4у-5020/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции

г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Галкин И.Н., изучив кассационную жалобу заявителя Бюль Ю.В. о пересмотре постановления Анапского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Анапского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2013 года, отказано в удовлетворении жалобы заявителя Бюль Ю.В. поданной в порядке ст. на неправомерные действия старшего дознавателя ОД Отдела МВД РФ по г. - к. Анапа майора полиции 2, выразившиеся в вынесении постановления от <...> об отстранении от участия в уголовном деле законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего по уголовному делу <...> в отношении 3 по ст. , а также неправомерные действия инспектора ОПДН ОУУП ПДУ Отдела МВД России по г. - к. Анапа майора полиции 4, выразившиеся в получении письменных объяснений и фотографировании несовершеннолетнего в отсутствие его законного представителя.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 года, постановление судьи Анапского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2013 года, оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности и необоснованности. В обоснование этого, указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для отказа в удовлетворении его жалобы о признании незаконными действия инспектора и постановления ст.дознавателя, поскольку оно вынесено в нарушение требований УПК РФ, при отсутствии законных оснований к отстранению его, отца, как законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, при производстве по уголовному делу в отношении его сожительницы 3. Считает, что основанием для отмены постановления суда, является нарушение его прав и прав его сына, которое выразилось в том, что суд вынес свое решение, не исследовав достаточно всех обстоятельств дела и его доводов, в частности, о том, что в постановлении дознавателя не указаны основания для его устранения от участия в качестве законного представителя. При этом отмечает, что суд не указал, в чем конкретно его интересы противоречат интересам его сына, несовершеннолетнего потерпевшего, и какие его действия этот вывод суда подтверждают. Указывает, что суд не ответил на его доводы о незаконности действий инспектора 4, выразившиеся в незаконном опросе его несовершеннолетнего сына и фотографировании его в ходе досудебной проверки по уголовному делу. По его мнению, суд принял решение без учета требований УПК РФ об обязательности соблюдения прав участников процесса. Апелляционной инстанцией доводы не рассмотрены и не даны мотивированные ответы.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

Из представленных материалов дела следует, что <...> в отношении 3 отделом дознания ОМВД РФ по <...> возбуждено уголовное дело <...> по признакам преступления, предусмотренного ст. .

<...> инспектором ОПДН ОУУП ПДУ Отдела МВД России по г. - к. Анапа майором полиции 4 в рамках предварительной доследственной проверки, проводимой в порядке ст. ст. , с участием социального педагога 5, было получено объяснение от несовершеннолетнего 9

Постановлением от <...>9 был привлечен к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего 6

Постановлением от <...>6 был признан потерпевшим по уголовному делу.

Постановлением от <...>9 был отстранен как законный представитель, от участия в уголовном деле. В обоснование принятого решения дознаватель указала, что законный представитель 9, являясь сожителем подозреваемой 3, занял сторону защиты от обвинения, чьи интересы противоречат интересам несовершеннолетнего потерпевшего, всячески оправдывая свою сожительницу и утверждая, что ребенок самостоятельно, без применения к нему физической силы со стороны матери, причинил себе указанные телесные повреждения. При этом несовершеннолетний 6, признавая авторитет отца, поддается его влиянию. Согласно описательной части указанного постановления оно было принято на основании ст. ст. Часть 1. Общие положения > Раздел II. Участники уголовного судопроизводства > Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве > Статья 72. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика" target="_blank">72 , .

Так согласно протокола опроса от <...> при его проведении принимал участие социальный педагог, зафиксировавший факт установленных при его проведении обстоятельств.

Таким образом, отсутствие при проведении опроса несовершеннолетнего 6, его законного представителя не свидетельствует о незаконности его проведения, поскольку никаких доказательств, свидетельствующих о том, что объяснения от несовершеннолетнего были получены под угрозой, давлением в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах в силу ч.4 ст. постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем. Данные требования судом первой инстанции надлежащим образом выполнены.

Доводы заявителя о том, что суд второй инстанций не учел доводы заявленные в его апелляционной жалобе и не дал им должной оценки являются несостоятельными, поскольку суд второй инстанции в полном объеме исследовал все представленные материала, ответил на доводы заявителя в полном объеме и принял верное решение об оставлении постановления суда без изменения.

