевозке грузов. Та­рифы же - это, по сути, ставки оплаты или сборов за перевозку.

Следует иметь в виду, что построение унифицированной модели транспортных законов и подзаконных актов предполагает реализацию чрезвычайно важного аспекта, связанного с унификацией терминоло­гии этих источников. Без единообразия использования терминов, то­ждественности их употребления в различных правовых актах, исполь­зования общепризнанных терминов, сохранения устойчивости приня­тых обозначений невозможен процесс оптимизации действующего законодательства."

Проведенное исследование позволяет предложить следующую систему транспортного законодательства: Транспортный кодекс РФ, Правила перевозок пассажиров, багажа и грузов для каждого вида транспорта, тарифы и ГОСТы.

В целом, оптимизация системы транспортного законодательства и его структурных элементов путем унификации является важным средством повышения эффективности действий транспортных источ­ников. Она способствует более четкой координации деятельности различных видов транспорта, а также транспортных комплексов.

Самостоятельная работа

Характеристика источников транспортного права

Время - 2 часа

Основные вопросы:

1. Система и особенности источников транспортного права:

а) сущность и виды источников транспортного права;

б) особенности источников транспортного права;

См. Общая теория права и государства / Под ред. ВВ. Лазарева. - М, 1994. С. 124.

в) становление и развитие транспортного законодательства. 2. Система источников транспортного права:

а) классификация источников транспортного права;

б) Гражданский кодекс РФ как источник транспортного права;

в) Транспортные кодексы:

г) Транспортные уставы, их юридическая сила;

д) роль инструкций, правил, положений, ГОСТов в регулирова­
нии транспортных правоотношений.

Тема реферата:

Становление и развитие транспортного законодательства

Нормативные источники

1) Конституция Российской Федерации. -- М., 1993.

2) Гражданский кодекс Российской Федерации. 1996.

3) Воздушный кодекс Российской Федерации. 1997.

5) Устав автомобильного транспорта РСФСР. 1969.

6) Устав внутреннего водного транспорта СССР. 1955.

7) Транспортный устав железных дорог Российской Федерации.
1998.

8) Закон РФ "О федеральном железнодорожном транспорте"
// СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3505.

9) Указ Президента РФ от 21 июля 1995 г. № 747 "Об упорядоче­
нии использования авиации общего назначения" // СЗ РФ. 1995. № 30.
Ст. 2907.

10) Указ Президента РФ от 15 марта 1996 г. № 382 "О совершен­
ствовании системы государственного управления транспортным ком­
плексом в Российской Федерации".

11) Указ Президента РФ от 23 апреля 1997 г. № 403 "О дорожной
реформе" // СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 1975.

12) Постановление Правительства РФ от 14 мая 1996 г. № 583
"Вопросы Федеральной авиационной службы России".

13) Постановление Правительства РФ от 26 апреля 1997 г. № 501
"Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской
Федерации".

14) Постановление Правительства РФ от 23 ноября 1996 г.
№ 1409 "Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации".

15) Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. №
1033 "Об утверждении Положения о Федеральной дорожной службе
России".

16) Конвенция о международной гражданской авиации. 1944 г.

17) Конвенция о договоре международной дорожной перевозки
грузов. 1956 г.

18) Конвенция ООН о морской перевозке грузов. 1978 г.

19) Конвенция ООН о международных смешанных сообщениях.
1980 г.

Литература

1) Дамский Э.Ф. Транспорт, пассажир, право. -Киев, 1987.

2) Половинчик Д.И., Быков А.Г. Основы автотранспортного пра­
ва. - М., 1986.

3) Витрянский В.В. В срок, без потерь и порчи // Хозяйство и
право. 1983. №12.

4) Правила разработки, утверждения и регистрации руководящих
нормативных документов Министерства морского флота. - М., 1986.

5) Егиазаров В.А. Совершенствование транспортного законода­
тельства // Советское государство и право. 1993. № 4.

6) Савичев Г.П. Становление и перспективы развития транспорт­
ного законодательства в Российской Федерации // Вест

Под источником транспортного права понимают обычно ту юридическую форму, в которой выражается правотворческая деятельность государства и с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. В составе транспортного законодательства различают следующие основные источники права: законы, указы Президента Российской Федерации, подзаконные нормативные акты. К источникам транспортного права также относятся санкционированные обычаи, постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Определяющее положение по отношению ко всем другим законам занимает Конституция Российской Федерации - Основной Закон нашего государства. Конституция является источником транспортного права, выступая в качестве юридической базы его развития. В то же время Конституция содержит нормы, имеющие непосредственное отношение к транспорту.

Конституция Российской Федерации (ст. 71) относит управление федеральным транспортом, путями сообщения к ведению Российской Федерации. Это положение является основополагающим при правовом регулировании деятельности транспорта.

Несомненно, важный источник транспортного права - это Гражданский кодекс Российской Федерации, который сконцентрировал в отдельной главе (гл. 40) нормы, регулирующие основные положения по перевозкам: о договоре перевозки грузов и пассажиров, перевозке транспортом общего пользования, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, ответственности перевозчика, претензиях и исках и т.д.

Источниками транспортного права являются и транспортные уставы и кодексы, действующие в настоящее время.

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации

Особенностью данных нормативных актов является то, что основные положения в них регулируются нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации (гл. 40).

К числу источников транспортного права относятся указы Президента Российской Федерации, регулирующие наиболее важные и конкретные сферы транспортных отношений. Например, Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 1996 г. N 1675 "О государственной транспортной компании "Россия", Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 732 "О дальнейшем развитии железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Источниками транспортного права являются также подзаконные акты, которые можно разделить на две группы:

1) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;

2) инструкции, постановления и правила, исходящие от министерств и ведомств. Министерству транспорта Российской Федерации предоставлено право согласовывать, утверждать в установленном порядке и издавать обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, действующими в транспортном комплексе, правила, руководства, положения, стандарты, нормы, инструкции и другие нормативные акты, в том числе межведомственного характера, по вопросам, отнесенным к его компетенции, и давать по ним разъяснения.

К источникам транспортного права следует отнести также обычаи делового оборота. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (опубликовано в печати, изложено во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства и т.п.). Причем ст. 5 Гражданского кодекса Российской Федерации специально подчеркивает, что обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положением законодательства или договору, не применяются. Например, согласно ст. 130-132 Кодекса торгового мореплавания при отсутствии соответствующего соглашения сторон вопрос о сроке погрузки, о размере платы за простои разрешается на основе обычаев, действующих в данном порту.

Источниками транспортного права следует считать также постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда, которые обеспечивают единообразие судебной практики и которым предоставлено право давать руководящие разъяснения судебным органам по вопросам применения действующего транспортного законодательства при рассмотрении судебных споров.

Федеральному закону от 25 августа 1995 г. N 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте".

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Транспортное право

Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота.. м м дуб..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Твитнуть

Все темы данного раздела:

По дисциплине Транспортное право
АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации АСМАП – Ассоциация международных автомобильных перевозчиков АСОП – Соглашение о международной нерегуля

Распределение по семестрам
Таблица № 3 Семестр Учебные занятия (час.) Число курсовых проектов (КП), курсовых работ (КР) Форма итоговой атте

На транспорте (водный транспорт)
Распределение по семестрам Таблица № 5 Семестр Учебные занятия (час.) Число курсовых проектов (КП), курсовых работ (

Распределение по семестрам
Таблица № 7 Семестр Учебные занятия (час.) Число курсовых проектов (КП), курсовых работ (КР) Форма итоговой атте

Распределение по семестрам
Таблица № 10 Семестр Учебные занятия (час.) Число курсовых проектов (КП), курсовых работ (КР) Форма итоговой атт

Учебно-методическое обеспечение дисциплины
Литература А. Международные конвенции по транспортному праву: 1. Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте от 25.08.1924 года (Брюссель)

Предмет, понятие и метод транспортного права
Отличительная особенность транспорта как отрасли материального производства заключается в том, что он не создает новых материальных ценностей и потому не увеличивает богатства общества. Его продукц

Значение правового регулирования деятельности транспорта
Транспортная деятельность – это деятельность по оказанию специфического рода услуг, выражающихся в перемещении грузов, пассажиров, багажа в пространстве. В рамках транспортной деятельности следует

Транспортное законодательство
Становление и развитие транспортного законодательства прошло как бы три этапа: административно-правовой, планово-договорный и продолжающийся ныне договорно-правовой. Первый этап охватывает период д

Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица
1) физическое лицо - человек как субъект права обретает правоспособностью в момент рождения и утрачивает её в момент смерти. Обладает дееспособностью, полная дееспособность приобретается после дост

Понятие, виды и состав правонарушений на транспорте, понятие и виды юридической ответственности
1) Понятие правонарушения - совершённое виновно-вредное деяние, нарушающее предписание правовых норм и влекущее за собой юридическую ответственность. Правонарушение всегда является актом п

Виды собственности на транспорте
Собственность является системообразующем, основополагающим элементом всех социально-экономических отношений. Прежде всего, она вызывает ассоциации с вещью. Но это поверхностное, искаженное представ

Понятие о лицензии, лицензировании, лицензирующих органах, лицензиате, соискателе
В Федеральном законе от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" применяются следующие основные понятия: лицензия - специальное разрешение на осущест

Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие

Понятие и виды рабочего времени и времени отдыха, отпуска
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанно

Для водителей автомобилей
Режим рабочего времени для работников автомобильного транспорта имеет свои особенности, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госуда

Для экипажа воздушных судов
Рабочее время члена экипажа воздушного судна состоит из времени полетной смены, времени работы на земле между полетными сменами и времени перемещения в качестве пассажира по заданию (распоряжению)

Дисциплина труда, материальная ответственность, трудовые споры на транспорте
Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовы

Общие положения
Определения, в настоящей Конвенции: 1. "Перевозчик" означает любое лицо, которым или от имени которого с грузоотправителем заключен договор морской перевозки груза. 2. &

Ответственность перевозчика
1. Ответственность перевозчика за груз на основании настоящей Конвенции охватывает период, в течение которого груз находится в ведении перевозчика в порту погрузки, во время перевозки и в порту раз

Грузоотправитель не отвечает за ущерб, понесенный перевозчиком или фактическим перевозчиком, или за повреждение, полученное судном, если только такой ущерб или повреждение не произошли по вине груз

Транспортные документы. Коносамент
1. Когда перевозчик или фактический перевозчик принимает груз в свое ведение, перевозчик по требованию грузоотправителя обязан выдать грузоотправителю коносамент. 2. Коносамент может быть

Требования и иски
Уведомление об утрате, повреждении или задержке 1. Если уведомление об утрате или повреждении, конкретно указывающее на общий характер такой утраты или повреждения, не сделано в письменной

Дополнительные положения
1. Любое условие в договоре морской перевозки или коносаменте, или любом другом документе, подтверждающем договор морской перевозки, является ничтожным в той степени, в какой оно противоречит прямо

Заключительные положения
Депозитарий Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций настоящим назначается депозитарием настоящей Конвенции. Подписание, ратификация, принятие, утверждение, присоедине

Организация объединенных наций
Часть I. Общие положения (статьи 11-4). Часть II. Документация (статьи 5-13). Часть III. Ответственность оператора смешанной перевозки (статьи 14-21). Час

Общие положения
Определения настоящей Конвенции: 1. "Международная смешанная перевозка" означает перевозку грузов по меньшей мере двумя разными видами транспорта на основании договора смешанной

Документация
Выдача документов смешанной перевозки. 1. Когда грузы принимаются оператором смешанной перевозки в свое ведение, он должен выдать документ смешанной перевозки, который по выбору грузоотпра

Ответственность грузоотправителя
Общее правило. Грузоотправитель несет ответственность за ущерб, понесенный оператором смешанной перевозки, если такой ущерб был причинен по вине или небрежности грузоотправителя.

Требования и иски
Уведомление об утрате, повреждении или задержке. 1. Если уведомление об утрате или повреждении, конкретно указывающее на общий характер такой утраты или повреждения, не сделано в письменно

Дополнительные положения
Договорные условия. 1. Любое условие в договоре смешанной перевозки или в документе смешанной перевозки является недействительным в той степени, в какой оно противоречит прямо или косвенно

Собственность на судно, национальность судна, флаг, идентификация судна
1) собственность на судно. Суда могут находиться в собственности физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Суда с ядерн

Регистрация судов и прав на них
1. Судно подлежит регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: - Государственном судовом реестре; - судовой книге; - бербоут-чартерном реестре. Пр

Экипаж судна
В состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда. К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, эл

Права и обязанности капитана судна
На капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращени

Капитан морского порта
Капитан морского порта возглавляет администрацию морского порта и является должностным лицом, осуществляющим установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Фед

Морской рыбный порт
1. Приказ Роскомрыболовства РФ от 6 декабря 1995г. № 198 "Об утверждении положения о капитане морского рыбного порта". Структура службы Капитана морского рыбного порта: портовый надзор; г

Лоцманская проводка судов, взаимоотношения лоцмана и капитана судна
Лоцманская проводка судов на подходах к морским портам, в пределах акватории морских портов, между морскими портами, а также в открытом море осуществляется в соответствии с правилами, установленным

Ответственность за ненадлежащую лоцманскую проводку судна, лоцманский сбор
Организация, работником которой является лоцман, осуществлявший лоцманскую проводку судна, несет ответственность за убытки, причиненные судну в результате ненадлежащей лоцманской проводки судна по

Общие положения, обязанности перевозчика, отправителя (фрахтователя), получателя
Общие положения. Договор морской перевозки грузов - один из своеобразных и сложных видов транспортного договора, отражающих специфику и обычаи отношений, связанных с морским торговым мореп

Подача судна и погрузка
Регламентирует § 2 Главы VIII КТМ РФ. Прежде всего, перевозчик обязан заблаговременно, до начала рейса, привести судно в мореходное состояние: обеспечить техническую годность судна к плава

Коносамент
Перевозчик, приняв предъявленный ему к перевозке груз, на основании данных, представленных отправителем, выдает последнему в нескольких экземплярах особый документ называемый – коносамент.

Размер ответственности перевозчика за несохранную перевозку груза, ограничение ответственности перевозчика
Одной из основных обязанностей перевозчика является сохранность груза, принятого к морской перевозке. 1. Перевозчик несет ответственность за утрату или повреждение принятого для перевозки

Подчиненность членов экипажа
Капитан судна и другие члены экипажа судна подчиняются распоряжениям судовладельца, относящимся к управлению судном, в том числе к судовождению, внутреннему распорядку на судне и составу экипажа су

Ответственность фрахтователя перед грузовладельцем
В ситуации, когда судно предоставляется фрахтователю для перевозки груза, он вправе от своего имени вести коммерческую деятельность в роли судовладельца – заключать договоры перевозки груза с грузо

Уплата фрахта судовладельцу, недопустимость изъятия судна, выкуп судна
По договору о фрахтовании судна фрахтователь уплачивает судовладельцу фрахт за месяц вперед по ставке, согласованной сторонами, и освобождается от уплаты фрахта и расходов по судну за время, в тече

Определение, форма и объект морского страхования
Под страхованием понимается деятельность по защите интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваем

Страховой полис и условия страхования, страховая премия, генеральный полис
Страховой полис - документ установленного образца, выдаваемый страховщиком страхователю в подтверждение наличия договора страхования и содержащий его условия. Полис служит юридическим доказательств

Обязанности страхователя и выгодоприобретателя
СТРАХОВАТЕЛЬ 1) Юридическое лицо либо дееспособное физическое лицо, заключившее договор страхования от несчастных случаев в свою пользу либо в пользу третьих лиц (застрахованных). Юридичес

Убытки, виды убытков, предотвращение или уменьшение убытков
Убытки 1) Расходы, которые лицо, чье имущество повреждено, произвело или должно будет произвести для восстановления имущества, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также не

Абандон, заявление об абандоне, возврат страхового возмещения
Абандон - право страхователя (выгодоприобретателя) по договору страхования имущества отказаться от своих прав на объект страхования в пользу страховщика в целях получения страхового возмещения в ра

Заявление о морском протесте
Законодательство РФ регулирует Морские протесты следующими основными нормативными актами, касающимися данного правоотношения: - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от

Срок для заявления о морском протесте, заявление о морском протесте с задержкой
В соответствии со ст. 396 КТМ срок для подачи заявления о морском протесте составляет двадцать четыре часа. Законом установлено различное исчисление начала течения срока о подаче заявления

Заявление о морском протесте в отношении причинения ущерба грузу, доказательства
При наличии оснований предполагать, что в результате происшествия причинен ущерб находящемуся на судне грузу, заявление о морском протесте должно быть сделано до открытия люков. Выгрузка находящего

Составление акта о морском протесте
Составление акта о морском протесте в российском порту (статья 101 Основ). Нотариус на основании заявления капитана, данных судового журнала, а также опроса самого капитана и по возможност

Претензии к перевозчику
Претензия - это обращённое к перевозчику письменное требование, возникшее в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по перевозке. Например, таким как требование об уплате штрафа или о возмещ

Порядок предъявления претензии
1. Претензия предъявляется в письменной форме. К претензии об утрате или о повреждении груза кроме перевозочных документов должны быть приложены документы, подтверждающие право на предъявл

Срок предъявления и срок рассмотрения претензии, вытекающий из договора морской перевозки
Претензия к перевозчику, вытекающая из договора морской перевозки груза, может быть предъявлена в течение срока исковой давности. Срок для рассмотрения претензии, вытекающей из договора мо

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора морской перевозки
Тогда, когда претензия будет отклонена (полностью или частично) или при неполучении в течение установленного срока ответа на нее можно предъявить иск. Если претензия не была заявлена, истец лишаетс

Исковая давность по иным требованиям
1. К требованиям, вытекающим из договора морской перевозки пассажира в заграничном сообщении, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 197 КТМ, договора морского страхования, а такж

Документы, необходимые для регистрации автотранспорта, сроки регистрации, паспорт транспортного средства
На основании Правил регистрации Автотранспортных средств к регистрационным документам относятся: а) заявление установленного образца; б) документ, удостоверяющий личность граждани

Специфика страхования на автомобильном транспорте
Автомобильный транспорт, являясь специфичной и достаточно самостоятельной отраслью экономики, обусловливает специфику и особенности страховых отношений или страхования на автомобильном транспорте.

Страхование автотранспорта
Основные виды автотранспортного страхования: - страхование автотранспортных средств; - страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; - стра

Страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Обязательное страхование владельцев транспортных средств установлено Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ В целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здо

Лизинговая деятельность на автомобильном транспорте
Основу лизинговой деятельностина автомобильном транспорте составляют: - глава 34 ГК Аренда, параграф 6, статьи 665-670 - Федеральный закон от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О

Отличие лизинга от других хозяйственно-правовых договоров
Понятие лизинга (финансовой аренды) закреплено в статье 665 ГК. Данная статья определяет лизинг как сделку, при которой лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучател

Отличие лизинга от сделок купли-продажи
В отличие от договора купли-продажи, по которому право собственности на товар переходит от продавца к покупателю, при лизинге собственность на предмет аренды сохраняется за арендодателем, а лизинго

Условия развития лизинга на автомобильном транспорте
Лизинг в России развивается, но при этом есть факторы, которые до сих пор мешают ускоренному развитию этой сферы экономики. Среди факторов, мешающих развиваться лизингу в нашей стране, можно выдели

Особенность аренды отдельных видов автотранспортных средств
УАТ не установлены иные, помимо предусмотренных ГК особенности аренды отдельных видов автотранспортных средств без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации. Договоры а

Понятие, виды и объекты перевозок
Основные понятия, используемые в Уставе автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ (далее УАТ): 1) багаж - вещ

Виды перевозок
1. Унимодальная (одновидовая) перевозка осуществляется одним видом транспорта, например, автомобильным. 2. Смешанная перевозка грузов осуществляется обычно двумя видами транспорта, При это

Основным документом регулирующие отношения по перевозкам являются: 1. Определяющее положение по отношению ко всем другим законам занимает Конституция Российской Федерации - Основной Закон

Основания для заключения договора перевозки
Заключение договора перевозки грузов требует наличия определенных организационных предпосылок. Выполнение действий, связанных с организацией перевозок грузов, невозможно без предварительного их сог

Права и обязанности сторон
Права и обязанности сторон договора перевозки груза. Перевозчик обязан доставить вверенный ему отправителем груз в сохранности и своевременно. Исполняя эту обязанность, он: а) совершает де

Основания прекращения договора перевозки
Доставкой и выдачей груза, поступившего в адрес грузополучателя, завершается исполнение перевозочного обязательства. В зависимости от того, исполнено обязательство в точном соответствии с его услов

Перевозка опасных грузов и особенности заключения договоров на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом
Международные перевозки опасных грузов, в том числе экспортно-импортные и транзитные перевозки опасных грузов по территории Российской Федерации, осуществляются с соблюдением норм и правил, установ

Особенности правоотношений при перевозке грузов автомобильным транспортом в смешанном сообщении
Под перевозкой груза в прямом смешанном сообщении понимается такая перевозка, которая осуществляется по единому транспортному документу различными транспортными организациями разных видов транспорт

Узловые соглашения
Бесперебойная перевалка груза с одного вида транспорта на другой возможна только при слаженной работе всех транспортных организаций в пунктах, где стыкуются железнодорожные, автомобильные и водные

Понятие, виды, предмет, требования и условия договора перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
Договор автомобильной перевозки пассажиров и багажа является одной из разновидностей транспортных договоров Российской Федерации, среди которых ведущее место занимает договор перевозки пассажиров.