Нарушений уголовно-процессуального закона, которые могли бы повлечь изменение или отмену судебных решений, установлено не было.

Выводы суда основаны на материалах дела, непосредственноисследованы в судебном заседании, и подтверждены материалами представленными в надзорное производство.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от <...>, законно и обоснованно оставлено без изменения постановление судьи Анапского районного суда Краснодарского края от <...>.

Требования норм УПК РФ соблюдены, нарушений влекущих отмену постановлений суда не установлено. Оснований, предусмотренных ст.ст. - для отмены судебных решений, не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для передачи кассационной жалобы, с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, не усматривается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 401.7-401.10 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Отказать в удовлетворении кассационной жалобы заявителя Бюль Ю.В. о пересмотре постановления Анапского районного суда Краснодарского края от 10 апреля 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 года.

Судья И.Н. Галкин

Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край)

Подсудимые:

Богатырева О.Б.; Бюль Юрий Владимирович - заявитель в порядке 125

Судьи дела:

Галкин Игорь Николаевич (судья)

В соответствии с п. 12 ст. 5 УПК законными представителями несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) являются его родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний обвиняемый (потерпевший), а также органы опеки и попечительства. Перечень указанных лиц является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Законные представители обязательно привлекаются к участию по всем уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в порядке, установленном ст. 426 и 428 УПК. Если на момент возбуждения уголовного дела лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, достигло совершеннолетия, то функции законного представителя прекращаются. На основании ст. 54 УПК законный представитель может быть одновременно гражданским ответчиком и пользоваться всеми его правами.

К участию в уголовном деле законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) допускается на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (приложение 113 к ст. 476 УПК). При допуске к участию в уголовном деле законному представителю разъясняются следующие права: 1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; 2) присутствовать при предъявлении обвинения; 3) участвовать в допросе несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; 4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; 5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда; 6) представлять доказательства; 7) по окончании расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; 8) участвовать в прениях сторон в ходе судебного заседания; 9) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого). Об этом прокурор, следователь, дознаватель выносят постановление, а суд - определение. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого).

Если в уголовном деле будут собраны материалы, содержание которых может оказать отрицательное воздействие на несовершеннолетнего обвиняемого, прокурор, следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного следствия принять решение и вынести мотивированное постановление о непредъявлении их для ознакомления несовершеннолетнему обвиняемому. Однако ознакомление с такими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.

Неявка своевременно извещенного законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в зал судебного заседания не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым.

Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные ст. 53 и 54 УПК.

ВЕСТНИК

Э.Д. Шайдуллина

ВОПРОСЫ УЧАСТИЯ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Настоящая статья посвящена анализу проблем участия законных представителей несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и потерпевших, возникающих в следственно-судебной практики. На основании проведенного исследования предложен авторских подход по разрешению указанных вопросов.

Ключевые слова: несовершеннолетние, подозреваемый, обвиняемый потерпевший, законные представители, уголовное судопроизводство, процессуальный статус.

Как писал М. Горький, «дети - цветы жизни» . Любое государство и его общество берут на себя ответственность вырастить из них законопослушных, социально адаптированных людей. Эти обязанности закреплены как в нормах международного права, так и в отечественном законодательстве.

В частности, основным международным многосторонним договором, специально посвященным несовершеннолетним, является Конвенция о правах ребенка . К числу общих принципов данной Конвенции относятся: недискриминация; необходимость специальной охраны детства и заботы о ребенке; государственное обеспечение интересов ребенка; признание права ребенка на жизнь, выживание и развитие; уважение индивидуальности ребенка и его взглядов; признание ответственности родителей за детей; возможность альтернативного ухода за ребенком.

Согласно Семейному кодексу РФ , ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Он имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Кроме того, каждый подросток имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которое осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в предусмотренных законом случаях - органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Следует отметить, что данные принципы и правила должны приниматься во внимание, в том числе, в случаях совершения несовершеннолетними преступлений, и как следствие - привлечения их к

уголовной ответственности, а также при отправлении правосудия. В частности, этим обусловлена предусмотренная в Уголовно-процессуальном кодексе РФ специальная глава 50, в которой рассматривается специфика уголовного судопроизводства в отношении лиц в возрасте до 18 лет.