Обязанности и права сторон при перевозках автомобильным транспортом
1. Основные обязанности перевозчика Содержание договора перевозки пассажира представляет собой совокупность всех его условий. Сами же условия договора выражаются в большинстве случа

Перевозка пассажиров в автобусах по заказам и договорам; особые условия перевозки пассажиров в маршрутных таксомоторах
1 Организация перевозок пассажиров в автобусах, предоставляемых по договорам или отдельным заказам Для организации различного рода поездок внутри страны перевозчики могут предоставл

Перевозка багажа и ручной клади; ответственность сторон по договору перевозки
1. Особенности перевозки багажа и ручной клади Согласно п. 56 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим» утв. Постановлением

Порядок заключения договоров на перевозку автомобильным транспортом грузов, пассажиров, багажа
По общему правилу, закрепленному в ст. 784 ГК, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Заключение договора перевозки груза требует наличия организацион

Перевозка багажа
Багажом являются вещи и иные материальные ценности, которые отправляются пассажиром для личных бытовых целей за отдельную плату на основе проездного документа (билета) пассажира и перевозятся вмест

Порядок заключения договоров купли-продажи автотранспортных средств
Договор купли-продажи транспортного средства заключается в письменной форме. Оформление договора купли-продажи транспортного средства отличается в зависимости от того, приобретается или пр

Стороны договора купли-продажи, их права и обязанности
Сторонами договора купли-продажи является покупатель (физическое или юридическое лицо) и продавец (физическое или юридическое лицо). Также продажа транспортного средства может осуществляться предст

Лицензирование деятельности по обеспечению автоперевозки грузов и пассажиров
С 2006 года лицензированию подлежит только перевозка пасса­жиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная дея­тельность осу

Лицензирование международных автомобильных перевозок
Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок утверждено Постановле­нием Правительства РФ от 16 октября 2001 г. № 730 (с изменениями, утвержденны

Условия допуска к международным автомобильным перевозкам
Наличие лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, выданной в порядке, установленном законодательством РФ в области лицензирования. Указанное требование не распростра­няется на пер

Документы, необходимые для получения допуска
Для получения допуска к международным автомобильным пере­возкам российский перевозчик представляет в Управление государст­венного автодорожного надзора по месту регистрации следующие документы:

Отказ в выдаче или продлении срока действия удостоверения допуска
В выдаче или продлении срока действия удостоверения может быть отказано в случае: наличия в документах, представленных российским пере­возчиком, недостоверной или искаженной информации;

Понятие, задачи и принципы сертификации на автомобильном транспорте
Сертификация - это процедура, посредствам которой третья сторона письменно удостоверяет, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует заданным требованиям. Тер

Порядок проведения сертификации
Функции, выполняемые органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), определены Правилами по проведению серти­фикации в Российской Федерации, включающими следующие положения:

Инспекционный контроль
Инспекционный контроль за сертифицированной системой качества про­водится в двух формах: плановый (не реже одного раза в год) и внеплано­вый. Основанием для внепланового контроля являются поступлен

Приостановление или аннулирование действия сертификата
1. Орган по сертификации должен приостановить действие сертификата в случаях, если: - при инспекционном контроле выясняется, что заявитель (организация) не может выполнить требования, пред

Ответственность перевозчика за неподачу автотранспортных средств и грузоотправителя, за их неиспользование
Обязательства по перевозке грузов подчиняются общим правилам гражданского законодательства об ответственности лишь в той мере, в какой соответствующий вопрос не нашел должного отражения в нормах Ус

Ответственность грузоперевозчиков и грузоотправителей за несохранность грузов
Перевозчик несет ответственность за сохранность груза с момента принятия его для перевозки и до момента выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача ил

Ответственность перевозчика за просрочку доставки груза
1. Перевозчик уплачивает грузополучателю штраф за просрочку доставки груза в размере девяти процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, если иное не установлено договором перевозки груза.

Претензии и иски, исковая давность
1. Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчиков, фрахтовщиков, грузоотправителей, грузополучателей, фрахтователей, при перевозках грузов или предоставлении т

Система и практика налогообложения транспортных операций
Постановка на учет в налоговом органе. В целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах не только по месту нахождения организации, но и п

Автотранспортный налог на физических лиц
Переход на упрощенную или вмененную системы налогообложения не освобождает налогоплательщика (как физическое, так и юридическое лицо) от уплаты региональных и местных налогов и сборов. Несомненно,

Льготы по налогообложению автотранспортных предприятий
Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению

Понятия, основные принципы, цели, задачи и направления обеспечения безопасности дорожного движения
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ регулирует федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Основ

Органы, осуществляющие мероприятия по безопасности дорожного движения
Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора) сог

Государственный надзор и контроль за безопасностью дорожного движения
Цели осуществления указанного государственного надзора и контроля: обеспечение соблюдения законодательства РФ и законодательства субъектов РФ, правил, стандартов, технических норм и других норматив

Понятие дорожно-транспортного происшествия (ДТП), объекты и участники дорожно-транспортного происшествия
1. Понятие "дорожно-транспортное происшествие" дается в пункте 1.2 Правил дорожного движения: "Дорожно-транспортное происшествие" – событие, возникшее в процессе движен

Права и обязанности участников ДТП
Водители транспортных средств, а также пассажиры и пешеходы принимают непосредственное участие в процессе дорожного движения. Водитель (как и другие участники дорожного движения) имеет пра

Права и обязанности участников дорожно-транспортного происшествия
1) права участника ДТП: - право на юридическую помощь; - право отказаться от дачи устных и письменных объяснений против себя, близких родственников и супругов. В статье 51 Конституции

Действия участников ДТП на месте происшествия
Действия водителя причастного к дорожно-транспортному происшествию, согласно Правил дорожного движения: а) немедленно остановить транспортное средство и оставаться на мест

Расследование ДТП сотрудниками ГИБДД
Согласно действующим правилам учета дорожно-транспортных происшествий, все ДТП делятся на две группы. Происшествия, в результате которых имеются погибшие или раненые, считаются «отчетными» - сведен

Понятие административного проступка за нарушение правил дорожного движения
Административный проступокза нарушение правил дорожного движения - это противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный порядок в областидорожного движения, за

Понятие административной ответственности за нарушение правил дорожного движения
Административная ответственность - вид юридической ответственности, которая определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное административное

Виды административной ответственности за нарушение правил дорожного движения
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонаруше

Основания и порядок привлечения к административной ответственности
Процедура привлечения к ответственности чаще всего начинается с инспектора ГИБДД. Именно инспектор и должен доказывать факт нарушения. Водитель же, согласно презумпции невиновности, не обя

Порядок рассмотрения материалов административных правонарушений за нарушение правил дорожного движения
Дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено наказание в виде штрафа, имеют право рассматривать в пределах своей компетенции начальник подразделения ГИБДД, его заме

Уголовная ответственность за нарушения ПДД и эксплуатации транспортных средств
Уголовная ответственность за нарушения Правил дорожного движения. 1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорож

Понятие преступления, состав преступления
Преступление – это совершенное виновно общественно – опасное деяние, характеризующиеся признаками, предусмотренные уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания. Дорожно-транс

Порядок расследования уголовных дел
Если произошло ДТП, в результате которых имеются погибшие или раненые то на место происшествия должна выезжать оперативная группа в составе сотрудника ГИБДД, следователя УВД, экспертов-криминалисто

Права и обязанности должностных лиц по охране труда
Инженеру по охране труда предоставляются следующие права: - участвовать в разработке коллективных договоров, соглашений по охране труда; - проводить совместно с представите

Порядок учета и расследования несчастных случаев на производстве
Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве установлен статьями 227-231 Трудового кодекса. Правила проведения проверок соблюдения этих норм закреплены в Административном реглам

Возмещение вреда от несчастного случая
1. Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, статья 184 ТК устанавливает объем возмещаемого работнику (его семье) вреда при повреждении

Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", УЖТ и другие нормативные правовые акты устанавливают: - правовые, органи

Специальные и воинские перевозки железнодорожным транспортом
Особенности организации и осуществления специальных железнодорожных перевозок определяются Правительством РФ. Централизованное управление специальными и воинскими железнодорожными перевозк

Заявка на перевозку грузов железнодорожным транспортом
При перевозке грузов заключается договор перевозки между железной дорогой и отправителем. Согласно Уставу, дорога обязуется по договору доставить вверенный ей отправителем груз в пункт назначения и

Доставка груза железнодорожным транспортом и выдача получателю
По окончании погрузки приемосдатчик составляет вагонный лист, информирует маневрового диспетчера (дежурного по станции) о готовности вагона к уборке. Вагонные листы поступают в товарную контору, гд

Общие положения
Перевозка железнодорожным транспортом грузов, пассажиров, багажа, грузобагажа, осуществляются на основании следующих нормативных правовых актов: 1) Конвенция о международных железнодорожны

Перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа, предоставляемые льготы
Согласно статьи 786 ГК РФ, главы шесть УЖТ: 1) по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, с предоставлением им мест в поезде, а при сдаче

Перевозки грузов, контейнеров и повагонными отправками грузобагажа
В местах общего пользования выполняются операции по погрузке, выгрузке, сортировке, хранению грузов, грузобагажа и контейнеров. Грузоотправители, грузополучатели при систематическом осущес