При этом в случаях участия в уголовном судопроизводстве несовершеннолетних УПК РФ обязывает органы предварительного расследования и суд привлекать также их законных представителей. Пункт 5 статьи 12 УПК РФ определяет в качестве таковых родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представителей учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства.

В свою очередь статьи 426 и 428 УПК РФ определяют процессуальные полномочия законных представителей несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. Они допускаются по постановлению следователя (дознавателя) с момента первого допроса подростка, подозреваемого либо обвиняемого по уголовному делу.

Что же касается законных представителей несовершеннолетних потерпевших, то их полномочия вскользь упоминаются в отдельных нормах уголовно-процессуального закона. Но круг их прав и обязанностей четко не определен в уголовном процессе. Статья 45 УПК РФ лишь закрепляет, что они назначаются по постановлению следователя, дознавателя либо суда и наделены теми же

Шайдуллина Эльвира Дамировна, кандидат юридических наук, заместитель начальника кафедры уголовного процесса КЮИ МВД России e-mail: [email protected] © Шайдуллина Э.Д., 2016 Статья получена: 09.11.2016

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС, ОРД И КРИМИНАЛИСТИКА

правами, что и несовершеннолетние потерпевшие.

Анализ норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, теоретических положений и правоприменительной практики привел нас к выводу, что существует ряд не разрешенных до настоящего времени проблем, связанных с участием законных представителей несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, а также потерпевших в уголовном судопроизводстве как на его досудебных стадиях, так и в ходе судебного разбирательства. Остановимся на наиболее значимых, по нашему мнению, из них.

Так, до настоящего времени не определены критерии, по которым лица, производящие расследование либо осуществляющие правосудие, могли бы определять, кто из близких родственников может выступать в качестве законного представителя. В постановлении Пленума Верховного Суда от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» , содержащем правовые рекомендации по уголовному судопроизводству в отношении несовершеннолетних, указано лишь, что перечень лиц, определенных в пункте 12 статьи 5 УПК РФ, является исчерпывающим при решении вопроса о привлечении законных представителей.

Однако бывают случаи, что родители либо близкие родственники, выступая законными представителями несовершеннолетнего, вместо оказания ему помощи, наоборот, негативно воздействуют на своего ребенка либо уклоняются от явки в органы предварительного расследования или в суд.

Например, в связи с уклонением отца несовершеннолетнего П. от участия в деле в качестве его законного представителя и нежеланием осуществлять воспитание своего ребенка суд отстранил его от дальнейшего участия в качестве законного представителя несовершеннолетнего и допустил для представления интересов подсудимого П. его мать .

Действительно, Уголовно-процессуальный кодекс РФ определяет, что законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого либо потерпевшего (статьи 45, 426, 428 УПК РФ).

Однако до настоящего времени не определен единый подход в определении «ущерба интересам несовершеннолетнего». Полагаем, что в данном случае следователям, дознавателям, суду следует учитывать наличие доверительных отношений между несовершеннолетним и его законным представителем, отсутствие конфликтов между ними, касающихся производства по уголовному делу,

возможность и желание участия лица в качестве законного представителя. Указанные рекомендации, по нашему мнению, целесообразно закрепить в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», в котором определены аспекты участия законных представителей подозреваемых, обвиняемых в возрасте до 18 лет.

Кроме того, одним из средств привлечения к ответственности законного представителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей по представлению несовершеннолетнего может стать применение к ним иной меры принудительного воздействия в виде денежного взыскания. Согласно статье 117 УПК РФ в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных УПК РФ, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до 2500 рублей. Считаем необходимым акцентировать возможность применения денежного взыскания к недобросовестным законным представителям в нормах уголовно-процессуального закона России, определяющих их процессуальный статус и порядок участия в уголовном судопроизводстве: в статьях 45, 426 и 428 УПК РФ.