Правовое регулирование международных железнодорожных перевозок
Единые правила МГК КОТИФ предусмотрели обязанность железных дорог принимать грузы к перевозке, если речь идет только о повагонных отправках. Мелкие отправки не упоминаются, что практически означает

Ответственность перевозчиков за невыполнение заявки на перевозку грузов
Основаниями для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются: неиспользование поданных вагонов, контейнеров; неподача вагонов, контейнер

Ответственность отправителя за недостоверные сведения о грузе, указанные в железнодорожной накладной
В соответствии со ст. 26 УЖТ при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов также

Ответственность перевозчика за нарушение сроков доставки грузов, грузобагажа, опоздание пассажирского поезда
Согласно ст. 97 УЖТ, за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующег

Ответственность перевозчика за несохранность груза, багажа, грузобагажа
Перевозчик несет ответственность за несохранность груза, багажа, грузобагажа после принятия его для перевозки и хранения и до выдачи его грузополучателю (получателю), если не докажет, что утрата, н

Освобождение от ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, багажа, грузобагажа
Перевозчик освобождается от ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) принятого для перевозки груза, грузобагажа (при повагонной отправке) в случае, если: - груз, грузоб

Основания и порядок составления коммерческого акта
Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предприн

Право на предъявление и сроки предъявления претензии
Право на предъявление претензии имеет грузополучатель или грузоотправитель, а в отдельных случаях - владелец железнодорожного пути необщего пользования. К претензии должны быть приложены документы,

Основания и сроки предъявления исков
1. Иски к перевозчику могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа удовлетворить претензию либо в случае неполучения от него ответа в срок, предусмотренный ст. 124 Устава железнодо

Государственное регулирование использования воздушного пространства
Под государственным регулированием использования воздушного пространства понимается установление государством общих правил осуществления такой деятельности, а также ответственности за их соблюдение

Авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию. 1.Гражда́нская авиация - авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан. К этим це

Государственное регулирование деятельности в области авиации, государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации
Государственное регулирование деятельности в области гражданской авиации осуществляется уполномоченным органом области гражданской авиации, в пределах, установленных этим органом, его структурными

Договор воздушной перевозки пассажира, груза, перевозочные документы
Договор перевозки - договор, предметом которого является оказание услуг по перевозке грузов, багажа или людей. Перевозка грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому тр

Прекращение договора воздушной перевозки по инициативе пассажира, по инициативе перевозчика
Прекращение по инициативе пассажира воздушного судна действия договора воздушной перевозки пассажира. Пассажир воздушного судна имеет право отказаться от полета с уведомлением об этом пере

Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя
Впервые в истории России транспортные уставы и кодексы стали приниматься, как следует из толкования п. 2 ст. 784 ГК РФ, в форме федеральных законов, что в целом подчеркивает большую социальную знач

Страхование ответственности перевозчика перед пассажиром, грузовладельцем и грузоотправителем
Данное страхование представляет собой совокупность видов страхования, по договорам которых страховщики производят страховые выплаты, возмещающие ущерб, причиненный страхователями (застрахованными л

Международные конвенции, касающиеся смешанных перевозок
Широкое развитие различных видов транспорта и задача рационализации перевозок грузов, пассажиров и багажа в международном сообщении требуют выполнения перевозок между различными государствами с исп

Прямое смешанное сообщение
Основным признаком перевозки грузов в прямом смешанном сообщении является участие в ней не менее двух перевозчиков различных видов транспорта. При этом грузоотправитель освобождается от обязанности

Узловые соглашения
Транспортные уставы и кодексы, а также Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении не раскрывают понятия узлового соглашения. В юридической литературе узловое соглашение рассматр

Методические указания по выполнению контрольной работы
При исполнении контрольной работы от руки, объем 24 листа тетради в клеточку, на компьютере 15 страниц (+ - 10%), пронумеровать, шрифт Arial 14, интервал полуторный, материал распол

Тест для входного контроля знаний по дисциплине
«Транспортное право». 1. К источникам транспортного права не относится: 1. Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный зако

Образец заявления
Генеральному директору ООО “Страховая компания «ЗАРЯ” 236000, г. Калининград, ул. Ленина, дом 1 Иванова

Даговор аренды автотранспортных средств
г. ________________ "___"___________ _____ г. Гр. ______________________________________________________________, документ, удостоверяющий личность: ________, сери

Договор фрахтования судна на время (тайм-чартер)
г. ____________________ "___"_________ ____ г. ________________________________, в лице _____________________________, (наименование юрид

Обязанности сторон
4.1. Судовладелец обязан: 4.1.1. Привести Судно в мореходное состояние к моменту его передачи Фрахтователю. 4.1.1.2. Принять меры по обеспечению годности Судна (его корпуса, двига

Ответственность сторон
5.1. Имущественная и иная ответственность Сторон друг перед другом определяются законодательством РФ и настоящим Договором. 5.2. За просрочку уплаты фрахта Фрахтователь упл

Реквизиты и подписи сторон
Судовладелец:_______________Фрахтователь__________________ (наименование (наименование юридического юридического адреса) адреса) Юридический/почт

The freight
3.1. The freight rate makes _____________ (__________________) roubles For _______________________________________________________________________. (To specify the

Duties of the parties
4.1. The ship-owner is obliged: 4.1.1. To result the Vessel in a seaworthy condition by the time of its transfer. 4.1.1.2. To take measures on maintenance of the v

Responsibility of the parties
5.1. Property and other responsibility of the parties are before each other defined by the legislation of the Russian Federation and the present Contract. 5.2. For delay of

Под источником транспортного права понимают ту юридическую форму, в которой выражается правотворческая деятельность государства и с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.

Конституция РФ, как Основной Закон государства, выступает юридической базой транспортного законодательства. В соответствии с Конституцией РФ федеральный транспорт и пути сообщения относятся к компетенции Российской Федерации.

Важнейшим источником транспортного права является новый Гражданский кодекс РФ, который закрепил основные положения по перевозкам, в том числе нормы, регулирующие договоры перевозки грузов, пассажиров, багажа, ответственность перевозчика, правила предъявления претензий и исков, отношения по транспортной экспедиции и др.

Специальное правовое регулирование транспортной деятельности детализируется в следующих транспортных Кодексах и Уставах:

5. Устав автомобильного транспорта РСФСР. Утв. Постановлением СМ РСФСР от 8 января 1969 г. N 12.

В развитие транспортных уставов и кодексов по каждому виду транспорта принимаются различные правила перевозок.

Среди источников транспортного права важное место занимают подзаконные акты . К ним относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, инструкции, правила и положения министерств и ведомств.

К источникам транспортного права принадлежат и правовые обычаи . Правовые обычаи хотя и не содержатся в нормативно-правовых актах, но санкционированы государством, т.е. государство придает им общеобязательное значение и гарантирует их выполнение принудительной силой. Такими правовыми обычаями, например, являются обычаи морских торговых портов. Их нарушение влечет за собой юридическую ответственность. Например, согласно ст. 130 - 132 Кодекса торгового мореплавания при отсутствии соответствующего соглашения сторон вопрос о сроке погрузки, о размере платы за простои разрешается на основе обычаев, действующих в данном порту.

Другим источником транспортного права является нормативный договор . Так, например, Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" Россия присоединилась к Международной конвенции об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов, а Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" - к Международной конвенции о морских залогах и ипотеках 1993 г. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

Необходимо также учитывать постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда, которые обеспечивают единообразие судебной практики и дают руководящие разъяснения судам по вопросам применения транспортного законодательства при рассмотрении судебных споров.

Кроме транспортных кодексов и уставов большую роль в регулировании деятельности транспорта играют специальные федеральные законы, такие, например, как:

О государственном контроле за осуществлением международных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения;

О железнодорожном транспорте;

О транспортной безопасности;

О транспортно-экспедиционной деятельности;

О безопасности дорожного движения и др.

Фактически источниками транспортного права следует считать также постановления пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ , которые обеспечивают единообразие судебной практики и которым предоставлено право давать руководящие разъяснения судебным органам по вопросам применения действующего транспортного законодательства при рассмотрении судебных споров.

Система транспортного законодательства может быть подразделена на горизонтальную и вертикальную структуры . В основе первой лежат горизонтальные связи между элементами системы транспортного законодательства, обычно производные от характера взаимосвязей между составными частями предмета регулирования. Для вертикальной структуры транспортного законодательства характерна взаимосвязь законодательного материала по другому признаку – по вертикальным, иерархическим связям между его элементами, по отношениям субординации.

По своему содержанию акты, входящие в горизонтальную и вертикальную структуры системы транспортного законодательства, делятся на кодификационно-комплексные и простые. К кодификационно-комплексным актам относятся такие акты, которые имеют своим предметом разнородные общественные отношения, что предполагает использование двух или нескольких юридических методов. Примером таких актов являются транспортные уставы и кодексы.

Простыми являются такие акты, которые не противоречат кодификационным актам и могут лишь уточнять, дополнять и конкретизировать их. Например, такими актами на транспорте являются Правила перевозок грузов и пассажиров, действующие на каждом виде транспорта, которые уточняют и конкретизируют положения, закрепленные в транспортных уставах и кодексах.

В основе горизонтальной структуры транспортного законодательства лежит система законодательных актов, отличающихся большим разнообразием по содержанию и форме. Она регулирует вопросы, которые касаются всех видов транспорта (железнодорожного, речного, морского, воздушного, автомобильного). В эту систему входят законодательные акты самого высокого уровня: законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также акты об отдельных видах транспорта (железнодорожно-транспортное законодательство, внутреннее водное транспортное законодательство, морское транспортное законодательство, воздушно-транспортное законодательство, автомобильно-транспортное законодательство).

Систему указанных актов возглавляет Гражданский кодекс Российской Федерации, гл. 40 которого посвящена перевозке грузов и пассажиров. В статьях 784–800 ГК РФ регулируются положения, являющиеся общими для всех видов транспорта: понятие договора перевозки грузов и пассажиров; вопросы ответственности за утрату, порчу, недостачу и повреждение груза или багажа; порядок предъявления претензий и исков и т. д.

Особенностью этих актов является то, что в них регулируются положения, касающиеся всех видов транспорта.

В системе горизонтальной структуры транспортного законодательства следует выделить законодательство, которое регулирует непосредственно вопросы об отдельных видах транспорта. Оно состоит из актов об управлении транспортными министерствами и ведомствами, их компетенции, структуре. В эту систему входят также кодификационно-комплексные акты, содержащие не только гражданско-правовые нормы, но и нормы других отраслей права. К ним следует отнести все транспортные уставы и кодексы, действующие в настоящее время на территории нашей страны.