Неясным остается вопрос участия сразу не скольких законных представителей по уголовному делу. Этот аспект обретает свою актуальность в случаях, когда один из родителей, признанный в качестве законного представителя, по уважительной причине не может явиться к следователю, дознавателю или в суд. В таких случаях на практике приходит другой родитель и заявляет о желании представлять интересы своего ребенка в ходе производства следственных и иных процессуальных действий. Но по уголовному делу в качестве законного представителя признан уже другой родитель, а у лица, производящего расследование, либо у суда нет оснований отстранять его от участия в уголовном деле. Такое положение вызывает немало проблем и на этапе ознакомления с материалами уголовного дела.

Исходя из положений УПК РФ, следует, что в качестве законного представителя признается только одно лицо. По нашему мнению, разрешить данные правоприменительные сложности позволит возможность привлечения в качестве законных представителей сразу обоих родителей, что следует закрепить в статьях 45 и 48 УПК РФ. В статьях 216 и 217 УПК РФ указать, что в случае участия в уголовном судопроизводстве обоих родителей несовершеннолетнего ознакомление с материалами уголовного дела осуществляется одним из них.

Казанского юридического института МВД России

Если законный представитель не может явится к следователю, дознавателю для ознакомления с материалами уголовного дела по уважительной причине, ознакомление продолжает другой законный представитель несовершеннолетнего с того места, на котором остановился первый.

Полагаем, что приведенные в настоящей статье предложения по реформированию уго-

ловно-процессуального законодательства РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, касающихся особого порядка производства по уголовным дела с участием несовершеннолетних потерпевших, подозреваемых и обвиняемых, позволят оптимизировать участие их законных представителей как в ходе предварительного расследования, так и в процессе судебного разбирательства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Горький М. Бывшие люди. М.: Книга по требованию, 2011.

2. Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989г. // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI, 1993. С. 230-239.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16; Собрание законодательства РФ. 2016. № 1 (Ч. I). Ст. 77.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 06.07.2016) // Российская газета. 22.12.2001. № 249; Собрание законодательства РФ. 2016. № 28. Ст. 4559.

5. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1 (в ред. от 02.04.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 4; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013. № 6.

6. Дело № 22 - 2507 // Архив Верховного Суда Республики Татарстан, 2014.

ИЗДАНИЯ КАЗАНСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

Пaнчeнкo В.В.

Правовые основы информационной безопасности в органах внутренних дел: учебное пособие /В.В. Панченко, Г.А. Гудочкин. - Казань: КЮИ МВД России, 2016. - 102 с.

ISBN 078-901593-68-4

Учебное пособие «Правовые основы информационной безопасности» ориентировано на изучение основных понятий и положений информационной безопасности в свете совершенствования и развития современных информационных технологий, повышения требований к информационной безопасности органов внутренних дел. В рамках учебного пособия освещены правовые аспекты защиты информационных ресурсов и обеспечения безопасности ведомственной информации, средств и систем информатизации.

Учебное пособие ориентировано на курсантов и слушателей системы учебных заведений МВД России по курсу «Основы информационной безопасности».

Повышенное внимание к несовершеннолетним правонарушителям основывается на возрастных, социально-психологических и других их особенностях, в силу которых подростку затруднительно самостоятельно осуществлять свои процессуальные права. Для оказания поддержки и правовой помощи закон устанавливает обязательное участие защитника в производстве по уголовному делу несовершеннолетнего и его законных представителей.

В качестве законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) по постановлению прокурора , следователя, дознавателя допускается один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей либо уполномоченный представитель учреждения или организации, на попечении которого он находится. Установленный в законе (п. 12 ст. 5 УПК РФ) перечень лиц, которые могут быть законными представителями, является исчерпывающим. Законный представитель может быть признан одновременно гражданским ответчиком и пользоваться его правами (ст. 54 УПК РФ).

Законный представитель обязательно допускается к участию в деле для реализации своей функции по защите прав и интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на всех стадиях уголовного судопроизводства (ст. 48 УПК РФ). Действуя совместно с защитником в интересах несовершеннолетнего, законный представитель оказывает ему общую моральную и психологическую поддержку.

Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент возбуждения уголовного дела достигло совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются.

Допущенный к участию в деле законный представитель вправе:

1) знать, в чём подозревается (обвиняется) несовершеннолетний, что предполагает обязанность дознавателя (следователя) разъяснять законному представителю сущность подозрения (обвинения), выдвинутого против представляемого лица. Для этого законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) дознаватель (следователь) обязаны по его ходатайству предоставить копии протокола задержания, в котором указаны основания и мотивы его осуществления; протокол о возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего; постановления о привлечении несовершеннолетнего в качестве обвиняемого;

2) присутствовать при предъявлении обвинения. После вынесения постановления о привлечении несовершеннолетнего в качестве обвиняемого, следователь направляет повестку о вызове несовершеннолетнего, которая вручается его законному представителю. Для предъявления обвинения вместе с несовершеннолетним вызывается и его законный представитель. При предъявлении обвинения законный представитель вправе заявить ходатайство о вручении ему копии постановления о привлечении представляемого им лица в качестве обвиняемого;

3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также (с разрешения следователя) в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника. Данное право будет реализовано только в том случае, если законный представитель не будет оказывать на несовершеннолетнего негативного воздействия в процессе осуществления процессуальных и следственных действий;

4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей. Протокол должен быть представлен законному представителю по окончании производства следственного действия. При обнаружении неточностей в содержании протокола, вправе потребовать внести изменения в его содержание. Если следователь не удовлетворяет просьбу законного представителя, последний вправе отказаться от подписания протокола;

5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя, прокурора. Законный представитель вправе заявлять ходатайства в целях обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого). Перечень ходатайств является не исчерпывающим. Законный представитель может заявить отвод следователю, дознавателю, прокурору, судье при наличии к тому оснований. Он также может обращаться с жалобами на действия или бездействие должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу;

6) представлять доказательства. С этой целью законный представитель может давать показания, подтверждающие непричастность несовершеннолетнего к совершению преступления; а также характеризующие личность несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого);

7) по окончании расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме 1.

Кроме того, ряд полномочий законного представителя закреплен в иных статьях уголовно-процессуального закона. Например, законный представитель вправе получать копии отдельных документов, в частности, постановление об избрании меры пресечения в отношении представляемого лица (ч.2 ст. 101 УПК РФ); участвовать в судебном заседании при рассмотрении судьёй ходатайства об избрании меры пресечения в отношении несовершеннолетнего в виде заключения под стражу (ч. 4 ст. 108 УПК РФ); приглашать для участия в уголовном деле защитника (ч.1 ст. 50 УПК РФ). Наряду с этим несовершеннолетний подозреваемый, не находящийся под стражей, должен вызываться к дознавателю только через его законного представителя (ст. 424 УПК РФ), а при наличии тому оснований - передаваться им под присмотр (ст. 105 УПК РФ). При признании законного представителя одновременно гражданским ответчиком он пользуется также его правами (ч. 2 ст. 54 УПК РФ), а при допросе - правами свидетеля (ч.4 ст. 56 УПК РФ) 2. В частности, законный представитель обязан не совершать действий, могущих нанести ущерб интересам представляемого лица (ч.4 ст. 426 УПК РФ), обеспечивать его явку к дознавателю (ст. 424 УПК РФ) и надлежащее поведение в случае избрания меры пресечения - присмотр (ст. 105 УПК РФ).

В случае необходимости допроса законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в целях выяснения обстоятельств преступления, условий жизни и воспитания и т. п., прокурор, следователь, дознаватель при предупреждении об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний обязан разъяснить ему конституционное право отказаться от свидетельствования против самого себя, супруга и близких родственников.

В случае если в деле имеются достоверные данные, дающие основания считать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам представляемого, прокурор, следователь, дознаватель могут принять решение об отстранении его от участия в уголовном деле и о допуске другого законного представителя. Решение об этом излагается в мотивированном постановлении прокурора, следователя, дознавателя и объявляется отстранённому и допущенному законному представителю. Они вправе обжаловать это решение в порядке, установленном в законе.

Когда закончено предварительное расследование, прокурор, следователь, дознаватель вправе вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Однако ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным (ч. 3 ст. 426 УПК РФ).