Гражданский кодекс РФ по своей сути является актом, имеющим в определенной части общее значение для кодификационно-комплексных транспортных актов.

В основе вертикальной структуры системы транспортного законодательства лежит иерархическое построение его нормативных актов.

Федеральное транспортное законодательство представляет собой единую взаимосвязанную подсистему гражданского законодательства. Ее составными элементами являются важнейшие акты, регулирующие транспортные отношения на всех видах транспорта. Как правило, эти акты принимаются Федеральным Собранием Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Особое место в законодательстве о железнодорожном транспорте занимают Правила перевозки грузов и Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» и другие ведомственные акты.

Все сказанное позволяет сделать вывод, что под системой транспортного законодательства понимается построение нормативных актов в субординации, определяемой компетенцией издавших их органов, их содержанием и структурой. Структура транспортного законодательства является элементом системы транспортного законодательства, позволяющим наиболее полно раскрыть ее содержание. Чем более совершенны структура и система транспортного законодательства, тем яснее его содержание и легче его применение

У нас самая большая информационная база в рунете, поэтому Вы всегда можете найти походите запросы

Эта тема принадлежит разделу:

Транспортное право

Правовое регулирование общественных отношений в области транспортной деятельности. Характеристики транспортного права РФ. Управление морским и речным транспортом. Федеральный закон РФ. Лицензия на право деятельности. Транспортные обязательства. Договоры перевозок груза. Гражданско-правовая ответственность. Аренда транспортных средств. Пассажирские перевозки.

К данному материалу относятся разделы:

Понятие, предмет и содержание транспортного права. Методы и способы правового регулирования общественных отношений в области транспортной деятельности. Система транспортного права

Государственные и муниципальные органы управления транспортом: понятие, функции, нормативные правовые акты, регламентирующие их деятельность

Органы управления морским и речным транспортом. Понятие, виды и функции государственных учреждений на морском и речном транспорте

Техническое регулирование на транспорте: понятие, основные нормативные правовые акты. Объекты технического регулирования на транспорте

Лицензирование на транспорте: понятие, цели и задачи, основные нормативные правовые акты, виды лицензируемой деятельности, срок действия лицензии, лицензирующие органы

Лицензирование на морском и речном транспорте: виды лицензируемой деятельности, лицензионные требования и условия, лицензирующие органы, основания для приостановления и аннулирования лицензии

Естественные монополии на транспорте: понятие, виды, особенности государственного регулирования. Тарифное регулирование на транспорте

Понятие и виды субъектов транспортных обязательств. Понятие и требования к основным субъектам транспортных обязательств (перевозчикам, владельцам инфраструктурных объектов)

Основания возникновения обязательств по перевозкам грузов. Порядок подачи и рассмотрения заявки (заказа) на различных видах транспорта

Договор об организации перевозок: понятие, содержание, ответственность

Понятие и характеристика договора перевозки груза. Соотношение договора перевозки груза и договора фрахтования

Документы, подтверждающие заключение договора перевозки груза на различных видах транспорта. Понятие и виды чартеров на морском транспорте. Понятие, виды и правовые особенности коносамента

Обязательства по подаче транспортных средств и предъявлению грузов и перевозке: понятие, содержание, основания возникновения

Права и обязанности сторон по договору перевозки груза

Понятие, предмет и характеристика договора транспортной экспедиции. Экспедиторские документы

Содержание договора транспортной экспедиции (права и обязанности сторон)

Гражданско-правовая ответственность сторон договора транспортной экспедиции. Претензии и иски по договору транспортной экспедиции

Понятие и правовое регулирование перевозок грузов в прямом смешанном сообщении. Особенности договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении. Узловые соглашения: понятие, содержание, ответственность

Договоры об эксплуатации железнодорожных подъездных путей и о подаче и уборке вагонов: понятие, содержание, сфера применения

Договор буксировки: понятие, виды, содержание, оформление

Договор аренды транспортных средств: понятие, виды, содержание

Понятие и характеристика договора перевозки пассажиров. Права и обязанности сторон договора перевозки пассажира

Понятие и содержание обязательств по перевозке багажа

Особенности гражданско-правовой ответственности в обязательствах по перевозкам грузов. Основания освобождения перевозчика от ответственности. Понятие и признаки «общей аварии»

Гражданско-правовая ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по перевозке грузов

Гражданско-правовая ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по перевозке пассажира и багажа

Понятие и виды актов при перевозке грузов на транспорте. Их правовое значение, порядок оформления. Морской протест: понятие, значение, основания применения, порядок оформления

Претензионный порядок разрешения споров на транспорте: понятие, содержание, сроки. Особенности исковой давности по перевозке

Понятие международной перевозки. Особенности правового регулирования международных перевозок. Понятие и виды «транспортных конвенций»

Понятие и виды транспортных средств в транспортном законодательстве. Особенности транспортных средств как объектов гражданских прав. Регистрация морских и речных судов и прав на них (основные понятия и нормативные правовые акты)

Понятие и состав экипажа транспортного средства. Требования к членам экипажей морских и речных судов

Особенности правового регулирования трудовых отношений на морском и речном транспорте

Договор фрахтования: понятие, характеристика. Отличия от договора перевозки груза, договора перевозки пассажира, договора аренды транспортных средств

Безопасность мореплавания и судоходства: понятие, содержание, основные международные договоры и нормативные правовые акты

Транспортная безопасность: понятие, содержание, основные нормативные правовые акты на морском и речном транспорте

Организация социально-культурной деятельности

Программа Государственного экзамена по междисциплинарному курсу «Организация социально-культурной деятельности» специальность 071801 «Социально-культурная деятельность»

Нотаріат в Україні

Організація нотаріату як системи, процесуальна діяльність нотаріусів та інших посадових осіб. Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів. Нотаріальний процес проходить стадії. Права нотаріуса. Перевірка організації роботи державних нотаріальних контор (архівів). Класифікація нотаріальних проваджень.

Электромагнитная индукция. Магнитный поток. Закон электромагнитной индукции. Правило Ленца

1. Опыты по электромагнитной индукции. 2. Магнитный поток. 3. Закон электромагнитной индукции. 4. Правило Ленца.

Электроустановки предприятий автоматической телефонной связи

Электроустановки городских АТС декадно-шаговой и координатной систем. Электроустановки городских АТС электронной и квазиэлектронной систем. Электроустановка для питания городских, центральных, сельских и учрежденческих АТС

Технические и программные средства реализации информационных процессов

Аппаратные реализации информационных процессов. Запоминающие устройства. Устройства ввода-вывода. Логическая структура дисков. Системное программное обеспечение. Обзор системного ПО. Пользовательские интерфейсы. Особенности ОС Windows

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1. Понятие транспортного права

2. Понятие источников права

3. Понятие источников транспортного права их назначение и содержание

Заключение

Источники и литература

Введение

Транспорт является связующим звеном в экономике любого государства и представляет собой единый комплекс, который охватывает все виды общественного производства, распределения и обмена.

В настоящее время развитие и совершенствование транспортного законодательства в нашей стране осуществляется несколько своеобразно. Гражданский кодекс Российской Федерации в гл.40 определяет и регулирует лишь наиболее важные, принципиальные положения, касающиеся перевозок грузов, пассажиров, а также иных транспортных обязательств. Эти положения должны обязательно учитываться действующим транспортным законодательством, независимо от того, включены они в транспортные кодексы и уставы или нет. Так, они нашли свое отражение в недавно принятых Воздушном кодексе Российской Федерации (1997 г.,), Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации (2003 г.,), Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации (1999 г.,), Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации (2001 г.,). В то же время сохраняют силу кодификационные акты транспортного законодательства, принятые в период существования СССР, например, Устав автомобильного транспорта (1969 г.,). Он применяется в части, не противоречащей положениям гл.40 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующему законодательству, и будет иметь силу до принятия нового устава. Вместе с ними продолжают действовать нормативные акты, изданные в их развитие, - Правила перевозок грузов, пассажиров.

1. Понятие транспортного права

Транспортное право - комплексная отрасль права, свод правил и иссделований, законоведческая дисциплина регулирования общественных отношений в области передвижения людей, товаров, сигналов и информации из одного места в другое (в транспорте).

Вопрос о независимости транспортного права как отрасли права является спорным. Большинство исследователей считают его сложной подотраслью предпринимательского права. Приверженники этой точки зрения утверждают, что транспортный закон определяется предметом и методом, которые не отражают общие черты, которые характерны только для транспортного права. А там, где нет правового регулирования, методы преобразуются и изменяются, и еще не готовы для появления в новой отрасли права. Все изложенное выше приводит к выводу о том, что транспортное право, и особенно его части, не являются отдельными отраслями права. Оно регулирует разные по характеру отношения, которые возникают в процессе взаимоотношений с клиентами транспортных компаний, когда такие отношения требуют специального правового регулирования в связи с их характеристиками.

Предметом изучения транспортного права являются общественные отношения между транспортными предприятиями и клиентурой, возникающие в связи с оказанием услуг по использованию транспортных средств для процесса транспортировки Егиазаров В.А.Транспортное право. Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2005. - c.8.

Транспортное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в связи с организацией и деятельностью транспортной отрасли, отношениями между транспортными предприятиями и их многочисленными клиентами, пользующейся транспортными средствами, а также между транспортными предприятиями и разными видами транспорта. В разное время, некоторые из авторов публикаций предлагали признать отрасль права самостоятельной. Например, в отношении воздушного движения пришли к выводу о необходимости признания права воздуха уже на современном уровне развития отрасли права. Представители морского транспорта в более категорической форме утверждал, что морское право является самостоятельной отраслью права, содержание которого определяется соотношениями развивающихся морских перевозок и торгового судоходства.

Особенность транспортного права - это сочетание в себе организационных отношений, которые регулируюся административным правом, и имущественных отношений, которые, в свою очередь, регулируются гражданским законодательством. Тем не менее, такое сочетание само по себе не является достаточным основанием для распределения прав дорожного движения как самостоятельной отрасли права. Она не может служить аргументом существования правил и кодексов транспорта, а также большого количества стандартного материала, регулирующего отношения в области транспорта. Исходя из этого, транспортный закон, представляющий собой комплексную отрасль российского права, не является независимой отраслью права.