Гарантией конституционного права несовершеннолетнего на защиту является обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве (ст. 51 УПК РФ), который вправе:

1) иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания в соответствии с пунктом 3 части четвертой статьи 46 и пунктом 9 части четвертой статьи 47 УПК РФ;

2) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юри-дической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 УПК РФ;

3) привлекать специалиста в соответствии со статьей 58 УПК РФ;

4) присутствовать при предъявлении обвинения;

5) участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК РФ;

6) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий , произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;

7) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

8) заявлять ходатайства и отводы;

9) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;

11) использовать иные не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты.

Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет от-ветственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса РФ.

Прокурор, следователь, дознаватель или суд обязаны обеспечить участие защитника несовершеннолетнего на всех стадиях уголовного процесса (независимо от воли подозреваемого (обвиняемого)). Его отказ от защитника необязателен для прокурора, следователя, дознавателя или суда (ст. 52 УПК РФ). Однако с такой формулировкой едва ли следует согласиться. Дети очень тонко всё чувствуют, и если отношения с конкретным человеком не ладятся, правомерно ли ему навязывать этого защитника? Подросток справедливо сочтёт, что такая защита его прав - фикция. Это будет побуждать в нём чувство неуважения к закону. В проекте закона о ювенальной юстиции в России имеется статья Э.Б. Мельниковой и Г. Н. Ветровой «Адвокат - представитель несовершеннолетнего», в которой поясняется, что несовершеннолетний и его законный представитель могут просить о замене защитника в случаях:

1) если приглашённый или назначенный адвокат не выполняет своих обязанностей по оказанию юридической помощи своему подзащитному;

2) если по какой-либо причине между несовершеннолетним и его защитником не складываются доверительные отношения.

Необходимо изменить формулировку, обязав следователя, прокурора и суд заменять в перечисленных случаях защитника.

Что же касается обязательного присутствия законного представителя на всех этапах судебного разбирательства, то следует привести точку зрения таких юристов, как Г.М. Миньковский, В.Г.Дремов, А.С.Ландо, С.В.Матвеев и др., которые отмечали, что вызов родителей для участия в допросе несовершеннолетнего обвиняемого представляется в большинстве случаев нецелесообразным 1. Обвиняемый в ряде случаев будет испытывать в присутствии родителей чувство страха, стыда и т. д., будет чутко реагировать на эмоции родителей и в соответствии с этим давать свои ответы, таким образом, законные представители будут отрицательно влиять на поведение несовершеннолетнего обвиняемого во время допроса. Это во многом ограничивает возможности следователя в установлении психологического контакта как универсального подхода, используемого в целях оптимизации следственных действий, выбора тактических приёмов их проведения. А значит, неизбежно отразится на объёме доказательственной информации, которую мог бы получить следователь, проводя допрос.

Несомненно, что, решая вопрос об участии законных представителей при предъявлении обвинения, в допросе подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних, необходимо принять во внимание два момента:

Подводя итог, отметим, что для защиты прав и интересов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на всех стадиях уголовного судопроизводства (ст. 48 УПК РФ) допускается законный представитель и защитник.

Но, решая вопрос об участии законных представителей при предъявлении обвинения, в допросе подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних, необходимо принять во внимание два момента:

1) чувства, испытываемые несовершеннолетними к данным лицам;

2) возможность их отрицательного влияния на несовершеннолетнего в процессе допроса. В УПК РФ следовало бы оговорить возможность участия законного представителя в следственных действиях с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми с учётом, прежде всего, мнения несовершеннолетнего.

Ст. 52 УПК РФ также представляется спорной, необходимо изменить формулировку, обязав следователя , прокурора и суд заменять защитника в случаях, когда защитник не выполняет своих обязанностей по оказанию юридической помощи своему подзащитному, когда по какой-либо причине между несовершеннолетним и его защитником не складываются доверительные отношения.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители. В соответствии с п.12 ст.5 УПК РФ законными представителями могут быть родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства (п.12 ст.5 УПК РФ).

Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого (ст.426 УПК РФ). Законный представитель имеет право: знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора; представлять доказательства; по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

Защитник - это лицо, которое по поручению или с согласия подозреваемого или обвиняемого осуществляет защиту их прав и интересов, а также оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ст.49 УПК РФ). В качестве защитников допускаются адвокаты (при предъявлении удостоверения адвоката и ордера). В соответствии со ст.9 Федерального Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской

Федерации" от 31 мая 2002 г. адвокатом может быть лицо, которое имеет высшее юридическое образование, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.

Наряду с адвокатом (только в суде!) в качестве защитника, а у мирового судьи и вместо адвоката - один из близких родственников обвиняемого, либо иное лицо, по ходатайству обвиняемого (ч.2 ст.49 УПК РФ).

По общему правилу защитник допускается к участию в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Однако это положение имеет ряд исключений (схема 12), в которых защитник допускается к участию в уголовном деле:

• 1) с момента возбуждения уголовного дела органом дознания либо уголовного дела частного обвинения;
• 2) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления в соответствии со ст.91, 92 УПК РФ либо заключения под стражу как меры пресечения в соответствии со ст.100 УПК РФ;
• 3) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• 4) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество) или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (например, вызов лица по повестке в ОВД).

Участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно (ст.51 УПК РФ):

если подозреваемый или обвиняемый не отказался от защитника в порядке ст.52 УПК РФ;

если подозреваемый либо обвиняемый является несовершеннолетним;

если подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

лицо обвиняется в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы, либо смертная казнь;

уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (схема 13).

Если в этих случаях защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по их

поручению, то дознаватель, следователь, прокурор или суд обеспечивают участие защитника в уголовном судопроизводстве.

Защитник в ходе оказания юридической помощи подзащитному, имеет право: иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания; собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи; привлекать специалиста; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника; знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться его подзащитному; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; заявлять ходатайства и отводы; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом; использовать иные, не запрещенные УПК РФ, средства и способы защиты (ст.52 УПК РФ).

Как мы видим, объем прав защитника фактически одинаков с объемом прав обвиняемого (подсудимого). Вместе с тем, в отличие от прав обвиняемого (п.18 ч.4 ст.47 УПК РФ), в полномочиях защитника не предусмотрено право обжалования приговора, определения и постановления суда по уголовному делу. Поэтому, при обжаловании приговора (определение, постановление) суда, адвокат действует не от своего имени (как, например, при заявлении отвода, какому-либо участнику процесса), а от имени своего подзащитного.

Как и судья, прокурор, следователь и дознаватель, защитник также имеет ряд ограничений возможности участия в производстве по уголовному делу. Адвокат не вправе участвовать в производстве по уголовному делу (схема 14), если он (ст.72 УПК РФ):

• 1) ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
• 2) является родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя или секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в расследовании или судебном рассмотрении данного уголовного дела, либо лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного процесса, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;
• 3) оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого или представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

Гражданский ответчик - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за имущественный вред, причиненный преступлением.

Появление гражданского ответчика в уголовном деле напрямую связано с наличием вреда, причиненного в результате преступления и заявлением истцом гражданского иска по делу. (См. схему).

В качестве гражданских ответчиков не обязательно привлекаются подозреваемые (обвиняемые, подсудимые). В ряде случаев эти понятия не совпадают, так, например, за ущерб, причиненный уголовно-наказуемым деянием несовершеннолетнего, гражданскими ответчиками могут быть привлечены его родители, опекуны, попечители, а если вред был причинен источником повышенной опасности - владелец источника повышенной опасности и т.д.

О привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят постановление, а суд - определение. Как и гражданский истец, гражданский ответчик имеет право иметь представителя (например, если ответчик - юридическое лицо, то его интересы представляет на предварительном следствии и в судебном разбирательстве - представитель, который пользуется теми же правами, что и гражданский ответчик). Как гражданский ответчик, так и его представитель, являются представителями стороны защиты.

Круг прав гражданского ответчика фактически совпадает с правами гражданского истца (ст.54 УПК РФ).

В основном это юрисконсульты, но могут быть и адвокаты, с которыми администрацией организации, привлеченной в качестве гражданского ответчика, заключается соглашение.