2. Понятие источников права

Источники права - исходящие от правительстава официально-документальные формы выражения (методы) и закрепление верховенства закона, чтобы дать ему правовой и обязательный смысл. Термин «источник права» имеет много значений, и используется различными способами: во-первых, материаьный - который влияет на его изменение, развитие, появление некоторых норм и исчезание других. Источником права в этом случае являются те, социально-экономических и духовно-культурных условий жизни социума, которые являются основными причинами права на жизнь и вызывает сильный эффект. Во-вторых, в качестве источника знаний права.

В теории права в качестве источников права различают:

Правовой обычай - это санкционированое государственным правилом поведение, которое является результатом длительного повторения определенных действий со стороны людей;

Правовой обычай (обычное право) - на самом деле создан в долгосрочных правилах, регулирующих поведение людей в качестве обязательных норм.

Право признает только те методы, которые отвечают интересам социума на определенном этапе его развития.

Обычай был исторически первым источником права. Он включает религиозные, моральные и другие культурные ценности народа, он передавался из поколения в поколение.

На ранних этапах развития человеческого социума особая роль в регулировке отношений между людьми принадлежала к различными убеждениям, таким как ритуалы М. Чепурнова, А.В. Серёгин Теория государства и права (Н) М.: ЕАОИ, 2007 - с.246. Ритуал является правилом поведения, в котором наиболее важным является строго определенная заранее форма его исполнения. Содержание ритуала не очень важно - главное значение имеет его форма. Ритуалы сопровождались многими событиями в жизни первобытных людей. Нам известно о существовании ритуалов проводов соплеменниками для охоты, представление подарка и других лидеров. Особую группу ритуальных церемоний составляет обряд. Обряд - это правило поведения, чтобы выполнить какие-то символические действия. В отличие от ритуального действа, он ставит перед собой определенную идеологическую (воспитательную) цели и оказывает сильное влияние на психику человека.

Нравственный характер обычаев называют манерами. В этих обычаях, как принято, выражается психология определенных социальных групп. Обычаи часто находят отражение событий прошлого и их морального аспекта. Прогрессивное общество, используя культурные, правовые, организационные и другие меры, борется с недопустимыми, устаревшими нравами.

Вариантом обычаев можно так же назвать традиции - элементы социального и культурного наследия людей, которые передавались из поколения в поколение и сохранились в некоторых обществах, классах и социальных группах в течение длительного времени. Основой жизнеспособности традиции является преемственность в развитии общества, уважения к истории своего народа и государства.

Обычное право преобладало в начальных этапах развития правовых систем. Первые законы древних и феодальных обществах были фактически сводом законов обычного права.

Государственное разрешение обычая и превращение его в юридический обычай, то есть источник позитивного права, может быть осуществлён различными способами. Это часто проводится в официальной письменной форме или документарной - через признание в нормативных правовых актах положительных и правовых ценностей соответствующих обычаев.

Но есть еще одна возможная связь между действующим законодательством и обычаями, когда правовые акты, которые излагают конкретные правовые положения, воспроизводят содержание некоторых существующих практик. В этом случае мы имеем дело не с пользовательской авторизацией в качестве независимого источника права, а также нормы нормативно-правового акта как источника права другого вида.

В настоящее время этот обычай почти утратил свою популярность. Тем не менее, некоторые из его положений остаются в гражданском (деловая практика) и международном (консульские уставы) законе.

Правовая доктрина

Сложность закона, высокая степень обобщения и абстракции ее положений требуют частого привлечения ученых-юристов, чтобы прояснить некоторые аспекты прав других участников в правовых и судебных процедурах.

Юридическая (правовая) доктрина как источник права был разработан и обоснован учеными-юристами дизайн, идеи, принципы и правильное суждение, что в некоторых системах права имеют обязательную юридическую силу. Обязательный доктринальное провоположение называется «право юриста».

Еще в Древнем Риме во времена правления Октавиана Августа некоторым юристам даже давали особые привилегии - они имели консультации, обязательны для судей в некоторых случаях. Эти официальные консультации были написаны, как будто от имени императора Всеобщая история государства и права. В 2-х т. Омельченко О.А. 3-е изд., испр. - М.: ТОН-Остожье, 2000. - с. 76. Они являются обязательными для всех судей и должностных лиц. В 426 году он был издан специальный закон «О цитировании юристов». При несоответствии мнений адвокатов предписывается придерживаться мнения.

В средние века основная формула римских юристов часто являлась частью правовых актов. Наиболее ярким примером является византийский Corpus Iuris Civilis (VI в.), в который вошли многие положения, разработанные римскими юристами - Ульпианом, Гаем и др. Они составили целый раздел кодекса Дигесты, вместе с институтами императора Юстиниана. В качестве источника закона также используется комментарии глоссаторов - научных работников, получившие свое название от характера их деятельности: они сделали краткие комментарии и объяснения (глоссы) к римскому праву.

Учение продолжает оказывать весьма существенное влияние как на законодателя, так и на правоприменителя. Широко используется в доктрине, правоприменительной деятельности и в судах. Тем не менее, наиболее широко правовая доктрина как источник права используется сегодня в мусульманских странах.

Правовой прецедент - это судебное или административное решение в том или ином правовом деле, которому государство придает обязательное значение.

Юридический прецедент - это неподчинение общему правилу, установленному законом и нормами, образовавшиеся в результате судебной или административной практики разрешения аналогичных дел.

Судебный (административный) прецедент - решение органа государственной власти, как правило, суда, что дело принимается в качестве стандарта (образца) в разрешении других аналогичных случаев.

Суть юридического прецедента в том, что ранее решение правительного органа (судебного или административного) в том или ином случае имеет силу правовых норм в последующем разрешении подобных дел. Решение в каждом конкретном случае, обозначает правила для того же решения всех подобных случаев. Право принимать решения, которое является важным прецедентом, имеет только высшая судебная инстанция (в соответствии с правилами прецедента).

Судебный прецедент является главным источником права в национальных правовых системах, относящихся к правовой семье общего права. Прецедентное право практикуется в системе англосаксонского права (Великобритания, США). В романо-германской правовой системы роль судебной практики не выходит за рамки толкования закона и правотворчество считается исключительной компетенцией законодателя.

Нормативно-правовой акт публикуется в установленном порядке уполномоченным органом акта правотворчества, который устанавливает, изменяет или отменяет закон. Это письменный акт государственно й правовой системы, содержащей новые нормы действующего законодательства.

Другими словами, правовой акт - официальный акт правового творчества, который включает в себя верховенство закона. Его юридический характер отличается от всех других правовых актов (отдельными актами применения закона и актов толкования закона), а также от всевозможных официальных правительственных актов (заявлений, запросов, и т.д.).

Термин «правовой акт» в судебной практике имеет три значения:

Как правило, законный акт - правовой акт;

В результате правомерных действий как элемент правовой системы (правовая норма, индивидуальное обучение, автономия нормативно-правового акта);

Юридический документ.

Нормативный акт - главный источник права во всех правовых системах мира. Это классический и главный источник права для всех стран, объединенных в «писаный закон» - романо-германская правовая семья, к которой относится и правовая система России. Законодательство в «писаном законе» составляет иерархическую систему, в которой этапы распределены в зависимости от юридической значимости.

Нормативно-правовые акты имеют определенные отличительные черты:

1. Закон регулирования содержит нормы, затрагивающие правовой статус всех или многих субъектов, получателей, и осуществляет свою деятельность на определенной территории в течение определенного периода времени (которое указано в акте либо на неопределенный срок, пока не будет отменено компетентным органом).

Из нормативно-правовых актов следует отличать официальные юридические документы, которые не содержат правовых норм и без внесения каких-либо прямых изменений в законодательство.

2. Есть написанная форма. Нормативный правовой акт служит в качестве официального публичного документа, который имеет необходимые атрибуты: название акта, наименование органа, который принял акт (президент, правительство), и так далее, что позволяет выделить его из множества других правовых актов.

3. Он имеет внутреннюю структуру - разделы, главы, статьи и части статей, которые содержат верховенство закона. Юридические нормы группируются в нормативных актах в отношении некоторых структурных образований, разделов, глав и статей.

4. Он имеет некоторый контрольный объект.

5. Он имеет юридическую силу, в зависимости от уровня принятия его полномочий.

6. Его реализация обеспечивается за счет государственного принуждения.

Верховенство права - это логическое завершение правила поведения, установленного государством и обеспечение его принудительной властью. Статья нормативного акта - форма воплощения, способ изложения правовой нормы. Все правила могут содержаться в статье закона в целом, часть нормы или даже ее элемент. Таким образом, норма права может быть изложена в статье одного или даже нескольких правовых актов.

В юридической литературе можно найти и указание других источников права, среди которых являются следующие Марченко М.Н.Теория государства и права. 2-е издание. Учебник 2008 - с.737:

Прием закона - заимствование (использование) содержания некоторых форм правовых систем других стран (римского права) или из прошлого страны (например, Советского Союза).

Общие принципы права - основные принципы правовой системы (принцип справедливости, доброй совести, гуманизма и т.д.), по которым адвокаты (особенно в суде) сосылаются на отсутствие правил, установленных в различных формах права.

Договоры нормативного содержания - это совместные юридические документы, выражающие относительное выражение воли правительственных органов. Референдум - всенародное голосование по любым важным вопросам государственной и общественной жизни.

Религиозный памятник как источник права - это священные книги разных религий, положения которых являются обязательными значениями в соответствующих системах религиозного права (закон христианского канона, индуистского права, еврейский закон, исламский закон).

Следует иметь в виду, что соответствующий религиозный закон - это право религиозной общины, а не национально государственный закон.

Римские юристы посчитали естественное право составляющим существующего закона и его олицетворения справедливости. Говоря о различных смыслах слова «право» адвокат Павел писал: «Во-первых, право означает то, что всегда справедливо и то что это естественное право». Такая трактовка правового смысла и значимости естественного права является важным компонентом римской правовой доктрины («законных прав»), которая в свою очередь, была одним из главных источников римского позитивного права.

Природные (врожденные и неотчуждаемые) права и свободы, официально признанны и закрепленны в Конституции и в других актах государства, и занимают более высокое место в иерархии источников действующего позитивного права государства и имеют высшую юридическую силу. В случае столкновения они имеют приоритет над всеми другими нормами других источников позитивного права, которые должны соответствовать (по крайней мере, - не противоречить или нарушать) официально признаным естественным правам и свободам человека. Кроме того, правила государственной конституции не должны противоречить признанным и зафиксированным в ее естественных (прирожденных и неотчуждаемых) правам и свободам.

Нормативно-правовые акты

Подзаконные нормативные акты (декреты, указы, распоряжения, постановления, приказы, инструкции и так далее) принимаются различными исполнительными органами и должностными лицами в пределах их уставных нормотворческой компетенции. Установленные законом о природе общего правила является то, что они должны быть приняты на основании и в соответствии с действующим законодательством и прежде всего - конституции страны. Постановление - это акт правотворчества, который основан на законе и не противоречит ему. Он предназначен для определения основных положений закона в отношении определенных общественных отношений.

В области распространения и публикации субъектов нормы делятся на общие и местные, ведомственные и внутрирегиональные акты.

1. Общие подзаконные акты.

Действие этих актов применяются ко всем лицам, находящимся на территории конкретного государства. В общее подзаконные нормативные акты высших органов исполнительной власти относятся: нормативные указы президента, постановления правительства. В президентских республиках, нормативные указов имеют высшую юридическую силу в системе подзаконных актов страны.

На основании и во исполнение указов Президента, приняты правительственные постановления, которые являются более подробными (по сравнению с указами) регулируют различные аспекты общественной жизни, связанные с государственным управлением.

2. Местные подзаконные акты правила выпускают органы представительной и исполнительной власти в области: в краях, областях, районах и т.д. В отличие от общих правил, ограничиваются локальными актами подвластных на свою территорию. Например, решение Правительства Москвы распространяется только на территории Москвы.

3. Ведомственными нормативными актами, являются различные правовые акты общего действия, которые, однако, применяются только к ограниченному (особая сфера общественных отношений [банковского дела, транспорта, правоохранительных] и т.д.).

4. Внутриорганизационные законы, изданные различными видами общественных организаций, чтобы оптимизировать свои внутренние вопросы и распространяются только на членов этих организаций.

Например, уставы политических партий основаны на законе, который устанавливает общую позицию своей организации в то же время, каждая отдельная партия может свободно отражать специфику их уставных целей, задач и т.д. транспортный право распоряжение инструкция

Отношение различных подзаконных актов тоже основано на принципе иерархии - с учетом различных правовых последствий различных типов правил. Поэтому, подзаконные акты и постановления низших государственных органов должны соответствовать правилам высших органов государственной власти.

Нормативно-правовой договор как источник права - это договор, содержащей новые нормы действующего законодательства Общая теория права и государства. Нерсесянц В.С. М.: 2012. -- с.68. Такие акты доступны как в частном и публичном праве. Такие нормативные документы могут носить как международный и внутренний характер. К тому же, если иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора Российской Федерации не установлено международным договором.

3. Понятие источников транспортного права их назначение и содержание

Под источником транспортного права понимают правовую форму, которая выражается в правотворческой деятельности государства и с помощью, которой воля законодателя становится обязательной. В рамках транспортного законодательства различают следующие основные источники права: законы, указы Президента Российской Федерации, подзаконные акты. Источники транспортного права включают санкционированные обычаи, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Определяет положение по отношению ко всем другим законам Конституция Российской Федерации - как основной закон нашей страны. Конституция является источником транспортного права, действует в качестве правовой основы для его развития. В то же время, Конституция содержит положения, которые непосредственно связаны с транспортом.

В Конституции Российской Федерации (статья 71) назначает федеральное управление транспорта, средств связи к ведению Российской Федерации. Это положение имеет основополагающее значение, правового регулирования транспортной деятельности.

Несомненно, важным источником транспортного права - это Гражданский кодекс Российской Федерации, который сосредоточил в отдельной главе (глава 40) правила, регулирующие основные положения, касающиеся перевозки: договор перевозки грузов и пассажиров, перевозке общественным транспортом, подаче транспортных средств, погрузка и разгрузка грузов, ответственности перевозчика, претензий и исков и так далее.

Источники права являются и транспортные уставы, и кодексы являющиеся в настоящее время в силе. Они подробно регулируют отношения, возникающие в области транспорта. Настоящий Устав Российской Федерации железнодорожного транспорта (2003), Воздушный кодекс Российской Федерации (1997), Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (1999), Кодекс Российской Федерации по внутреннему водному транспорту (2001), Устав автомобильного транспорта (1969 г). Особенностью этих норм является то, что основные положения, содержащиеся в них, регулируются правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации (глава 40).

Среди источников прав дорожного движения являются указы президента, регулирующие наиболее важные и конкретные области транспортных отношений. Например, Указом Президента РФ от 11 декабря 1996 г. N 1675 «О государственной транспортной компании «Россия», Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 732 «О дальнейшем развитии российского железнодорожного транспорта».

Источники транспортного права являются также правила подзаконные акты, которые можно разделить на две группы:

1) решения и распоряжения правительства Российской Федерации

2) инструкции, положения и правила, исходящие от министерств и ведомств. Например, решение Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 411 «О государственной поддержке транспорта в Российской Федерации в 1992 году» - правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 184 «О мерах в целях обеспечения безопасности перевозимых грузов и усиление борьбы с хищением транспорта».

Министерство транспорта Российской Федерации имеет право на согласование, утверждение в установленном порядке и издательство обязательных для всех юридических и физических лиц, работающих в транспортном секторе, правил, инструкций, норм, стандартов, положений и других нормативных актов, в том числе межведомственного характера по вопросам, входящим в его компетенцию, и давать объяснения по ним.

Источники транспортного права должны также включать в себя обычаи делового оборота. Обычаями делового оборота признается широко распространенное и широко используемое правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, записано ли это в любом документе (опубликовано в прессе, изложено в вступившем в законную силу решения суда по конкретному делу, содержащие аналогичные обстоятельства, и так далее). Кроме того, статья 5 ГК РФ особо подчеркивает, что обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для членов соответствующих положений отношений законодательства или договором, не будут приняты. Например, согласно ст. 130-132 Кодекса торгового мореплавания при отсутствии соответствующего соглашения между сторонами вопрос о дате погрузки, размер оплаты за время простоя позволило, действует на основе обычаев, действующих в порту Транспортное право: Учебник для вузов. (3-е изд., стер.) - Егизаров В.А., Москва, 2005 - с.24.

Источники транспортного права, следует рассматривать в качестве решений Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, которые обеспечивают единообразие судебной практики и которым было предоставлено право давать указания для разъяснения, судебным органам по применению существующего транспортного законодательства, при рассмотрении судебных разбирательств.

Примером может служить постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда от 12 ноября 1998 г. N 18 «О некоторых вопросах судебной практики арбитражных судов в связи с введением в действие транспортных правил железной дороги в Российской Федерации», в котором пленум Высшего Арбитражного суда разъясняет, каким образом, суды должны применять на практике некоторых положений транспортного права устава железных дорог Российской Федерации 1998 года.

Источником транспортного права также являются законодательные акты СССР, регулирующие отношения, связанные с транспортом. Эти законы продолжают действовать на территории Российской Федерации постольку, поскольку они не противоречат существующим транспортным законодательствам.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 3 марта 1993 года N 4604-1 «О некоторых вопросах применения законодательства СССР на территории Российской Федерации», до принятия соответствующих законодательных актами Российской Федерации к перевозке грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта на территории Российской Федерации, распространяется действие устава автомобильного транспорта РСФСР, утвержденного постановлением Совета министров РСФСР от 8 января 1969 года N 12, а высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в своем решении от 12 ноября 1998 г. N 18 (ч.2) разъяснил судам, что урегулирование споров следует учитывать, на основании Устава железных дорог СССР.

В процессе регулирования отношений в области транспорта, особенно, когда они подняли арбитражных или судебных разбирательств, важно учитывать руководство Госарбитража СССР и России Госарбитража о взаимоотношениях транспортных предприятий с клиентурой. Пленум Высшего Арбитражного Суда в своем постановлении от 15 апреля 1992 г. N 7 пояснил, что руководство по применению законодательства в разрешении споров и урегулирования доарбитражного остаются в силе на территории Российской Федерации в той степени, что они не противоречат законодательству Российской Федерации. Эти правила являются также источником транспортного права.

Транспортное право и транспортное законодательство - понятия, которые тесно связаны друг с другом, но не идентичные: если первый, набор правовых норм, второй - это набор нормативных актов. Нельзя смешивать систему законодательства с системой права, хотя и нужно стремиться к тому, чтобы система законодательства отражала правовую систему. Система нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие транспортные отношения, называют транспортным законодательством Транспортное право: Учебник для вузов. (3-е изд., стер.) - Егизаров В.А., Москва, 2005 - с.46.

Транспортное законодательство имеет определенные особенности, которые сформировались под воздействием объективных условий, а также в результате субъективных представлений законодателя о целесообразности тех или иных решений в области правового регулирования транспорта. Тем не менее, следует подчеркнуть, что перенос законодательства Российской Федерации включило все основные положения транспортного законодательства СССР. Это относится и к определению договора перевозки грузов и пассажиров, положений, касающихся ответственности за неподачу транспортных средств, утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза или багажа, регулирования отношений с перевозкой грузов в прямое смешанное сообщение. При сравнении текущего транспорта Российской Федерации с ранее действующим законодательством СССР существует определенная преемственность основных положений, регулирующих отношения в области транспорта. Это, бесспорно, имеет некоторое влияние на изучение действующего законодательства в области транспорта.

При анализе законодательства в области транспорта, следует отметить следующие отличительные особенности.

1. Транспортное законодательство является наиболее кодифицировано в российском законодательстве. На всех видах транспорта приняты и действуют транспортные уставы и кодексы, регулирующие значительное количество отношений между перевозчиками и клиентурой, причем это законодательство постоянно совершенствуется, развивается динамично, с учетом экономического развития страны. Особенно хорошо это можно увидеть в разработке законодательства в области железнодорожного транспорта (на анализе Устава железных дорог). В период с 1920 года до сего времени было принято восемь уставов железных дорог, и если в первом Уставе железных дорог в 1920 году было всего 47 статей, Устав железных дорог в 1922 году состоял из 76 статей и более полно регулировал отношения между грузоотправителями (грузополучателями) и железной дорогой, а вот устав железных дорог в 1927 году, содержал 128 статей и подробно конкретизировал на тех положениях, которые были заложены в уставе железных дорог в 1922 г. он более подробно регулирует порядок подачи претензий к железной дороге, указывает, какие документы, должны быть прилагаемые к заявлению (этого не было в ранее принятых актах), подробно рассматривает вопрос о сроке давности иска.

Устав железных дорог в 1935 году регулировал еще более широкий круг вопросов. Он имел раздел, в котором подробно регулировалось планирование перевозки товаров, указывались, какие документы могут быть представлены в качестве основы для претензии.

Наиболее подробные отношения перевозчика и грузоотправителя (грузополучателя) регулируются Уставом железных дорог 1954 года, в отличие от предыдущих уставов, он руководил прямой смешанной перевозкой грузов с участием других видов транспорта; специальный раздел был посвящен железнодорожным подъездным путям необщего пользования. Устав более точно и конкретно регулировал вопросы, которые не были в полной мере отражены в предыдущих уставах (он состоял из 228 статей).

Эта тенденция сохранилась и в Уставе железных дорог в 1964 году, в котором четко регулируют отношения между грузоотправителями (грузополучателями) с железной дорогой. Устав включает в себя ряд вопросов, которые не были ранее упомянуты в существующих законах (например, о порядке заполнения недогруза), вместе с тем. его объем несколько снизился (он состоял из 179 статей), что было достигнуто за счет четкого и конкретного языка.

Регулирование в области железных дорог 1998 отражены в содержании государственного перехода к рыночной экономике. Устав (он состоял из 148 статей), на основе рыночных отношений, не предусматривает государственного планирования грузовых перевозок. Было установлено, что перевозка грузов по железным дорогам осуществляются в соответствии с требованиями грузоотправителей, что, безусловно, свидетельствует о расширении их прав. По сравнению с ранее действующим Уставом, новым здесь является введение почасовой платы за использование вагонов, контейнеров за время нахождения их у грузоотправителей, грузополучателей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от последних. В 1998 году включены дискреционные правила, позволяющие железным дорогам и участникам железнодорожного транспорта решать вопросы по взаимному согласию, которые легли в основу для развития равноправных партнерских отношений. Например, железные дороги и грузоотправители могли заключать долгосрочные контракты на перевозку грузов, в отсутствие возможности грузополучателей возможности для промывки вагонов работа осуществляется по железной дороге в соответствии с подписанным соглашением. В то же время, основные положения, касающиеся договора перевозки грузов и пассажиров, транспортных средств, ответственности за нарушение обязательств, остались неизменными, что указывает на степень стабильности в отношениях, регулирующих железнодорожный транспорт.

Устав железнодорожного транспорта (2003 г.) впервые за всю историю подготовки подобных документов отразил в своем содержании, что инфраструктура железнодорожного транспорта, которая включает в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжении, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, может находиться в собственности юридических лиц или индивидуального предпринимателя Транспортное право: Учебник для вузов. (3-е изд., стер.) - Егизаров В.А., Москва, 2005 - с.67. В уставе (состоящем из 130 статей) весьма подробно регулируются отношения перевозчиков и клиентуры железнодорожного транспорта, по всем положениям перевозочного процесса особо подчеркивается, что доступ перевозчиков к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования осуществляется в соответствии с правилами о недискриминационном доступе. Более подробно регулируются отношения, связанные с подачей заявки, четко определены основания, по которым заявка грузоотправителя не может быть удовлетворена. Впервые действие устава распространяется на владельцев железнодорожных путей необщего пользования. В то же время основные положения, связанные с подачей транспортных средств, заключением договора перевозки, ответственностью сторон за ненадлежащее исполнение своих обязательств, остались такими же, как и в предыдущем транспортном уставе железных дорог.

Подобное развитие было законодательство по воздушным, морским и речным транспортам. Уставы и кодексы, регулирующие перевозку, были приняты значительно позже, чем первые уставы железных дорог и, конечно же, учитывали опыт ранее разработанных документов.

Несколько нестандартно разрабатывалось законодательство, регулирующее автомобильные перевозки. До 1969 года не было никакого кодифицированного акта. Перевозка грузов и пассажиров регулировалась большим числом нормативных актов. В 1969 г. Был принят устав автомобильного транспорта.

2. В транспортном законодательстве отражается особенности договоров, заключаемых транспортными предприятиями с большим количеством клиентов: это ограниченная ответственность транспортных предприятий за нарушение договорных обязательств и обязательного предъявления требований к транспортным компаниям и т.д. Таким образом, в Российском законодательстве до сих пор действуют принятые еще первыми уставами и кодексами правила об ограниченной ответственности транспортных предприятий перед клиентурой за нарушение условий договора. Обязательно предъявление претензии к транспортной организации в пределах срока исковой давности.

3. В транспортном законодательстве, в отличие от других подотраслей гражданского законодательства, действует большое количество императивных норм, правила которых не могут быть заменены каким-либо иным условием. Особенно четко это прослеживается при анализе законодательства о железнодорожном и автомобильном транспорте (например, ст.11, 18, 20, 33, 120 ужт, ст.18, 36, 44, 52, 54, 126 уат и т.д. немало норм подобного содержания и в законодательстве о других видах транспорта).

4. Транспортное законодательство в значительной степени зависит от законодательства в области международных перевозок, и это влияние является взаимным: в некоторых случаях внутреннее законодательство находит свое отражение в законодательстве, регулирующее международные перевозки. Это влияние ощущается при анализе статей Воздушного кодекса Российской Федерации и Кодекса торгового мореплавания. Например, в области торгового судоходства основным международным соглашением является Брюссельская конвенция 1924 года, протокол которой содержит положение о том, что участники конвенции могут ввести ее в действие «либо придав ей силу закона, либо включив в свое национальное законодательство правила, принятые конвенцией в форме, соответствующей этому законодательству».

В Кодексе торгового мореплавания отражены все важные положения Брюссельской конвенции (например, порядок составления коносамента и его деталей - статья 142, 144, 146 КТМ).

Нормы транспортных конвенций подлежат обязательному применению в процессе функционирования международного транспорта, во взаимоотношениях стран, заключивших соответствующую конвенцию.

Заключение

Транспортное законодательство является наиболее стабильным законодательством, и его основные положения, регулирующие отношения, связанные с заключением договора перевозки, на поставку транспортных средств, ответственность за их неиспользование, потери, повреждения груза претензий и так далее, остаются неизменными на протяжении многих лет. Можно использовать в этом стандартном документе материале разных лет по различным аспектам транспортного законодательства, которые продолжают быть актуальными и по сей день, и помогает лучше понять и оценить существующее транспортное законодательство, сделать правильные выводы в отношении некоторых проблем, которые существуют в транспортных обязательствах, на данный момент, и, кроме того, выработать свою точку зрения на те или иные положения законодательства в области транспорта.

Источники и литература

Нормативные и правовые акты

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» ст.170.

«Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015) с.2207.

«Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 09.03.2016)

Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ (с изменениями от 21 апреля, 6 ноября 2011 г., 14 июня, 28 июля 2012 г., 3 февраля, 1 декабря 2014 г., 20 апреля, 13 июля 2015 г.)

Учебники и монографии

Зарапина Л. В. Формирование транспортного права в России: историко-правовое исследование: Монография / Л.В. Зарапина. - М.: АльфаМ, 2015

Петрова А. М. Транспортная логистика: организация перевозки грузов: Учебное пособие / А.М. Петрова, Ю.Н. Царегородцев, А.М. Афонин и др. - М.: Форум: НИЦ ИНФРА-М, 2014

Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / В. В. Оксамытный. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012

Веселов, Н.В. Экспертное обеспечение транспортной логистики: Монография / Н.В. Веселов, А.А. Рогов, И.С. Кравчук, О.А. Бортник. -- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013

Братановский С.Н. Принципы государственной политики в сфере управления транспортным комплексом России / Вестник Евразийской академии административных наук, №1, 2010

Алексий, П. В. Гражданское право [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / П. В. Алексий и др.; под ред. М. М. Рассолова, П. В. Алексия, А. Н. Кузбагарова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012

Рассолова, Т. М. Гражданское право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / Т. М. Рассолова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Изучение понятия и сущности источников права. Определение и характеристика системы источников современного права в Российской Федерации. Исследование особенностей закона, подзаконных нормативных актов, судебного правотворчества федерального уровня.

дипломная работа , добавлен 13.10.2015


Теоретические проблемы формирования транспортного права. Разработка нормативных актов, определяющих порядок функционирования транспортного комплекса. Основные положения законодательства в Российской Федерации о воздушных, морских и речных перевозках.

контрольная работа , добавлен 05.04.2015


Основные виды источников права в современных государствах. Влияние источников международного права на внутригосударственные правовые системы. Основные принципы и виды источников права в Российской Федерации. Корпоративные нормативные правовые акты.

курсовая работа , добавлен 23.12.2013


Признаки классификации источников финансового права Российской Федерации. Система источников налогового права, иерархически выстроенная по юридической силе актов. Примеры источников каждой классификационной группы. Акты финансово-кредитных органов.

контрольная работа , добавлен 08.06.2010


Понятие источников права, их структура, содержание и классификация. Соотношение источников права с его формами, их системно-иерархическое построение. Юридическая природа различных источников права, характер их соотношения с другими источниками права.

курсовая работа , добавлен 10.06.2011


Понятие "источника финансового права" и его соотношение с понятием "форма финансового права". Конституционно-правовые основы финансового права Российской Федерации. Решения Европейского суда по правам человека в системе источников финансового права РФ.

курсовая работа , добавлен 12.01.2015


Классификация источников финансового права. Составные части системы источников финансового права. Взаимодействие Финансового права с нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации, подзаконными актами Правительства Российской Федерации.

презентация , добавлен 28.12.2015


Понятие, сущность и классификация источников коммерческого права. Конституция Российской Федерации как основной нормативный правовой акт в системе права страны. Особенности и порядок вступления в силу Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.

контрольная работа , добавлен 09.10.2010


Становление и развитие отечественной концепции источников права. Исследование эволюции и системы источников гражданского права. Характеристика места общепризнанных принципов и норм международного права в системе источников российского гражданского права.

курсовая работа , добавлен 17.11.2014


Характеристика источников иудейского права, его религиозная природа и особенности. Представление о Библии как о священном писании и как об источнике религиозного права. Второзаконие и Талмуд как одни их важнейших источников иудейского права, их приципы.